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OUTUBRO/2014
SUMRIO
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 139).
Fonte: IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 142)
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 137).
2008
41,67
61,77
2009
41,86
54,13
2010
42,96
57,92
2011
51,00
54,77
2012
46,27
66,81
2010
34.268
135
34.403
2011
34.314
90
34.404
2012
34.780
61
34.841
Fonte: IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review,
Bundesnetzagentur (2014)
2011
481
95.019
497.044
1.123.898
1.716.442
2012
483
94.932
532.894
1.241.361
1.869.670
490
95.364
507.463
1.149.973
1.753.290
Fonte: IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review,
Bundesnetzagentur (2014)
Por outro lado, como se observa na Tabela 7, entre 2008 e 2012 as perdas nas
redes de distribuio e transmisso da Alemanha representaram em mdia 4,4%
da gerao lquida do pas.
Tabela 7: Perdas na rede de distribuio e transmisso da Alemanha, em
TWh: 2008-2012
1.1.4. Consumo
A demanda de energia eltrica da Alemanha em 2012 foi de 525,83TWh, dos
quais 43% foram consumidos pelo setor industrial, 28,6% pelo setor de servios
e 26,1% pelo setor residencial, conforme se observa na Tabela 8.
Tabela 8: Consumo de energia eltrica da Alemanha, em TWh:2008-2012
Industrial
Residencial
Servios
Outros
TOTAL
2008
234,97
139,50
141,97
11,14
527,57
2009
2010
202,02
224,53
139,20
141,70
144,41
154,08
11,63
12,12
497,26
532,42
Fonte: Eurostat (2013)
2011
229,81
136,60
146,99
12,15
525,55
2012
226,24
137,00
150,51
12,08
525,83
2010
2,50
44,39
46,89
2011
2,89
44,77
47,66
2012
3,05
45,72
48,77
Fonte: IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review,
Bundesnetzagentur (2014)
Ockenfels et al (2008).
10
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 139).
Bundesnetzagentur (2014).
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 140).
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 136).
10
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 136).
11
Bundesnetzagentur (2014).
11
12
Bundeskartellamt (2013).
13
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 145).
14
Rademaekers et al (2008).
15
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 144).
16
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 145).
17
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 145).
12
18
EPEXSPOT (2014).
19
EEX (2012).
20
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 161).
21
22
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries, Germany 2013 Review (p. 156).
13
State aid: Commission approves German renewable energy law EEG 2014 (European
Commission).
23
24
14
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
Taxa de Concesso
Consumidores privados em pequenas
0,11 ct/kWh
cidades : 1,25 ct/kWh
Consumidores privados em grandes
cidades : 2,39 ct/kWh
Residenciais : 1,79 ct/kWh
EEG - Repartio 2012
Taxa regular
Taxa regular
2012 : 3,59 ct/kWh
2012 : 3,59 ct/kWh
2013 : 5,28 ct/kWh
2013 : 5,28 ct/kWh
A indstria eletro intensiva paga uma
taxa entre 0,05 ct/kWh e a taxa regular
dependendo do consumo
KWK- Sobretaxa 2012
Consumo at 100.000 kWh/a
Consumo at 100.000 kWh/a
2012: 0,002 ct/kWh
2012: 0,002 ct/kWh
2013: 0,126 ct/kWh
2013: 0,126 ct/kWh
Consumo maior a 100.000 kWh/a, no
eletro intensivo
Taxa fixa: 0,05 ct/kWh
No
Consumo maior a 100.000 kWh/a, eletro
reembolsveis intensivo
Taxa fixa: 0,025 ct/kWh
19 NEV Taxa atual 2012
Consumo at 100.000 kWh/a
Consumo at 100.000 kWh/a
2012: 0,151 ct/kWh
2012: 0,151 ct/kWh
2013: 0,329 ct/kWh
2013: 0,329 ct/kWh
Consumo maior a 100.000 kWh/a, no
eletro intensivo
Taxa fixa: 0,05 ct/kWh
Consumo maior a 100.000 kWh/a, eletro
intensivo
Taxa fixa: 0,025 ct/kWh
Offshore-Rateio de responsabilidade 2013
Consumo at 100.000 kWh/a
Consumo at 100.000 kWh/a
2013: 0,25 ct/kWh
2013: 0,25 ct/kWh
Consumo maior a 100.000 kWh/a, no
eletro intensivo
Taxa fixa: 0,05 ct/kWh
Consumo maior a 100.000 kWh/a, eletro
intensivo
Taxa fixa: 0,025 ct/kWh
Electricity tax
Reembolsveis
1,54 ct/kWh
2,05 ct/kWh
19%
19%
VAT
15
2. ESPANHA
A Espanha um pas com 505.600 km2 de extenso e uma populao estimada
em 46,76 milhes de pessoas em 2012 25. Na Tabela 11 se observa que o PIB real
da Espanha no cresce desde 2008, sendo que em 2009 e 2012 ocorreram quedas
na magnitude de 3,83% e 1,64% respectivamente. O decrscimo do PIB real
consequncia da crise econmica que ainda perdura na Espanha. O PIB per
capita experimentou uma queda de 7,2% entre 2008 e 2012, passando de US$
26.738 para US$ 24.817.
Tabela 11: Crescimento do PIB real e per capita na Espanha: 2008-2012
25
16
26
REE (2013).
27
REE (2013).
17
A Espanha tem interconexes eltricas com Portugal e com a Frana, pases com
os quais realiza transaes de compra e venda de energia eltrica. Na Tabela 14
observa-se que a Espanha um exportador lquido de energia eltrica, tendo
em 2012 exportado 18,99GWh e importado 7,79GWh.
Tabela 14: Exportao e Importao de energia eltrica na Espanha, em TWh:
2008-2012
Importao
Exportao
2008
5,88
16,92
2009
6,75
14,86
2010
5,21
13,54
2011
7,93
14,02
2012
7,79
18,99
28
REE (2013).
18
2.1.4. Consumo
Segundo a Eurostat (2013), o consumo de energia eltrica na Espanha31 em 2012
foi de 240,2TWh, dos quais 31,25% corresponderam ao setor residencial, 30,16%
ao setor industrial, 33,39% ao setor de servios32 e 5,2% a outros setores33.
29
REE (2013).
30
REE (2013).
31
19
2008
2009
2010
2011
2012
Residencial
69,4
71,4
75,7
76,1
75,1
Industrial
94,2
76,8
73,5
73,5
72,5
Servios
79,8
81,0
83,9
81,3
80,2
Outros
11,7
10,6
11,7
12,7
12,5
Total
255,1
239,8
244,8
243,5
240,2
A Eurostat define o consumo de energia eltrica do setor de servios como o consumo dos
escritrios de negcios pblicos e privados (Eurostat 2011).
32
33
34
20
35
36
37
38
39
UNESA (2013).
40
21
41
42
43
44
22
45
46
23
i.
ii.
iii.
48
49
Legal Sources on Renewable Energy (2014) Premium tariff (Rgimen retributivo especial).
24
investimento e de operao, o preo anual mdio nos mercados dirio e intradirio, o nmero mnimo de horas de operao, entre outras variveis. Assim,
garante-se, de forma geral, uma rentabilidade em torno de 7,5%.
Alm dos custos correspondentes ao incentivo s fontes renovveis, o
consumidor espanhol deve pagar os impostos detalhados na Tabela 18,
elaborada com base na informao da Eurostat (2013).
Tabela 18: Impostos aplicados ao consumo de eletricidade na Espanha, 2013
TIPO
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
Taxa da CNE
0,15% do valor faturado
0,15% do valor faturado
No
Imposto sobre a eletricidade
reembolsveis
4,864% do valor faturado multiplicado 4,864% do valor faturado multiplicado
por 1,05113
por 1,05113
2012: 18%
2012: 18%
VAT
2013: 21%
2013: 21%
Fonte: Eurostat (2013)
Em relao aos subsdios, a Lei 24/2013 estabelece o abono social, aplicado aos
consumidores vulnerveis e que representa a diferena entre o preo voluntrio
e a tarifa de ltimo recurso que, como j mencionado, destinado ao pequeno
consumidor.
25
3. FINLNDIA
A Finlndia possui territrio de 338.420 km2 e uma populao de 5,4 milhes de
pessoas (em 2012)50. Conforme a Tabela 19, o crescimento do PIB real da
Finlndia teve muitas variaes no perodo 2008 a 2012. No ano 2009, a
Finlndia teve uma forte queda do PIB real de 8,54% consequncia da crise
econmica; durante 2010 e 2011 houve uma recuperao da economia. Em 2012,
no entanto, o crescimento do PIB real voltou a ser negativo. No que concerne ao
PIB per capita, observa-se que em 2012 o PIB per capita foi 5,5% menor do que o
de 2008.
Tabela 19: Crescimento do PIB real e per capita da Finlndia: 2008-2012
50
51
Fingrid (2014).
26
52
27
53
28
2008
3,34
16,11
2009
2010
3,38
5,22
15,46
15,72
Fonte: Eurostat (2013)
2011
3,80
17,66
2012
1,65
19,09
2013
7.500,00
2.350,00
4.100,00
13.950,00
Fonte: IEAA (2013) Energy Policies of IEA Countries: Finland 2013 Review
54
29
3.1.4. Consumo
O consumo de energia eltrica na Finlndia em 2012 foi de 80,76TWh, conforme
a Tabela 25. Do total 47,3% correspondem ao consumo industrial, 27,5% ao setor
residencial e 22,1% ao setor de servios.
Tabela 25: Consumo de eletricidade por tipo de consumidor na Finlndia, em
TWh: 2008-2012
Industrial
Residencial
Servios
Outros*
TOTAL
2008
43,20
20,35
16,53
2,45
82,54
2009
36,18
21,24
17,24
2,42
2010
40,36
22,86
17,83
2,43
2011
39,24
21,18
17,24
2,42
2012
38,23
22,24
17,84
2,45
77,09
83,48
80,08
80,76
55
Fingrid (2014).
56
57
Fingrid (2014).
30
58
Energiamarkkinavirasto (2012).
59
60
Fingrid (2014).
61
Fingrid(2014).
62
Fingrid(2014).
63
Fingrid(2014).
64
Fingrid(2014).
65
Energiamarkkinavirasto (2012).
66
Energiamarkkinavirasto (2012).
31
67
68
Energiamarkkinavirasto (2012).
69
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries: Finland 2013 Review (p. 118).
70
Fingrid (2014).
71
32
72
73
Energiamarkkinavirasto (2012).
Uma explicao mais extensa do funcionamento do Nord Pool Spot est detalhada no ponto
4.2.3. (Noruega).
74
Uma explicao mais extensa do funcionamento do Nasdaq Omx est detalhada no ponto
4.2.3. (Noruega).
75
76
Energiamarkkinavirasto (2012).
77
IEA (2013) Energy Policies of IEA Countries: Finland 2013 Review (p. 131).
33
78
Energiamarkkinavirasto (2012).
79
80
34
No
rembolsveis
VAT
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
Imposto ao consumo de eletricidade
2012 :0,69 cent/kWh
2012: 1,69 cent/ kWh
2013:0,703 cent/kWh
2013:1,703 cent/kWh
Taxa de precauo
0,013 cent/kWh
0,013 cent/kWh
2012 e anterior: 23%
2012 e anterior: 23%
2013 e adiante: 24%
2013 e adiante: 24%
Fonte: Eurostat (2013)
35
4. FRANA
A Frana um pas com uma rea de 543.965 km2 e uma populao total que
em 2012 atingiu 65,70 milhes de habitantes81. Na Tabela 27 se observa que
aps a forte queda do PIB em 2009, ocasionada pela crise econmica, a Frana
comeou a se recuperar apresentando taxas de crescimento positivas nos dois
anos posteriores, mas, em 2012, a taxa de crescimento foi menor do que 1%.
Em relao ao PIB per capita, observa-se que aps a queda de 3,8% em 2009,
este experimentou um baixssimo crescimento entre 2010 e 2011, voltando a cair
em 2012 em relao ao ano anterior em 0,3%.
Tabela 27: Crescimento do PIB real e PIB per capita, Frana, 2008 2012
2008
PIB (crescimento %)
PIB per cpita (US$ de 2005)
2009
2010
2011
2012
(0,08)
(3,15)
1,72
2,03
0,01
34.759
33.493
33.902
34.420
34.250
81
36
Fonte: IEA (2009) Energy Policies of IEA Countries, France 2009 Review (p.
105)
4.1.1. Matriz Eltrica
A Frana o segundo maior produtor e consumidor de eletricidade da Europa,
sendo que o mercado dominado pela EDF 83. O SEF caracterizado pelo
elevado nmero de plantas de gerao de fonte nuclear. A opo por essa fonte
ocorreu aps o primeiro choque do petrleo com o intuito de se beneficiar de
uma fonte que tornasse o pas menos dependente energeticamente de seus
vizinhos (WILDT, 2013)84.
No entanto, aps o acidente nuclear de Fukushima, o governo francs se v
obrigado a reconsiderar sua politica energtica. Em primeiro lugar pela questo
dos riscos associados produo de eletricidade a partir de fonte nuclear. E, em
83IEA,
37
em:
Acesso
segundo, pelo pacote climtico e energtico imposto pela Unio Europeia que
prev metas de fontes renovveis na matriz a serem alcanados at 202085.
Assim, a Autorit de Sret Nucleaire (ASN), tomou uma srie de medidas
importantes como inspees das instalaes nucleares visando melhorar a
segurana das mesmas. Em 26 de junho de 2012 foram emitidas 32 resolues
com cerca de trinta requerimentos adicionais referentes s usinas nucleares da
visando aumentar significativamente a segurana das usinas 86.
Na Tabela 28 observa-se que para 2012 a Frana tinha 131GW de capacidade
instaladas dos quais, 48% correspondia fonte nuclear, 23% termoeltrica,
19% hdrica, 6% a elica e 3% a solar. Comparando com o ano 2008, dos
117,5GW instalados nesse ano, 54% pertenciam nuclear, 22% a trmica, 21% a
hdrica, 3% a elica e a capacidade de gerao solar instalada era pouco
expressiva antes de 2010.
Tabela 28: Capacidade instalada na Frana, em GW, 2008-2012
FONTE
2008
2009
2010
2011
2012
HDRICA
25,1
25,2
25,3
25,3
25,4
TRMICA
25,6
25,6
28,8
31,9
29,7
NUCLEAR
63,3
63,1
63,1
63,1
63,1
ELICA
3,4
4,6
6,0
6,7
7,5
SOLAR
0,1
0,3
1,0
2,8
4,0
0,0
0,0
1,3
1,3
131,2
131,0
OUTROS
TOTAL
117,5
118,8
124,3
Fonte: Eurostat (2013)
Como resultado do pacote climtico imposto pela Unio Europeia, que, entre
outras exigncias, determina que a matriz eltrica seja composta de 20% de
fontes renovveis at 2020, a Frana ter que cobrir um gap de 9,4% do seu
consumo de energia eltrica com fontes renovveis at essa data. A energia
elica e a solar so consideradas as duas fontes mais importantes para alcanar
este objetivo (WILDT, 2013)87.
85WILDT,
2013.
ASN.
Disponvel
em:
<http://www.french-nuclear-safety.fr/Information/Newsreleases/ASN-s-2011-report-there-is-a-before-and-an-after-Fukushima>. Acesso em 4 de agosto
de 2014.
86
87
WILDT, 2013.
38
4.1.2. Gerao
O total lquido de energia eltrica gerada na Frana em 2012 foi de 539,8TWh.
Desse total, como se observa na Tabela 29, 75% correspondem gerao
nuclear, 11,6% a gerao hdrica e 9,7% a gerao trmica.
Tabela 29: Gerao lquida de energia eltrica por fonte na Frana, em TWh,
2008-2012
FONTE
2008
2009
2010
2011
2012
HDRICA
67,5
61,2
66,4
49,3
62,8
NUCLEAR
418,3
390,0
407,9
421,1
404,9
TRMICA
56,6
52,0
59,2
50,5
52,1
ELICA
5,7
7,9
9,9
12,1
14,9
SOLAR
0,0
0,2
0,6
2,1
4,0
OUTROS
0,5
0,4
0,5
0,5
1,1
535,4
539,8
TOTAL
548,6
511,8
544,4
Fonte: Eurostat (2013)
2009
2010
2011
2012
Importao
10,7
18,5
19,5
9,5
12,2
Exportao
58,7
65,9
56,7
44,5
50,2
Fonte: Eurostat (2013)
39
47.630,00
150 kV
52.580,00
Total
100.210,00
2009
2010
47.820,00
47.860,00
52.590,00
100.410,00
2011
56.440,00
104.300,00
2012
47.910,00
48.007,00
56.728,00
56.677,00
104.638,00
104.684,00
2012
Operador principal
1,00
1.314.900,00
617.700,00
697.200,00
35.101.400,00
101.400,00
Em baixa tenso
35.000.000,00
RTE.
Disponvel
em:
<http://www.rtefrance.com/en/mediatheque/documents/operational-data-16-en/annual-publications-98en/electrical-energy-in-france-99-en >. Acesso em 10 de julho de 2014.
90
91
ERDF.
Disponvel
em:
<http://www.erdf.fr/medias/Institutionnel/ERDF_Rapport_Activite_EN.pdf>. Acesso em 03
de julho de 2014.
92
40
2008
2009
2010
2011
2012
33,5
34,9
35,4
32,4
37,7
4.1.4. Consumo
A demanda de energia eltrica da Frana em 2012 foi de 434,1TWh, dos quais
26,3% foram consumidos pelo setor industrial, 36,5% pelo setor residencial e
32,1% pelo setor de servios, como mostrado na Tabela 3493.
Tabela 34: Consumo de energia eltrica da Frana por tipo de consumidor, em
TWh, 2008-2012
2008
2009
2010
2011
2012
INDUSTRIAL
128,6
111,7
117,4
117,9
114,3
RESIDENCIAL
152,7
149,0
161,5
140,5
158,3
SERVIOS
129,9
134,2
142,2
134,0
139,4
OUTROS
21,5
23,0
23,0
25,2
22,1
432,7
418,0
444,1
417,6
434,1
TOTAL
93
RTE.
Disponvel
em:
<http://www.rtefrance.com/uploads/Mediatheque_docs/vie_systeme/annuelles/Bilan_electrique/RTE_bilan_
electrique_2012.pdf>. Acesso em 05 de agosto de 2014.
94
41
2009
29,9
2010
30,2
2011
30,6
2012
30,8
95,3%
95,0%
94,1%
93,1%
0,1%
0,1%
0,1%
4,6%
5,0%
5,9%
6,9%
4,8
4,8
4,9
4,9
91,4%
85,0%
85,9%
86,6%
8,6%
7,0%
6,6%
5,6%
8,0%
7,5%
7,6%
96
IEA, 2009.
42
97
IEA, 2009.
99
UFE. http://www.ufe-electricite.fr/l-ufe/article/presentation-de-l-ufe.
43
RTE.
institutionnels.
100
http://www.rte-france.com/fr/nous-connaitre/liens-utiles/associations-et-
EPEX
Spot.
Disponvel
em:
<http://www.epexspot.com/en/companyinfo/epex_spot_in_the_power_market >. Acesso em 23 de julho de 2014.
101
EEX
Power
Derivatives.
Disponvel
em:
<https://www.eex.com/en/products/power/power-derivatives-market>. Acesso em 23 de
julho de 2014.
102
103
CRE. http://www.cre.fr/en/markets/wholesale-market/the-electricity-market.
104
EDF. http://jeunes.edf.com/article/l-organisation-du-marche-de-l-electricite,272.
44
Por outra parte, no mercado de varejo desde 2007 se permite que tanto
consumidores residncias quanto industriais possam escolher o fornecedor de
energia eltrica105. Assim o mercado de varejo liberalizado visando
concorrncia. Porm, a ERDF detm 95% do mercado, sendo que ainda existe
uma grande proporo de consumidores cativos que consomem energia a
preos regulados.
4.2.4. Preo da Energia Eltrica
O mercado de
diferenciados106:
eletricidade
francs
oferece
dois
sistemas
tarifrios
107
108
45
109
110
111
46
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
VAT e outros
impostos
recuperveis
No-recuperveis
Eurostat.
Disponvel
em:
<http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/energy/documents/Electricity_prices_
Price_systems_2012.pdf>. Acesso em 23 de julho de 2014.
112
47
5. ITLIA
A Itlia um pas com 301.340 km e uma populao total que em 2012 atingiu
59,83 milhes de pessoas113. Na Tabela 37, pode-se observar forte queda do PIB
em 2009 (-5,5%), aps ecloso da crise financeira de 2008, ano em que o PIB real
caiu 1,2%.
Quanto ao PIB per capita, houve uma tendncia reduco, embora tenham sido
registrados crescimentos nos anos de 2010 e 2011. Em 2012, o PIB fechou
negativamente, com queda de 2,4%. No perodo analisado, de 2008 a 2012, o PIB
per capita passou de US$ 31.190 para US$ 29.054, por conta da forte recesso
econmica enfrentada pelo pas.
Tabela 37: Crescimento do PIB real e PIB per capita, Itlia: 2008-2012
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de 2005)
2008
2009
2010
-1,2
-5,5
1,7
31.190
29.342
29.756
Fonte: Banco Mundial (2013)
2011
0,4
29.839
2012
-2,4
29.054
113
48
114
Eurostat (2013).
115
Eurostat (2013).
49
2008
25,23
72,41
3,53
0,43
0,99
102,59
2009
25,33
73,04
4,88
1,14
1,02
105,41
2010
25,48
74,66
5,79
3,47
1,05
110,45
2011
25,69
75,98
6,92
12,77
1,04
122,40
2012
25,84
76,79
8,10
16,42
1,04
128,19
Entre 2008 e 2012, a capacidade instalada na Itlia cresceu 24,9%, sendo a fonte
solar a que experimentou o maior crescimento passando de 0,43GW, em 2008,
para 16,42GW em 2012. A participao dessa fonte renovvel na matriz eltrica
saltou de 0,42% em 2008 para 12,8% em 2012.
A alternativa fotovoltaica foi bem sucedida graas ao programa de incentivos
para a energia renovvel do governo, o Conto Energia, que estabelece uma
tarifa feed-in 116 para os produtores de energia eltrica solar. A tarifa feed-in
consiste em um prmio valor adicional sobre o preo de mercado para a
gerao de energia por sistemas fotovoltaicos por um perodo de 20 anos. O
valor deste prmio depende da potncia da planta geradora.
O Quinto Conto Energia, instaurado em julho de 2012, reformulou o programa
de incentivos, introduzindo o mecanismo de tarifas feed-in para outras quatro
categorias (standard, autoproduo, novas tecnologias e fotovoltaicas
concentradas). Foram adotadas duas taxas: uma all-inclusive em relao
parcela de energia lquida fornecida rede pela planta e uma taxa premium
referente ao autoconsumo. Alm disso, o programa italiano prev pequeno
aumento de tarifas para sistemas cujos mdulos e inversores so fabricados na
Unio Europeia.
Esta iniciativa introduziu um sistema de financiamento para as despesas
operacionais das plantas, substituindo os subsdios anteriormente vigentes do
governo para o funcionamento das centrais fotovoltaicas.
O governo italiano replicou o sistema feed-in para outras fontes renovveis que
no as fotovoltaicas117. Neste sentido, como se evidencia na Tabela 38 a fonte
elica tambm apresentou um elevado crescimento, de 229,5% entre 2008-2012.
Visando a continuidade dos incentivos para a energia renovvel, em 2009, a
Itlia lanou o Plano Nacional de Ao para as Energias Renovveis que tem o
objetivo de fornecer 17% do consumo bruto com fontes renovveis at 2020118.
116
117
IEA/IRENA (2012).
50
2008
52,2
249,3
4,9
0,2
0,6
307,1
2009
57,1
215,5
6,5
0,7
1,4
281,1
2010
57,1
220,2
9,1
1,9
2,5
290,8
2011
49,1
217,7
9,8
10,7
4,1
291,4
2012
45,2
206,6
13,3
18,6
4,0
287,8
118Ministero
IEA (2009)
51
2008
Exportao
Importao
2009
3,4
43,4
2010
2,1
47,1
2011
1,8
46,0
1,8
47,5
2012
2,3
45,4
2008
45.532
11.352
10.634
67.518
2009
45.589
11.350
10.694
67.633
2010
45.758
11.284
10.713
67.755
2011
45.649
10.327
10.254
66.230
2012
46.102
11.233
10.727
68.062
2013
46.301
11.149
10.746
68.196
No entanto, em 2011, houve uma reduo de 2,2% na extenso total das redes
de transmisso em relao a 2010. As redes que operam 120-150KV obtiveram
expanso em todos os anos do perodo considerado. Entre 2008 e 2013, constatase uma reduo de 1,8% na extenso das redes de 220KV e um incremento de
1,1% nas de 380KV.
