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>Mai 2016, pages6 et 7

DE BARACK OBAMA DONALD TRUMP, LINTERVENTIONNISME NE FAIT PLUS


RECETTE

Les Etats-Unis sont fatigus du


monde
Le candidat rpublicain llection prsidentielle amricaine de
novembre 2016 sera vraisemblablement moins favorable aux
interventions militaires que son adversaire dmocrate une situation
indite depuis la seconde guerre mondiale. Mais la tentation du repli,
qui hante la politique trangre de M.Barack Obama depuis2009,
concerne dsormais les deux grands partis.
parBenot Brville

Gerald Laing. Rptition, 2005


Bridgeman Images

aible,confus,indcis,tratre,lche,naf,
incohrent,sansvision,inexpriment: pendant huit ans,
les rpublicains nont pas eu de mots assez durs pour qualifier
M.Barack Obama et sa politique trangre. Le prsident aurait sap
la grandeur et le crdit des Etats-Unis en refusant de recourir plus
souvent la force.
Sils ne manquent jamais de souligner combien M.Obama aurait humili les EtatsUnis, les deux principaux candidats en lice dans la primaire rpublicaine ont
largement remis ces discours jusquau-boutistes. En dcembre2015, M.Ted Cruz
a critiqu lesnoconservateursfousquiveulentenvahirtouslespaysdela
planteetenvoyernosenfantsmourirauProcheOrient(1).Le mme mois, lors
dun discours devant la trs conservatrice Heritage Foundation, il a soulign le
caractre nfaste des interventions amricaines en sappuyant sur lexemple
libyen, puis a ajout:Nousnavonspasdecampsoutenirdanslaguerrecivile
syrienne.Des propos qui entraient quelque peu en rsonance avec une phrase de
M.Obama: le 10septembre 2013, le prsident avait considr que le conflit syrien
taitlaguerreciviledequelquundautre.
M.Donald Trump nentend pas davantage se lancer dans une expdition au
Proche-Orient.Nousydpensonsdesmilliersdemilliardsdedollars,alorsque
linfrastructuredenotrepaysestentraindesedsintgrer,a-t-il dplor le
3mars. L encore, on aurait cru entendre lactuel occupant de la Maison
Blanche:Durantladerniredcennie,laguerrenousacot1000milliardsde
dollars,unmomentonotredetteexplosaitetendestempsconomiques
difficiles().Ilesttempsdenousconcentrersurlaconstructiondenotre
nation,estimait M.Obama en2011, tandis quil promettait le retrait prochain
des soldats encore prsents en Afghanistan.

Se faire examiner le cerveau


Ct dmocrate, il est souvent arriv que des candidats critiques de
linterventionnisme militaire soient bien placs dans la course linvestiture. Ce
fut le cas de lopposant la guerre du Vietnam George McGovern en1972, du
pasteur noir Jesse Jackson en1984 et en1988 il avait par exemple dnonc les
manuvres des Etats-Unis pour renverser le gouvernement nicaraguayen ou
mme de M.Obama, pourfendeur de la guerre dIrak en2008. Il faut en revanche
remonter 1952 et la candidature de Robert Taft pour trouver un rpublicain
hostile aux expditions militaires et bien plac pour tre investi par son parti. Le
snateur de lOhio tait oppos au plan Marshall et lOrganisation du trait de
lAtlantique nord (OTAN), jugs inefficaces et trop coteux, et estimait que
lAmrique ne devait recourir la force que si lalibertdesonpeupletait

