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1. Tutela
1.1.Concepto
1.2.Clases de tutela
1.3.Condiciones para ser tutor
1.4.atribuciones y deberes del tutor
1.5.atribuciones y deberes del tutelado
1.6.Personas impedidas para ser tutores
1.7.Perdida de la tutela
2. Curatea
2.1.Concepto
2.2.caractersticas
2.3.Clases de curatela
2.4.termino de la curatela
3. diferencias entre tutela y curatela.
4. patrimonio familiar
4.1.Generalidades
4.2.Requisitos
4.3.Extincin
5. Consejo de familia
5.1. Concepto
5.2.Atribuciones del consejo de familia
5.3. Termino del consejo de familia
6. Bibliografa
TITULO II
Instituciones Supletorias de Amparo
CAPITULO PRIMERO
Tutela
Artculo 502.- Finalidad de la tutela
Al menor que no est bajo la patria potestad se le nombrar tutor que
cuide de su persona y bienes.
CAPTULO I
LA TUTELA
1.1.
DEDICATORIA:
persona y bienes del menor que no est bajo patria potestad de sus padres, ya
sea por muerte de estos o porque se hallan privados del ejercerlo. Es por ello
que se dice que estas dos instituciones son de carcter excluyente, por el
hecho que la tutela toma lugar ante la falta de patria potestad.
Para Escobar De La Riva, la tutela es un ministerio que deducido de la ley, se
atribuye a los integrantes de aquella (la familia) para la representacin y
proteccin de un individuo determinado, en doble orden personal y patrimonial.
Mientras que para Guillermo Borda, la tutela es una institucin de amparo se
procura dentro de lo que humanamente es posible que alguien llene el vaco
dejado por la falta de los padres: Que cuide del menor, velando por su salud
moral, atendiendo su educacin, administrando sus bienes; que supla su
incapacidad, llevando a cabo los actos que el menor no puede realizar por la
falta de aptitud natural.
Mientras que para el tratadista cornejo Chvez Es una figura supletoria de la
patria potestad, por lo cual se provee a la guarda de la persona y de los bienes
de los incapaces por razn de edad que carecen de padres expeditos (aptos
para ejercer patria potestad).
Es una institucin de amparo familiar que est formada por un conjunto de
derechos y obligaciones que la ley confiere a un tercero para que cuide de la
persona y los bienes de un menor de edad que no se halla sujeto a la patria
potestad, el tutor viene a llenar el dejado por el padre, de ah que sus atributos
son anlogos pero no iguales.
1.2.
CLASES DE TUTELA
1.2.1.
Tutela legtima.- es la que resulta impuesta por ministerio de la ley
cuando no haya tutor testamentario, tiene su origen en la ley y el llamamiento
legal solo rige para el caso en que el padre o la madre no hubiere designado
otro tutor, porque en defecto de los padres se presume que ejercern mejor el
cargo los parientes, particulares, los ascendientes y los hermanos.
Por excepcin se conoce una especie de tutela legal, cuando el menor es
encargado adems de los abuelo, al hermano, to y hasta un extrao, lo que
ocurre en caso de separacin de cuerpos o divorcio.
es la que impone la ley a los abuelos y dems ascendientes, prefirindoles
para el desempeo del cargo al ms prximo, y, en caso de igualdad de grado,
se optara por el ms idneo, siendo el juez quien decida oyendo al consejo de
1.2.2.
Tutela testamentaria.- es aquella que se origina en una disposicin
de ltima voluntad del padre o de la madre del menor, por la cual se instituye
tutor para que cuide de la persona y los bienes del mismo. Tambin se le
considera como tal a la determinada por escritura pblica
Es aquella donde el tutor es designado mediante un testamento o una escritura
pblica, la cual debe ser firmada por:
el padre o la madre sobreviviente para los hijos que estn bajo su patria
potestad, pero si uno de los padres fuera incapaz tendr valor el nombramiento
del tutor que hiciere el otro, aunque ste muera primero.
el abuelo o abuela para los nietos que estn bajo su tutela legitima, y
1.2.3.
Tutela dativa.- la ley confiere al consejo de familia la facultad de
designar tutor a una persona residente en el lugar del domicilio del menor a
falta de tutor testamentario o escriturario y de tutor legtimo, se advierte que
este tipo de tutela es de carcter supletoria de las dos anteriores.
Este tipo de tutela surte efecto ante la falta de tutela testamentaria y legal, el
tutor dativo es nombrado por el consejo de familia, y debe residir en el lugar de
del domicilio del menor.
1.2.4.
Tutela estatal.- es la que ejerce el estado sobre los incapaces
menores de edad a falta de tutor testamentario o escriturario, legitimo o dativo.
