CIENCIAS POLTICAS

ETAPA DE RECUPERACIN TAREA FEBRERO

2)
1. Capacidad de dilogo. Ante el surgimiento de un conflicto,
generalmente opto por buscar una solucin consensuada a travs del
dilogo, en vez de imponer una solucin o no tratar el conflicto. De
esta forma intento que mi crculo de influencia apoye esta actitud que
considero fundamental para el correcto funcionamiento de la
democracia en la que vivimos.
2. En general, la mayora de las instituciones pblicas actuales han
cado en descrdito. Sin embargo, creo que hay distintos grados de
virtud y excelencia segn cada institucin. Es decir, quizs las fuerzas
de seguridad (polica de la provincia, por ejemplo) han sido
manchadas con acusaciones, muchas veces ciertas, de corrupcin,
abuso de la fuerza, etc., pero otras instituciones, como algunas
escuelas, siguen tratando de imponer un modelo ciudadano basado
en la virtud y la excelencia y en valores democrticos.
3. Los gobernantes, adems de ostentar su autoridad civil, deben
tener una autoridad moral, ya que como gobernantes son ejemplos a
imitar, modelo de virtudes, costumbres que luego el pueblo, por
imitacin y admiracin, pueden adoptar.
4. Como se desprende de la respuesta anterior, la poltica no puede
ser (no debe ser) completamente autnoma de la tica y los valores
morales directrices de la sociedad, por lo tanto los polticos, en tanto
representantes de la misma, deben conciliar sus acciones con la
altura del cargo que les fue conferido.
5. Todos los medios de comunicacin (tv, radio, prensa escrita y
digital e Internet) colaboran en la formacin de la opinin pblica, ya
que el ciudadano slo puede construir su opinin en base a la
informacin parcial de la realidad que le proveen estos medios, y la
seleccin de la informacin a dar siempre conlleva una
intencionalidad poltica. Tal es el poder de los medios de
comunicacin, que se les ha llegado a considerar el cuarto poder.
Ejemplo de la actualidad: el enfrentamiento abierto entre el gobierno
nacional y el Grupo Clarn.
3)
a.

LA INSEGURIDAD

Orden Poder Libertad

-1-

La inseguridad es un fenmeno que rompe el equilibrio de esta

triloga.
Atenta contra el orden establecido y la libertad de los ciudadanos,
poniendo en jaque al poder, que no logra garantizar estos dos pilares
de la sociedad civil.
Quin manda Cmo manda Para qu manda
En nuestro sistema democrtico, republicano y representativo, las
respuestas a estas tres preguntas claves seran las siguientes:
A. Quin manda: un presidente
B. Cmo manda: con justicia
C. Para qu manda: para el bien comn
Ahora bien, el flagelo de la inseguridad pone en duda la realidad de
tales respuestas:
A. Ante el avance de la inseguridad, surge el cuestionamiento sobre
quin efectivamente manda y est en el poder, en tanto si posee la
competencia necesaria para hacer frente a tal fenmeno.
B. Asimismo, de este conflicto recurrente y estructural surge el
cuestionamiento sobre la forma de mandar, desplazando a la justicia
como contenido.
C. Del mismo modo, el problema nunca resuelto de la inseguridad
siembra dudas sobre el fin que persigue nuestro rgimen poltico.
b. Platn nos habla de una correspondencia entre los grados del ser,
de la realidad, y los grados o niveles del conocimiento, distinguiendo
la ciencia de la mera opinin, y el ser verdadero (que es inmaterial)
del ser aparente o sensible (material). Para Platn, no podemos
alcanzar verdadera ciencia o conocimiento acerca de las cosas
materiales de este mundo, que no es el mundo verdaderamente real.
Slo en el mbito inteligible, esto es, el de las esencias inmateriales,
se alcanza la verdad, pues las Esencias o Ideas son permanentes,
siempre iguales, inmutables y eternas: las verdaderas causas
ejemplares o modlicas de las cosas.
c. Diversas teoras justifican la sujecin de las conductas a la accin
del poder del Estado:
Teoras religiosas: pretenden fundamentar al estado en un ser
superior al hombre, acudiendo al origen divino del poder como causa
eficiente.
Teoras de la fuerza: legitiman al estado y al poder sosteniendo que
en el origen del estado hay un acto de fuerza, consistente en la
imposicin y dominacin de un grupo sobre otro.