directement menace. Il perdit de justesse face Dwight Eisenhower. Depuis, la


cl du succs aux primaires rpublicaines est daffirmer la vocation des Etats-Unis
guider le monde. Ctait encore le thme central des programmes de politique
trangre de M.John McCain en2008 et de M.Willard Mitt Romney en2012.
Lactuel revirement au sein du Parti rpublicain est dautant plus surprenant que
le camp conservateur sest indign pendant huit ans de lafaiblessede
M.Obama, au prtexte quil tait parfois rticent bombarder des pays trangers.
Cette inflexion se comprend mieux lorsquon analyse lvolution gnrale de la
politique trangre amricaine depuis2009. Durant ses deux mandats la Maison
Blanche, lancien snateur de lIllinois a t accus de mener une politique que nul
grand principe ne guide. A la diffrence des prsidents Harry Truman
(endiguement de lUnion sovitique), Dwight Eisenhower (refoulement du
communisme), Richard Nixon (dtente muscle), James Carter (droits de
lhomme), Ronald Reagan (confrontation avec lempire du Mal sovitique) ou
encore George W. Bush (guerre contre la terreur), il ne laissera pas derrire lui
une doctrine qui porte son nom, mais un assemblage de choix parfois
contradictoires. Il accompagne, en2011, une coalition pour faire chuter
Mouammar Kadhafi en Libye, puis se dsintresse de ce pays; il sadonne des
bombardements par drones discrtionnaires et totalement illgaux (au regard du
droit international et amricain), mais sengage dans un effort diplomatique
multilatral pour signer un accord sur le programme nuclaire iranien et sait se
montrer audacieux quand il dcide le rtablissement des relations avec Cuba.
Le prsident doit naviguer entre des forces qui tentent toutes dinfluer sur sa
diplomatie: lopinion publique, susceptible de basculer de lisolationnisme
linterventionnisme pour peu quun attentat soit commis ou un journaliste
amricain dcapit; les lus du parti adverse, toujours prompts laccuser de
faiblesse; ses conseillers, ministres et collaborateurs; les allis des Etats-Unis, qui
attendent que Washington se comporte conformment leurs intrts; les
adversaires, qui guettent le moindre faux pas pour avancer leurs pions. Certains
prsidents prenaient leurs dcisions en troite collaboration avec leur secrtaire
dEtat: Truman et Dean Acheson, Eisenhower et John Foster Dulles, Reagan et
George P. Shultz. Dautres sen remettaient leur conseiller la scurit nationale
ou leur secrtaire dEtat: Nixon et M.Henry Kissinger, Carter et M.Zbigniew
Brzeziski. M.Obama, lui, dcide seul, ou avec sa garde rapproche:
MM.Benjamin Rhodes, Denis McDonough, Mark Lippert. Ces hommes de moins
de 50ans ont fait leurs armes non pas pendant la guerre froide mais aprs le
11septembre2001, et appartiennent au courant anti-interventionniste(2).
Lactuel prsident a certes nomm des personnes plus exprimentes aux postescls du dispositif diplomatique et militaire: MM.Robert Gates, Leon Panetta et
Chuck Hagel au ministre de la dfense, MmeHillary Clinton et M.John Kerry au
secrtariat dEtat, etc. Ces voix ont parfois pes, comme en2009, quand