O sistema eltrico da Itlia registrou perdas de distribuio acima dos 20TWh
durante todos os anos, entre 2008 e 2012, conforme a Tabela 42. A variao de
perdas do total gerado lquido oscilou entre 6,7% e 7,3%.
A maior perda foi registrada em 2012, com 21TWh, 2,7% maior que em 2008.
Esse valor representou 7,3% da gerao total lquida de energia eltrica no pas
em 2012.
120
IEA (2009)
121
IEA (2009)
122
52
2008
20,4
2009
20,4
2010
20,6
2011
20,9
2012
21,0
5.1.4. Consumo
Conforme dados da Tabela 43, o consumo de energia eltrica na Itlia foi de
296,7TWh em 2012, dos quais a indstria respondeu por 40,5% da demanda,
seguida pelo setor de servios (30,4%) e o residencial (23,4%).
Tabela 43: Consumo de energia eltrica na Itlia, segundo tipo de
consumidor, em TWh: 2008-2012
Industrial
Residencial
Servios
Outros
Total
2008
141,7
68,4
82,8
16,5
309,3
2009
120,6
68,9
84,3
16,2
290,0
2010
127,9
69,6
85,6
16,3
299,3
2011
128,1
70,1
86,9
16,7
301,8
2012
120,3
69,5
90,2
16,7
296,7
123
IEA (2009).
53
124
IEA (2009).
125
IEA (2009).
IEA (2009).
54
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
130
IEA (2009).
131
IEA (2009).
132
IEA (2009).
133
IEA (2009).
134
IEA (2009).
135
IEA (2009).
136
IEA (2009).
55
137
IEA (2009).
56
139
IEA (2009).
140
141
IEA (2009).
57
142
A equalizao foi introduzida pela AEEG a fim de equilibrar o maior e/ou menor custo de
distribuidoras e comercializadoras na presena de preos administrados impostos pela AEEG,
levando em conta as especificidades de cada empresa. O objetivo compensar eventuais
diferenas de receitas e custos que no dependam da eficincia das empresas, mas de possveis
fatores externos. (Cassa Conguaglio per il settore elettrico, 2013).
143
58
Encargos gerais
do sistema
21,61%
Abastecimento
e venda
49,25%
Custos de rede
e medio
15,80%
PED (preo da
energia +
despacho) +
PPE
(equalizao)
44,90%
Comercializa
o
4,35%
Condio econmica de fornecimento para uma famlia com 3 kW de potncia e 2.700 kWh
de consumo anual.
144
59
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
Definidos pela Autoridade:
A2: custos de desativao das plantas nucleares
A3: incentivos gerao renovvel
A4: custos para consumidores subsidiados
A5: custos de R&D
AS: bnus social
MCT: medidas geogrficas de compensao
UC4: sobretaxas tarifrias
UC7: custos para promoo da eficincia energtica
UC3 e UC6 -Equalizao da
transmisso, custos de distribuio,
No
Impostos especiais de consumo
reembolsveis
1. Consumo at 1200 MWh por 1. Para clientes com capacidade de
ms
3 kW
12,5/MWh (os primeiros 200
0/kWh (at 150 kWh/ms)
MWh do ms)
7,5/MWh (acima 200 MWh do 0,0227/kWh (acima de 150
ms)
kWh/ms)
2. Consumo acima de 1200 MWh 2. Para clientes com capacidade
por ms
maior que 3kW
12,5/MWh (os primeiros 200
0,0227/kWh
MWh do ms)
4280 fixos (acima 200 MWh
10%- sobre o preo incluindo os
21% - reduzido a 10% para
VAT
impostos especiais de consumo
mineradoras, agrcolas e
manufatureiras Fonte: Eurostat (2012)
60
6. NORUEGA
A Noruega um pas que tem uma superfcie de 323.790 km 2 e populao de
cinco milhes de habitantes (no ano 2012)145. Conforme a Tabela 45, o PIB real
da Noruega teve uma queda de 1,63% em 2009, mas a partir de 2010 a economia
da Noruega apresentou recuperao, tendo um crescimento de 2,9% em 2012.
Por outro lado, o PIB per capita caiu em 2% entre 2008 e 2012. Porm, a partir de
2011 o PIB per capita experimentou incrementos com relao a 2010, ano que
teve o menor valor.
Tabela 45: Crescimento do PIB real e per capita da Noruega:2008-2012
145
146
147
61
148
EIA (2013).
149
Eurostat (2013).
62
3,41
17,28
2009
2010
14,67
7,12
5,65
14,63
2011
11,26
14,33
2012
4,19
22,01
6.1.4. Consumo
Conforme os dados da Eurostat (2013), o consumo total de energia eltrica na
Noruega em 2012 foi de 108,82TWh, dos quais 34,2% corresponderam ao setor
150
63
Outros
Total
2008
34,89
50,66
23,66
2,82
112,02
2009
36,31
41,29
26,89
2,79
107,29
2010
39,75
44,54
26,26
2,90
113,45
2011
36,06
44,04
24,59
2,69
107,39
2012
37,22
43,82
24,89
2,89
108,82
153
64
entanto, todas as empresas que atuam no setor eltrico devem ter permisses
emitidas pelo Norwegian Water Resources and Energy Directorates (NVE), que o
regulador do setor154.
Na gerao, so as autoridades regionais, municipais e o Estado os
proprietrios de 90% da potncia instalada na Noruega 155. O Estado atua no
setor atravs da Statkraft SF, empresa estatal que possui um tero da capacidade
do sistema eltrico.
A expanso do sistema depende dos sinais do mercado, mas para a gerao de
energia hidreltrica o Estado tem o poder de concesso a todas as empresas e,
uma vez encerrando o prazo destas concesses, a Statkraft SF passa a ser dona
dos ativos. A partir de 2008, as permisses de gerao hidreltrica podem ser
concedidas apenas a agentes pblicos156.
O Estado proprietrio de 90% da rede de transmisso central atravs da
Statnett SF157, o restante 10% propriedade de empresas municipais, regionais e
privadas. A rede de transmisso central geralmente tem tenses que vo desde
300KV at 20KV158.
A maior parte das redes de distribuio pertence s autoridades municipais e
regionais159. A rede de distribuio geralmente tem 22KV de tenso160.
As empresas podem participar em mais de uma atividade no setor, assim
muitas empresas distribuidoras tambm realizam a atividade de
comercializao, embora somente a distribuio esteja regulada.
As empresas que esto em mais de uma atividade so denominadas empresas
verticalmente integradas. Assim, em 2013 existiam na Noruega 110 161 empresas
que realizam atividades competitivas (gerao/comercializao) e, ao mesmo
tempo, atividades reguladas (transmisso/distribuio). Destas, 60 empresas
participam da produo, transmisso, distribuio e comercializao de energia
eltrica, conforme demonstra a Figura 10.
154
155
156
157
158
159
160
161Norwegian
65
Figura 10: Nmero da empresas com permisso para operar no setor eltrico
da Noruega segundo o tipo de atividade, 2011
Fonte: Norwegian Ministery of Petroleum and Energy (2013) Facts 2013 (P. 19)
Fonte: Norwegian Ministery of Petroleum and Energy (2013) Facts 2013 (p. 8)
66
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
163
165
166
167
Statkraft (2013).
67
168
Norwegian Ministry of Petroleum and Energy (2013) Facts 2013 (p. 52-54).
169
170
Norwegian Ministry of Petroleum and Energy (2013) Facts 2013 (p. 52).
68
Fonte: Norwegian Ministery of Petroleum and Energy (2013) Facts 2013 (P.53)
171
Norwegian Ministry of Petroleum and Energy (2013) Facts 2013 (p. 54).
172
Norwegian Ministry of Petroleum and Energy (2013) Facts 2013 (p. 53-Box. 5,1).
69
70
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
Imposto ao consumo de eletricidade
2010: 110,1 NOK/MWh
2010: 110,1 NOK/MWh
2011: 112,1 NOK/MWh
2011: 112,1 NOK/MWh
2012: 113,9 NOK/MWh
2012: 113,9 NOK/MWh
No
2013: 116,1 NOK/MWh
2013: 116,1 NOK/MWh
reembolsveis As industrias manufatureira e aquelas
localizadas nas regies de North-Troms Os consumidores residenciais de NorthTroms e Finnmark no pagam este
e Finnmark tem um desconto neste
imposto
imposto
25%
20%
VAT
Os consumidores em Nordland, Troms e Finnmark no pagam este imposto
Fonte: Eurostat (2013), IEA (2014)
174
71
7. PORTUGAL
Portugal um pas cuja rea territorial total de 92.090 km 2, e em 2012 tinha
uma populao de 10,46 milhes de habitantes175. Na Tabela 52 observa-se que,
com exceo de 2010, o PIB portugus vem apresentando quedas considerveis
desde 2008.
Tabela 52: Crescimento do PIB real e PIB per capita, Portugal, 2008 2012
2008
2009
2010
2011
2012
PIB (crescimento %)
-0,01
-2,91
1,94
-1,25
-3,23
18.868
18.302
18.648
18.442
17.918
175
REN
(2014).
http://www.ren.pt/o_que_fazemos/eletricidade/cadeia_de_valor_da_rede_de_transporte/#1.
176
177
REN (2014).
72
REN
(2014).
http://www.centrodeinformacao.ren.pt/PT/publicacoes/Paginas/CaracterizacaoInterligacoes.
aspx.
178
73
2008
2009
2010
2011
2012
HDRICA
5,1
5,1
5,1
5,5
5,7
TRMICA
7,8
8,8
9,9
9,9
9,4
ELICA
2,9
3,3
3,8
4,3
4,4
SOLAR
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
OUTROS
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
TOTAL
15,8
17,4
18,9
179
Fonte: Eurostat (2013)
19,9
19,8
EUROSTAT
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/energy/data/database.
179
74
(2013).
2008
2009
2010
2011
2012
HDRICA
7,2
8,9
16,3
12,0
6,6
TRMICA
31,4
32,0
26,9
29,6
28,0
ELICA
5,7
7,5
9,1
9,1
10,2
SOLAR
0,0
0,2
0,2
0,3
0,4
OUTROS
0,2
0,2
0,2
0,2
0,1
TOTAL
44,6
48,7
52,8
Fonte: Eurostat (2013)
51,1
45,3
2009
2010
2011
2012
Importao
10,7
7,6
5,8
6,7
10,8
Exportao
1,3
3,9
2,9
2,8
3,2
Fonte: Eurostat (2013)
Portal
das
energias
Renovveis
(2013).
http://www.energiasrenovaveis.com/DetalheNoticias.asp?ID_conteudo=659&ID_area=15.
180
75
2009
2010
2011
2012
400 kV
1.589
1.609
1.973
2.236
2.333
220 kV
3.257
3.289
3.467
3.492
3.521
150 kV
2.667
2.671
2.609
2.643
2.680
Total
7.513
7.569
8.049
Fonte: REN, 2013181
8.371
8.534
2009
2010
2011
2012
Linhas Areas
Alta Tenso (60 kV)
169.321
8.373
170.931
8.445
172.181
8.485
173.469
8.592
174.293
8.625
57.700
103.248
45.534
467
14.614
30.453
58.261
104.225
47.315
468
15.133
31.714
57.945
105.751
48.136
496
15.527
32.113
58.133
106.744
49.159
522
16.009
32.627
58.152
107.516
49.441
515
16.027
32.899
Total
214.855
218.246
220.317
222.628
223.734
181REN
(2014).
http://www.centrodeinformacao.ren.pt/PT/publicacoes/Paginas/CaracterizacaoREN.aspx.
182
183
76
2008
2009
2010
2011
2012
4,2
3,8
4,3
4,1
4,7
7.1.5. Consumo
A demanda de energia eltrica de Portugal em 2012 foi de 46,2TWh, dos quais
34,5% foram consumidas pelo setor industrial, 27,9% pelo setor residencial e
34,6% pelo setor de servios, como observado na Tabela 59.
Tabela 59: Consumo de energia eltrica de Portugal por setor, em TWh, 20082012
2008
2009
2010
2011
2012
Industrial
17,6
16,2
17,5
17,0
15,9
Residencial
13,4
14,2
14,5
13,8
12,9
Servios
15,8
16,0
16,4
16,3
16,0
Outros
1,5
1,5
1,5
1,4
1,4
Total
48,4
47,9
49,9
48,4
46,2
77
2009
2010
2011
2012
2013
5.890.427
5.842.797
5.791.683
5.771.900
5.031.323
3.806.833
197.752
277.008
357.363
365.776
1.063.883
2.268.160
6.119.805
6.149.046
6.137.676
6.095.206
6.074.993
6.088.179
EDP
Distribuio
Portugal
(2014).
http://www.edp.pt/PT/AEDP/UNIDADESDENEGOCIO/DISTRIBUICAODEELECTRICIDA
DE/Pages/Distribui%C3%A7%C3%A3oPT.aspx.
184
ERSE
(2013).
http://www.erse.pt/pt/electricidade/liberalizacaodosector/informacaosobreomercadoliberali
zado/2014/Paginas/2014.aspx.
185
186
78
188
189
190
ERSE (2014).
191
79
ERSE
(2014).
http://www.erse.pt/pt/electricidade/agentesdosector/comercializadoresregulados/Paginas/
default.aspx.
193
MIBEL
(2014).
http://www.mibel.com/index.php?mod=pags&mem=detalle&relmenu=18&relcategoria=1026
&idpag=67.
194
80
195
ERSE
(2014).
http://www.erse.pt/pt/supervisaodemercados/mercadodeelectricidade/contratacao/Paginas
/default.aspx.
196
ERSE
(2014).
http://www.erse.pt/pt/supervisaodemercados/mercadodeelectricidade/mercadodiario/Pagi
nas/default.aspx.
197
ERSE
(2014).
http://www.erse.pt/pt/supervisaodemercados/mercadodeelectricidade/mercadoaprazo/Pag
inas/default.aspx.
198
81
ERSE
http://www.erse.pt/pt/electricidade/actividadesdosector/Paginas/default.aspx.
199
200
82
(2014).
Fonte: Energy Policy of IEA Countries Portugal 2009 Review. (p. 110)
7.2.4.Preo 201
Para que cada cliente pague na medida dos custos que provoca no sistema,
torna-se necessrio que a tarifa que lhe aplicada seja composta pelas tarifas
por atividade que, por sua vez, so determinadas com base nos diferentes
custos de cada atividade.
Assim, no caso dos consumidores que compram energia de comercializadores,
segundo detalhado na Figura 15, o preo da energia ao consumior inclui a parte
dos custos da transmisso, da distribuio e outros custos chamados de Custos
de Gesto Global do Sistema que so tarifas reguladas pela ERSE. A estes
custos se acrescenta o custo da gerao, que no regulado, e os custos da
prpria atividade de comercializao, que tambm no so regulados.
201
83
As tarifas reguladas aplicadas pelo CUR aos clientes finais incluem os mesmo
custos que no caso das tarifas livres, mas a diferena que os custos da gerao
e da comercializao tambm so regulados, conforme a Figura 16.
Figura 16: Tarifas de Venda a Clientes Finais
A extino gradual das tarifas reguladas para todos os clientes finais est
ocorrendo em fases204. Os consumidores com potncia maior a 10,35KVA tm
202
ERSE (2014).
203
ERSE (2014).
84
Valor do desconto
Contratada
(mensal)
1,15KVA
0,46 (+IVA)
2,3KVA
0,91 (+IVA)
3,45KVA
1,37 (+IVA)
4,6KVA
1,82 (+IVA)
Fonte: ACOP, 2014206
205
ACOP
(2014).
http://www.acopbarcelos.com/2014/03/12/descontos-sociais-deelectricidade-tarifa-social-e-apoio-social/.
206
85
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
Taxa de Concesso
No
reembolsvel
VAT
Taxa de Regulao e
Sobretaxas Renovveis
23%
23%
Baixa tenso: mais 0,35 Baixa tensao: + 0,07 cents
por unidade consumidora
por domicilio
86
8. REINO UNIDO
O Reino Unido formado pela Inglaterra, Pas de Gales, Esccia e Irlanda do
Norte. Os primeiros trs conformam ainda a Gr Bretanha. Segundo dados do
Banco Mundial (2013) o Reino Unido tem uma superfcie de 243.610 km 2 e uma
populao de 63,61 milhes de pessoas (em 2012).
Conforme a Tabela 63 observa-se que o PIB real do Reino Unido teve uma
queda de 5,17% em 2009 e experimentou baixo crescimento a partir de ento,
sendo menos de 0,5% em 2012. preciso destacar tambm que entre 2008 e 2012
o PIB per capita real do Reino Unido caiu 6,28%, passando de US$ 40.248 em
2008 para US$ 37.724 em 2012.
Tabela 63: Crescimento do PIB real e per capita do Reino Unido: 2008-2012
87
207
DUKES (2013).
88
Embora entre 2008 e 2012 a potncia instalada tenha aumentado, neste perodo
houve uma queda de 6,4% da gerao de eletricidade, principalmente
relacionada a queda no consumo. A maior queda foi da gerao das fontes
termoeltricas convencionais, que passaram de 308,6TWh em 2008 para
252,9TWh em 2012, enquanto a gerao nuclear aumentou 34,1% entre 2008 e
2012. preciso destacar que a gerao de outras fontes, principalmente a solar,
208
DUKES (2013).
209
EUROSTAT (2013).
89
2008
12,29
1,27
2009
2010
6,61
3,75
Fonte: Eurostat (2013)
2011
7,14
4,48
8,69
2,47
2012
13,79
1,75
Linhas
areas
Total
621
13.891
14.512
ScottishPower
247
3.851
4.098
Scottish Hydro-Electric
56
4700
4.756
924
22.442
23.366
Total Gr Bretanha
210
EUROSTAT (2013).
211
Ofgem (2013).
213
90
Cabos
subterrneos
Linhas areas
264.576
54.956
30.957
350.489
TOTAL
660.121
110.037
43.523
813.681
8.1.4. Consumo
Em 2012 a demanda de energia eltrica do Reino Unido foi de 317,57TWh 214.
Conforme a Tabela 70 demonstra, o setor que teve maior demanda foi o
residencial, que representou 36,1% do total, seguido da indstria e do setor de
servios, que representaram 30,8% e 30,6%, respectivamente.
Tabela 70: Consumo de eletricidade segundo tipo de consumidor no Reino
Unido, em TWh: 2008-2012
Residencial
Industrial
Servicos
Outros
TOTAL
2008
119,80
114,15
99,86
8,01
341,82
2009
118,54
99,74
95,63
7,84
321,75
2010
118,84
104,52
97,36
8,11
328,82
2011
111,60
102,35
95,89
8,03
317,87
2012
114,70
97,82
97,10
7,96
317,57
Entre 2008 e 2009 o consumo caiu 7,1%, sendo o setor industrial o que
apresentou maior reduo de sua demanda, passando de 114,15TWh em 2008
para 97,82TWh em 2012, representando uma queda de 14,3%. No mesmo
perodo o consumo dos setores de servios e residencial tambm caiu em 2,8% e
4,3%, respectivamente.
214
EUROSTAT (2013).
91
215
216
Ofgem (2013).
217
Ofgem (2013).
92
218
219
93
O Mercado atacadista220
Os comercializadores e os geradores podem recorrer ao mercado atacadista
para comprar energia eltrica. Estas transaes so realizadas atravs de dois
mecanismos: por contratos ou no mercado de curto prazo. As negociaes entre
as partes so bilaterais e os contratos de compra e venda de energia eltrica
podem ter diferentes perodos de durao, variando desde anos at contratos de
somente um dia. A eletricidade tambm pode ser importada ou exportada
atravs das interligaes existentes. Atualmente, existem interligaes eltricas
entre Gr Bretanha e Frana, Holanda e Irlanda.
No mercado de curto prazo, a NGET, como operador do sistema, tambm tem a
responsabilidade de garantir o fornecimento de energia eltrica e atender a
demanda real em tempo real. Portanto, tem a responsabilidade de balancear a
energia residual, aquela que resulta das diferenas entre os contratos e o
consumo e produo real.
Neste sentido, a NGET, atravs de ELEXON, compara a energia contratada com
a energia realmente comprada e vendida individualmente por agente. Uma vez
calculada a quantidade de energia comercializada fora dos contratos, a
ELEXON calcula o preo de equilbrio a ser aplicado, sendo tal preo o que
garante que a oferta e a demanda fiquem em equilbrio. Os mecanismos usados
pela ELEXON so regulados no Balancing and Settlement Code (BSC) 221.
Assim, se um participante do mercado gera ou consome mais ou a menos que a
eletricidade contratada, estes ficam expostos ao preo de equilbrio.
O mercado de varejo222
A concorrncia foi introduzida no mercado de varejo da Gr-Bretanha em 1999.
Desde ento os consumidores domsticos e no domsticos contratam
livremente o comercializador que ir lhes fornecer energia eltrica. Os
comercializadores tm a obrigao de contratar energia no mercado atacadista e
repass-la aos consumidores finais, sendo livres para estabelecer o preo que o
consumidor deve pagar por este servio. Assim, atravs da concorrncia entre
os comercializadores, procura-se ter preos competitivos, uma ampla variedade
de produtos e promover a execuo de um servio com qualidade.
8.2.4. Preo da energia eltrica
No mercado da Gr Bretanha o preo da energia para o consumidor final
estabelecido pelo comercializador que atua em regime de concorrncia. Neste
sentido, o preo final para o consumidor no regulado. Porm, as tarifas da
220
221
ELEXON (2013).
222
Ofgem (2013).
94
223
Ofgem (2013).
224
225
226Ofgem
95
No caso dos subsdios, com base nos dados da Eurostat (2013) 227 e do Governo
do Reino Unido228, constatou-se que estes so aplicados somente ao setor
residencial, conforme demonstrado pela Tabela 72.
227
EUROSTAT (2013).
228
GOV UK (2014)- The warm home discount scheme; GOV UK (2014) Feed-in Tariffs.
96
97
9. REPBLICA TCHECA
A Repblica Tcheca um pas que tem 78.870 km2 e uma populao total que
em 2012 atingiu 10,5 milhes de habitantes229. Na Tabela 73, observa-se que
aps a forte queda do PIB em 2009, o pas voltou a crescer nos dois anos
seguintes e, em 2012, o crescimento foi novamente negativo.
Em relao ao PIB per capita, constata-se que, aps a queda de 5,05% em 2009
na comparao com 2008, voltou a crescer nos dois anos seguintes e, em 2012,
teve uma pequena queda (1,0%), acompanhando o movimento do PIB real.
Tabela 73 Crescimento do PIB real e PIB per capita, Repblica Tcheca, 20082012
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de 2005)
Variao PIB per capita (2008
ano-base = 100)
2008
3,1
14.612,0
2009
(4,5)
13.874,0
2010
2,5
14.176,0
2011
1,8
14.404,0
2012
(1,0)
14.235,0
100,0
95,0
97,0
98,6
97,4
229
230
IEA (2010).
98
Fonte: IEA (2010) Energy Policies of IEA Countries, Czech Republic 2010 Review (p. 100)231
Eurofound
http://www.eurofound.europa.eu/eiro/studies/tn1202028s/cz1202029q.htm.
232
233Eurofound
(2010).
99
(2010).
18,5% a fonte nuclear e 15,7% a fonte hdrica. O restante estava dividido entre
solar (9,2%) e elica (1,5%).
Tabela 74 Capacidade instalada de gerao na Repblica Tcheca, em GW:
2008-2012
FONTE
Hdrica
Trmica
Nuclear
Elica
Solar
Total
2008
3,3
2009
3,3
2010
3,3
2011
3,3
2012
3,4
17,6%
16,9%
15,7%
15,5%
15,7%
11,4
61,0%
11,7
60,0%
3,8
20,3%
56,6%
3,8
19,5%
0,2
1,1%
0,2
18,7
11,9
55,8%
3,9
18,6%
1,0%
0,0%
11,9
4,0
18,8%
0,2
1,0%
0,5
2,6%
1,7
8,1%
19,5
21,0
Fonte: Eurostat (2013)
0,2
1,0%
1,9
8,9%
21,3
11,9
55,1%
4,0
18,5%
0,3
1,4%
2,0
9,3%
21,6
A capacidade total instalada cresceu 15,5% entre 2008 e 2012, de 18,7GW para
21,6GW instalados. A comparao por fonte mostra que foi a solar a que mais
cresceu no perodo, passando de 0,04GW em 2008 para 2,02GW em 2012,
seguida pela elica, com crescimento de 41,9% (de 0,2GW em 2008 para 0,3GW
em 2012). J o crescimento da capacidade nuclear foi de 6,9%, de 3,8GW em
2008 para 4GW em 2012. Por fim a capacidade trmica aumentou em 3,9% e
hdrica em apenas 0,9%.