-2-

Teoras jurdicas:
Teora patriarcal: el estado deriva de la familia, con la que se
compara, invistiendo el gobernante un poder similar al del
padre de familia.
Teora patrimonial: el titular de la tierra es, por el mismo
derecho de propiedad, quien ejerce el poder poltico sobre este
territorio. La posesin o dominio del territorio coincide con la
posesin de poder.
Teora contractual: el estado es un ente artificial, porque no
proviene de la naturaleza humana, sino del mero querer de los
individuos. No hay nada dado espontneamente por la
naturaleza, sino que todo es construido por los hombres.
Teoras ticas: fundamentan al estado en una necesidad de carcter
moral. Tienen en vista los fines que asignan al estado, y la idea de
perfeccin que se forjan respecto del hombre. As, Aristteles Y Santo
Toms consideran que la plenitud y el desarrollo del hombre slo se
alcanzan en el estado.
Teoras psicolgicas: justifican al estado por la eficacia de ciertos
impulsos que impelen al hombre a organizar la convivencia.
Teoras finalistas: justifican al estado por el fin que le atribuyen:
cuando el poder se dirige a cumplir ese fin, es legtimo en su ejercicio;
cuando se desva, incurre en ilegitimidad.
EL SUFRAGIO CONFIGURA LA REPRESENTACIN DE LA
VOLUNTAD DEL PUEBLO
1)
a. La libertad de prensa es uno de aquellos derechos subsidiarios del
de libre expresin, sin la cual el sufragio carecera de legitimidad.
b. Puede decirse que uno de los efectos de la influencia de la opinin
pblica se expresa en el sufragio y los resultados electorales.
2) Autores: Maquiavelo Hobbes Rousseau Locke
a. Tanto Maquiavelo como Hobbes consideraran a la democracia
como una forma de gobierno dbil, incapaz de dirigir eficazmente a
un pueblo pasional, ambicioso y violento. Rousseau definira a la
democracia como la forma de gobierno ms apta y natural, al menos
en sociedades con una poblacin pequea, lo cual permitira una
democracia directa, a la forma ateniense. Locke vera a la democracia
como posible, dentro de un marco jurdico constitucional liberal que
permita estos derechos polticos.

-3-

b. Maquiavelo vera al voto en blanco como nocivo para la comunidad,

ya que aconseja la determinacin frrea y la voluntad firme en los
gobernantes. Hobbes vera en el voto en blanco la oportunidad del rey
absoluto para interpretar libremente la opinin popular. Rousseau lo
vera como un acto incongruente que desatiende las necesidades de
la comunidad, en cambio Locke reconocera en esta prctica la
voluntad libre del ciudadano.
c. Rousseau y Maquiavelo lo consideraran un deber, Locke un
derecho y Hobbes un derecho restringido.
3) Los candidatos polticos constituyen diversas alternativas en la
representacin de los distintos sectores de los electores. Es su funcin
hacer llegar su voz en cuanto a ideas u opiniones polticas, as como
la representacin de sus intereses particulares.
4) --- FALTA --5)
SUFRAGIO Y REPRESENTACIN EXPRESIN DE VOLUNTADES
SEMEJANZ A travs del sufragio se expresan las voluntades del
AS
electorado activo, lo cual lleva a la designacin de sus
representantes.
DIFERENC Del sufragio no surge una supuesta voluntad general o
IAS
colectiva, sino una multiplicidad de opiniones polticas
que se cuentan numricamente, y que no forman ninguna
voluntad popular ni comn.
LOS FACTORES QUE CONSTITUYEN LAS CAUSAS DE
INESTABILIDAD POLTICA
1)

Nern (emperador romano)

Calgula (emperador romano)
Genghis Khan (emperador mogol)

2) En el marco de una situacin de prdida del poder adquisitivo

(debido a varios factores: inflacin, por ejemplo), un aumento
desmedido de la canasta familiar conllevara desvirtuar el vnculo
pactado entre los gremios, los gobiernos nacional y provincial y los
distintos sectores econmicos. Ante tal situacin, la respuesta lgica
de los individuos afectados (trabajadores), es el reclamo salarial, que
se canaliza a travs de la apertura de paritarias que lleven a
renegociar aquel vnculo.
3) Caso de desobediencia civil: La marcha de la sal