MmeClinton a convaincu M.Obama de soutenir le coup dEtat contre M.Manuel


Zelaya au Honduras. Mais dans les moments de crise, elles ne furent pas toujours
coutes.SaMaisonBlancheauratdeloinlapluscentraliseetlaplus
autoritaireenmatiredescuritnationaledepuisRichardNixonetHenry
Kissinger,analyse M.Gates dans ses Mmoires(3).
Les premiers dsaccords entre M.Obama et son entourage apparaissent en
septembre2009, au sujet de lAfghanistan. Alors que le prsident a promis de
mettre fin cette guerre, le gnral Stanley McChrystal, charg des oprations sur
place, lui oppose que la victoire exige une augmentation de la prsence militaire
amricaine; il estime les besoins quarante mille soldats. Durant trois mois,
runion aprs runion, la secrtaire dEtat, le ministre de la dfense, le directeur
de la Central Intelligence Agency (CIA), le conseiller la scurit nationale et le
directeur du renseignement national tentent de convaincre M.Obama de satisfaire
cette demande.Cenestpasdanslintrtnational,ne cesse de rpter le
prsident, qui ne veut pasdpenser1000milliardsdedollarset se
lancerdansuneffortdereconstructionnationalelongterme(4). Refusant de
choisir entre le retrait et lengagement militaire illimit rclam par le gnral
McChrystal, il opte pour une solution de compromis: un engagement de trente
mille soldats supplmentaires pour une dure de dix-huit mois.LAmriquedoit
montrersaforce,demaniremettrefinauxguerresetprvenirles
conflits,dclare-t-il le 1erdcembre2009 pour justifier son choix. La plupart des
spcialistes des questions militaires ont jug cet entre-deux particulirement
inefficace, car il suggrait aux talibans dattendre que lorage passe.
Un scnario comparable se droule en 2011, au dbut des printemps arabes.
Faut-il intervenir militairement pour faire tomber Kadhafi, au prtexte quil
menace de massacrer les insurgs de Benghazi? Cette fois, lexception de
MmeClinton, lentourage de M.Obama est plus circonspect. M.Gates estime
mme publiquement que quiconque envisage une nouvelle expdition au ProcheOrient devraitsefaireexaminerlecerveau(5).Mais les pressions viennent des
mdias, de ltranger en particulier de la France et du Royaume-Uni, bien
dcids en dcoudre et du Congrs, o le snateur dmocrate Kerry et son
collgue rpublicain McCain rclament ensemble ltablissement dune zone
dexclusion arienne. A nouveau, le prsident fait un choix centriste: il accepte
dintervenir, mais dans le cadre dune coalition large, avec un mandat des Nations
unies lequel prvoit uniquement la cration dune zone dexclusion arienne et
sera rapidement outrepass et sans mener les oprations.
Peut-on dtecter l une doctrine Obama? Les Etats-Unis entendraientdiriger
delarrire(leadfrombehind)pour dfendre leurs intrts sans trop sexposer:
en bombardant avec des drones, en privilgiant lusage ponctuel de forces
spciales ou en laissant dautres intervenir leur place.Dirigerdelarrire,ce
nestpasdiriger.Cestabdiquer,tempte alors le journaliste noconservateur

Charles Krauthammer dans leWashingtonPost(6). La guerre en Syrie a dmontr


quil ne sagissait pas dune doctrine pour le prsident amricain, mais, comme
dans le cas afghan, dun choix de circonstance: M.Obama a cherch mnager les
partisans et les dtracteurs du recours la force, sans en satisfaire aucun.

Sept pays bombards depuis 2009


Le prcdent libyen na fait que renforcer ses rticences lgard des interventions
militaires. Pendant deux ans, entre2011 et2013, dans le prolongement de son
discours du Caire en juin2009, il appelle au dpart du prsident Bachar Al-Assad,
proclame son soutien aux rebelles. Mais nenvisage jamais dutiliser son arme. La
Syrie nest pas la Libye, un Etat sans vritables allis. La situation change en
aot2013, quand le pouvoir de M.Al-Assad est accus davoir utilis des armes
chimiques dans la banlieue de Damas, franchissant ainsi la ligne rouge trace un
an plus tt par M.Obama. Les Etats-Unis peuvent-ils rester inactifs alors que leur
crdit est en jeu? A la Maison Blanche, un consensus se dessine autour de la
ncessit de punir M.Al-Assad.Lesgrandesnationsnebluffent
pas,prvient le vice-prsident Joe Biden, habituellement peu favorable aux
expditions militaires(7). M.Obama semble lui aussi convaincu, et demande
mme au Pentagone de proposer les cibles des bombardements.
Mais au dernier moment, aprs une discussion avec M.McDonough, son conseiller
le plus anti-interventionniste, le prsident fait volte-face et demande son quipe
de lui trouver une porte de sortie. Cette dcision dclenche une pluie de
rcriminations, en France, en Arabie saoudite, en Isral et dans les pays du Golfe.
Elle vaut M.Obama dtre tax decouardisepar les rpublicains en mme
temps quelle exaspre de nombreux dmocrates, M.Kerry considrant
notamment quil sestfaitentuber(8).M.Obama aenvoyunmauvais
messageaumonde,estime lancien ministre de la dfense Panetta dans ses
Mmoires:Cetpisodeasoulignsafaiblesselaplusvidente().Trop
souvent,selonmoi,leprsidentprivilgielalogiquedunprofesseurdedroitsur
lapassiondunleader(9).
De nombreux conservateurs ont vu dans la dcision de M.Obama un point de
bascule, un nouveau Munich, auquel ils imputent une longue srie de
malheurs: si les Etats-Unis avaient puni Damas en2013, affirment-ils,
lOrganisation de lEtat islamique (OEI) naurait pas pris son essor; lIran
noccuperait pas une place aussi considrable sur la scne syrienne; Moscou
naurait pas eu laudace dannexer la Crime, etc. M.Obama a rtorqu que la
Russie ne stait pas inquite des intonations martiales de M.George W. Bush ni
de la prsence de cent mille soldats amricains en Irak quand elle est intervenue
dans le conflit gorgien en2008. Pour lui, voir dans les agissements de