Estas funciones tutelares corresponden al deber del estado de proveer de
asistencia a quienes lo necesitan desde el primer momento: atencin personal,
seguridad patrimonial.
Es aquella que recae sobre los expsitos (desamparados), menores en
situacin irregular, moral o materialmente abandonados, menores en peligro
moral. Este tipo de tutela es ejercida por los superiores de los establecimientos
correspondientes (albergues, orfanatos,, etc.).
1.2.5.
Tutela oficiosa.- es llamada tambin tutela irregular, es aquella en la
que no existe propiamente designacin legal, testamentaria ni dativa, de modo
que persona que hace sus veces, sin haber cumplido con los requisitos
exigidos por ley, y solo movido por sentimientos de piedad o designios
inconfesables ejerce de hecho el cargo de tutor en un menor determinado,
cuidando de su persona y asumiendo el manejo de su bienes.
1.3.
1.4.
- Personales:
Alimentar y educar al menor de acuerdo con la condicin del tutor.- lo cual
significa que el menor no puede quedar desamparado en cuanto a estos
aspectos que son esenciales para la vida humana, incluso se faculta al tutor
para demandar el pago de una pensin alimentaria cuando el menor carezca
de bienes o estos sean insuficientes.
La de proteger y defender al tutelado.- puesto que el tutor debe de cuidar al
pupilo como un buen padre de familia, recurriendo a la autoridad si fuera
preciso y , por supuesto bajo la vigilancia del concejo de familia.
La de representar al pupilo en todos los actos civiles.- sobre la materia existe
una excepcin, en aquellos casos en que por disposicin de la ley, puede
realizarlos por s solo.
-
1.5.
1.6.
Los deudores o acreedores del menor y los fiadores de aquellos, salvo que
fueren nombrados por el padre conociendo de dicha circunstancia.
Los que tengan intereses contrarios al del menor, en un pleito propio, de sus
ascendientes, descendientes o cnyuges.
Los excluidos de forma expresa de la tutela del menor por parte del padre o la
madre del menor
1.7.
PERDIDA DE LA TUTELA
Muerte del menor.- este hecho es que pone fin a la personalidad, de tal modo
que acaecido el deceso, el tutor tiene la obligacin de rendir cuentas a los
herederos del menor
Muerte del tutor.- en tal eventualidad los herederos del tutor si son capaces
estn en la obligacin de continuar con la gestin de su causante hasta que se
designe un nuevo tutor.
Aceptacin de renuncia del tutor.- supone que el tutor est ejerciendo el cargo,
pero que renuncia al sobrevenir impedimentos legales que no existan al
iniciarse el cargo.
No ratificacin del tutor.- esta solo procede en el caso de tutores dativos, donde
le concejo de familia tiene el deber de ratificarlo cada 2 aos, una vez
transcurrido el tiempo de 30 das para hacerlo o no, se considerar que la
renovacin ha sido fctica.
Captulo II
CURATELA
2.1.
CONCEPTO.
Etimolgicamente algunos sealan que proviene del latn curo que significa
"cuidar" o "cuidador", y por tanto tiene otros significados como cuidar,
administrar, dirigir, etc.
"la curatela es inherente a la incapacidad de mayores de edad; y se da curador
al mayor de edad incapaz de administrar sus bienes; agregando que son
incapaces de administrarlos el demente, aunque tenga intervalos lcidos, y el
sordomudo que no sabe leer ni escribir. Prescribe que las leyes sobre la tutela
de los menores se aplicaran a la curadura de los incapaces, sin olvidar que en
la tutela hay un menor que llegara a la mayora de edad y con ello a la libre
administracin y disposicin de sus bienes; en cambio, en la curadura hay un
enfermo, siendo obligacin principal del curador procurar que aquel recupere
su capacidad. Adems, seala que existe una curatela general testamentaria,
legtima o dativa- y otra especial, a lo que hay que agregar tutela emergente de
la curatela; la curatela de los inhabilitados y la curatela a los bienes
(YUNGANO).
CARACTERSTICAS.
Para Peralta Andia las caractersticas son:
una cantidad que no exceda e cierto lmite. Asimismo en otras legislaciones hay
derecho para exigir una indemnizacin por los gastos realizados durante su
gestin.
2.3.
CLASES DE CURATELA.
2.3.1. Curatela tpica.- es la curatela que est instituida para los que tienen la
mayora de edad (hayan cumplido 18 aos), y estn privados de
discernimiento: sordomudos, ciegosordos y siegomudos, que no puedan
expresar su voluntad de manera indubitable; los retardados mentales y los que
sufren de deterioro mental; los prdigos; los que incurren en mala gestin; los
ebrios habituales; los toxicmanos; los que estuvieren condenados y que la
sentencia lleve anexa la inhabilitacin.