-4-

El desafo de Gandhi a las leyes coloniales britnicas sobre el

monopolio de la sal comenz en marzo de 1930 y desat una ola de
desobediencia civil que contribuy a la expulsin del imperio
britnico. Las leyes de la sal gravaban la produccin de sal india por
lo que el pas tena que importar sal britnica. Gandhi y sus
partidarios comenzaron una larga marcha para producir sal y
transportarla sin pagar el impuesto correspondiente: los britnicos
oprimieron la marcha ferozmente, arrestaron a miles de personas, y
se negaron a hacer ninguna concesin. Tambin se vio limitada por
falta de apoyo de la comunidad musulmana. Sin embargo, la
campaa tuvo efectos a largo plazo que compensaron su incapacidad
para conseguir los objetivos inmediatos. Primero, inspir a aquellos
que participaron ya que muchos no haban estado organizados antes.
En segundo lugar, anunci al mundo que la masa de indios era una
fuerza a tener en cuenta, y que las autoridades britnicas se haban
visto obligadas a negociar con su lder. En tercer lugar, estimul
nuevas oleadas de desobediencia civil. Por ltimo, la Marcha de la Sal
tuvo una enorme influencia en el pensamiento y la estrategia de otros
insurgentes como Martin Luther King.
4) Una de las formas de convertir a los gobiernos de facto y
revoluciones en legales, es apelando al derecho de resistencia a la
opresin. El mecanismo por el cual llegan al poder siempre es
ilegal, puesto que formalmente quiebran la normalidad
constitucional. Sin embargo, una vez instalados en el poder, pueden
recurrir a mecanismos jurdicos (reconocimiento de la Corte
Suprema),
diplomticos
(reconocimiento
de
otros
pases),
plebiscitarios (reconocimiento popular), etc., que los recubran de una
investidura legal. Ejemplos: Golpe de Estado de 1943 en Argentina.
Revolucin cubana en 1959.
5)
FACTOR DE
INESTABILIDA
D

ESTADO

DE
NECESIDAD

CAUSAS

REQUISITOS

CONSECUENC

EJEMPLOS

IAS

Situacin
excepcional
y
extraordinar
ia de peligro
inminente
para
intereses
legtimos
protegidos
por
el
derecho
Tirana
e

Si
el
gobernante
de jure ha
sido
destituido,
es
indispensabl
e
que
alguien
lo
sustituya

Se reconoce
a quien de
hecho est
en posesin
efectiva del
poder

Karl Dnitz,
canciller
alemn que
orden
firmar
la
rendicin
ante
los
Aliados en
1945

Gobernante

Desobedien

Revolucin

-5-

injusticia
DERECHO

DE
RESISTENCIA
A LA
OPRESIN

s de origen cia civil

ilegtimo o
que
teniendo
origen
legtimo han
devenido en
ilegtimo
durante su
ejercicio

Francesa,
Guerra
de
Independen
cia
de
EE.UU.

LAS EMERGENCIAS CONSTITUCIONALES CONFIGURAN

EPISODIOS REALES DE SITUACIONES DE ANORMALIDAD
1)
a. Ilegitimidad de origen: un gobernante de facto llega al poder por
un mecanismo o una va defectuosos o irregulares; carece de ttulo
legal.
Legitimidad de ejercicio: cuando el poder se ejerce justamente y con
arreglo a la constitucin y las leyes del estado.
b. La tesis de reconocimiento del gobernante de necesidad alega
que si el gobernante de jure ha sido destituido, es indispensable que
alguien lo sustituya, y por ende, se reconoce a quien de hecho est
en posesin y ejercicio del poder con las condiciones mnimas de
eficacia para asegurar la continuidad del rgimen poltico.
c. La teora intermedia del rgimen constitucional admite que el
gobernante de facto suspende temporariamente el orden
constitucional anterior, y que ste, sin caducar, hace un parntesis
durante el cual el gobernante de facto crea un derecho constitucional
transitorio sin sujecin al que se halla en suspenso.
d. La competencia restringida del gobernante de facto considera que
este es algo as como un gestor de negocios, que reemplaza al
gobernante de jure en la medida de lo necesario, para asegurar la
continuidad del rgimen y los derechos de los sbditos; en
consecuencia, son vlidos los actos que realiza en el marco de lo
urgente, lo vital, lo cotidiano, lo indispensable, etc. Adems, puede
legislar solamente en materias y cuestiones de urgencia y necesidad,
pero no en las que son susceptibles de aguardar la futura
reinstalacin del rgano legislativo disuelto.
2)
CASO
CRTICO O
EMERGENCIA
CONSTITUCIO

CAUSAS

REQUISITOS

CONSECUENCI
AS

-6-

EJEMPLOS

NAL

ESTADO

DE

SITIO

INTERVENCI
N FEDERAL A
LAS
PROVINCIAS

En caso de Lo
puede
invasin,
declarar
el
guerra
Poder
exterior
o Ejecutivo y
civil
el
Poder
Legislativo
Situacin
Se dispone
de conflicto unilateralme
en caso de nte por el
invasin
gobierno
exterior, de federal
otra
provincia o
anarqua

-7-

Quedan en Diciembre
suspenso las de
2001,
garantas
Argentina
constitucion
ales
Destitucin
de
las
autoridades
provinciales

Fraude
en
elecciones
provinciales
.
Varias
provincias
durantes las
presidencia
de Yrigoyen
(1916-22 /
1928-30)