M.Vladimir Poutine la marque dun retour en force de la Russie revient


mconnatrelanaturedupouvoirenmatiredepolitiquetrangre.Levrai
pouvoirsignifiequevouspouvezobtenircequevousvoulezsansdevoirrecourir
laviolence.LaRussietaitbeaucouppluspuissantequandlUkraine
ressemblaitunpaysindpendantmaistaitenralitunekleptocratieo
Moscoupouvaittirerlesficelles(10).En outre, Washington est loin dtre rest
inactif pendant la crise ukrainienne: M.Obama, en plus davoir ractiv lOTAN
en Europe centrale, a fait pression sur lUnion europenne pour quelle impose des
sanctions diplomatiques et conomiques la Russie.
La dcision syrienne daot2013 reprsente malgr tout un tournant pour la
diplomatie amricaine. Pour la premire fois depuis2009, M.Obama na pas
choisi un entre-deux militaire: en ngociant avec la Russie un accord sur le
dmantlement de larsenal chimique de Damas, il a mis fin au rflexe qui fait
suivre dune riposte militaire toute provocation lencontre des Etats-Unis.
Cette rupture a confirm le choix par Washington dune stratgie de
retranchement(11). Du retrait des troupes dIrak et dAfghanistan la baisse
des budgets de larme en passant par le refus de lancer de nouvelles expditions
militaires, M.Obama a cherch rduire la prsence amricaine dans le monde
afin de pouvoir se concentrer sur les problmes intrieurs et de remdier
lactivisme dstabilisateur des annes Bush. Lide du retranchement est dailleurs
clairement formule par le Guide stratgique publi en2012 par le ministre de
la dfense:Pouratteindrenosobjectifsdescurit,nousdvelopperonsdes
tactiqueslempreintelgreetpeucoteuses.()Lesforcesamricainesne
serontplusenmesuredemenerdesoprationsprolongesgrandechelle.
Ce positionnement na pas grand-chose voir avec lisolationnisme: les Etats-Unis
conservent des dizaines de bases militaires sur la plante, la plus grande arme du
monde, des services de renseignement tentaculaires; ils ont bombard sept pays
(Irak, Syrie, Afghanistan, Libye, Ymen, Pakistan et Somalie) en autant dannes;
ils continuent dintervenir dans les affaires des autres Etats et duvrer pour
dstabiliser des gouvernements, notamment en Amrique latine(12).
Ce repli ne relve pas non plus de lidalisme, au sens o il viserait une
redistribution des pouvoirs au niveau mondial, ni du pacifisme. Comme il le
rpte, M.Obama nest pas contre la guerre, mais contre lesguerres
imbciles,celles qui ne servent pas les intrts amricains, qui entranent un
rapport cots-bnfices ngatif. Aujourdhui, les rfugis prennent le chemin de
lEurope, de la Turquie ou du Liban; les prix du ptrole restent bas; les attentats
frappent Ankara, Bruxelles, Tunis et Bamako: pourquoi Washington se lanceraitil dans une expdition au Proche-Orient? Mais une attaque de grande ampleur sur
le sol amricain plus grande que la fusillade du 2dcembre 2015 San
Bernardino, en Californie, qui a fait quatorze morts peut tout moment changer
la donne.Sinoussommesarrogants,[lesautrespays]prouverontdu