As centrais termoeltricas so movidas principalmente a carvo, fornecido em
parte pelo mercado interno e em parte importado. J a gerao a gs depende
da importao. Grande parte da importao de gs (80%) de origem russa234.
Embora a RT seja a maior produtora de urnio da Unio Europeia, a Rssia
detm o conhecimento tcnico de tratamento do urnio, o know-how do setor
nuclear. O planejamento de expanso nuclear na Repblica Tcheca comeou na
dcada de 1970 e contou com forte apoio sovitico.
9.1.2. Gerao
O total de eletricidade lquida gerada na RT em 2012 foi de 81,1TWh. Deste
valor, como se observa na Tabela 75, mais da metade da eletricidade foi
proveniente de gerao trmica (58,1%). A segunda maior foi a gerao nuclear
(35,3%), seguida pela hidroeletricidade (3,5%), solar (2,6%) e uma pequena
participao elica (0,5%).
234
100
2008
2,4
2009
3,0
2010
3,4
2011
2,7
2012
2,8
3,1%
3,9%
4,3%
3,3%
3,5%
25,0
32,5%
49,4
64,1%
0,2
47,0
48,7
61,3%
0,3
0,4%
26,4
33,2%
61,8%
0,3%
0,0%
25,7
33,8%
0,3
0,4%
0,1
0,1%
0,6
0,8%
77,1
76,0
79,5
Fonte: Eurostat (2013)
26,7
32,9%
49,1
60,6%
0,4
0,5%
2,2
2,7%
81,0
28,6
35,3%
47,1
58,1%
0,4
0,5%
2,1
2,6%
81,1
236
IEA (2010).
101
2008
8,5
20,0
2009
8,6
22,2
2010
6,6
21,6
2011
10,5
27,5
2012
11,6
28,7
2011
2013
400 kV
3.008
3.510
220 kV
1.349
1.909
110 kV
45
84
Total
4.402
5.503
237
Issar (2013).
238
102
TENSO
Total
9.720
2.397
202
49.908
22.163
3.863
98.639
39.740
7.836
158.267
64.300
11.901
234.468
Total
2013
CEZ
E.ON
PRE
Distribuidora Distribuidora Distribuidora
12.319
Total
9.782
3.907
363
14.052
75.934
50.482
22.131
3.890
76.503
146.215
100.650
39.601
7.834
148.085
160.914
65.639
12.087
238.640
2008
4,7
6,1
2009
4,5
5,9
2010
4,5
5,7
2011
4,4
5,4
2012
4,2
5,2
9.1.4. Consumo
A demanda de energia eltrica na Repblica Tcheca em 2012 foi de 56,7TWh,
dos quais 40,1% foram consumidos pelo setor industrial, 25,7% pelo setor
residencial e 24,6% pelo setor de servios, conforme Tabela 80.
Tabela 80 Consumo de energia eltrica na Repblica Tcheca por categoria,
em TWh: 2008-2012
Consumidor
Industrial
Residencial
Servios
2008
24,3
42%
14,7
25%
13,9
2009
21,8
40%
14,7
27%
13,7
2010
22,6
40%
15,0
26%
14,0
2011
23,2
41%
14,2
25%
13,8
2012
22,7
40%
14,6
26%
13,9
24%
25%
24%
24%
25%
Outros
5,0
4,7
5,6
5,5
5,5
10%
10%
10%
Total
58,0
9%
9%
54,9
57,2
56,8
56,7
Entre 2008 e 2012, o consumo eltrico registrou uma queda de 2,2%. No setor
industrial a reduo foi de 7,7%; no setor residencial, 0,8%, e no setor de
239
103
2011
2013
342
127
24.674
25.414
5.747.657
5.847.648
5.772.673
5.873.189
2013240
104
242
243
244
IEA (2010).
245
IEA (2010).
246
EBRD (2009).
247
105
EBRD (2009).
249
IEA (2010).
250
EBRD (2009).
251
EBRD (2009).
252
253
IEA (2010).
254OTE
(2014).
http://www.ote-cr.cz/about-ote/filenews/111219_Press_release.pdf/view?searchterm=Energy%20Regulatory%20Office.
255
https://www.pxe.cz/dokument.aspx?k=Co-Je-PXE.
106
256
257
107
MONDAQ (2012) Czech Republic: Wholesale Electricity Trading In Czech Republic: A Basic
Primer To Electricity And Gas Wholesale Trading.
258
259
European
Energy
Regulators
(2010).
http://www.ceer.eu/portal/page/portal/EER_HOME/EER_PUBLICATIONS/NATIONAL_R
EPORTS/National%20Reporting%202011/NR_En/C11_NR_Czech%20Rep-EN.pdf
260
108
261
262
IEA (2010) Energy Policies of IEA Countries, Czech Republic 2010 Review.
263
264
109
265
110
266
267
OPREA (2012).
OPREA
(2012).
http://www.utm.md/meridian/2012/MI_2_2012/9.%20Oprea%20D.%20The%20electricity.pd
f.
268
111
TIPO
INDUSTRIAL
RESIDENCIAL
Taxa de Concesso
No
identificados
No
recuperveis
VAT e outros
impostos
recuperveis
Eurostat(2013).
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/energy/documents/Electricity_prices_P
rice_systems_2012.pdf.
269
112
113
10. SUCIA
A Sucia um pas com rea total de 450.300 km e uma populao de 9,6
milhes de habitantes em 2013 271. Pela Tabela 84, observa-se uma forte queda
do PIB real em 2009, de 5,0% por consequncia da crise. No entanto, o pas
comeou a demonstrar recuperao a partir de 2010, quando cresceu a uma taxa
elevada de 6,6%. Em 2012, o crescimento constatado foi menor que 1%.
O PIB per capita acompanhou o crescimento e queda do PIB real. No perodo
considerado, de 2008 a 2012, houve um crescimento de 1,82%, passando de US$
43.046 para US$ 43.831. No auge da queda do PIB real, em 2009, houve um
decrscimo de 5,83% no PIB per capita.
Tabela 84 Crescimento do PIB real e PIB per capita, Sucia: 2008-2012
Crescimento % PIB real
2008
(0,6)
2009
(5,0)
2010
6,6
2011
2,9
2012
0,9
43.046,0
40.535,0
42.826,0
43.750,0
43.831,0
100,0
94,2
99,5
101,6
101,8
271
114
272
115
2008
16,5
2009
16,8
2010
16,8
2011
16,7
2012
16,5
48,5%
47,5%
45,9%
47,3%
43,5%
7,8
22,9%
8,9
26,2%
0,8
2,4%
34,0
8,3
23,4%
8,8
24,0%
8,8
24,9%
9,0
24,6%
1,5
4,2%
2,0
5,5%
35,4
36,6
6,6
18,7%
9,3
26,3%
2,7
7,6%
35,3
8,4
22,2%
9,4
24,8%
3,6
9,5%
37,9
116
FONTE
Hdrica
Nuclear
Trmica
Elica
Total
2008
68,7
2009
65,4
2010
66,4
2011
66,2
2012
78,5
46,9%
49,1%
45,7%
45,0%
48,2%
14,4
15,4
9,8%
11,6%
61,3
13,6%
50,0
41,9%
37,5%
2,0
19,8
55,6
38,3%
2,5
3,5
16,7
11,4%
58,0
39,5%
6,1
15,8
9,7%
61,4
37,7%
7,2
1,4%
1,9%
2,4%
4,1%
4,4%
146,4
133,3
145,3
147,0
162,9
O sistema eltrico sueco faz parte do Nord Pool Spot, transacionando energia
fsica com a Noruega, Dinamarca, Finlndia e outros pases europeus que no
pertencem ao mercado nrdico. Analisando a Tabela 87, observa-se que a
Sucia foi exportadora lquida de energia eltrica nos anos de 2008, 2011 e 2012
e importadora lquida em 2009 e 2010. Considerando a alta participao da
energia hidreltrica no sistema sueco, a volatilidade das exportaes e
importaes depende em boa medida das condies hdricas do pas.
Tabela 87 Importao e exportao de energia eltrica na Sucia, em TWh:
2008-2012
Importao
Exportao
2008
14,7
12,8
2009
9,1
13,8
2010
12,9
14,9
2011
19,7
12,5
2012
31,3
11,7
Tenso
220 kV
400 kV
CCAT
Total
Linhas
areas
(torres)
10.800
4.020
100
14.920
Cabos
subterrneos
8
29
660
697
Total
10.808
4.049
760
15.617
Por outro lado, como se observa na Tabela 89, o sistema eltrico sueco
apresentou perdas na rede de transmisso e distribuio que variaram entre
7,5% em 2008 e 6,8% em 2012.
Tabela 89 Perdas de distribuio do sistema de energia eltrica da Sucia,
em TWh: 2008-2012
2008
2009
2010
2011
2012
Perdas
11,0
9,9
10,6
10,6
11,0
% da gerao
7,5
7,4
7,3
7,2
6,8
Fonte: Eurostat (2013)
10.1.4. Consumo
O consumo de eletricidade na Sucia influenciado pela alta proporo de
indstrias eletrointensivas e pelo fato de que muitas residncias possuem um
sistema de aquecimento eltrico. Neste sentido, a indstria de papel e celulose,
ferro, siderurgia e a qumica respondem por cerca de trs quartos do consumo
industrial total de energia274.
Na Tabela 90 v-se que o consumo total de energia eltrica na Sucia no ano de
2012 foi de 127,3TWh, dos quais a indstria respondeu por 42,5% da demanda,
o setor residencial representou 30,5% do consumo e o setor de servios, 24,2%.
273
274
118
2008
57,7
99%
38,9
67%
28,1
2009
51,4
94%
41,0
75%
26,7
2010
54,4
95%
40,4
71%
32,8
2011
53,8
95%
36,4
64%
30,6
2012
54,1
95%
38,9
69%
30,8
48%
49%
57%
54%
54%
4,0
4,3
3,7
3,8
3,6
7%
128,7
8%
123,4
6%
131,3
7%
124,6
6%
127,4
destes caiu para o 79%. Essa reduo foi resultado do impulso entrada de
novos geradores, principalmente no setor elico e nos biocombustveis 275.
A transmisso controlada pela estatal Svenska Kraftnt, que administra e opera
as linhas de eletricidade e instalaes associadas para a transmisso de
eletricidade de alta voltagem (220KV e 400KV), incluindo interligaes
fronteirias de propriedade do Estado sueco.
Com a separao de comercializao e transmisso, a Svenska Kraftnt tornouse um TSO (operador de transmisso) separado do restante das atividades
energticas em 2012. Por efeito da preocupao governamental pela diviso
administrativa das atividades energticas, a Svenska Kraftnt e a Vattenfall
(tambm de propriedade estatal) so governadas por dois ministrios
diferentes276.
Na atividade de distribuio, em 2011, havia cinco operadores de redes de
distribuio regionais e cerca de 170 operadores de redes de distribuio locais.
Desde a liberalizao do mercado e a desregulao em 1996, na sequncia de
fuses e aquisies, o nmero de comercializadores eltricos no mercado da
Sucia caiu de 3.000 para 120 em 2011.
Vale destacar que algumas das empresas que participam da atividade de
gerao tambm participam da atividade de comercializao ao cliente final.
Assim, em 2010, as empresas com maior participao na comercializao de
energia foram a Vattenfall com 22%, a E.ON com 19% e a Fortum com 12%,
cada uma com mais de 800.000 clientes277. Tambm existem pequenos
comercializadores, que chegam a ter menos de 1000 clientes.
10.2.2. Marco institucional
Na Sucia, alm de entidades privadas, existem instituies que foram criadas
para zelar pelo bom funcionamento do setor eltrico:
a) Swedish Energy Agency278, do Ministry of Enterprise, Energy and
Communications, a agncia governamental para tratar de polticas nacionais
de energia. A misso da entidade promover o desenvolvimento do sistema
energtico do pas de forma ecolgica e sustentvel. Para isso, busca energia
a preos competitivos e uma gerao que cause o menor impacto s pessoas
e ao meio ambiente. Assim, a agncia impulsiona o uso de energias
renovveis na matriz, desenvolvimento tecnolgico, o uso racional da
energia e a mitigao de mudanas climticas.
275
277
278
120
279
280
281
282
283
284
285
121
Insight Council, criado pela Nord Pool Spot para monitorar atividades nas bidding
areas286, composto por representantes suecos, finlandeses, noruegueses,
dinamarqueses e estonianos, bem como por administradores do prprio
mercado spot nrdico.
10.2.3. Mercado de eletricidade
O sistema eltrico sueco considerado como parte do mercado de eletricidade
nrdico, que compreende ainda a Dinamarca, a Finlndia e a Noruega, alm de
outros pases da Europa Central e os blticos. No Nord Pool Spot negocia-se
praticamente toda a energia gerada na Sucia e cerca de 94% do consumo
nacional de eletricidade287.
Como j analisado para o sistema eltrico da Noruega, existe uma diviso clara
entre mercado fsico de energia e mercado financeiro nos pases nrdicos.
Assim, o Nord Pool Spot288 foi criado como um mercado para contratos de
energia fsica, com um mercado spot (Elspot) e um intra-dirio (Elbas). No
NASDAQ OMX289 realizam-se as transaes financeiras relacionadas
comercializao de eletricidade feita no Nord Pool.
Com a desregulao em 1996 e a criao de um mercado comum de eletricidade
nrdico, o sistema de eletricidade na Sucia considerado um modelo para a
liberalizao de mercado e integrao regional. O mercado eltrico sueco
completamente liberalizado. Assim, os consumidores so livres para escolher o
prprio fornecedor e no h preos regulados para a comercializao de
eletricidade, mas apenas tarifas para o acesso rede de transmisso e
distribuio que so reguladas ex ante desde janeiro de 2012290.
10.2.4. Preo de energia eltrica
Praticamente toda a energia gerada na Sucia negociada nos mercados do
Nord Pool Spot. O sistema nrdico de preos mostrou grandes flutuaes nos
ltimos anos291. Em 2011, houve a diviso da regio nrdicas em bidding areas,
isto , em reas com um preo spot estabelecidas. Neste sentido, a Sucia
dividida em quatro bidding areas.
Os preos no mercado de varejo so obtidos atravs da concorrncia entre os
comercializadores, j que no h regulao eltrica de preos na Sucia. Dada a
286
287
288
289
290
291
122
Industrial
Residencial
No reembolsveis
trabalho:
trabalho:
baixa voltagem)
baixa voltagem)
alta voltagem)
alta voltagem)
trabalho:
trabalho:
baixa voltagem)
baixa voltagem)
alta voltagem)
alta voltagem)
baixa voltagem)
baixa voltagem)
alta voltagem)
alta voltagem)
292
294
123
Certificado
de
eletricidade
Certificado
de
eletricidade
Direitos
Direitos
de
emisso
(valor
Taxa de eletricidade:
de
emisso
(valor
0,005
SEK/kWh
sul,
0,28
SEK/kWh)
VAT
25%
295
295
296
IEA (2014).
297
298
124
A Sucia fornece ainda subsdios para as clulas fotovoltaicas solares299. Criouse um auxlio para os investimentos em clulas fotovoltaicas, que deve terminar
em 2016. Em 2013 este subsdio cobriu um mximo de 35% do custo de
investimento e aplicou-se a todos os tipos de painis conectados rede eltrica.
Por fim, h tambm preocupao com a eficincia energtica das indstrias. Em
2005, a Swedish Energy Agency lanou o Programa para Uso Eficiente da
Energia em Indstrias Eletrointensivas. O programa voluntrio e as empresas
que aprovam projetos de eficincia energtica obtm benefcios diretos, como a
reduo de impostos300.
299
IEA (2014).
125
2009
2010
2011
2012
3,1
0,1
9,1
8,6
0,9
6.779
6.724
7.274
7.828
7.833
100
99,19
107,3
115,47
115,54
301
126
303
304ANDREOTTI
(2013).
http://ingenieroandreotti.blogspot.com.br/2013/11/como-estaconstituido-y-como-opera-el.html.
127
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
10,2 (38,8%)
10,5 (38,9%)
11,0 (38,5%)
11,1 (37,6%)
11,1 (35,9%)
Trmica
15,1 (57,4%)
15,5 (57,4%)
16,6 (58,0%)
17,4 (59,0%)
18,7 (60,6%)
Nuclear
1,0 (3,8%)
1,0 (3,7%)
1,0 (3,5%)
1,0 (3,4%)
1,0 (3,2%)
Elica
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,1 (0,3%)
Total
26,3 (100%)
27,0 (100%)
28,6 (100%)
29,5 (100%)
30,9 (100%)
305
128
Figura 23: Potencial por fonte de acordo com a regio do territrio argentino
ENERGA
NUCLEAR
nuclear.net/situacion/energia_nuclear_argentina.html.
308
129
(2014)
http://energia-
2008
Servio Pblico
108,3 (88,8%)
107,9 (88,2%)
110,3 (87,8%)
114,8 (88,4%)
121,0 (88,9%)
13,6 (11,2%)
14,4 (11,8%)
15,3 (12,2%)
15,1 (11,6%)
15,1 (11,1%)
121,9 (100%)
122,3 (100%)
125,6 (100%)
129,9 (100%)
136,1 (100%)
Autoproduo
Total
2009
2010
2011
2012
Proprietrio
Binacionais
Cooperativas
9 790 (0,0%)
Municipais
Nacionais
Privados
Provncias
Total
309
130
2008
2009
2010
2011
2012
Hidrulica
31,6 (25,9%)
35,2 (28,8%)
33,8 (26,9%)
32,0 (24,7%)
29,8 (21,9%)
Trmica
83,0 (68,1%)
78,9 (64,5%)
84,7 (67,4%)
91,5 (70,4%)
99,5 (73,1%)
Nuclear
7,3 (6,0%)
8,2 (6,7%)
7,1 (5,7%)
6,4 (4,9%)
6,4 (4,7%)
Elica + Solar
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,4 (0,3%)
121,9 (100%)
122,3 (100%)
125,6 (100%)
129,9 (100%)
136,1 (100%)
Total
310SCHUFF
(2013). http://www.abeceb.com/web/content/show/668073/la-matriz-electricaargentina-aumenta-su-dependencia-de-los-combustibles-fosiles.
131
2009
2010
2011
2012
8,5
8,6
10,3
10,9
8,1
2,4
1,7
1,3
0,5
311
312
CNEA (2012).
UOL Economia (2008) Argentina comea a devolver energia ao Brasil, sem prejuzo ao
consumidor.
313
132
2008
2009
2010
2011
2012
11.532
11.853
12.299
13.762
13.762
Distribuio Troncal *
(33 - 330 kV)
16.723
17.081
17.204
17.211
17.497
Regio Cuyo
1.245
1.245
1.245
1.252
1.252
Regio Comahue
1.213
1.213
1.215
1.215
1.215
6.107
6.108
6.110
6.110
6.158
Regio NEA
1.449
1.449
1.460
1.460
1.460
Regio NOA
3.847
4.076
4.184
4.184
4.422
Regio Patagonia
2.862
2.990
2.990
2.990
2.990
28.255
28.934
29.503
30.973
31.259
Total
2009
2010
2011
2012
Perdas
16,3
18
16,8
18,7
18,4
% perdas em gerao
13,4
14,7
13,4
14,4
13,5
315
133
1.1.4. Consumo
A demanda de energia eltrica na Argentina em 2012 foi de 125,2 TWh, dos
quais 30,8% foram consumidos pelo setor residencial, 23,2% pelos
consumidores comerciais e do setor pblico, 40,4% pelo setor industrial e 0,8%
pelo setor agropecurio, conforme a Tabela 100.
Tabela 100 - Consumo de energia eltrica da Argentina por categoria, em
TWh:2008-2012
2008
2009
2010
2011
2012
Residencial
31,4 (28,3%)
32,4 (29,3%)
34,2 (29,1%)
36,2 (30,0%)
38,6 (30,8%)
Comercial
26,8 (24,1%)
27,0 (24,5%)
28,7 (24,4%)
27,7 (22,9%)
29,1 (23,2%)
Transporte
0,7 (0,6%)
0,7 (0,6%)
0,7 (0,6%)
0,7 (0,6%)
0,6 (0,5%)
Agropecurio
0,7 (0,6%)
0,8 (0,7%)
0,9 (0,8%)
0,9 (0,7%)
1,0 (0,8%)
47,4 (42,7%)
45,5 (41,2%)
48,3 (41,2%)
50,4 (41,7%)
50,5 (40,4%)
Indstria
Autoconsumo
Total
4,1 (3,7%)
4,1 (3,7%)
4,6 (3,9%)
4,9 (4,1%)
5,4 (4,3%)
111,1 (100%)
110,5 (100%)
117,4 (100%)
120,8 (100%)
125,2 (100%)
134
2009
2010
2011
2012
Residencial
11.506.875
11.756.218
12.170.898
12.499.297
12.544.176
Comercial
1.316.609
1.340.984
1.378.588
1.411.031
1.413.331
Industrial
190.623
181.907
182.945
187.520
186.231
Outros
442.861
470.691
451.211
462.222
476.271
13.456.968
13.749.800
14.183.642
14.560.070
14.900.009
Total
2014316
Secretaria
de
Energia
http://energia3.mecon.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3140.
316
(2014).
135
Pampa
Energia
(2014).
http://www.mzweb.com.br/pampaenergia/web/conteudo_es.asp?idioma=0&tipo=24234&su
bmenu=3&img=23383&conta=47#3.
318
319
136
321
322
323
137
b)
c)
d)
e)
f)
Secretaria
de
Energia
http://www.energia.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=2541.
324
325
326
Secretaria
de
Energia
http://energia3.mecon.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=339.
327
328
329
CNEA. http://www.cnea.gov.ar/que_es_la_cnea/objetivos.php.
138
(2014).
(2009).
b)
c)
330
331
139
CAMMESA
(2012)
http://portalweb.cammesa.com/MEMNet1/Documentos%20compartidos/VAnual12.pdf.
332
333
334
335
140
336
EIA
(2013)
http://www.eia.gov/cfapps/ipdbproject/iedindex3.cfm?tid=3&pid=26&aid=2&cid=regions&s
yid=2009&eyid=2013&unit=BCF.
337
141
338
339
340
341
142
tarifas mximas para cada perodo tarifrio so compostas por duas partes: uma
que representa os custos de aquisio de energia e potncia no MEM e inclui
tambm os custos associados transmisso, e outro que representa o custo
prprio de distribuio ou valor agregado de distribuio (VAD), constitudo
pelo custo marginal ou econmico das redes colocadas disposio do usurio
mais os custos de operao e manuteno das redes, somados aos custos de
comercializao.
Os ciclos tarifrios tm durao de dez anos para o primeiro ciclo e cinco anos
os demais. Durante esse perodo, as tarifas so ajustadas unicamente de acordo
com as variaes dos custos de compra e venda de energia e potncia no MEM,
includos os custos associados transmisso.
Para as pequenas demandas foi estabelecido um encargo fixo bimestral e um
varivel. As demandas mdias pagam um encargo mensal por capacidade de
fornecimento contratada e um encargo varivel, ambos sem discriminao de
horrio. As grandes demandas tm um encargo por capacidade de
fornecimento contratado, discriminado em horas de pico e fora de pico e um
encargo por energia que discrimina as horas de pico (de 18 a 23 horas) de vale
(de 23 a 5) e residual (de 5 a 18). A Tabela 102 descreve as caractersticas de cada
categoria e subcategoria tarifria.
Tabela 102 - Categorias e subcategorias tarifrias
Fonte: ENRE
143
342Secretaria
de
Energia
(2002).
http://energia3.mecon.gov.ar/contenidos/archivos/pdfs/impuestos/Informe%20de%20Impu
estos%20V1.pdf.
343CAF
(2013).
http://www.caf.com/_custom/static/agenda_energia/assets/caf_agenda_energiat2_institucio
nal.pdf.
344
CAF (2013).
144
Em 2013, houve uma escalada nos subsdios bancados pelo governo. Segundo
dados da IEA (2013), os subsdios argentinos em combustveis fsseis
destinados exclusivamente ao setor eltrico foram de US$ 6,8 bilhes, 28% a
mais que no ano anterior345. A maior parte dos subsdios estava concentrada na
CAMMESA e na Enarsa, que possuem a responsabilidade pelos subsdios
tarifrios na regio metropolitana e pela compra do gs importado para o
abastecimento do mercado domstico.