En este caso los curadores pueden ser legales, legtimos, testamentarios y
dativos.
2.3.2. Curatela de bienes.- esta se establece cuando un patrimonio o parte de l
queda desprotegido sin persona alguna que ejerza su administracin, este
curador ser nombrado por el juez del lugar y su funcin es custodiar y
conservar los bienes, y realizar otros actos necesarios de la administracin
(cobro de crditos y pago de deudas), es de anotar que los actos para que la
ley no le confiere facultades, sern vlidos si obedecen a la causa de
necesidad o utilidad, y sean autorizados por el juez y ste oyendo al consejo de
familia; le corresponde tambin al curador de bienes representar en juicio.
La curatela de bienes se provee para los siguientes casos:
2.3.2.1.
2.3.2.2.
2.3.2.3.
2.3.2.5.
Curatela de los bienes del pstumo: los bienes que corresponden al que
est por nacer, sern encargados a un curador, a pedido de cualquier
interesado o del ministerio pblico, en caso de fallecer el padre en caso de
estar destituido la madre de la patria potestad. La persona en que recae el
cargo de curador de bienes ser la que hubiere designado el padre para la
tutela de quien est por nacer y la curatela de sus bienes. De haber hacho
nombramiento alguno el progenitor, el juez ser quien designe al curador, a
menos que la madre hubiere sido declarada incapaz en ese entonces asumir
la funcin de curador de los bienes el curador de ella.
2.3.2.6.
2.3.2.7.
TERMINO DE LA CURATELA.
En las lneas que siguen abarcamos los casos de extincin de la curatela, que
no debe confundirse con las hiptesis de terminacin del cargo de curador. En
la primera de estas situaciones la figura desaparece, en tanto que en la
segunda cambia la persona del curador.
La curatela tpica termina por muerte del incapaz, sea por alcanzar la mayora
de edad o levantarse la interdiccin rehabilitndose al curado, siendo ejemplos
de estas causales de terminacin la situacin del oligofrnico, del prdigo, el
descalificado por mala gestin, el ebrio habitual, el desparecido una vez
reaparecido, el condenado a inhabilitacin cuando sale libre y el toxicmano,
en todas las variantes de esta enfermedad, todo ello sin desmedro de los
asientos que deban efectuarse para conocimiento de terceros, segn sea el
caso.
En los casos en que desaparece la causal de un modo espontneo, no se
requiere decisin alguna. Esto, sucede, por ejemplo, cuando el que estuvo
2.5.
Captulo III
DIFERENCIAS ENTRE TUTELA Y CURATELA
La tutela como la curatela son instituciones de amparo familiar que proveen a la
guarda de las personas y sus bienes, pero sus diferencias son bastante
conocidas y muy notorias tal como detallamos a continuacin:
a) La tutela se dirige a prestar amparo a quienes atraviesan por una etapa de
incapacidad natural; en cambio, la curatela, busca proteger a quienes adolecen
de una suerte de incapacidad accidental
b) La tutela se dirige a formar y defender a la persona de incapaz menor de edad,
en cambio la tutela se dirige a la custodia y manejo de los bienes del mayor
incapaz
c) La tutela se reclama aunque el menor no posea bienes de ninguna clase, en
cambio la curatela no tiene sentido si no existe patrimonio al menos en algunos
caso
d) La tutela implica como responsabilidad del tutor la educacin e instruccin del
menor; en tanto que, en la curatela, no es indispensable esa finalidad si no
otras ms concretas como las vinculadas al patrimonio del incapaz.
e) La tutela reemplaza a la patria potestad, mientras que la curatela la continua.
Captulo IV
PATRIMONIO FAMILIAR
4.1.
GENERALIDADES.
Es una institucin del derecho de familia patrimonial, est referido a un
inmueble urbano o rural que ocupan, y otro, que explotan los beneficiarios
directamente; limitado en su valor (no exceden de lo necesario para la morada
o el sustento), que justamente por destinarse al servicio de la familia gozan de
inembargabilidad, y son inalienables, adems de que pueden ser transmisibles
por herencia, (no referente al bien sino ms bien la figura de patrimonio
familiar).
la afectacin de un inmueble al rgimen del patrimonio familiar proviene de la
realizacin de un acto jurdico que pertenece a la categora de los actos
jurdicos
familiares patrimoniales, es optativo para el constituyente y
excepcional ya que no puede constituir ms de un bien inmueble como morad y
otro como medo de sustento en este rgimen. De haberse constituido varios
stos deben reducirse.