ressentimentnotregardsinoussommesunenationhumblemaisforte,ils
nousapprcieront,dclarait M.George W. Bush en octobre2000, ajoutant
mme:Jenepensepasquenostroupesdoiventtreutilisespourfairecequon
appelledelaconstructionnationale.Et puis il y eut le 11-Septembre
M.Obama est arriv la Maison Blanche dtermin tourner la page de cet
vnement et de ses suites afin de pouvoir fixer son attention sur lAsie, dont le
dveloppement limpressionne. Ctait le sens du pivot voqu en2010.Le
rquilibrageverslAsieajoulemmerledanslastratgiederetranchement
deladministrationObamaquelouverturelaChinedansleretranchement
amricainlafindelaguerreduVietnam,crit Stephen Sestanovich, professeur
luniversit Columbia.IlprouvequelesEtatsUnisnesontpas,commeladit
Nixon,entraindedisparatreentantquegrandepuissance(13).Bien quelle
ait engendr plusieurs actions symboliques (visites dEtat, ouverture dune base
militaire en Australie, renforcement de la flotte amricaine dans le Pacifique...) et
permis la signature, le 4fvrier2016, de laccord de partenariat transpacifique
(Trans-Pacific Partnership, TPP), cette rorientation na pu tre mene son
terme.
Les printemps arabes ont en effet rappel les Etats-Unis au Proche-Orient ds
2011. Dans ses entretiens avec Jeffrey Goldberg, M.Obama laisse apparatre une
lassitude, sinon un dsintrt, vis--vis de cette rgion, quil semble considrer
comme un cas dsespr. Il affirme sa prfrence pour les peuples dAsie,
dAfrique et dAmrique latine, quinesedemandentpascommenttuerdes
Amricains,maiscommentavoirunemeilleureducation,commentcrer
quelquechosequiaitdelavaleur.Les Etats-Unis ont dpens plus dargent pour
reconstruire lAfghanistan que pour les seize pays europens cibls par le plan
Marshall aprs la seconde guerre mondiale(14), sans parvenir y crer un
quelconque ordre. La guerre et loccupation de lIrak, lintervention en Libye nont
pas donn plus de rsultats. Ces checs successifs ont achev de convaincre
M.Obama du caractre limit de la puissance amricaine: elle ne peut pas tout, et,
en particulier, elle ne peut pas modeler le Proche-Orient sa convenance.
Depuis la seconde guerre mondiale, les Etats-Unis alternent les priodes
dassurance et de doute quant leur capacit rgenter le monde. Leuphorie qui
suit la fin du conflit cde le pas dans les annes1950 des interrogations sur leur
suprmatie: sont-ils assez puissants pour contenir la progression du
communisme, qui vient de connatre de srieuses avances avec la rvolution
chinoise et lobtention de la bombe atomique par lURSS?Notreincapacit
conservernosressources,lepoidscroissantdenosengagementsbudgtaires,
laugmentationvertigineusedenotredettepubliqueconduisent le pays sur la
pente dundclinrelatif,salarme, ds1952, lancien commandant suprme des
forces allies Douglas MacArthur, qui voulait bombarder la Core avec larme
nuclaire. La dcennie suivante marque le retour de la tentation hgmonique.

Dans son discours dinvestiture, le 20janvier 1961, John F. Kennedy


proclame:Noussupporteronsnimportequelfardeau,accepteronsnimporte
quellepreuve,soutiendronsnimportequelami.Nousnousopposerons
nimportequeladversairepourgarantirletriompheoulasurviedelalibert.
Les phases dassurance correspondent souvent des priodes o les ingalits
conomiques se rduisent, o lavenir semble dgag pour la classe moyenne. Sitt
que lhorizon sassombrit, la puissance redevient un fardeau. Dans les
annes1970, tandis que les taux dintrt et lendettement des mnages
augmentent et que les deux chocs ptroliers affaiblissent lconomie du pays, le
dsastre vietnamien et la progression sovitique en Asie et en Afrique dvoilent les
failles de la domination militaire amricaine. En 1976, daprs une tude du
Council on Foreign Relations, 43% des Amricains considraient que les EtatsUnis devaientsoccuperdaborddeleurspropresaffaires,un record depuis le
lancement de cette enqute en 1964 (20%).