Por presses internas de oramento e recomendaes do FMI, o governo
argentino passou a anunciar uma reduo dos subsdios atravs de aumentos
tarifrios em 2014. A busca foi pela discriminao tarifria, em que os usurios
com poder aquisitivo superior (maiores consumidores residenciais) pagassem
mais pelo servio eltrico. Em setembro, o governo aumentou em at 308% a
conta de luz de grandes consumidores residenciais, afetando 15% dos clientes
metropolitanos346. Esse modelo de precificao seguiu o aplicado em novembro
de 2008, quando houve aumentos de at 400% na tarifa para quem consumisse
mais de 1.000 kW por bimestre. Da mesma forma, em 2014, o governo no
manteve os subsdios parciais que costumava aplicar durante o inverno. O
Estado tem se posicionado favorvel diminuio do alto volume de subsdios
ao setor eltrico.
345
IEA (2013) Fossil-fuel consumption subsidy rates as a proportion of the full cost of supply
La Nacin (2014) Sin aviso, aument hasta 308% la luz para hogares de alto consumo
http://www.lanacion.com.ar/1726576-sin-aviso-aumento-hasta-308-la-luz-para-hogares-dealto-consumo
346
145
347
CAF (2013).
146
2. BRASIL
O Brasil um pas localizado na Amrica do Sul com rea de 8.515.770 km e
uma populao que atingiu 198,7 milhes de habitantes em 2012. Atualmente, a
populao brasileira ultrapassa os 200 milhes 348. O pas o quinto mais
extenso e o quinto mais populoso no mundo. O crescimento da produtividade e
o fortalecimento da indstria so os principais desafios enfrentados pela
economia.
Como observado pela Tabela 103, o PIB do Brasil apresentou um
comportamento oscilante, variando de -0,3% a 7,5%. Em 2009, o pas vivenciou
os efeitos da crise financeira mundial e registrou leve recesso, quadro que foi
revertido no ano seguinte. Em 2010, o PIB cresceu 7,5%, atravs do aumento da
formao bruta de capital fixo e da elevao nas exportaes, que bateram
recorde histrico. O crescimento at 2011 foi sustentado pelos altos preos das
commodities, como o minrio de ferro, a soja, o acar e a carne.
O PIB per capita variou positivamente entre 2008 e 2013, crescendo 9,12% no
perodo. A renda brasileira considerada como mdia no cenrio global, mas
inferior a outros pases latinos, como Argentina, Chile e Mxico349.
Tabela 103 Crescimento do PIB real e PIB per capita, Brasil: 2008-2013
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
2013
5,2
-0,3
7,5
2,7
2,5
5.336
5.271
5.618
5.721
5.730
5.823
100
98,78
105,28
107,21
107,38
109,12
348
349
147
sendo que o mercado cativo responde pela maior parte da demanda de energia
eltrica do Brasil. Os clientes residenciais e pequenos negcios no tm a
possibilidade de escolha de comercializador, pois as distribuidoras atuam
tambm como comercializadoras obrigatrias para todos os clientes com
potncia contratada reduzida.
De todos os segmentos de infraestrutura, a eletricidade o servio mais
universalizado. Em 2013, o Brasil possua 72,1 milhes de unidades
consumidoras e um grau de universalizao que alcanava 99,3% dos
domiclios350.
O Sistema Interligado Nacional (SIN) cobre dois teros do territrio nacional 351
e atende cerca de 98% do consumo de eletricidade do pas. Por ser um pas de
dimenses continentais, as cinco regies possuem diferenas geogrficas
considerveis. Essas divergncias determinam os contornos do sistema de
gerao, transmisso e distribuio352. Apenas 1,7% da energia consumida
encontra-se fora do SIN, em pequenos sistemas isolados localizados
principalmente na regio amaznica. A Figura 25 demonstra o mapa previsto
do SIN para o ano de 2015.
350
352
148
149
EAR mx/Carga
7,0
6,5
6,0
5,5
5,0
4,5
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
4,0
EAR mx/Carga
Fonte: Chipp, Hermes. Procedimentos Operativos para Assegurar o Suprimento
Energtico do SIN. Apresentao no GESEL-IE-UFRJ, Rio de Janeiro, 9 de Julho 2008.
Somente metade a metade da potncia de Itaipu pertencente ao Brasil est contemplada aqui.
No entanto, a maior parte da gerao de Itaipu atende ao mercado brasileiro, sendo esta energia
contabilizada como importao e no como gerao hdrica.
353
150
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Usinas hidreltricas
74,9 (72,8%)
75,5 (70,8%)
77,1 (68,1%)
78,4 (67,0%)
79,8 (66,0%)
81,1 (64,0%)
Usinas termeltricas
23,0 (22,4%)
25,3 (23,7%)
29,7 (26,2%)
31,2 (26,6%)
32,8 (27,1%)
36,5 (28,8%)
PCH
2,5 (2,4%)
3,0 (2,8%)
3,4 (3,0%)
3,9 (3,3%)
4,3 (3,5%)
4,6 (3,6%)
CGH
0,1 (0,1%)
0,2 (0,2%)
0,2 (0,2%)
0,2 (0,2%)
0,2 (0,2%)
0,3 (0,2%)
Usinas nucleares
2,0 (1,9%)
2,0 (1,9%)
2,0 (1,7%)
2,0 (1,7%)
2,0 (1,6%)
2,0 (1,6%)
Usinas elicas
0,4 (0,4%)
0,6 (0,6%)
0,9 (0,8%)
1,4 (1,2%)
1,9 (1,6%)
2,2 (1,8%)
102,9 (100%)
106,6 (100%)
113,3 (100%)
117,1 (100%)
121,0 (100%)
126,7 (100%)
Total
356
357
De acordo com a agncia oficial chinesa Xinhua, a UHE Trs Gargantas gerou 98,8 TWh de
eletricidade em 2014, frente aos 87,8 TWh registrados em Itaipu.
358
Segundo a Norte Energia, responsvel pelo empreendimento, a energia firme mdia ser de
4.571 MW.
359
360
A garantia fsica da usina ser de 2.184,6 MW mdios, segundo a Energia Sustentvel (2015)
A Usina: Dados tcnicos.
361
362
151
363
364
365
152
2008
2009
2010
2011
2012
2013
369,5 (79,8%) 389,9 (84,2%) 403,3 (78,2%) 428,3 (80,6%) 415,3 (75,2%) 391,0 (68,6%)
28,8 (6,2%)
13,2 (2,8%)
36,5 (7,1%)
25,1 (4,7%)
46,8 (8,5%)
69,0 (12,1%)
6,7 (1,4%)
5,4 (1,2%)
8,3 (1,6%)
6,5 (1,2%)
8,4 (1,5%)
14,8 (2,6%)
Derivados de petrleo
15,6 (3,4%)
12,5 (2,7%)
16,0 (3,1%)
12,2 (2,3%)
16,2 (2,9%)
22,1 (3,9%)
Nuclear
14,0 (3,0%)
13,0 (2,8%)
14,5 (2,8%)
15,7 (3,0%)
16,0 (2,9%)
14,6 (2,6%)
Biomassa
39,7 (7,0%)
Carvo
19,2 (4,1%)
20,6 (4,4%)
31,5 (6,1%)
31,6 (5,9%)
34,7 (6,3%)
Elica
1,2 (0,3%)
1,2 (0,3%)
2,2 (0,4%)
2,7 (0,5%)
5,1 (0,9%)
6,6 (1,1%)
Outras
8,1 (1,8%)
7,2 (1,6%)
3,5 (0,7%)
9,6 (1,8%)
10,0 (1,8%)
12,2 (2,1%)
463,1 (100%)
463,0 (100%)
515,8 (100%)
531,7 (100%)
552,5 (100%)
570,0 (100%)
Total
De 2008 a 2013, a gerao de eletricidade total passou de 463,1 TWh para 570
TWh, um crescimento de 23,1%. O aumento da gerao acompanhou o aumento
do consumo eltrico e foi possvel graas elevao da capacidade instalada.
As fontes hdricas registraram um aumento de 12,4% na gerao, de 369,5 TWh
para 415,3 TWh. Observa-se que em 2012, a gerao hidreltrica caiu 3% pelo
incio da crise hidrolgica, que se estendeu pelo ano seguinte. De 2011 a 2013, a
gerao hidreltrica caiu 8,7%, passando de 428,3 TWh para 391 TWh.
O gs natural no uma fonte abundante no Brasil. Ele associado a
exploraes petrolferas, principalmente nos litorais do Sudeste. O principal
parceiro do Brasil nesse caso a Bolvia, com quem mantm uma rede de
gasodutos para importao. A maior parte do gs natural no Brasil consumido
pela indstria e pelas usinas trmicas. A demanda por gs natural do setor
eltrico bastante varivel, como pode ser depreendido da tabela acima. O ano
de 2009, por exemplo, contou com boas afluncias, o que permitiu poupar o
acionamento das termeltricas. Por isso, o gs natural respondeu por somente
2,8% da gerao, que cresce em perodos mais crticos, tendo atingido 12,3% em
2013.
Os derivados de petrleo incluem o leo diesel e o leo combustvel. As usinas
a leo diesel esto concentradas nas regies isoladas da Amaznia, enquanto o
leo combustvel est espalhado por todo o pas, com nfase no Sudeste366.
366
153
367
154
2009
2010
2011
2012
2013
Exportao
0,7
1,1
1,3
2,5
0,5
0,5
Importao
42,9
40,7
35,9
38,4
40,7
40,3
2009
2010
2011
2012
2013
-77,1
-79,8
-85,7
-86,7
-94,4
-93,6
16,6
17,2
16,6
16,3
17,1
16,4
368
ndice presente no Balano Energtico Nacional que considera perdas tcnicas, comerciais e
desvios estatsticos. Compreendido como perdas totais do sistema eltrico brasileiro.
369
155
2008
2009
2010
2011
2012
2013
230 kV
37.710
41.437
43.185
45.709
47.894
49.969
345 kV
9.772
9.784
10.060
10.062
10.224
10.272
440 kV
6.671
6.671
6.671
6.681
6.728
6.728
500 kV
31.868
33.196
34.356
35.003
35.726
39.123
600 kV CC
3.224
3.224
3.224
3.224
3.224
7.992
750 kV
2.683
2.683
2.683
2.683
2.683
2.683
91.928
96.995
100.179
103.362
106.479
116.768
Total
371
372
156
Ano de
referncia
2012
2014
% consumo
2013
7,91
7,04
CPFL Energia
240.902
2013
11,57
Eletrobras
248.375
2013
4,71
Distribuidora
CEMIG
COPEL
CEEE Distribuio
72.138
2013
2,43
Elektro
109.194
2013
3,83
COELBA
244.418
2013
4,8
COSERN
46.346
2013
1,34
CELPE
130.762
2012
3,22
181.075
2012
5,69
CELESC
124.798
2013
4,67
CELG Distribuio
199.535
2012
3,41
CELPA
EDP (Bandeirante e
Escelsa)
AES Brasil
112.760
2013
2,13
84.432
2012
4,73
108.202
2012
13,9
79.000
2013
6,26
139.934
2012
1,89
73.716
2012
1,08
119.517
2013
1,6
85.594
2012
1,26
Light
CEMAT
ENERGISA Paraba
CEMAR
ENERSUL
Total
3.083.190
93,5
Fonte: Elaborao prpria a partir de dados das distribuidoras e da ABRADEE
2.1.4. Consumo
De acordo com o Balano Energtico Nacional (2014), o consumo de eletricidade
no Brasil foi de 516,3 TWh em 2013, conforme observado na Tabela 110. A
157
2009
2010
2011
2012
2013
95,6 (22,3%) 100,6 (23,6%) 107,2 (23,1%) 112,0 (23,3%) 117,6 (23,6%) 124,9 (24,2%)
197,2 (46,0%) 186,7 (43,8%) 203,4 (43,8%) 209,4 (43,5%) 209,6 (42,0%) 210,1 (40,7%)
62,5 (14,6%)
66,0 (15,5%)
69,7 (15,0%)
74,0 (15,4%)
79,8 (16,0%)
84,4 (16,3%)
Pblico
34,6 (8,1%)
35,2 (8,3%)
37,0 (8,0%)
38,2 (7,9%)
39,8 (8,0%)
41,3 (8,0%)
Agropecurio
18,4 (4,3%)
17,7 (4,2%)
18,9 (4,0%)
21,5 (4,5%)
23,3 (4,7%)
24,1 (4,7%)
Transporte
Setor energtico
Total
1,6 (0,4%)
1,6 (0,4%)
1,7 (0,4%)
1,7 (0,4%)
1,9 (0,4%)
1,9 (0,4%)
18,4 (4,3%)
18,2 (4,2%)
26,8 (5,7%)
24,2 (5,0%)
26,4 (5,3%)
29,6 (5,7%)
428,3 (100%)
426,0 (100%)
464,7 (100%)
481,0 (100%)
498,4 (100%)
516,3 (100%)
374
158
consumo prprio de 29,6 TWh em 2013, o que equivaleu a 5,7% da gerao total
naquele ano.
2.2. Estrutura do setor eltrico no Brasil
Ao igual que em vrios pases de Amrica Latina, o setor eltrico brasileiro
passou por uma profunda reforma na dcada de 1990. Esta reforma visava a
desverticalizao da indstria eltrica nos segmentos de gerao, transmisso,
distribuio e comercializao. Essa desverticalizao permitiria introduzir a
concorrncia naqueles segmentos que eram considerados competitivos, gerao
e comercializao, enquanto os monoplios naturais, transmisso e distribuio,
deviam ser regulados pelo estado. Com esse intuito foram privatizadas varias
empresas pblicas e foi criada em 1996 a Agncia Nacional de Energia Eltrica
(Aneel), vinculada ao MME, para fiscalizar e regular as diferentes etapas da
indstria eltrica; e, em 1998, criou-se o Operador Nacional do Sistema Eltrico
(ONS), que executaria a administrao e controle do despacho.
A caracterstica da dcada de 1990 foi a discrepncia entre o crescimento da
demanda eltrica e o aumento da capacidade instalada por conta dos atrasos em
obras, a ausncia de novos projetos de oferta e ausncia de investimentos tanto
pblicos quanto privados em nova capacidade de gerao. Essa discrepncia
juntou-se hidrologia crtica de 2001, baixo nvel dos reservatrios,
inadimplncia crescente do mercado atacadista e grande risco de dficit. Esses
fatores levaram ao racionamento de energia que ocorreu em junho de 2001em
todas as regies com exceo da Sul, que contava com bons nveis de
reservatrios e investimentos. O racionamento terminou em fevereiro de
2002375.
Diante dessa crise, em dezembro de 2003, novas regras foram institudas para o
modelo de comercializao de energia dando origem ao Novo Modelo do Setor
Eltrico (NMSE), que tomou quatro grandes medidas376:
a) Criao de dois ambientes de contratao no mercado atacadista: Ambiente
de Contratao Regulada (ACR) e Ambiente de Contratao Livre (ACL);
b) Mudanas institucionais, reorganizando as competncias dos rgos
pblicos do setor energtico e criando a CCEE;
c) Retomada do planejamento do setor atravs de leiles e da EPE;
d) Programas de universalizao, segurana jurdica e estabilidade regulatria.
A gerao competitiva e, portanto, os agentes geradores podem vender
energia no ACR em leiles organizados pelo governo ou no ACL.
A transmisso um monoplio natural regulado e os servios pblicos so
prestados por concesses, sendo as novas concesses atribudas atravs de
375
376
159
377
378
160
379
380
161
b)
c)
d)
e)
f)
381
382
383
384
385
162
g)
h)
i)
j)
k)
386
387
388
389
390
163
164
392
393
165
Os contratos no ACL podem ser de curto (at seis meses), mdio (de seis meses
a trs anos) ou longo prazo (maior que trs anos). Esses contratos so
celebrados de forma bilateral entre os agentes envolvidos. Dependendo dos
acordos feitos nos contratos de curto prazo, se pode definir um preo nominal
para a energia ou index-la ao PLD.
No ACL, existem leiles de compra, de venda e de balanos de carga 396.
394
395
396
166
397
167
399
400
168
169
401
402
170
403
171
404
172
e)
f)
g)
h)
173
com o municpio. Pode ter valor fixo por classe ou variar por faixa de
consumo.
174
3. CHILE
O Chile um pas com 756.096 km2 de extenso e uma populao estimada em
2012 de 17,5 milhes de pessoas406. Segundo os dados do Banco Mundial (2013),
o PIB do Chile, aps ter experimentado uma queda de 1% em 2009, cresceu em
mdia 5,7% ao ano entre 2010 e 2012. Na Tabela 114 possvel observar o
crescimento do PIB real do Chile e o PIB per capita em valores de 2005.
Constata-se que entre 2008 e 2012 o PIB per capita real passou de US$ 8.328 para
US$ 9.447, representando um aumento de 12,7%.
Tabela 114: Crescimento do PIB real e per capita do Chile: 2008-2012
406
175
O SING cobre as regies I, II, III e XV. Em 2013, o SING era responsvel por
21,2%408 do total da capacidade instalada do pas. Aproximadamente 85% 409 da
energia eltrica comercializada no mercado livre, no qual os principais
clientes so indstrias do setor de minerao.
O SIC o principal sistema eltrico do Chile, cobrindo a regio V at a regio X
e as regies XIII e XIV. Segundo a Comisso Nacional de Energia (CNE), em
2013 o SIC possua 77,9% da capacidade instalada do pas. Sendo que 60% da
408
CNE (2013).
409
176
410
411
CNE (2013).
412
CNE (2013).
413
CNE (2013).
414
415
177
416
417
178
418
419
179
2010
2011
2012
2013
SING
13,66
13,79
14,26
14,83
15,41
SIC
39,40
41,06
43,80
46,28
47,78
AYSN
0,13
0,13
0,14
0,15
0,15
MAGALLANES
0,25
0,26
0,27
0,28
0,28
TOTAL
53,4
55,2
58,5
61,5
63,6
2009
2010
1,89
11,77
13,66
2011
1,99
11,80
13,79
2,13
12,13
14,26
180
EMELARI
ELIQSA
ELECDA
EMELAT
TOTAL
2009
Clientes
GWh Anual
61.616
221
80.360
399
145.541
732
83.607
539
371.124
1.890,16
2010
Clientes GWh Anual
63.491
235
83.472
446
151.782
752
86.066
555
384.811
1.988,86
2011
Clientes GWh Anual
64.867
256
85.185
479
154.475
756
88.409
643
392.936
2.133,39
2012
Clientes GWh Anual
65.381
255
85.953
476
155.525
753
89.524
676
396.383
2.160,00
CLIENTES
RESIDENCIAL COMERCIAL
ENERGIA
INDUSTRIAL
TOTAL
RESIDENCIAL COMERCIAL
INDUSTRIAL
TOTAL
EMELARI
90,4
9,1
0,5
100,0
46,1
32,4
21,5
100,0
ELIQSA
92,8
6,9
0,3
100,0
37,7
39,9
22,4
100,0
ELECDA
94,8
4,9
0,3
100,0
48,4
31,4
20,2
100,0
EMELAT
95,2
3,8
1,0
100,0
20,9
15,0
64,1
100,0
Demanda no SIC
Na Tabela 122 constata-se que o SIC fornece principalmente a consumidores
regulados, representando 61,1% do total da energia comercializada neste
sistema.
Tabela 122: Consumo de energia por tipo de mercado, em TWh, 2009-2011
Regulado
Livre
TOTAL
2009
2010
24,58
24,93
14,82
16,13
39,40
41,06
Fonte: CNE (2013)
181
2011
26,37
17,44
43,80
2009
Clientes
GWh Anuais
1.556.449
10.370
1.260.829
6.664
320.747
1.281
227.648
959
23.907
83
3.389.580
19.356
2010
Clientes
GWh Anuais
1.587.446
10.675
1.245.966
6.454
329.642
1.316
224.177
978
20.716
85
3.407.947
19.507
2011
Clientes
GWh Anuais
1.614.803
11.046
1.326.545
6.987
333.125
1.434
236.880
1.050
25.215
94
3.536.568
20.610
2012
Clientes
GWh Anuais
1.637.977
11.955
1.354.777
6.860
348.905
1.428
238.556
1.056
25.396
95
3.605.611
21.394
Na Tabela 124 se constata que mais de 90% dos clientes das distribuidoras
pertence categoria de consumidor residencial. Nesta categoria comercializouse aproximadamente 40% da energia destinada ao mercado regulado.
Tabela 124: Consumo de eletricidade por tipo de consumidor, em
porcentagem do total: 2012
EMPRESA
CLIENTES
RESIDENCIAL COMERCIAL
Energia
INDUSTRIAL
TOTAL
RESIDENCIAL COMERCIAL
INDUSTRIAL
TOTAL
CHILECTRA
91,5
7,8
0,7
100,0
34,3
36,5
29,2
100,0
CGE DISTRIBUCIN
96,4
3,3
0,3
100,0
38,9
22,8
38,3
100,0
CONAFE
95,1
4,0
0,9
100,0
37,5
27,5
35,0
100,0
EMELECTRIC
96,2
3,2
0,6
100,0
37,9
18,0
44,1
100,0
EMETAL
98,4
0,9
0,7
100,0
41,0
10,0
49,0
100,0
420
CNE (2013).
182
CNE 2013.
422
183
http://www.centralenergia.cl/2011/09/20/costos-marginales-estrategias-comerciales-yregulacion/.
423
424
425
185
426
427
CIER (2013).
186
No Decreto 379 existe uma lista de bairros (comunas) que podem se beneficiar deste
subsdio.
430
187
4. COLOMBIA
A Colmbia um pas com rea total de 1.141.748 km e uma populao que
chegou aos 47,7 milhes de habitantes em 2012431. Atravs da Tabela 125,
evidencia-se uma forte alta do PIB real em 2011, acompanhando o crescimento
de 4% em 2010. Em 2009, apesar da crise econmica mundial, o pas conseguiu
crescer 1,7%. Em 2012, o crescimento registrado foi de 4%, o mesmo de 2010,
demonstrando um avano sustentado.
O PIB per capita acompanhou as altas consecutivas do PIB real. Em relao a
2008, o PIB per capita em 2012 aumentou 10,96%.
Tabela 125: Crescimento do PIB real e PIB per capita, Colmbia: 2008-2012
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
3,5
1,7
6,6
3.832
3.841
3.938
4.141
4.252
100
100,23
102,76
108,06
110,96
431
432
433
188
434
189
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
9,0 (67,2%)
9,0 (66,7%)
9,0 (67,7%)
9,7 (67,4%)
9,8 (68,1%)
Trmica
4,4 (32,8%)
4,5 (33,3%)
4,2 (31,6%)
4,6 (31,9%)
4,5 (31,2%)
Outros
Total
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,1 (0,7%)
0,1 (0,7%)
0,1 (0,7%)
13,4 (100%)
13,5 (100%)
13,3 (100%)
14,4 (100%)
14,4 (100%)
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
46,2 (82,5%)
40,8 (71,7%)
40,4 (65,0%)
48,9 (79,1%)
47,5 (78,1%)
Trmica
8,1 (14,5%)
14,3 (25,1%)
18,8 (30,3%)
9,4 (15,2%)
12,1 (19,9%)
Elica
0,0 (0,0%)
0,1 (0,2%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,1 (0,2%)
Autoprodutores
1,7 (3,0%)
1,7 (3,0%)
2,9 (4,7%)
3,5 (5,7%)
1,1 (1,8%)
56,0 (100%)
56,9 (100%)
62,1 (100%)
61,8 (100%)
60,8 (100%)
Total
436
190
2009
2010
2011
2012
0,6
1,1
0,8
1,5
0,7
Tenso
110-115 kV
138 kV
220-230 kV
500 kV
Total
2013
10.311
16
11.693
2.437
24.457
Fonte: XM (2013)
437
438
439
191
2009
2010
2011
2012
11,2
8,4
9,1
7,4
7,7
20
14,8
14,7
12
12,7
4.1.4. Consumo
De acordo com os dados de 2013 da Unidad de Planeacin Minero Energtica
(UPME), o consumo final de energia eltrica na Colmbia para o ano de 2012 foi
de 50,9TWh, dos quais o setor residencial respondeu por 40,9% da demanda. O
setor industrial representou 30,5% do consumo final e o de servios, 24%. Para o
mesmo ano, o consumo prprio do setor eltrico colombiano foi de 1,1TWh. A
Tabela 131 demonstra o consumo final de eletricidade de acordo com o tipo de
consumidor.