Les deux formes dun mme nationalisme


En 2013, ils taient 52%, un nouveau record. Selon un sondage de mars2014,
seuls 30% des Amricains voudraient que leur pays dfende la Pologne si elle tait
attaque par la Russie; le chiffre tombe 21% pour la Lettonie, et mme le
Royaume-Uni peine atteindre les 56%. Sondage aprs sondage, seuls les
attaques par drones et les bombardements contre lOEI dcids aprs la prise de
Mossoul et la dcapitation du journaliste James Foley en aot2014 obtiennent un
large soutien.
Certes, lopinion, a se travaille, et il est possible de rendre populaire une
guerre(15). M.Obama ny est pas dispos, pas davantage que M.Trump lequel a
mme propos de retirer son pays de lOTAN, au motif que lorganisation
taitobsolteet cotait trop cher. Comme la montr lhistorien britannique
Perry Anderson, linterventionnisme et lisolationnisme constituent deux formes
dun mme nationalisme. Lun lgitime la domination de lAmrique en valorisant
son universalisme (lequel justifie lactivisme messianique de Washington, qui
guiderait la plante sur le bon chemin), lautre son exceptionnalisme (qui
encourage prserver le caractre unique dune socit part dans le monde)(16).
Dominant avant la seconde guerre mondiale, lisolationnisme disparat presque
entirement du camp conservateur pendant la guerre froide, avant de rmerger
aprs leffondrement de lURSS. Il prend alors deux formes: celle dun repli strict,
reprsent par le libertarien Ron Paul, et celle dun anti-interventionnisme
conservateur, promu par M.Patrick Buchanan, ancien collaborateur de Nixon et
de Reagan:SinousnarrtonspasdenouscomportercommelEmpire
britannique,nousfinironscommelEmpirebritannique(17),assnait ce dernier

en2006. Ce courant, trs minoritaire dans les annes1990 et2000, connat une
nouvelle vigueur sous la prsidence Obama. Regroup autour du Cato Institute et
de la revueTheAmericanConservative(fonde en2002 par M.Buchanan pour
sopposer la guerre en Irak), il met en avant les dsastres afghan et irakien, mais
aussi le contexte de crise conomique et sociale. La dette publique conduit certains
rpublicains prfrer une rduction des dpenses au maintien des budgets
militaires. En aot2011, le Congrs a ainsi vot un plan daustrit (dit de
squestration) prvoyant 1000milliards de dollars de coupes dans les budgets
de larme sur dix ans. Les faucons budgtaires lont alors emport sur les
faucons militaires.
Le succs des candidatures de MM.Trump et Cruz dans le camp rpublicain
confirme cette nouvelle tendance et rvle le dcalage croissant entre
lestablishment de la politique trangre et des lecteurs tents par le repli.
Aujourdhui encore, les think tanks les plus influents, les hauts fonctionnaires du
Pentagone et du secrtariat dEtat, les ditorialistes duWallStreet
Journal,duWashingtonPost,de Fox News ou de Cable News Network (CNN)
demeurent largement acquis linterventionnisme, et leur voix est toujours aussi
forte.Lestablishmentdelapolitiquetrangreestpresqueentirement
composdenoconservateursdroiteetdinterventionnisteslibraux
gauche,constate Benjamin Friedman(18). La plupart de ces observateurs aviss
ont dclar quils sabstiendraient si MM.Cruz ou Trump devaient reprsenter le
Parti rpublicain la prsidentielle. Certains voteraient mme pour MmeClinton.
La prtendante dmocrate a soutenu la guerre en Irak, les bombardements en
Syrie et en Libye; elle trouve que laccord nuclaire sign avec lIran manque de
fermet et na pas hsit critiquer M.Obama depuis quelle a quitt le secrtariat
dEtat. Mme si elle a rcemment dulcor ses propos pour contrer les attaques de
son concurrent Bernie Sanders qui appartient depuis toujours la frange
antiguerre des dmocrates, elle est la candidate la plus interventionniste, et la
plus rassurante pour llite amricaine de la politique trangre.Lesralisteset
lesautreschercheurssceptiquesquantauxinterventionssontsurtoutconfins
luniversit,estime Friedman.
Se recentrer sur les Etats-Unis: largument revient souvent dans la bouche de
MM.Cruz, Trump et Obama. Tous trois partagent lide que les allis de
Washington de lArabie saoudite la France en passant par les pays du Golfe,
lAllemagne et le Japon devraient cesser de sen remettre lui et porter leur part
du fardeau du systme scuritaire international. Enfin, sils affirment tous leur
volont de dfendre cote que cote Isral et de mettre lOEI hors dtat de nuire,
M.Cruz proposant mme de lui appliquer la mthode du tapis de bombes, ils
saccordent paradoxalement pour considrer que le Proche-Orient nest plus au
centre des intrts amricains.
Sans doute juste sur le plan conomique, cette ide interroge dun point de vue