441
CIER (2012).
442
192
443
193
447
EEB (2014).
448
CIER 2013.
449
Lei 143/1994.
194
Registrados
Geradores
53
Transmissores
12
Distribuidores
31
Comercializadores
94
Total
190
Fonte: XM (2013)
451
452
195
d)
e)
f)
g)
h)
i)
453
454
455
456
XM (2014).
457
196
Ministerio de Minas y Energa: Cargo por Confiabilidad; Esquema regulatorio para asegurar
la confiabilidad en el suministro de energa elctrica en Colombia.
458
459
197
CIER (2012).
461
CIER (2012).
462
CIER (2012).
463
CIER (2012).
464
EPM (2013).
198
VALOR
Estratos 1 e 2
CU subsdio
Estrato 3
CU subsdio
Estrato 4 e Oficial
CU
Estrato 5, 6, I+C
CU + contribuio
465
CIER (2012).
466
Enertolima (2014).
199
Codensa (2014).
469
UPME (2011).
470
UPME (2011).
200
Data inicial
Data final
Valor ($/kWh)
1/1/2008
30/6/2011
1/7/2011
31/3/2013
1,34
PRONE
1/1/2008
31/3/2013
FAZNI
1/1/2008
31/12/2008
1,0127
1/1/2009
31/12/2009
1,1038
1/1/2010
31/12/2010
1,0797
1/7/2011
31/12/2011
1,1269
1/1/2012
31/12/2012
1,1855
1/1/2013
31/12/2013
1,1539
Alm dos impostos anteriores, devem-se levar em conta outras taxas, como as
ambientais, que tributam 6% e 4% da gerao hdrica e trmica,
respectivamente473. Segundo a Fedesarollo (2011), existe uma srie de
contribuies ao longo da cadeia de produo da energia eltrica que distorcem
as tarifas e podem encarecer o preo para o consumidor no regulado em pouco
mais de 24% do custo da energia, j considerando as contribuies pagas
decorrentes do subsdio cruzado. Os consumidores de energia eltrica na
Colmbia no pagam o IVA, por tratar-se de um servio pblico474.
471
Ministerio de Minas y Energa (Fondos FAER, FAZNI, SGR, FECF y programa PRONE) 2011.
474
201
5. MEXICO
O Mxico um pas com rea total de 1.964.380 km e uma populao que
chegou aos 120,9 milhes de habitantes em 2012475. Pela Tabela 135, constata-se
uma forte queda do PIB real em 2009 por conta da crise financeira mundial. No
entanto, a partir de 2010, o PIB real tem crescido acima dos 4%, acompanhando
o crescimento econmico de outros pases emergentes.
O PIB per capita acompanhou o PIB real. No perodo considerado, de 2008 a
2012, o PIB per capita do pas cresceu 3,09%. Porm em 2009, houve uma queda
de 5,9% no PIB per capita em relao ao ano de 2008.
Tabela 135 Crescimento do PIB real e PIB per capita, Mxico: 2008-2012
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
1,4
-4,7
5,1
8.276
7.788
8.085
8.308
8.532
100
94,1
97,69
100,38
103,09
475
476
202
477
http://www.cfe.gob.mx/ConoceCFE/1_AcercadeCFE/Lists/POISE%20documentos/Attachm
ents/6/POISE20072016jun.pdf
478
479
203
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
11,3 (22,1%)
11,3 (21,9%)
11,5 (21,7%)
11,4 (22,0%)
11,5 (21,9%)
Trmica
37,3 (73,0%)
37,9 (73,3%)
39,0 (73,6%)
38,1 (73,4%)
38,0 (72,4%)
Nuclear
1,4 (2,7%)
1,4 (2,7%)
1,4 (2,6%)
1,4 (2,7%)
1,6 (3,1%)
Geotrmica
1,0 (2,0%)
1,0 (1,9%)
1,0 (1,9%)
0,9 (1,7%)
0,8 (1,5%)
Elica
0,1 (0,2%)
0,1 (0,2%)
0,1 (0,2%)
0,1 (0,2%)
0,6 (1,1%)
Total
51,1 (100%)
51,7 (100%)
53,0 (100%)
51,9 (100%)
52,5 (100%)
Secretara de Energa: Asociacin Geotrmica Mexicana, IDAE, World Energy Outlook 2011,
Anlise PwC.
480
481
482
483
204
Fonte: CRE
484
205
Tabela 137 Gerao total de energia eltrica por fonte no Mxico, em TWh,
2008-2012
FONTE
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
38,9 (14,5%)
26,4 (9,9%)
36,7 (13,3%)
35,8 (12,3%)
31,3 (10,5%)
Trmica
179,9 (67,0%)
191,2 (71,7%)
193,5 (70,3%)
206,6 (70,9%)
214,6 (72,3%)
Nuclear
9,8 (3,7%)
10,5 (3,9%)
5,9 (2,2%)
10,1 (3,5%)
8,8 (3,0%)
Geotrmica
7,0 (2,6%)
6,7 (2,5%)
6,6 (2,4%)
6,5 (2,2%)
5,8 (2,0%)
Elica
0,3 (0,1%)
0,3 (0,1%)
0,2 (0,1%)
0,4 (0,1%)
1,7 (0,6%)
Particulares
Total
32,4 (12,1%)
31,7 (11,9%)
32,2 (11,7%)
32,1 (11,0%)
34,4 (11,6%)
268,3 (100%)
266,8 (100%)
275,1 (100%)
291,5 (100%)
296,6 (100%)
2009
2010
2011
2012
Exportao
1,5
1,3
1,4
1,3
1,1
Importao
0,4
0,4
0,4
0,6
2,2
485
486
206
2008
74.413
245.936
434.907
28.092
20.364
803.712
2009
74.413
250.003
439.165
27.801
20.900
812.282
2010
75.666
253.848
444.962
27.317
22.272
824.065
2011
86.443
257.152
451.859
26.867
22.880
845.201
2012
86.915
259.599
456.667
26.682
23.627
853.490
487
488
207
2009
2010
2011
2012
41,4
42,5
44,3
45,6
44,1
15,4
15,9
16,1
15,6
14,9
5.1.4. Consumo
A constante preocupao pela implementao de aes que aumentem a
eficincia energtica para o aproveitamento racional e sustentvel da
eletricidade na indstria e a incorporao de novas tecnologias tm gerado uma
diminuio da intensidade energtica do pas. As principais indstrias do
Mxico so eletrointensivas, como as de construo (cimento), minerao e
petroqumica, mas h uma contribuio importante das txteis e alimentcias 489.
Conforme os dados (Tabela 141) do Sistema de Informacin Energtica da
Secretara de Energa (SENER), o consumo total de energia eltrica no Mxico,
em 2012, foi de 233,8TWh, dos quais a indstria respondeu por 62,7% da
demanda, constituindo, de longe, o setor que mais consome eletricidade no
pas. O setor residencial representou 22,6% e o comercial, 6%.
Tabela 141 Consumo de energia eltrica no Mxico, segundo tipo de
consumidor, em TWh: 2008-2012
2008
2009
2010
2011
2012
Industrial
129
122,9
131,3
139,3
146,7
Residencial
47,4
49,2
49,4
52,5
52,8
Comercial
14,1
14,1
13,8
14,7
14
Agropecurio
8,3
9,4
8,8
11,2
10,8
Pblico
7,1
7,8
7,7
8,1
8,4
Transporte
1,1
1,1
1,2
1,1
1,1
207,1
204,5
212,2
226,9
233,8
Total
208
490
491
209
492
493
210
494
495
496
Gua para trmites con la Comisin Reguladora para permisos de generacin e importacin
de energa elctrica con energas renovables, cogeneracin y fuente firme (2010).
497
211
498
499
500
212
501
502
503
213
Os dados econmicos e sociais da China foram retirados da base de dados do Banco Mundial
(2013).
505 CIA (2014) Country Comparison: Exports.
506 Hong Kong uma regio administrativa especial e conta com a autonomia de assinar
acordos comerciais com outros pases ou organizaes internacionais. A regio possui uma
contabilizao do balano de pagamentos separada do resto da China e sua moeda no o yuan,
mas o dlar de Hong Kong.
507 OBSERVATORY OF ECONOMIC COMPLEXITY (2015) China.
504
214
Tabela 142 Crescimento do PIB real e PIB per capita, China: 2008-2012
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
9,6
9,2
10,4
9,3
7,7
2.403
2.611
2.870
3.122
3.345
100
108,67
119,45
129,94
139,22
215
2009
806,4
2010
890,4
2011
987,3
1.084,7
2012
1.174,3
216
STATISTA (2015) Installed capacity of electric Power generation in China in 2013, by source
(2013).
514 WEN LIU (2011) Potential of renewable energy systems in China.
515 WEN LIU (2011) Potential of renewable energy systems in China.
516 WEN LIU (2011) Potential of renewable energy systems in China.
513
217
2008
2009
2010
2011
2012
585,2 (16,8%)
2.798,6 (80,4%)
68,4 (2,0%)
615,6 (16,5%)
3.008,2 (80,4%)
70,1 (1,9%)
Elica
14,8 (0,4%)
26,9 (0,7%)
44,6 (1,1%)
70,3 (1,5%)
96,0 (1,9%)
Solar
0,2 (0,0%)
0,3 (0,0%)
0,7 (0,0%)
2,6 (0,0%)
6,3 (0,1%)
Geotrmica
0,1 (0,0%)
0,2 (0,0%)
0,2 (0,0%)
0,2 (0,0%)
0,2 (0,0%)
33,8 (0,8%)
42,3 (0,9%)
44,7 (0,9%)
Biomassa
Total
14,7 (0,4%)
20,7 (0,5%)
3.482,0 (100%)
3.742,0 (100%)
722,1 (17,1%)
698,9 (14,8%)
872,1 (17,5%)
3.332,7 (79,2%) 3.815,1 (80,9%) 3.877,4 (77,6%)
73,9 (1,8%)
86,4 (1,9%)
97,4 (2,0%)
517
518
IEA (2013).
CHINA ENERGY OUTLOOK (2010) Electricity import.
218
2009
2010
2011
2012
Exportao
16,6
17,4
19,1
19,3
17,7
Importao
3,8
5,5
6,6
6,9
2008
2009
2010
2011
2012
496.332
124.950
561.456
139.286
618.837
151.899
655.131
163.404
713.081
165.563
621.282
700.742
770.736
818.535
878.644
519
520
219
2009
2010
2011
2012
213,8
225,8
256,8
270
289,6
6,1
6,1
5,7
5,8
1.1.4. Consumo
Segundo a IEA (2013), o consumo de eletricidade na China em 2012 foi de
4.128,1 TWh, conforme observado na Tabela 148. Desse valor, a indstria
respondeu por 67,7%. A economia chinesa altamente industrial e os grandes
consumidores, como mineradoras e indstrias pesadas, respondem por mais da
metade do consumo de energia eltrica no pas. Com uma populao que
ultrapassa 1,3 bilho de pessoas, o consumo residencial em 2012 foi de 621,9
TWh, representando somente 15,1%. Outros setores significativos no consumo
de energia eltrica so o de servios 5,9% da demanda , agricultura (2,5%) e
transportes (1,2%).
Tabela 148 Consumo de energia eltrica na China, segundo tipo de
consumidor, em TWh: 2008-2012
2008
Industrial
Residencial
Servios
Agricultura
Transporte
Outros
Total
2009
2010
2011
2012
1.927,5 (67,7%)
2.037,0 (66,4%)
439,6 (15,4%)
487,2 (15,9%)
512,5 (14,8%)
562,0 (14,6%)
621,9 (15,1%)
152,9 (5,4%)
168,5 (5,5%)
192,0 (5,6%)
220,5 (5,7%)
244,3 (5,9%)
88,7 (3,1%)
94,0 (3,1%)
97,6 (2,8%)
101,3 (2,6%)
101,2 (2,5%)
29,9 (1,1%)
32,6 (1,1%)
39,8 (1,2%)
46,4 (1,2%)
52,0 (1,2%)
206,4 (7,3%)
246,3 (8,0%)
246,0 (7,1%)
278,0 (7,2%)
314,9 (7,6%)
2.845,0 (100%)
3.065,6 (100%)
220
2008
2009
2010
2011
2012
410,4
439,2
486,7
570,2
565
A IEA calcula erros estatsticos possveis para cada ano de divulgao do balano energtico.
No caso da China, os valores so os seguintes: 2012 (1,4 TWh); 2011 (0 TWh); 2010 (6,3 TWh);
2011 (0,3 TWh); 2008 (0,1 TWh). Esses valores so pouco representativos se comparados
gerao total.
522 ANDREWS-SPEED et al.
521
221
Em 1997, a State Power Corporation of China (SPCC) foi criada para assumir as
funes administrativas do Ministrio de Energia Eltrica aquelas
relacionadas s companhias eltricas. As empresas provinciais passaram a ser
subsidirias da SPCC. Assim, a estatal SPCC detinha a maior parte da
infraestrutura de redes e concentrava 50% da capacidade de gerao. O restante
era propriedade de uma variedade de empresas pblicas de todas as esferas523.
Entre 1998 a 2002, vrias medidas foram tomadas para reorganizar a SPCC,
como a tentativa de separao dos ativos de gerao e redes. Embora o governo
tenha sado parcialmente da administrao operacional da indstria eltrica, o
monoplio SPCC continuava a dominar o setor.
Em 2002, com os problemas polticos internos, o rgo mais importante do
governo, Conselho de Estado, assumiu o controle do processo de reforma do
setor eltrico, em uma centralizao de tarefas.
Assim, cinco anos depois de criada, a SPCC foi segmentada em 2002. O objetivo
era reduzir a concentrao de propriedade em ativos de gerao e redes. A
empresa foi desverticalizada e cinco empresas que s atuariam no segmento de
gerao, assim foram criadas: Huaneng Power Group, Datang Corporation,
Huadian Corporation, Guodian Corporation, Power Investiment Corporation. No
momento da separao, nenhuma empresa poderia deter mais de 20% da
capacidade instalada em cada um dos mercados regionais. No ano de 2010,
essas empresas eram responsveis por metade da capacidade de gerao da
China. O restante era de diversas empresas pblicas, com ou sem envolvimento
de uma das cinco companhias do ex-monoplio. Algumas so estatais e atuam
nacionalmente, como a Corporao de Trs Gargantas, Grupo Shenhua e a
Corporao Nuclear da China. No entanto, outras atuam apenas em uma
determinada rea, sendo propriedade dos governos locais.
Existem geradoras privadas no pas. Elas instalaram-se principalmente durante
a dcada de 1990, quando o governo chins celebrava alguns acordos de
concesso em processos competitivos para estimular o investimento estrangeiro
direto. Este o caso, por exemplo, da Usina Laibin B (720 MW, carvo), 100%
propriedade da EDF, licitada em 1996 e ainda ativa 524. Esse mtodo ainda
continua acontecendo, principalmente para o desenvolvimento renovvel. No
entanto, geradoras privadas so pouco expressivas. Com o aumento das receitas
pblicas, o fortalecimento de geradoras estatais (que tm fcil acesso de crdito)
e o impacto da crise de 2008 nas finanas das empresas estrangeiras, o setor
pblico consolidou-se na cadeia de gerao.
Em transmisso e distribuio, duas companhias foram criadas como
proprietrias e operadoras do sistema chins: State Grid Company (SGCC) e
523
524
ANDREWS-SPEED et al.
Banco Mundial (2011) PPP Insights - The Expansion of Chinas Generation Capacity.
222
Southern China Power Grid (SCPG)525. A State Grid seria responsvel pela
maior parte do territrio e pelas linhas de transmisso inter-regionais. J a
Southern Power passaria a atuar no sul da China. No entanto, a distribuio
no foi separada da transmisso e a funo de despacho no foi separada da
propriedade dos ativos. As empresas de transmisso so as mesmas de
distribuio e comercializao de energia eltrica.
A State Grid e a Southern Power possuem subsidirias regionais e provinciais.
A hierarquia do sistema de redes na China apresentada na Figura 38. Existem
sete redes interprovinciais administradas por companhias regionais: North
China Grid, Northeast China Grid, Central China Grid, East China Grid,
Northwest China Grid, South China Grid e Sichuan/Chongqing, bem como
quatro redes provinciais independentes: Shandong, Xinjiang, Hainan e
Tibete526.
Figura 38 Hierarquia do sistema de redes na China aps as reformas do
setor eltrico
223
224
225
ANDREWS-SPEED et al.
ANDREWS-SPEED et al.
226
ANDREWS-SPEED et al.
ANDREWS-SPEED et al.
227
543
544
ANDREWS-SPEED et al.
ANDREWS-SPEED et al.
228
Nvel 3
Tarifa
(+Yuan/kWh)
0,3
Nvel 2
0,05
241-400
Tipo de nvel
Nvel 1
CRI (2012) China Implements Multi-tier Electricity Pricing System; em Pequim, a tarifa
residencial permaneceu sendo 48,83 yuan/100 kWh de consumo.
546 KPMG (2015) China: VAT/BT essentials.
547 ZHONG XIANG ZHANG, FUDAN (2014).
545
229
230
Tabela 151 Tarifas feed-in na China em julho de 2014, por fonte: USD/kWh
231
2. COREIA DO SUL
A Coreia do Sul, oficialmente Repblica da Coreia, um pas que possui uma
rea de 99.016 km2 e uma populao total que em 2012 atingiu mais de 50
milhes de habitantes551. A Tabela 152 apresenta a taxa de crescimento anual do
PIB de 2008 a 2012. A economia coreana, fortemente voltada para as
exportaes, que em 2012 perfizeram 56% do PIB, ou US$ 684,3 bilhes. A
Coreia do Sul foi atingida pela crise econmica global de 2008, que refletiu no
fraco crescimento de 2009 (0,7%). No entanto, a economia recuperou-se
rapidamente e, em 2010, o crescimento foi de 6,5%. A reduo nos anos
seguintes pode ser explicada pela baixa atividade econmica dos Estados
Unidos que um dos principais parceiros comerciais da Coreia do Sul, junto
com Japo e Cingapura, respectivamente. Em relao ao PIB per capita,
observa-se que, aps um baixo crescimento em 2009 (0,2%) em relao a 2008,
teve crescimento elevado em 2010 (5,7%) e manteve crescimento mdio de 2,4%
nos anos seguintes. De 2008 a 2012, o PIB per capita aumentou 11,35% na Coreia
do Sul.
Tabela 152 Crescimento do PIB real e PIB per capita, Coreia do Sul, 20082012
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
2,8
0,7
6,5
3,7
2,3
20.928
20.976
22.236
22.884
23.303
100
100,23
106,25
109,35
111,35
551
232
KEPCO
(2014a).
http://cyber.kepco.co.kr/kepco/EN/B/htmlView/ENBAHP001.do?menuCd=EN020101.
552
553
233
2008
2009
2010
2011
2012
5,5 (7,6%)
47,1 (65,0%)
17,7 (24,4%)
5,5 (7,5%)
47,5 (64,7%)
17,7 (24,1%)
5,5 (7,2%)
49,0 (64,4%)
17,7 (23,3%)
6,4 (8,1%)
49,4 (62,5%)
18,7 (23,7%)
6,4 (7,9%)
49,5 (60,6%)
20,7 (25,3%)
Renovvel
0,7 (1,0%)
1,1 (1,5%)
1,7 (2,3%)
1,9 (2,4%)
2,5 (3,0%)
Outros
Total
1,5 (2,0%)
1,6 (2,2%)
2,1 (2,8%)
2,6 (3,3%)
2,6 (3,2%)
72,5 (100%)
73,5 (100%)
76,1 (100%)
79,0 (100%)
81,8 (100%)
2013557
554
EIA (2014).
555
EIA (2014).
556
EIA (2014).
557
234
558
EIA (2014).
KEPCO
(2014b).
http://cyber.kepco.co.kr/kepco/ES/B/htmlView/ESBBHP001.do?menuCd=ES020201.
559
235
Tabela 154 Gerao total de energia eltrica por fonte na Coreia do Sul, em
TWh, 2008-2012
FONTE
Hdrica
2008
2009
2010
2011
2012
5,5 (1,2%)
5,6 (1,2%)
6,5 (1,2%)
7,8 (1,5%)
7,7 (1,4%)
Trmica
288,4 (64,6%)
298,9 (65,8%)
341,4 (68,3%)
356,9 (68,2%)
372,4 (69,7%)
Nuclear
151,0 (33,9%)
147,8 (32,6%)
148,6 (29,7%)
154,7 (29,5%)
150,3 (28,1%)
Elica
0,4 (0,1%)
0,7 (0,2%)
0,8 (0,2%)
0,9 (0,2%)
0,9 (0,2%)
Solar
0,3 (0,1%)
0,6 (0,1%)
0,8 (0,2%)
0,9 (0,2%)
1,1 (0,2%)
Biomassa
0,5 (0,1%)
0,5 (0,1%)
0,8 (0,2%)
1,0 (0,2%)
1,0 (0,2%)
Resduos
0,2 (0,0%)
0,2 (0,0%)
0,3 (0,1%)
0,6 (0,1%)
0,7 (0,1%)
Outros
Total
0,1 (0,0%)
0,2 (0,0%)
0,3 (0,1%)
0,5 (0,1%)
0,5 (0,1%)
446,4 (100%)
454,5 (100%)
499,5 (100%)
523,3 (100%)
534,6 (100%)
560
KEPCO (2014b).
236
2008
2009
2010
2011
2012
765 kV
755
755
835
835
835
345 kV
8.310
8.552
8.580
8.653
8.687
154 kV
20.298
20.469
20.777
21.280
21.450
66 kV
335
250
253
250
251
HDVC 180 kV
232
231
231
231
231
30.257
30.676
Fonte: KEPCO (2013)
31.249
31.454
Total
29.930
2009
410.015
2010
420.258
428.259
Fonte: KEPCO (2013)
2011
2012
435.549
438.921
2008
2009
2010
2011
2012
Transmisso
7,5
6,9
7,3
7,2
7,6
Distribuio
8,6
9,9
10,7
10,2
9,7
16,1
16,8
18
17,4
17,3
3,6
3,7
3,6
3,3
3,2
Total
% perdas em gerao
2.1.4. Consumo
Conforme dados da IEA (2013) presentes na Tabela 158, para o ano de 2012, a
demanda de energia eltrica na Coreia do Sul em 2012 foi de 481,4 TWh, dos
quais 52,1% foram consumidos pelo setor industrial, 31,7% pelo setor de
servios e comrcio e 13,3% pelo setor residencial.
237
2009
2010
2011
2012
200,3
199,3
228,1
246
250,6
56,2
57,7
61,3
61,9
63,9
132,5
137,4
147,7
149,9
152,5
Agricultura
6,6
7,2
8,4
9,6
Transporte
2,2
2,2
2,2
2,2
2,3
Pesca
1,8
1,9
2,2
2,5
Total
399,6
405,7
449,3
470,6
481,4
De 2008 a 2012, o consumo eltrico na Coreia do Sul cresceu 20,5%, puxado pelo
bom desempenho econmico do pas, que tem favorecido a dinmica industrial
e o setor de servios. No perodo considerado, a demanda industrial cresceu
25,1%, acima da mdia registrada nacionalmente. Observa-se uma leve retrao
em 2009, ano de dificuldades por reflexo da crise econmica. A Coreia do Sul
tem uma economia dependente de exportaes e a atividade econmica nos
seus principais mercados importante para a determinao da demanda por
bens e servios sul-coreanos. O consumo residencial, por sua vez, cresceu
13,7%. Nos ltimos anos, a demanda tendeu a apresentar um pico no inverno
devido ao crescimento da demanda por aquecimento eltrico e outro no vero
pelo uso de ar condicionado. Houve desempenhos positivos em todos os
demais setores. A indstria pesqueira do pas tem destaque internacional e
respondeu por 0,5% da demanda eltrica, ultrapassando o consumo do setor de
transportes em 2012.
Em 2012, o consumo per capita de eletricidade na Coreia do Sul foi de 10.279
kWh, acima do registrado em pases como Frana Alemanha, Japo e Reino
Unido. Esse valor corresponde a quatro vezes o consumo brasileiro para o
mesmo perodo. Devido a sua economia ser eletrointensiva, o consumo de
eletricidade per capita, na Coreia, um pouco maior do que nos outros pases
membros da IEA561.
Alm do consumo por setores j citados, vale destacar o consumo do prprio
setor energtico na Coreia do Sul. Conforme observado na Tabela 159, em 2012,
o setor consumiu 36,2 TWh de eletricidade, o que correspondeu a 6,8% da
gerao total para o ano562.
238
2008
2009
2010
2011
2012
29,5
32,2
31,9
34,7
36,2
2009
2010
2011
2012
Residencial
11,2
11,3
11,5
11,7
11,9
Servios
5,8
6,0
6,3
6,5
6,6
Industrial
1,4
1,4
1,5
1,6
1,5
18,4
18,7
19,2
19,8
20,1
Total
Fonte: KEPCO,
2013563
564
KIM et al (2013).
565
KEPCO (2014a).
239
OECD (2012).
567
OECD (2012).
240
OECD (2012).
569
KEEI (2013).
241
570
571
OECD (2012).
572
OECD (2012).
242
243
PITTMAN (2014).
575
PITTMAN (2014).
576
PITTMAN (2014).
577
PITTMAN (2014).
244
578
PITTMAN (2014).
579
PITTMAN (2014).
580
KIM et al (2013).
581
KIM et al (2013).
245
KIM et al (2013).
583
KIM et al (2013).
584
OECD. http://www.oecd.org/site/tadffss/KOR.pdf.
246
585
KPMG (2014) Taxes and incentives for renewable energy in South Korea.
586
KPMG (2014) Taxes and incentives for renewable energy in South Korea.
247
3. INDIA
A ndia um pas asitico com rea total de 3.287.260 km e uma populao que
atingiu 1,24 bilho de habitantes em 2012. Com esses valores, a ndia o
segundo pas mais populoso do mundo, depois da China, e o stimo em
extenso territorial. A populao indiana representou 17,5% da populao
mundial para o ano de 2012 587. A economia do pas a terceira maior do
continente asitico e a dcima no mundo. O maior desafio da economia indiana
a reduo da misria. Em relao ao setor eltrico, cabe enfatizar que cerca de
400 milhes de indianos ainda no possuam energia eltrica em 2011 588.
Pela Tabela 161, observa-se que a ndia tem apresentado um crescimento
econmico significativo. Em 2009, ano em que o mundo tentava lidar com os
efeitos da crise financeira mundial que eclodira em 2008, a ndia apresentou um
crescimento do PIB real muito elevado, de 8,5%. Em 2010, houve a maior
elevao do PIB real (10,3%). ndia e China so destaques mundiais de
crescimento e integram o grupo conhecido por BRICS Brasil, Rssia, ndia,
China e frica do Sul. Como o crescimento do PIB maior que o crescimento
populacional, o aumento do PIB real tem impacto positivo sobre o PIB per
capita. De 2008 a 2012, o PIB per capita indiano cresceu 26,89%. Ainda assim, o
PIB per capita do pas um dos mais baixos do mundo: em 2012, o brasileiro,
por exemplo, era cinco vezes maior que o da ndia.
Tabela 161 Crescimento do PIB real e PIB per capita, ndia: 2008-2012
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
3,9
8,5
10,3
6,6
4,7
885
948
1.032
1.086
1.123
100
107,12
116,61
122,71
126,89
587
588
589
248
julho de 2012, a ndia passou por um blecaute sem precedentes de dois dias que
afetou 680 milhes de pessoas no norte do pas. Esse fato serviu para reforar a
necessidade de segurana no suprimento dos recursos trmicos e de
investimentos em infraestrutura. As perdas eltricas do sistema so elevadas e
superam os 25%. Parte substantiva destas perdas so de origem comercial pelas
ligaes clandestinas que abundam pelo pas. Como veremos a seguir, o pas
tem se esforado para atingir bons resultados de expanso da matriz atravs
dos Planos de Cinco Anos.
A maior parte da populao indiana vive em regies rurais. Enquanto que nas
cidades 94% das residncias tm acesso eletricidade, no campo esse valor cai
para 67%590. Alm disso, os consumidores rurais esto mais suscetveis s
interrupes de abastecimento.
O sistema eltrico indiano est em constante mudana. A expanso atual
segue um forte planejamento central de integrao entre as diferentes etapas da
cadeia energtica. A Figura 43 abaixo demonstra a diviso do sistema eltrico
da ndia em zonas de rede, caracterizadas por diferenas regionais.
Figura 43 Diviso do sistema eltrico da ndia: particularidades por regio
249
crescimento da matriz eltrica nos ltimos anos tem sido um requisito para um
panorama sustentvel de desenvolvimento.
A participao privada na capacidade de gerao tem crescido por uma srie de
reformas no setor eltrico iniciadas em 2003 que buscam descentralizar o papel
do Estado como nico propulsor da expanso na matriz. A Figura 44 demonstra
que, de 2012 para 2013, a capacidade de gerao privada ultrapassou, pela
primeira vez, a capacidade aportada pelo Governo Central, embora os estados
indianos ainda tenham uma capacidade de gerao superior.
Figura 44 Crescimento da capacidade instalada na ndia por setor (MW):
2001-2013
250
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
36,6 (24,9%)
36,9 (23,7%)
37,4 (22,4%)
38,7 (20,9%)
39,3 (18,6%)
Trmica
92,9 (63,2%)
99,6 (63,9%)
108,4 (64,9%)
121,8 (65,7%)
141,0 (66,9%)
Nuclear
4,1 (2,8%)
4,1 (2,6%)
4,5 (2,7%)
4,8 (2,5%)
4,8 (2,3%)
13,3 (9,1%)
15,2 (9,8%)
16,8 (10,0%)
20,2 (10,9%)
25,8 (12,2%)
146,9 (100%)
155,8 (100%)
167,1 (100%)
185,5 (100%)
210,9 (100%)
RES
Total
591
592
593
251
3.1.2. Gerao
Segundo dados da IEA (2013), em 2012, a gerao total de energia eltrica na
ndia foi de 1.127,6TWh. De acordo com a Tabela 163, as fontes trmicas
responderam por 81,4% da gerao, enquanto as hdricas totalizaram 11,2%.
Juntas, essas fontes representavam 92,6% da gerao de eletricidade indiana. As
fontes nucleares receberam um plano de Estado para a expanso e aportaram
2,9% da gerao, frente a 1,8% em 2008. Houve aumento absoluto na gerao
eltrica de todas as fontes, mas, percentualmente, observa-se uma participao
crescente de nucleares, elicas, biomassa e solares.
Tabela 163 Gerao total de energia eltrica por fonte na ndia, em TWh,
2008-2012
FONTE
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
116,8 (13,8%)
113,2 (12,3%)
123,1 (12,6%)
143,6 (13,4%)
125,8 (11,2%)
Trmica
693,1 (81,7%)
754,7 (82,3%)
795,6 (81,2%)
855,7 (79,6%)
918,0 (81,4%)
Nuclear
14,9 (1,8%)
18,6 (2,0%)
26,3 (2,7%)
32,3 (3,0%)
32,9 (2,9%)
Elica
13,9 (1,6%)
18,8 (2,1%)
19,7 (2,0%)
24,5 (2,3%)
28,3 (2,5%)
Solar
0,1 (0,0%)
0,1 (0,0%)
0,1 (0,0%)
0,8 (0,1%)
2,1 (0,2%)
Biomassa
9,0 (1,1%)
11,3 (1,2%)
13,9 (1,4%)
16,6 (1,5%)
19,3 (1,7%)
0,7 (0,1%)
1,0 (0,1%)
1,2 (0,1%)
Resduos
Total
0,5 (0,0%)
0,6 (0,1%)
848,3 (100%)
917,3 (100%)
594
595
253
2009
2010
2011
2012
Exportao
0,1
0,1
0,1
0,1
Importao
5,9
5,4
5,6
5,3
4,8
596
254
Tabela 165 Extenso total das linhas de transmisso na ndia, por voltagem
e detentor de ativos: 30/09/2014
Voltagem
500 kV HVDC
Central
Estadual
5.948
Privado
1.504
Total (km)
1.980
9.432
765 kV
12.248
840
788
13.876
400 kV
81.270
39.152
10.864
131.286
220 kV
10.563
135.195
898
146.656
110.029
176.691
14.530
301.250
Total
597
Ministry of Power Central Electricity Authority (New Delhi) Executive Summary 2014.
255
Tabela 166 Extenso total das linhas eltricas (T&D) na ndia, por perodo,
em km: 1947-2013
1947
Extenso de
linhas (km)
23.238
1950
29.271
1955-1956
85.427
1960-1961
157.887
1965-1966
541.704
1968-1969
886.301
1973-1974
1.518.884
1978-1979
2.145.919
1979-1980
2.351.609
1984-1985
3.211.956
1989-1990
4.407.501
1991-1992
4.574.200
1996-1997
5.141.413
2001-2002
6.030.148
2006-2007
6.939.529
2007-2008
7.287.413
2008-2009
7.487.977
2009-2010
7.801.098
2010-2011
7.951.486
2011-2012
8.726.092
2012-2013
8.970.112
Perodo
598
599
256
2009
2010
2011
2012
180,3
192,2
192,4
208,4
192,6
21,3
21
19,6
19,4
17,1
3.1.4. Consumo
A ndia tem um elevado consumo total de eletricidade, mas registra um baixo
consumo per capita em relao a outros pases. O consumo eltrico do Japo
para o ano de 2012, por exemplo, foi 8% maior que o da ndia com uma
populao 10 vezes menor.
Conforme observado na Tabela 168, o consumo eltrico na ndia foi de
868,7TWh em 2012. A indstria respondeu por 44,1% da demanda, seguida pelo
setor residencial (22,0%) e a agricultura (17,6%). Segundo o Banco Mundial, 68%
600
601
Ministry of Power Central Electricity Authority (New Delhi) Executive Summary 2014.
257
2009
2010
2011
2012
Industrial
280,2
298,3
322,1
353,1
383,5
Residencial
132,4
145,4
159,6
176,7
190,9
55,8
62,5
68,3
71
76
Agricultura
107,8
119,5
126,4
141
153,1
Transporte
11,8
12,4
13,3
14,2
15,4
Outros
30,8
31
37,4
46,9
49,8
Total
618,8
669,1
727,1
802,9
868,7
Servios
602
603
604
258
2009
2010
2011
2012
61,3
65,5
68,4
71
55,1
606
607
259
608
609
610
More Power to India: The Challenge of Electricity Distribution (2014) World Bank.
611
More Power to India: The Challenge of Electricity Distribution (2014) World Bank.
260
612
More Power to India: The Challenge of Electricity Distribution (2014) World Bank.
261
262
614
615
616
617
263
e)
f)
g)
h)
618
619
620
621
264
A outra plataforma de comercializao, PXIL, conta com seis tipos de mercado: do dia
seguinte, contingncia do dia seguinte, semana seguinte, intra-dirio, de qualquer dia e o REC.
623
624
625
265
626
266
267
628
629
630
631
268
300%. Vale destacar que a inflao acumulada em 10 anos somou 120% 632. A
Figura 49 demonstra a elevao do custo da energia eltrica de 2003 a 2013.
Figura 49 Custo da energia eltrica (gerao + transmisso) em Dlhi: 20032013
632
269
634
Bijli Bachao (2014) Online Electricity Bill Calculator for all states in India.
635
270
US$/kWh
Agricultura
0,04
Residencial
0,06
0,091
0,091
0,097
0,0758
636
Government of India: Annual Report 2011-2012 on The Working of State Power Utilities &
Electricity Departments (2011).
637
Government of India: Annual Report 2011-2012 on The Working of State Power Utilities &
Electricity Departments (2011).
638
271
Government of India: Annual Report 2011-2012 on The Working of State Power Utilities &
Electricity Departments (2011).
639
Government of India: Annual Report 2011-2012 on The Working of State Power Utilities &
Electricity Departments (2011).
640
641
272
4. JAPO
O Japo um pas com uma rea de 377.815 km2 e uma populao total que em
2012 atingiu 128 milhes de habitantes642. Na Tabela 171 se observa uma
relativa estagnao da economia japonesa com uma recuperao aps a forte
queda do PIB em 2009, em funo da crise econmica global, que apenas reps
o nvel de atividade de 2008. Em 2010, apesar do PIB ter apresentado
crescimento de 4,7%, a economia chinesa superou a japonesa, que era a segunda
maior economia do mundo desde 1968643.
Em relao ao PIB per capita, observa-se que se mantm praticamente constante
ao longo do perodo analisado, com uma queda mais acentuada em 2009, por
efeitos da crise.
Tabela 171 Crescimento do PIB real e PIB per capita, Japo, 2008-2012
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
-1
-5,5
4,7
-0,5
1,4
36.817
34.822
36.473
36.203
36.801
100
94,58
99,06
98,33
99,95
BANCO
MUNDIAL
http://datos.bancomundial.org/indicador/SP.POP.TOTL/countries.
642
(2014).
WORLD
BANK
(2013).
http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.PCAP.KD?page=1&order=wbapi_data_value_
2012%20wbapi_data_value&sort=asc.
644
645
FEPC. http://www.fepc.or.jp/english/energy_electricity/history/index.html.
273
Outras empresas so, de acordo com sua importncia: Kyushu (20 GW),
Tohoku (18 GW), Chugoku (12 GW), Hokuriku (8 GW), Hokkaido (7,5 GW),
Shikoku (7 GW) e Okinawa (2,4 GW). As dez EPCOS representam 3/4 da
eletricidade produzida no Japo. Finalmente, merecem destaque as seguintes
empresas que tambm atuam no setor.
ENERDATA
1.pdf.
646
(2014).
https://estore.enerdata.net/energy-market/sample-energy-report-
274
647
648
FEPC (2014).
649
275
2008
2009
2010
2011
2012
47,9 (17,3%) 48,0 (17,1%) 48,1 (17,0%) 48,4 (16,9%) 48,9 (17,2%)
179,3 (64,6%) 181,7 (64,6%) 182,4 (64,6%) 185,3 (64,9%) 188,9 (66,5%)
47,9 (17,3%) 48,8 (17,4%) 49,0 (17,4%) 49,0 (17,2%) 46,1 (16,3%)
2,3 (0,8%)
277,5 (100%)
2,5 (0,9%)
2,9 (1,0%)
3,0 (1,0%)
285,7 (100%)
284,0 (100%)
650
FEPC (2014).
651
FEPC (2014).
276
Tabela 173 Gerao total de energia eltrica por fonte no Japo, em TWh,
2008-2012
FONTE
Hdrica
2008
2009
2010
2011
2012
83,5 (7,7%)
83,8 (8,0%)
90,7 (8,1%)
91,7 (8,7%)
83,7 (8,1%)
Trmica
710,2 (65,6%)
655,7 (62,4%)
691,6 (61,9%)
807,9 (76,8%)
881,8 (85,3%)
Nuclear
258,1 (23,8%)
279,8 (26,6%)
288,2 (25,8%)
101,8 (9,7%)
15,9 (1,5%)
Elica
2,9 (0,3%)
3,6 (0,3%)
4,0 (0,4%)
4,7 (0,4%)
4,8 (0,5%)
Solar
2,3 (0,2%)
2,8 (0,3%)
3,8 (0,4%)
5,2 (0,5%)
7,0 (0,7%)
Biomassa
15,4 (1,4%)
14,3 (1,4%)
29,1 (2,6%)
29,1 (2,8%)
30,2 (2,9%)
Resduos
7,3 (0,7%)
7,4 (0,7%)
7,1 (0,6%)
8,2 (0,8%)
8,3 (0,8%)
2,6 (0,2%)
2,7 (0,3%)
2,6 (0,2%)
Geotrmica
Total
2,8 (0,3%)
2,9 (0,3%)
1.082,5 (100%)
1.050,3 (100%)
652
FEPC (2013).
653
FEPC (2014).
EIA (2013) Japan is the second largest net importer of fossil fuels in the world
http://www.eia.gov/todayinenergy/detail.cfm?id=13711
654
655
EIA (2014).
277
WNA
(2014).
http://www.world-nuclear.org/info/Current-and-FutureGeneration/Electricity-Transmission-Grids/.
656
OECD
(2008).
http://www.oecdilibrary.org/docserver/download/6108181e.pdf?expires=1415286400&id=id&accname=ocid540
25470&checksum=AA805C43273D439FA6D8D9DCE4B2153A.
657
278
2009
51,3
4,7
2010
2011
2012
50,5
49,4
49
45,4
4,8
4,4
4,7
4,4
4.1.4. Consumo
A demanda de energia eltrica no Japo em 2012 foi de 922,7 TWh, conforme
demonstrado na Tabela 176. Do total, 29,9% foram consumidos pelo setor
279
2009
Industrial
309,9
Residencial
Servios
2010
2011
2012
289,4
328,2
286,7
275,9
286,2
286
305,2
290,2
287,3
346,4
338,1
342,7
337,8
333,1
Agricultura
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
Transporte
18,8
18,8
18,9
18,7
18,6
2,2
2,8
3,8
5,1
6,9
964,4
936
999,7
939,4
922,7
Outros
Total
280
2008
2009
2010
2011
2012
65,7
62,8
66,7
61,8
65,2
659
METI
(2014).
http://www.meti.go.jp/english/policy/energy_environment/electricity_system_reform/pdf/
201410EMR_in_Japan.pdf.
660
281
separao das atividades. Assim uma nova reforma foi segmentada em trs
fases, revendo a liberalizao para pequenos consumidores661:
661
ELP
(2014).
http://www.elp.com/articles/powergrid_international/print/volume19/issue-7/features/japan-s-new-electricity-market.html.
662
663
ELP (2014).
664
OECD (2008).
665
JONES (2013).
666
OECD (2008).
282
667
OECD (2008).
668
ASANO&GOTO (2013).
283
670
ASANO&GOTO (2013).
671
ASANO&GOTO (2013).
672
IEA (2014).
284
ASANO&GOTO (2013).
674
IEA (2014).
675
TEPCO (2014).
676
285
677
TEPCO (2014).
678
TEPCO (2012).
679
IEA (2014).
286
680
287
Cmbio
utilizado:
JPY
1
=
USD
0,012.
http://www.env.go.jp/en/policy/tax/env-tax/20120814a_ertj.pdf
http://energia.fi/sites/default/files/et_energiav_naytto_eng_040211.pdf
681
288
Retirado
de
e
682
ELP (2014).
289
5. RUSSIA
A Federao Russa um pas transcontinental localizado na sia e na
Europa683. Com rea total de 17.098.240 km, possui a maior extenso do
mundo, cerca 11% da rea terrestre. Para o ano de 2012, a Rssia contava com
143,2 milhes de habitantes, sendo o nono mais populoso. A densidade
demogrfica baixa 9 hab./km pela existncia de reas de difcil ocupao
humana, como as extensas plancies siberianas, o que acarreta bolses
demogrficos e uma distribuio desigual pelo territrio. A parte europeia,
onde se localiza a capital da Federao, concentra 75% da populao russa.
A demografia russa caracteriza-se pelo baixo crescimento vegetativo. De 1993 a
2009, o pas acumulou quedas ininterruptas de populao. De 2010 a 2013, no
entanto, a Rssia conseguiu manter um crescimento demogrfico positivo,
ainda que pequeno. Para o ano de 2013, o PIB total da Rssia foi de US$ 2,1
trilhes, o nono maior do mundo.
Aps a grave crise econmica da dcada de 1990, a economia russa tem crescido
a patamares elevados na comparao com o restante dos pases, passando a
integrar o bloco dos BRICS como grande potncia energtica da Eursia. A
economia russa extremamente dependente do petrleo e do gs natural, sendo
que essas duas fontes correspondem a 52% do oramento pblico nacional e a
70% das exportaes684. Variaes bruscas no preo do petrleo causam
volatilidade nos mercados e no crescimento do PIB. Em 2008, por presses de
demanda da China, o preo do petrleo alcanou patamares elevados at
metade do ano, repercutindo em um crescimento positivo do PIB russo, de
5,2%, conforme observado na Tabela 179. J na metade de 2008, os preos do
petrleo caram rapidamente por efeito da crise financeira mundial e o ano de
2009 foi de forte contrao do PIB real, -7,8%. Como o crescimento populacional
estvel, no h grandes distores na variao do PIB per capita em relao ao
comportamento do PIB real. De 2008 a 2012, o PIB per capita russo aumentou
3,0%, sendo que apenas em 2012 foi possvel recuperar o nvel de renda prvia
crise econmica mundial.
684
290
Tabela 179 Crescimento do PIB real e PIB per capita, Rssia: 2008-2012
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
5,2
-7,8
4,5
4,3
3,4
6.649
6.131
6.386
6.632
6.849
100
92,21
96,05
99,75
103,01
685
291
Fonte: IEA (2014) retirado Sberbank Investment Research (2012), Russia Utilities Atlas,
Moscow (legenda traduzida do ingls)
292
2012
Hdrica
48,0 (19,8%)
Trmica
167,0 (69,0%)
- Gs natural
109,0 (45,0%)
- Carvo
52,0 (21,5%)
- leo
6,0 (2,5%)
Nuclear
25,0 (10,3%)
Biomassa
1,0 (0,4%)
Outros
1,0 (0,5%)
Total
242,0 (100%)
689
690
293
5.1.2. Gerao
Segundo dados disponibilizados pela IEA (2013), para o ano de 2012 a Rssia
gerou 1.070,7 TWh de energia eltrica, praticamente o dobro do que o Brasil
gerou no mesmo perodo. As fontes termoeltricas responderam por 67,5% da
gerao total (com forte destaque para o gs natural), enquanto as fontes
nucleares totalizaram 16,6%, conforme demonstrado na Tabela 181. As fontes
hidreltricas aportaram 15,6% da produo de eletricidade em 2012 e esto
concentradas na Sibria e na regio do Volga, o maior rio europeu em extenso,
com 3.700 km. Fontes geotrmicas, com 0,5 TWh de gerao e resduos slidos,
com 3 TWh, so menos representativos no setor eltrico russo.
Tabela 181 Gerao total de energia eltrica por fonte na Rssia, em TWh,
2008-2012
FONTE
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
166,7 (16,0%)
176,1 (17,8%)
168,4 (16,2%)
167,6 (15,9%)
167,3 (15,6%)
Trmica
707,6 (68,0%)
649,2 (65,4%)
696,0 (67,1%)
711,1 (67,4%)
722,4 (67,5%)
Nuclear
163,1 (15,7%)
163,6 (16,5%)
170,4 (16,4%)
172,9 (16,4%)
177,5 (16,6%)
Geotrmica
0,5 (0,0%)
0,5 (0,0%)
0,5 (0,0%)
0,5 (0,0%)
0,5 (0,0%)
Resduos
2,5 (0,3%)
2,6 (0,3%)
2,7 (0,3%)
2,7 (0,3%)
3,0 (0,3%)
Total
1.040,4 (100%)
992,0 (100%)
294
2009
2010
2011
2012
Exportao
20,7
17,9
19,1
24,1
19,1
Importao
3,1
3,1
1,6
1,6
2,7
691
692
693
295
296
798,7
3 20 kV
990,7
35 60 kV
199,6
110 154 kV
303,8
220 kV
103,9
330 400 kV
11
500 kV
40,2
750 1150 kV
4,4
Total
2.452,30
2009
2010
2012
106,8
104,9
105
106,7
10,5
10,8
10,1
10
10
695
2011
109,2
297
5.1.4. Consumo
A Rssia possui uma alta intensidade energtica696. A eficincia energtica tem
se tornado um verdadeiro objetivo nacional. Em 2009, a Estratgica Energtica
para 2030 estabeleceu uma reduo de 56% da intensidade energtica do pas,
na comparao com 2005. Para que isso seja possvel, a Rssia planeja uma
liberalizao dos preos da energia para promover um uso racional da
eletricidade, que torne transparente para os consumidores as reais restries
dos mercados eltricos. A fim de complementar os esforos, o pas estuda
incentivos tributrios e penalidades a serem adotados697.
De acordo com a IEA (2013), o consumo de energia eltrica na Rssia foi de
740,3 TWh para o ano de 2012, conforme observado na Tabela 185. Desse total, a
indstria respondeu por quase metade do consumo (45,7%). O setor de servios
particularmente forte em grandes centros urbanos como Moscou e So
Petersburgo e responsvel por 21,9% da demanda eltrica do pas. As
residncias, que contam com aparelhos de calefao para enfrentarem o
rigoroso inverno na maior parte das regies, consumiram 17,9% da eletricidade.
Segundo o Banco Mundial (2010), a Rssia j atingiu a universalizao do
consumo de energia698, embora algumas reas inspitas tenham condies
precrias de abastecimento. O setor de transportes (ferrovias e metr) tambm
um consumidor importante. O metr de Moscou o quinto maior em extenso
e o mais movimentado fora da sia, transportando diariamente quase 7
milhes de passageiros699.