moral et politique: les Etats-Unis peuvent-ils dcrter du jour au lendemain quils


ne veulent plus dun leadership quils ont forg la force des canons pendant
soixante ans? Peuvent-ils se dtourner, sans aucun tat dme, sans aucune
rparation (compensation financire, soutien diplomatique, mise en place dune
coopration fonde sur le juste change, etc.), dune rgion quils ont patiemment
dstabilise? Limportantnestpasdesavoirsilyalapaix[auProcheOrient],
maissilesEtatsUnissontimpliqusdanslabsencedepaix,a cyniquement
rsum Jeremy Shapiro, chercheur la Brookings Institution et conseiller au
dpartement dEtat. On ne peut faire table rase de lhistoire: mme quand ils ne
maintiendront plus de soldats dans la rgion, les Etats-Unis resteront comptables
du chaos quils ont enfant.

Benot Brville

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(1) Tim Alberta et Eliana Johnson, Many GOP foreign-policy leaders are suspicious of Ted
Cruz,NationalReview,New York, 14dcembre2015.
(2) Justin Vasse,BarackObamaetsapolitiquetrangre(20082012),Odile Jacob, Paris, 2012.
(3) Robert M.Gates,Duty:MemoirsofaSecretaryatWar,Knopf, New York, 2014.
(4) Bob Woodward,ObamasWar,Simon & Schuster, New York, 2010.
(5) Greg Jaffe, In one of final addresses to army, Gates describes vision for militarys future,The
WashingtonPost,26fvrier2011.
(6) Cit dans Owen Harries et Tom Switzer, Leading from behind: Third time a charm?,The
AmericanInterest,vol. III, no5, Washington, DC, mai-juin2013.
(7) Cit dans Jeffrey Goldberg, The Obama doctrine,TheAtlantic,Washington, DC, avril2016.
(8) Cit dans Jeffrey Goldberg,art.cit.
(9) Leon Panetta,WorthyFights:AMemoirofLeadershipinWarandPeace,Penguin, New York,
2014.
(10) Cit dans Jeffrey Goldberg,art.cit.
(11) Colin Dueck,TheObamaDoctrine:AmericanGrandStrategyToday,Oxford University Press,

New York, 2015.


(12) Lire Maurice Lemoine, En Amrique latine, lre des coups dEtat en douce,LeMonde
diplomatique,aot2014.
(13) Stephen Sestanovich,Maximalist.AmericaintheWorldfromTrumantoObama,Knopf, New
York, 2014.
(14) Le calcul est corrig en fonction de linflation.Cf.Ian Bremmer,Superpower.ThreeChoicesfor
AmericasRoleintheWorld,Portfolio Penguin, 2015.
(15)Cf.Serge Halimi, Dominique Vidal, Henri Maler et Mathias Reymond,Lopinion,asetravaille.
Lesmdias,lesguerresjustesetlesjustescauses,Agone, Marseille, 2014 (1re d.: 2000).
(16) Perry Anderson,CommentlesEtatsUnisontfaitlemondeleurimage,Agone, 2015.
(17) Patrick J. Buchanan, Why are we baiting Putin?, antiwar.com, 9mai2006.
(18) Benjamin Friedman, The state of the Union is wrong,ForeignAffairs,New York,
28janvier2014.