Tabela 185 Consumo de energia eltrica na Rssia, segundo tipo de
consumidor, em TWh: 2008-2012
2008
2009
2010
2011
2012
Industrial
360,1 (49,6%)
311,4 (45,4%)
326,8 (45,0%)
332,8 (45,7%)
338,6 (45,7%)
Residencial
117,1 (16,1%)
123,8 (18,0%)
129,7 (17,8%)
130,9 (18,0%)
132,2 (17,9%)
Servios
149,4 (20,6%)
154,4 (22,5%)
168,9 (23,2%)
159,6 (21,9%)
161,9 (21,9%)
Agricultura
15,5 (2,2%)
15,1 (2,2%)
15,7 (2,2%)
14,9 (2,0%)
15,3 (2,1%)
Transporte
92,0 (12,4%)
83,1 (11,5%)
81,2 (11,9%)
85,3 (11,8%)
90,3 (12,4%)
Pesca
0,3 (0,0%)
0,3 (0,0%)
0,3 (0,0%)
0,3 (0,0%)
0,3 (0,0%)
Total
725,5 (100%)
686,2 (100%)
726,7 (100%)
728,8 (100%)
740,3 (100%)
697
698
699
298
2008
2009
2010
2011
2012
188
183,9
195,2
198,5
205,9
Os dados fornecidos pela IEA possuem erros estatsticos anuais para o fechamento do
balano energtico por pas. No caso da Rssia, os erros estatsticos variaram de 0 TWh (2011) a
6,3 TWh (2010). Mesmo para o ano de 2010, esse valor equivaleu a somente 0,6% da gerao
para o ano, no comprometendo muito a anlise. Esses erros estatsticos explicam diferenas
residuais nos balanos finais. (Erro estatstico 2012 = 1,4 TWh; Erro estatstico 2011 = 0 TWh;
Erro estatstico 2010 = 6,3 TWh; Erro estatstico 2009 = 0,3 TWh; Erro estatstico 2008 = 0,1 TWh).
700
299
701
702
300
704
705
706
301
708
709
710
711
302
712
713
714
715
716
303
ROSTECHNADZOR (2011) State regulation of nuclear and radiation safety in the RF.
718
719
304
721
Market Council (2013) Electricity and Capacity Market: Today and Tomorrow.
305
723
307
725
308
726
727
728
729
IEA (2013) Fossil-fuel consumption subsidy rates as a proportion of the full cost of supply.
309
2009
2010
2011
2012
3,6
-1,5
3,1
3,6
2,5
5.757
5.595
5.694
5.821
5.885
100
97,19
98,91
101,11
102,22
730
ApexBrasil
http://www2.apexbrasil.com.br/media/estudo/africadosul_16102012171806.pdf.
731
732
733
734
310
(2011).
735
311
2008
2009
2010
2011
2012
2,0 (5,2%)
2,0 (4,9%)
2,0 (4,9%)
2,0 (4,8%)
2,0 (4,8%)
34,9 (90,2%)
36,7 (90,6%)
37,1 (90,7%)
37,4 (90,8%)
37,8 (90,8%)
1,8 (4,6%)
1,8 (4,5%)
1,8 (4,4%)
1,8 (4,4%)
1,8 (4,4%)
38,7 (100%)
40,5 (100%)
40,9 (100%)
41,2 (100%)
41,6 (100%)
ESKOM
http://financialresults.co.za/2010/eskom_ar2010/downloads/eskom_ar2010.pdf;
http://www.pads.eezeepage.co.za/i/69717;
http://financialresults.co.za/2011/eskom_ar2011/.
736
737
EIA (2014).
312
(2010)
1.1.2. Gerao
A gerao total de energia eltrica na frica do Sul atingiu um patamar de 257,9
TWh em 2012. Desse total, como observado na Tabela 190, 92,9%
corresponderam gerao trmica, 5,1% gerao nuclear, 1,9% gerao
hdrica e 0,1% gerao por biocombustveis (biomassa). A gerao
fortemente trmica, especialmente a de carvo, que responde por 99,9% da
gerao trmica sul-africana. O carvo um recurso abundante e as minas esto
muito prximas das principais geradoras, o que evita custos de logstica e torna
o insumo ainda mais barato para gerao.
Tabela 190 - Gerao de energia eltrica por fonte na frica do Sul, em TWh,
2008-2012
FONTE
Hdrica
2008
2009
2010
2011
2012
4,0 (1,6%)
4,2 (1,7%)
5,1 (2,0%)
5,0 (1,9%)
4,9 (1,9%)
Trmica
240,9 (93,3%)
232,2 (93,1%)
242,0 (93,2%)
243,6 (92,8%)
239,5 (92,9%)
Nuclear
13,0 (5,0%)
12,8 (5,1%)
12,1 (4,7%)
13,5 (5,2%)
13,1 (5,1%)
0,1 (0,0%)
0,1 (0,0%)
0,1 (0,0%)
0,1 (0,0%)
0,1 (0,0%)
Elica
Biomassa
Total
0,3 (0,1%)
0,3 (0,1%)
0,3 (0,1%)
0,3 (0,1%)
0,3 (0,1%)
258,3 (100%)
249,6 (100%)
259,6 (100%)
262,5 (100%)
257,9 (100%)
738
314
2009
2010
2011
2012
Importao
10,6
12,3
12,2
11,9
10
Exportao
14,2
14,1
14,7
15
15
739
740
315
2009
2010
2011
2012
22,5
24,3
24,5
22
22,4
8,7
9,7
9,4
8,4
8,7
Extenso (km)
2.235
533 kV DC
1.035
400 kV
17.011
275 kV
7.361
220 kV
1.217
132 kV
1.065
Total
29.924
Fonte: ESKOM
(2014)742
742
316
Extenso (km)
22.719
88-33 kV
23.374
Total
46.093
Linhas areas
22 kV e abaixo
276.027
Linhas
subterrneas
132 kV e acima
7.293
65
33-88 kV
364
22 kV e abaixo
6.864
Total
329.413
1.1.4. Consumo
A demanda de energia eltrica na frica do Sul em 2012 foi de 197,1 TWh,
conforme demonstrado na Tabela 195. Do consumo total, a indstria respondeu
por 59,5%, seguida pelas residncias (19,7%) e o setor comercial e de servios
(14,3%). Segundo o Banco Mundial, 36% da populao sul-africana ainda reside
em reas rurais. A demanda do agronegcio respondeu, no entanto, por
somente 2,9% da demanda. Entre 2008 e 2012, o consumo eltrico caiu 2,4%.
Tabela 195 - Consumo de energia eltrica da frica do Sul por tipo de
consumidor, em TWh, 2008-2012
2008
Industrial
2009
2010
2011
2012
117,4
114,3
120,4
121,5
117,3
Residencial
40,3
39,2
40,2
40,4
38,8
Servios
29,3
28,5
29,2
29,4
28,2
Agricultura
5,9
5,8
5,9
5,9
5,7
Transporte
3,6
3,5
3,6
3,8
3,8
Outros
5,5
3,4
3,5
3,5
3,3
Total
202
194,7
202,8
204,5
197,1
743
317
DELOITTE
(2012).
http://www.eskom.co.za/CustomerCare/MYPD3/Documents/Economic_Impact_of_Electrcit
y_Price_Increases_Document1.pdf.
744
SACU
Sudfrica.
http://www.tralac.org/wpcontent/blogs.dir/12/files/2011/uploads/TPR2009_Annex4_South_Africa_201003.pdf.
745
318
Por outro lado, a Tabela 197 representa o consumo do prprio setor energtico
na frica do Sul. Em 2012, 30,7 TWh foram consumidos por este setor, o que
equivaleu a 11,9% da gerao total para o ano. Observa-se que o consumo
energtico permaneceu praticamente estvel durante o perodo considerado.
Tabela 197 Consumo do prprio setor energtico na frica do Sul: 2008-2012
2008
Consumo do setor
30,2
2009
2010
2011
2012
28,8
30,2
30,6
30,7
746
ESKOM (2014).
ESKOM.
http://www.eskom.co.za/OurCompany/CompanyInformation/Pages/Company_Information
.aspx.
747
319
749
http://energy-access.gnesd.org/cases/22-south-african-electrification-
750
Banco
Mundial
http://elibrary.worldbank.org/doi/abs/10.1596/9780821395561_CH10.
(2013)
Banco
Mundial
http://elibrary.worldbank.org/doi/abs/10.1596/9780821395561_CH10.
(2013)
751
752
NEWBERY (2007).
320
A espera por investimentos em gerao pela iniciativa privada entre 2002 a 2006
tornou privada o setor eltrico decadente e cinco anos foram perdidos sem a
adio de capacidade de gerao. A sinalizao de mudanas no era clara e a
burocracia era adversa, gerando incertezas. Nesse nterim, a demanda
continuou a crescer, pressionando o setor eltrico a atuar com uma reserva cada
vez menor.
321
755
NEWBERY (2007).
322
757
758
323
759
NERSA. http://www.nersa.org.za/#.
324
761
KPMG (2012).
762
KPMG (2012).
326
763
NEWBERY (2007).
327
NEWBERY (2007).
765
THOPIL (2012).
766
THOPIL (2012).
328
2011/12
2012/13
9.539
12.312
15.835
204.551
210.219
214.737
4,66
5,86
7,37
24,80%
25,80%
25,90%
10.182
13.006
16.616
767
THOPIL (2012).
THOPIL
http://www.sajs.co.za/sites/default/files/publications/pdf/Thopil_Review%20Article.pdf.
768
769
NEWBERY (2007). Os valores so referentes taxa de cmbio real mdia do rand em 10 anos.
329
330
771
331
773
774
332
775
California Electricity Statistics & Data: The California Energy Commission (2014).
333
776
California Electricity Statistics & Data: The California Energy Commission (2014).
334
2009
2010
2011
2012
Exportao
0,7
0,5
0,4
0,4
Importao
5,4
3,5
6,3
8,6
89,6
81,2
79,7
83,3
80,8
Intercmbio Interestadual
Lquido
0,3
*Intercmbio Interestadual Lquido ser positivo quando o estado importar energia de outros
estados americanos e negativo quando o estado exportar energia a outros estados. Por outro
lado, as exportaes e importaes representam as trocas internacionais de energia eltrica.
Fonte: EIA (2014)
777
California Electricity Statistics & Data: The California Energy Commission (2014).
Na Figura 66 da P. 293 constata-se que esto so as maiores empresas proprietrias das redes
de transmisso.
778
336
2008
17,1
2009
16,5
2010
16,0
2011
16,4
2012
14,3
1.1.4. Consumo
O Estado de Califrnia o mais populoso dos Estados Unidos com o segundo
maior consumo total de energia eltrica, porm, o estado com menor consumo
de energia eltrica per capita do pas779. O baixo uso de energia per capita
explicado, em parte, pelo clima ameno e pelos programas de eficincia
energtica.
Atravs dos dados da U.S Energy Information Administration apresentados na
Tabela 206, o consumo de energia eltrica na Califrnia para o ano de 2012 foi
de 259,53TWh, dos quais servios e comrcio responderam por 46,93% da
demanda. O setor industrial representou 18,09% do consumo e as residncias,
34,72%. Importante mencionar que na Tabela 206 no se inclui o consumo dos
autogeradores nem o consumo do prprio setor eltrico.
779
California Electricity Statistics & Data: U.S Per Capita Electricity Use by State in 2010 (2014).
337
2008
51,0
91,2
125,0
0,9
268,2
2009
47,8
89,8
121,1
0,8
259,6
2010
49,3
87,3
121,2
0,8
258,5
2011
49,9
88,4
122,8
0,8
261,9
2012
47,0
90,1
121,8
0,7
259,5
2008
13,5
2009
10,0
2010
10,1
2011
10,2
780
338
2012
10,8
339
783
340
784
785
341
786
787
788
789
NERC (2013).
790
342
792
793
IEPA (2014).
794
795
796
343
797
798
799
IEPA (2014).
800
344
No caso das indstrias e dos negcios, h trs tipos de tarifas que dependem do
consumo de energia eltrica dos usurios. A tarifa A destinada para os
negcios que demandam menos de 12MWh/ms; a tarifa AL-TOU para
estabelecimentos que usam regularmente mais de 12MWh/ms; a tarifa PA
destinada para o agronegcio que utiliza at 300MWh/ms.
Segundo a San Diego Gas & Electric, a composio mdia da tarifa business,
que pode ser dos trs tipos de tarifas mencionadas, d-se da seguinte forma:
48% custo de gerao, 36% distribuio, 10% transmisso, 4% programas de
finalidade pblica e 2% outros801.
1.2.5. Impostos e subsdios
A entidade California State Board of Equalization administra a Lei de Sobretaxa
dos Recursos Energticos. A sobretaxa cobrada sobre o consumo na Califrnia
de energia eltrica desde 1975, assim para 2014, a taxa de US$0,00029 por
kWh.
Quando um consumidor compra eletricidade de uma companhia que no est
sujeita Lei de Sobretaxa (empresa fora do estado, por exemplo), o indivduo
deve reportar a transao e pagar o valor correspondente diretamente State
Board of Equalization802. H ainda o Utility User Tax (UUT)803, que pode ser
801
802
803
345
Por outro lado, a Califrnia adota tarifas feed-in para apoiar as renovveis.
Todas as companhias energticas (IOUs e pblicas) com mais de 75.000 clientes
devero ter uma tarifa feed-in disponvel para seus consumidores que desejem
instalar disposivos de gerao. O Programa ReMat estabelece uma tarifa feed-in
atravs de 10, 15 ou 20 anos de contratos de compra de eletricidade gerada por
pequenas plantas renovveis no mercado atacadista. H duas opes de venda,
por parte do pequeno gerador: venda plena, isto , vender cada quilowatt
gerado a IOU competente, ou venda do excesso, vender apenas o excedente
eltrico gerado. A tarifa estabelecida de acordo com os resultados dos leiles
renovveis. Ela poder ser ajustada para cima ou para baixo, dependendo da
queda ou aumento das ofertas para atingir a meta estipulada 805. Como as IOUs
assumem os custos tarifrios especiais, elas os repassam para seus clientes como
parte da tarifa de fornecimento de energia eltrica. Assim, o custeio das
renovveis no feito mediante impostos e sim diretamente no clculo da tarifa
do consumidor. As distribuidoras precisam alcanar as metas do RPS (renewable
portfolio standard) adquirindo de geradores independentes crditos renovveis
(RECs).
804
805
346
Alm disso, o estado criou uma Iniciativa Solar, que permite reembolsos a
quem instalar um sistema de gerao solar nas residncias. Os reembolsos
baseiam-se no rendimento esperado dos equipamentos e so pagos em nveis,
o que significa que medida que mais sistemas solares so comprados e
instalados, a quantidade disponvel para reembolso diminui. Os consumidores
que aderirem ainda podem cobrir o custo das tarifas eltricas com crditos
originados na venda de excedentes de energia806.
Por fim, dependendo da renda do consumidor, pode haver descontos nas
tarifas de energia eltrica. O desconto de 20% na tarifa 807, se comprovada a
baixa renda, e financiado por contribuintes no participantes atravs da taxa
para programas de finalidade pblica que aparece em contas mensais de
energia eltrica808. Existem servios sociais que fornecem uma menor taxa,
assistncia de pagamentos e maior quantidade de energia por menor preo para
pessoas que dependam de equipamentos mdicos.
806
807
California Public Utilities Commission: How your electricity bill is calculated (2010).
CPUC (2012) Decision on large investor-owned utilities 2012-2014 energy savings assistance
(ESA) Formerly referred to as low income energy efficiency or LIEE) and California Alternate
Rate for Energy (CARE) Applications.
808
347
2009
2010
2011
2012
-1,3
-3,4
1,8
2,1
1,9
45.557
43.851
44.481
45.306
46.151
100
96,26
97,64
99,45
101,3
348
349
2008
2009
2010
2011
2012
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
Trmica
30,6 (70,8%)
30,8 (70,0%)
30,6 (69,4%)
29,5 (67,3%)
29,9 (66,2%)
Nuclear
11,4 (26,4%)
11,4 (25,9%)
11,4 (25,9%)
11,5 (26,3%)
11,6 (25,7%)
Elica
1,0 (2,3%)
1,6 (3,6%)
2,0 (4,5%)
2,7 (6,2%)
3,5 (7,7%)
Biomassa
0,2 (0,5%)
0,2 (0,5%)
0,1 (0,2%)
0,1 (0,2%)
0,1 (0,2%)
Outros
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,0 (0,0%)
0,1 (0,2%)
43,2 (100%)
44,0 (100%)
44,1 (100%)
43,8 (100%)
45,2 (100%)
Total
Entre 2008 e 2012, a capacidade instalada total cresceu 4,6%. As fontes hdricas
aportaram uma capacidade de gerao estvel durante todo o perodo, de 0,03
GW. O baixo potencial hidreltrico reflexo do relevo pouco acidentado do
estado, composto principalmente por plancies cortadas por rios em baixas
altitudes. Vale pontuar que Illinois faz parte dos estados situados s margens
dos Grandes Lagos da Amrica do Norte, na fronteira com o Canad.
As fontes trmicas registram uma queda de 2,3% na capacidade instalada. O
principal combustvel que abastece as trmicas o carvo, seguido pelo gs
natural. O carvo utilizado pelas usinas extrado no prprio estado, j que
Illinois possui a segunda maior reserva recupervel do combustvel fssil nos
Estados Unidos. J o gs natural vem de outros estados e Illinois um
importante elo de transporte de petrleo e gs.
Illinois conta com seis plantas nucleares e onze reatores810, com capacidade de
11,6 GW para o ano de 2012. Entre 2008 e 2012, a capacidade instalada para essa
fonte no-renovvel cresceu 1,8%. No se observam impactos negativos
decorrentes do acidente nuclear de Fukushima em 2011, no Japo.
As fontes elicas experimentaram a maior evoluo durante o perodo
considerado. Polticas de incentivos foram responsveis pelo aumento de 250%
na capacidade elica instalada entre 2008 e 2012. Tais fomentos sero
esclarecidos na seo Impostos e subsdios, mais adiante. Por regra geral, no
houve grandes alteraes nas capacidades instaladas por fonte. O aumento
ocorreu, sobretudo, com as elicas, que impulsionaram a capacidade instalada
total.
810
350
2.1.2. Gerao
A gerao lquida de energia eltrico em Illinois foi de 197,6 TWh em 2012. Do
total, conforme mostrado na Tabela 210, as fontes trmicas responderam por
46,8%. As fontes nucleares representaram 48,8% da gerao e as elicas, 3,9%.
Em 2009 e 2012, a gerao de nucleares ultrapassou a de trmicas.
Tabela 210 Gerao lquida de energia eltrica por fonte em Illinois, em
TWh, 2008-2012
FONTE
Hdrica
2008
2009
2010
2011
2012
0,1 (0,0%)
0,1 (0,1%)
0,1 (0,0%)
0,1 (0,0%)
0,1 (0,1%)
Trmica
101,1 (50,7%)
94,7 (48,8%)
99,6 (49,5%)
96,4 (48,3%)
92,4 (46,8%)
Nuclear
95,2 (47,7%)
95,5 (49,2%)
96,2 (47,8%)
95,8 (48,0%)
96,4 (48,8%)
Elica
2,3 (1,2%)
2,8 (1,4%)
4,5 (2,2%)
6,2 (3,1%)
7,8 (3,9%)
Biomassa
0,7 (0,4%)
0,7 (0,4%)
0,7 (0,3%)
0,7 (0,4%)
0,6 (0,3%)
Outros
0,1 (0,0%)
0,1 (0,1%)
0,3 (0,2%)
0,3 (0,2%)
0,3 (0,1%)
199,5 (100%)
193,9 (100%)
201,4 (100%)
199,5 (100%)
197,6 (100%)
Total
811
351
2009
2010
2011
2012
Exportao
0,01
Importao
0,05
0,01
0,01
-40,4
-43,96
-42,65
-43,07
-40,23
Intercmbio Interestadual
Lquido
*Intercmbio Interestadual Lquido ser positivo quando o estado importar energia de outros
estados e negativo quando o estado exportar energia a outros estados
Fonte: EIA (2014)
Linhas de
distribuio
73.064
ComEd
8.530
103.964
TOTAL
15.772
177.028
EMPRESA
Ameren Illinois
812
813
352
2009
2010
2011
2012
Perdas
9,2
8,7
8,9
7,9
% perdas em gerao
4,6
4,5
4,4
4,5
2.1.4. Consumo
Apesar de ser o quinto estado mais populoso dos Estados Unidos com o stimo
maior consumo total de energia eltrica, Illinois tem um consumo de energia
eltrica per capita abaixo da mdia nacional814. Em 2010, o consumo mdio per
capita de um americano era de 12.146 kWh; em Illinois, para o mesmo perodo,
de 11.253 kWh,
Atravs dos dados da U.S. Energy Information Administration apresentados na
Tabela 214, o consumo de energia eltrica em Illinois para o ano de 2012 foi de
143,5 TWh, dos quais servios e comrcio responderam por 35,4% da demanda.
O setor residencial representou 32,7% do consumo e as indstrias, 31,6%.
Tabela 214 Consumo de energia eltrica em Illinois, segundo tipo de
consumidor, em TWh: 2008-2012
2008
2009
2010
2011
2012
Industrial
45,5
41,5
44,2
44,8
45,3
Residencial
46,8
44,4
48,6
47,1
46,9
Servios
51,8
50,3
51,4
50,5
50,8
0,5
0,5
0,6
0,5
0,5
144,6
136,7
144,8
142,9
143,5
Outros
Total
California Electricity Statistics & Data: U.S Per Capita Electricity Use by State in 2010 (2014).
815
353
2009
3,4
2010
3,3
2011
3,7
2012
3,8
3,6
816
817
354
818
819
820
821
U.S. Federal Energy Regulatory Commission: Electric Power Markets: PJM (2013).
822
355
823
356
Consumidores
AmerenCIPS
400.000
AmerenCILCO
210.000
AmerenIP
626.000
ComEd
3.800.000
TOTAL
5.036.000
824
825
826
827
357
c)
d)
e)
f)
g)
828
829
830
358
831
833
U.S. Federal Energy Regulatory Commission: Electric Power Markets - Midcontinent (MISO)
(2014).
834
835
359
836
837
838
360
839
Illinois Commerce Commission: Office of Retail Market Development 2014 Annual Report.
361
Illinois Chamber of Commerce: Electricity & Natural Gas Customer Choice In IllinoisA
Model For Effective Public Policy Solutions (2014).
840
841
Citizens Utility Board: Electric Competition: What ComEd customers should know (2014).
842
362
U.S. Energy Information Administration: Table 5.6.A. Average Retail Price of Electricity to
Ultimate Customers by End-Use Sector (2014).
843
363
364
844
Illinois Department of Commerce & Economic Opportunity: Solar and Wind Energy Rebate
Program (2014).
845
366
Projetos solares
Projetos elicos
O desconto mximo para todos os projetos solares fotovoltaicos e elicos de US$ 10
mil para residenciais, US$ 20 mil para negcios e US$ 30 mil para o setor pblico e
entidades sem fins lucrativos
Para pedidos residenciais: US$ 1,5/W ou Pedidos residenciais e comerciais: US$
25% dos custos do projeto
1,75/W ou 30% dos custos do projeto para
Para pedidos comerciais: US$ 1,25/W ou turbinas certificadas pela AWEA ou
25% dos custos do projeto
SWCC
(Small Wind Certification
Para pedidos pblicos ou de entidades sem Council)
fins lucrativos: US$ 2,5/W ou 40% dos Pedidos de entidades sem fins lucrativos e
custos do projeto
do setor pblico: US$ 2,6/W ou 40% dos
custos do projeto para turbinas certificadas
(Projetos heliotrmicos tero limite de
30% dos custos do projeto para residncias Obs.: sistemas elicos que no tiverem
e comrcio e 40% para o setor pblico e turbinas certificadas pela SWCC ou
entidades sem fins lucrativos)
AWEA sero elegveis para desconto de
US$ 1/W
Todos os sistemas, tanto elicos como solares, devero ser instalados por um instalador
de gerao distribuda certificado pela ICC
846
367
2009
2010
2011
2012
-2,2
-1,4
1,2
1,3
51.396
50.452
52.242
52.657
53.067
100
98,16
101,64
102,45
103,25
848
368
de redes de alta tenso. Os maiores desafios para o estado tem sido a renovao
de suas geradoras e a expanso da rede, bem como a integrao com outros
operadores nacionais para a otimizao dos recursos e queda nos preos da
eletricidade. A Figura 73 abaixo demonstra a separao do estado de Nova York
em zonas eltricas, para a determinao de diferentes preos pelo operador.
Figura 73: Regies eltricas determinadas pelo NYISO em Nova York
Fonte: NYISO
849
369
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
5,6 (14,5%)
5,7 (14,4%)
5,7 (14,4%)
5,7 (14,4%)
5,7 (14,4%)
Trmica
26,7 (69,0%)
27,0 (68,0%)
26,6 (67,5%)
26,8 (67,7%)
26,4 (66,8%)
Nuclear
5,3 (13,7%)
5,3 (13,4%)
5,3 (13,5%)
5,2 (13,1%)
5,3 (13,4%)
Elica
0,7 (1,8%)
1,3 (3,3%)
1,3 (3,3%)
1,4 (3,5%)
1,6 (4,1%)
Biomassa
0,3 (0,8%)
0,3 (0,7%)
0,3 (0,8%)
0,4 (1,0%)
0,4 (1,0%)
Outros
Total
0,1 (0,2%)
0,1 (0,2%)
0,2 (0,5%)
0,1 (0,3%)
0,1 (0,3%)
38,7 (100%)
39,7 (100%)
39,4 (100%)
39,6 (100%)
39,5 (100%)
850
851
370
3.1.2. Gerao
Para evitar blecautes, o regulador do estado de Nova York requer que as
plantas que possam queimar tanto leo combustvel como gs natural estejam
prontas para trocar gs por leo, em caso de uma interrupo no fornecimento
de gs. Mais de metade dos geradores no estado podem substituir os
combustveis em trmicas e praticamente todas as novas usinas de gs tm essa
capacidade852.
Em 2012, a gerao lquida de energia eltrica em Nova York foi de 135,8TWh.
Conforme observado Tabela 221, as fontes trmicas responderam por 47,6% da
gerao lquida, enquanto as nucleares totalizaram 30%. As fontes hdricas
aportaram a terceira maior gerao, com 17,8% do total. Observa-se um
aumento da participao elica na gerao, que saltou de 1,3TWh, em 2008,
para 3TWh em 2012, um aumento de 131%. Houve estabilidade na gerao por
biomassa, acompanhando a baixa variao da capacidade dessa fonte na matriz.
Tabela 221 Gerao lquida de energia eltrica por fonte em Nova York, em
TWh, 2008-2012
FONTE
2008
2009
2010
2011
2012
Hdrica
26,0 (18,5%)
27,1 (20,3%)
24,9 (18,2%)
27,6 (20,1%)
24,2 (17,8%)
Trmica
66,8 (47,6%)
57,2 (42,9%)
64,5 (47,1%)
61,4 (44,7%)
64,6 (47,6%)
Nuclear
43,2 (30,8%)
43,5 (32,7%)
41,9 (30,6%)
42,7 (31,0%)
40,8 (30,0%)
Elica
1,3 (0,9%)
2,3 (1,7%)
2,6 (1,9%)
2,8 (2,0%)
3,0 (2,2%)
Biomassa
1,5 (1,1%)
1,7 (1,3%)
1,7 (1,2%)
1,6 (1,2%)
1,7 (1,3%)
Outros
1,5 (1,1%)
1,4 (1,1%)
1,4 (1,0%)
1,4 (1,0%)
1,5 (1,1%)
140,3 (100%)
133,2 (100%)
137,0 (100%)
137,5 (100%)
135,8 (100%)
Total
Entre 2008 e 2012, houve uma queda na gerao lquida total de 3,2%. Esse
comportamento pode ser explicado pelo arrefecimento de demanda eltrica nos
ltimos anos, conforme mostraremos a seguir. Alm disso, Nova York um
grande importador de energia eltrica, principalmente da provncia canadense
de Qubec.
O estado apresentou reduo na gerao tanto de trmicas como de
hidreltricas e nucleares. No perodo considerado, a gerao trmica passou de
66,8TWh para 64,6TWh, uma queda de 3,3%. Nova York vem, ao passar dos
anos, substituindo o carvo pelo gs natural. Em 2010, a gerao trmica a
carvo era de 13,6TWh; em 2012, esse valor caiu para 4,6TWh. Tomando o
mesmo perodo como base para o estudo da gerao por gs natural, isto , de
2010 a 2012, a produo passou de 48,9TWh para 59,5TWh. Portanto, constatase um remodelo da gerao estadual para uma fonte menos poluente que pode
em grande medida ser atribudo ao barateamento do gs no mercado americano
852
371
com o boom do shale gas. A gerao nuclear caiu 5,6% entre 2008 e 2012, embora
a capacidade instalada dessa fonte tenha permanecido a mesma, de 5,26GW.
Por fim, a gerao hdrica registrou queda de 6,9% entre 2008 e 2012 em
decorrncia de oscilaes na hidrologia. Os nicos aumentos de gerao
ocorreram com as elicas e biomassa, como consequncia de incentivos do
governo.
O sistema eltrico de Nova York, alm de interligaes com outros estados
americanos, comercializa eletricidade diretamente com o Canad,
principalmente com a provncia de Qubec, pois ambos os territrios fazem
fronteira. O custo da gerao em Qubec relativamente mais baixo por ser
obtido, quase que em sua totalidade, por hidreltricas, de baixo custo
operacional.
Conforme a Tabela 222, constata-se que, em 2012, o estado importou do Canad
16,2TWh, o que corresponde a 11,3% de seu consumo de energia eltrica no
mercado varejista. Nova York configura-se como um importador lquido tanto
internamente como externamente, pois sua gerao estadual insuficiente para
atender demanda.
Tabela 222 Importao, exportao e intercmbio interestadual lquido* de
energia eltrica em Nova York, em TWh: 2008-2012
2008
2009
2010
Exportao
3,4
1,5
Importao
16,7
3,3
Intercmbio Interestadual
Lquido
2011
2012
2,3
1,6
0,3
11,3
9,4
12,1
16,2
8,8
12,5
7,6
3,3
*Intercmbio Interestadual Lquido ser positivo quando o estado importar energia de outros
estados e negativo quando o estado exportar energia a outros estados
Fonte: EIA (2014)
New York State Transmission Assessment and Reliability Study (STARS) 2012 Phase II Study
Report.
853
372
Voltagem
Linhas areas
115/138 kV
11.544
230 kV
1.716
345 kV
4.223
500 kV
765 kV
249
17.740
Total
Linhas subterrneas
969
Total
18.709
205.996
9.101
Central Hudson
14.001
NYSEG
52.917
National Grid**
116.250
12.226
410.491
2009
2010
2011
2012
Perdas
9,2
8,9
8,9
7,9
% perdas em gerao
6,6
6,7
6,5
6,5
5,8
3.1.4. Consumo
Os setores residencial e comercial lideram a demanda energtica no estado,
seguidos pelos transportes. A intensidade energtica est concentrada em
servios (construo, servios financeiros e de profissionais liberais, educao,
sade). O consumo industrial est prximo da mdia nacional americana.
O consumo de energia eltrica em Nova York foi de 143,2TWh em 2012 como
pode se constatar a partir da Tabela 226, com dados da U.S. Energy Information
Administration. Em 2012, as residncias responderam por 35,4% do consumo
eltrico, enquanto o setor de servios deteve a maior parcela de demanda:
53,1%. O setor de servios especialmente forte no estado Nova York, por conta
da regio metropolitana.
Tabela 226 Consumo de energia eltrica em Nova York, segundo tipo de
consumidor, em TWh: 2008-2012.
2008
Industrial
Residencial
Servios
2009
2010
2011
2012
14,7
13,4
13,5
13,4
13,7
49
48,3
50,9
51,2
50,7
77,4
75,3
77,3
76,4
76
Outros
2,9
2,9
2,8
Total
144
140
144,6
144
143,2
2009
1,8
2010
1,6
2011
1,7
2012
1,7
1,7
para o estado de Nova York854. Cerca de 80% dessa nova gerao est sediada
na cidade de Nova York, em Long Island e Hudson Valley, ou seja, perto dos
centros de carga. O estado tem condies favorveis s instalaes elicas,
principalmente nas pores norte e oeste. Alm da construo de novas
instalaes, houve melhorias nas plantas nucleares e hidreltricas j existentes.
O sistema adotado pelo regulador, com preos determinados para cada zona no
mercado atacadista, tem encorajado investimentos em reas em que a demanda
eltrica e, consequentemente, o preo so maiores.
A transmisso operada pelo NYISO (que no detm a propriedade dos
ativos), responsvel por administrar mais de 17 mil km de linhas de alta
voltagem e despachar 500 geradores para atender demanda energtica 855. A
carga necessria para atender ao alto consumo da regio metropolitana tem
atrado projetos de transmisso nos ltimos anos. De 2000 a 2012, 1.640mw de
capacidade de transmisso foram adicionados. O NYISO uma companhia
gerenciada por dez membros independentes de experincia renomada no setor
eltrico.
A distribuio delegada a diversas empresas, tanto pblicas como privadas
(investor-owned utilities). A Figura 74 abaixo demonstra a rea de concesso de
cada distribuidora no estado de Nova York.
Figura 74: rea de concesso por distribuidora no estado de Nova York
854
855
376
Con Edison
Orange & Rockland
229.449
Central Hudson
300.229
NYSEG
881.000
National Grid*
3.400.000
370.000
8.480.678
* As informaes da National Grid referem-se a todo o mercado regulado dos Estados Unidos
de que participa, no somente em Nova York, mas tambm em Massachusetts, New
Hampshire, Rhode Island e Vermont.
Fonte: Con Edison (2014); Orange & Rockland (2013); Central Hudson (2013); NYSEG (2014);
National Grid (2013); Google Finance (2014); RGE (2013)
856
857
858
New York State Public Service Commission (2014) Electric Utilities Listing.
New York State Public Service Commission (2014) What you should know before choosing
an energy supplier.
859
377
861
862
863
864
378
865
866
867
379
380
869
Bureau of Labor Statistics: US Department of Labor (2014) Average energy prices, New-YorkNorthern New Jersey-Long Island July 2014.
870
871
872
873
381
874
Orange & Rockland (2014) System Benefits Charge/Renewable Portfolio Standard Charge.
875
382
The New York State Department of Taxation and Finance (2014) Sales tax rates and
identifying the correct local taxing jurisdiction.
877
878
879
383
880
Need Help Paying Bills (2014) Financial assistance from Central Hudson.
881
384
Texas Comptroller of Public Accounts, com dados do FMI e do U.S. Bureau of Economic
Analysis (2014)
883
884
Texas Wide Open for Business: The Texas Renewable Energy Industry (2014).
885
Texas Wide Open for Business: The Texas Renewable Energy Industry (2014).
385
886
887
386
387
2009
2010
2011
2012
Exportao
0,96
0,45
0,3
0,08
0,08
Importao
1,01
0,34
0,31
0,31
0,31
-2,38
5,34
5,97
0,01
-4,3
Intercmbio Interestadual
Lquido
*Intercmbio Interestadual Lquido ser positivo quando o estado importar energia de outros
estados e negativo quando o estado exportar energia a outros estados
Fonte: EIA (2014)
888
CRS Report for Congress: U.S. International Borders Brief Facts (2006).
388
Extenso (km)
19.312
32.187
15.289
66.788
Perdas
2008
22,1
2009
22,0
2010
22,2
2011
23,6
2012
20,1
4.1.4. Consumo
O consumo de eletricidade no Texas, o segundo estado mais populoso dos
Estados Unidos, est acima da mdia nacional. Segundo dados da California
Energy Commission, o Texas tinha o maior consumo total dos EUA e o 22 o
consumo per capita do pas em 2010, com 14.179 kWh/ano por habitante891. A
indstria , historicamente, a maior consumidora de energia primria no Texas.
Para o ano de 2012, o setor industrial foi responsvel por 51% do consumo,
enquanto o setor residencial respondeu por 23,4%. As principais plantas so as
eletrointensivas, como as de alumnio, qumicas, vidro e refinarias de petrleo.
A indstria consome 46,5% do gs natural, 49,5% do petrleo e 47,3% da
889
Texas Wide Open for Business: The Texas Renewable Energy Industry (2014).
ERCOT Overview (Emphasis on Real-Time Market and RT Operations) for Austin Electric
Utility Commission (2012).
890
891
California Electricity Statistics & Data: U.S Per Capita Electricity Use by State in 2010 (2014).
389
Industrial
Residencial
Servios
Outros
Total
2008
105,8
127,7
113,5
0,1
347,1
2009
96,9
129,8
118,5
0,1
345,3
2010
99,8
137,2
121,5
0,1
358,5
2011
102,1
145,7
128,2
0,1
376,1
2012
94,5
137,4
133,1
0,1
365,1
Jolanda Prozzi, Ashley Dumais, Mike Cline, Lisa Loftus-Otway, Eleanor Seaborne Texas
Energy Sector: Past and Future (2011).
892
893
894
2012 State of the Market Report for the ERCOT Wholesale Electricity Markets.
390
ERCOT 2012 energy use in ERCOT region down nearly 3 percent from 2011 (2013).
897
391
Public Utility Commission of Texas: Convergence of Wholesale and Retail Markets: The
Texas Experience (2014).
898
899
900
901
902
392
903
904
905
906
393
908
909
910
394
395
912
913
914
Public Utility Commission of Texas: Utili-Facts (Charges on Your Electric Bill) (2013).
915
396
916
917
918 Texas
919
Wide Open for Business: The Texas Renewable Energy Industry (2014).
Texas Wide Open for Business: The Texas Renewable Energy Industry (2014).
Database of State Incentives for Renewables & Efficiency Texas: Austin Energy Residential
Solar Loan Program (2012).
920
397
398
5. QUEBEC CANAD
Qubec a maior das dez provncias canadenses, com uma rea de 1.667.441
km2 e uma populao total que alcanou os 8,1921 milhes de habitantes em
2009.
O PIB do Qubec, CA$ 357,5 bilhes em 2012, representa 19,5% do PIB
canadense, e se destaca assim como o segundo maior do pas depois da
provncia do Ontrio922.
Na Tabela 236, observa-se certo recuo do PIB real do Qubec em 2009, de -1,4%,
reflexo da crise financeira internacional que comeou em 2008. Em 2010, o
crescimento voltou alcanando 2,5%, mas voltou a cair gradualmente at 1,7%
em 2011 e 1% em 2012.
No perodo considerado, de 2008 a 2012, houve um leve aumento de 0,7% no
PIB per capita, passando de US$ 31.306 em 2008 a US$ 31.540 em 2012. Destacase uma queda no PIB per capita de 1,7% em 2009, devido contrao do PIB
real mencionada previamente. No mesmo perodo, o PIB per capita do Qubec
permanece abaixo da mdia canadense que alcana US$ 37.159 em 2012923. Na
cena internacional, ele comparvel ao de pases como o Japo, a Frana ou a
Itlia924.
Tabela 236: Crescimento do PIB real e PIB per capita, Qubec: 2008-2012
2008
Crescimento % PIB real
PIB per capita (US$ de
2005)
Variao PIB per capita
(2008 ano-base = 100)
2009
2010
2011
2012
-1,4
2,5
1,7
31.306
30.772
31.161
31.382
31.540
100
98,29
99,53
100,23
100,73
Fontes: Ministre de lconomie et des Finances du Qubec (2013) e The Conference Board of
Canada (2014)
921
922
923
924
399
O Qubec totaliza aproximadamente 500 000 lagoas e 4500 rios, cobrindo 12% do seu
territrio.
925
926
400
.
Fonte: Hydro-Qubec (2010)
401
2008
Hdrica
2009
2010
2011
2013
38,2 (91,4%)
38,4 (91,0%)
38,4 (91,0%)
38,2 (91,8%)
38,4 (90,4%)
Trmica
2,5 (6,0%)
2,5 (6,0%)
2,3 (5,5%)
1,8 (4,3%)
1,8 (4,2%)
Nuclear
0,7 (1,7%)
0,7 (1,6%)
0,7 (1,6%)
0,7 (1,7%)
0,7 (1,6%)
Elica
0,4 (0,9%)
0,6 (1,4%)
0,8 (1,9%)
0,9 (2,2%)
1,6 (3,8%)
Total
41,8 (100%)
42,2 (100%)
42,2 (100%)
41,6 (100%)
42,5 (100%)
Tipo
Potncia
Ano de inicio de
instalada (MW)
operao
1979-1981
5616
1984-1986
2779
Robert-Bourassa
Reservatrio
La Grande-4
Reservatrio
La Grande-3
Reservatrio
2417
1982-1984
La Grande-2-A
Reservatrio
2106
1991-1992
Fio dgua
1853
1932-1961
Reservatrio
1596
1970-1971
La Grande-1
Fio dgua
1436
1994-1995
Ren-Lvesque
Bersimis-1
Fio dgua
1975-1976
Reservatrio
1244
1178
Fio dgua
1145
1965-1967
Beauharnois
Manic-5
Jean-Lesage
1956-1959
402
2008
2009
2010
2011
2012
187,9 (97,0%)
189,4 (96,4%)
177,4 (96,2%)
189,7 (96,7%)
192,0 (96,5%)
Trmica
1,6 (0,8%)
2,2 (1,1%)
1,9 (1,0%)
1,9 (1,0%)
1,7 (0,9%)
Nuclear
3,6 (1,9%)
3,6 (1,8%)
3,6 (2,0%)
3,5 (1,8%)
4,2 (2,1%)
Elica
0,6 (0,3%)
1,3 (0,7%)
1,5 (0,8%)
1,0 (0,5%)
1,0 (0,5%)
Total
193,7 (100%)
196,5 (100%)
184,4 (100%)
196,1 (100%)
198,9 (100%)
2009
17,5
2010
2011
18,6
17
2012
19,9
24
1,4
1,1
2,5
0,4
0,1
Recebimentos CAN
37,6
29,4
36,6
34,8
34,3
7,2
8,4
Entregas CAN
404
Nmeros de
subestaes
765 kV e 735 kV
Linhas em Km
39
11 422
1 218
315 kV
67
5 409
230 kV
54
3 197
161 kV
43
2 125
120 kV
218
6 909
93
3 333
516
33 613
450 kV DC
menos de 69 kV
Total
Tabela 242: Interconexes com as redes das provncias vizinhas e dos Estados
Unidos - 31 de dezembro de 2013
Redes vizinhas
Nova York
1 100
1 999
Ontrio
1 970
2 735
Nouvelle-Angleterre
2 170
2 275
785
1 029
5 150
Nouveau-Brunswick
Terre-Neuve et Labrador
405
No que cabe s perdas, em 2009, as foram so estimadas 13,9 TWh dos 165 TWh
do Heritage Pool.927 A base de estatstica do governo do Canad atribui a
chamada energia inalocada, um valor eltrico que inclui perdas nas linhas de
transmisso ou eventuais diferenas em medio, etc. A Tabela 243 a seguir
demonstra as cargas de energias inalocadas de 2008 a 2012.
Tabela 243 - Volume de energia inalocada na provncia de Qubec, em TWh:
2008-2012
2008
Energia inalocada
2009
12,4
2010
13,9
2011
17
2012
14,7
15,4
5.1.4. Consumo
A energia eltrica a forma de energia mais consumida no Qubec,
representando 39,7% do consumo total de energia em 2011, mais do que o
petrleo, com 38,1%928. Com 20.730 kWh per capita em 2012, Qubec o terceiro
lugar do mundo onde se consome mais energia eltrica por habitante, depois da
Islndia e da Noruega929. Isso explicado e pela difuso do uso de aquecimento
eltrico na provncia, pelas tarifas baixas e pela presena de uma indstria
altamente consumidora de energia.
Em 2012, o consumo total de energia eltrica em Qubec alcanou 167,6 TWh. O
setor industrial responsvel por 61,4% do consumo total em 2012. H presena
histrica de indstrias que consomem muita energia eltrica como de alumnio
e papel. O consumo dos clientes residenciais foi de 62,9 TWh em 2012, ou 37,5%
da demanda para o ano. Segundo a Hydro-Qubec, o aquecimento eltrico
responsvel pela a metade do consumo domstico. Em 2010, observa-se que o
consumo residencial caiu e isso afetou a demanda eltrica total, apesar da
recuperao de mineradoras e manufatureiras. Isso ocorreu porque o inverno
daquele ano foi ameno, com temperaturas acima da mdia histrica.
A demanda residencial influenciada sobretudo por mudanas na temperatura.
J a demanda industrial mais sensvel a variaes do PIB ou a desvalorizaes
cambiais. O dlar canadense comeou a apreciar-se a partir de 2009, por efeitos
da crise econmica e esse cenrio perdurou nos anos seguintes. A cotao de
2009 somente foi atingida novamente em 2014 (USD 1 = CAN 1,1). Com queda
da indstria, h arrefecimento do consumo eltrico. O consumo das demais
indstrias foi mais estvel que o de mineradoras e manufaturas.
927
Hydro-Qubec, 2009.
928
929
406
2008
2009
2010
2011
2012
Residencial
61,2 (34,8%)
62,8 (37,5%)
60,0 (35,9%)
63,3 (37,4%)
62,9 (37,5%)
Minerao e Manufatura
73,8 (42,0%)
66,7 (39,7%)
69,0 (41,3%)
68,1 (40,2%)
66,4 (39,6%)
Outras indstrias
38,8 (22,1%)
36,5 (21,7%)
36,3 (21,7%)
36,0 (21,3%)
36,5 (21,8%)
Agricultura
Total
1,9 (1,1%)
1,9 (1,1%)
1,8 (1,1%)
1,8 (1,1%)
1,8 (1,1%)
175,7 (100%)
167,9 (100%)
167,1 (100%)
169,2 (100%)
167,6 (100%)
2008
2009
2010
2011
2012
20,1
19,2
16,5
21,4
17,7
lnergie (Bill 116, junho 2000) criando o Heritage Pool o qual ser detalhado mais
adiante.
5.2.2. Marco institucional
a) O ministrio da energia e dos recursos naturais do Qubec tem como misso
principal definir a poltica energtica do Qubec. O debate articula-se ao
redor de trs temas centrais que so: a eficincia e a inovao energticas, as
energias renovveis e os hidrocarbonetos. Com respeito eficincia e
inovao energticas, o Bureau de l'efficacit et de l'innovation
nergtiques (BEIE) do ministrio tem vrios programas de financiamento e
de conselhos tcnicos e administrativos direcionados aos consumidores
residenciais e outros.
b) A Hydro-Qubec uma empresa cujo nico acionista o governo do
Qubec. Suas responsabilidades e seu funcionamento esto definidos pela
lei Loi sur Hydro-Qubec. Alm disso, as suas tarifas so submetidos a uma
regulao administrada pela Rgie de lnergie.
c) A Loi sur Hydro-Qubec define as atividades da empresa e em particular a
sua misso e as suas regras de governana. Segundo ela, a empresa tem
como propsito fornecer energia e atuar nas reas de pesquisa, produo de
energia, transporte e economia de energia assim como em todas as reas
ligadas a energia. Ela deve, entre outras obrigaes, garantir o fornecimento
anual dos 165 TWh do Heritage Pool ao mercado quebequense tal como foi
definido pela Rgie de lnergie.
d) A Rgie de lnergie um organismo de regulao econmica cuja misso
garantir a conciliao entre o interesse pblico, a proteo do consumidor e
um tratamento equnime do transportador e da distribuidora. Ela favorece o
atendimento das necessidades energticas em uma perspectiva de
desenvolvimento sustentvel e de equidade no plano individual como no
plano coletivo. Nesse mbito, ela fixa ou modifica as condies e as tarifas
de transmisso e de distribuio da energia eltrica, assim como as tarifas de
fornecimento, transporte distribuio e armazenagem do gs natural. As
tarifas so fixadas ou modificadas favorecendo medidas ou mecanismos
para incentivar a melhora do desempenho do transportador e a
distribuidora de energia eltrica e gs natural e o atendimento das
necessidades dos consumidores. A Rgie de lnergie trata tambm das
queixas dos consumidores insatisfeitos com as decises tomadas pelo
distribuidor de energia eltrica ou gs natural, em relao a aplicao das
tarifas ou condio de servio.
5.2.3. Mercado de eletricidade
O mercado interno abastecido exclusivamente pela Hydro-Qubec e conta
com 4,1 milhes de clientes, divididos em trs categorias de consumidores: i) os
408
409
CA$/MWh
2,7734
2,711
2,6591
Seguintes 10 anos
At o fim do contrato
2,5449
2,3787
Fonte. The price of electricity in Quebec: Reconciling conflicting views (p. 49).
410
930
931
411
Alquota
Aplicao
RESIDENCIAL
Taxa sobre produtos e servios (TPS)
5% Conta de base
GERAL (NO-RESIDENCIAL)
Taxa sobre produtos e servios (TPS)
INDUSTRIAL
Taxa sobre produtos e servios (TPS)
Taxa de venda do Qubec
412