La constitucin de esta clase de patrimonio no transfiere la propiedad de bienes
que son objeto de ste a los beneficiarios, quienes tienen respecto de dichos
bienes el derecho de disfrutarlos. Se dispone a los beneficiarios el deber de
habitar y de explorar el patrimonio afectado, aunque los bienes constituidos en
este rgimen pueden ser objeto de arrendamiento en caso de necesidad
urgente, durante determinado lapso de tiempo y mediando autorizacin judicial,
esta misma autorizacin se requiere en los supuestos de arrendamiento parcial
del inmueble, cuando obedezca al aseguramiento del sustento familiar.
Si la afectacin de los inmuebles al rgimen familiar es efectuada por un
tercero que se desprende totalmente de su dominio, el estado de familia debe
estar presente entre los adquirientes del inmueble transmitido. En cambio, el
transmitente no necesita poseer vnculos de parentesco con los beneficiarios.
La constitucin del patrimonio familiar produce efectos a partir de su inscripcin
en el registro de propiedad inmueble por lo que queda fuera del comercio. Sus
efectos son oponibles ergaomnes a partir de dicho momento y perduran en el
tiempo en tanto no se produzca alguna de las causales de desafectacin o
extincin.
Tendr como beneficiarios nicamente a los cnyuges, descendientes menores
o incapaces, ascendientes que se hallen en un estado de necesidad, y a los
hermanos menores o incapaces del constituyente; siendo dicha relacin de
beneficio excluyente, es decir, no se admite terceras personas.
REQUISITOS.
4.2.1. Requisitos personales.- quien constituye el patrimonio familiar debe ser titular
del derecho de propiedad. De no serlo no podra llevarse a cabo la afectacin,
adems ni basta tener el derecho de propiedad sobre un bien inmueble para
constituir dicho patrimonio, sino que es requisito esencial para ello no tener
deuda cuyo pago sea perjudicado por la constitucin. Personas que pueden
constituir patrimonio son:
-
4.2.2. Requisitos materiales.- el patrimonio familiar solo puede ser sobre bienes
inmuebles que pueden ser:
-
4.3.
CARACTERSTICAS.
4.3.1. Institucin de amparo familiar.El patrimonio familiar es un instituto familiar importante en el derecho de familia
que busca asegurar a la organizacin familiar un patrimonio con caractersticas
determinadas que constituya una virtual tabla de salvacin en cualquier
adversa contingencia por la que pudieran atravesar los miembros de la familia.
4.3.2. Afectacin voluntaria de un bien.
Esta figura jurdica tiene carcter voluntario, es el propietario quien decide
gravarlo libremente para el beneficio suyo y de su familia, lo que no solo debe
Captulo V
CONSEJO DE FAMILIA
5.1.
CONCEPTO
Es un organismo deliberante y en ocasiones ejecutivo, del derecho de familiar,
que tiene por finalidad controlar a los tutores y curadores, y tambin dadas las
circunstancias, a los padres que ejercen la patria potestad, para proteger de
esta manera los derechos de los menores y de los incapaces menores de
edad.
Se compone el consejo de familia por miembros natos y tambin por los que
no lo son. Es requisito que intervengan al menos cuatro miembros natos, caso
contrario no podr constituirse en consejo de familia y sus atribuciones sern
ejercidas por el juez, quien oir a los miembros de familia que hubiere; los
miembros natos son aquellos nombrados o designados por el padre o la madre
del incapaz, los abuelos mediante testamento, los hermanos, los tos, y los
hijos capaces del incapaz.
Columbia del Carpio, compartiendo lo dispuesto en el libro III del cdigo civil,
que hace referencia que el concejo de familia es un rgano de control, o de
fiscalizacin de la tutela, curatela, y excepcionalmente de la patria potestad,
cuya organizacin se funda en la necesidad de supervigilar al tutor, curador y a
veces a los padres en el cumplimiento de sus funciones, en garanta de los
derechos e intereses de los incapaces.
Para Peralta Andia, teniendo en cuenta el art.619 del cdigo civil, afirma que el
concejo de familia es una institucin supletoria de amparo familiar que consiste
en un cuerpo consultivo familiar que tiene por objeto vigilar al tutor curador y en
ocasiones de los padres en el cumplimiento de sus atribuciones velando por la
persona intereses de los menores y los incapaces mayores de edad que no
tengan padre ni madre; salvo los casos que seale la ley.
5.2.
5.3.
o Decidir, en vista del inventario, la parte de rentas o productos que tendrn que
ser invertidos en los alimentos del menor o del incapaz segn el caso, y en la
administracin del patrimonio de stos, si los progenitores no lo hubieren
determinado.
o Aceptar la donacin, de la herencia o el legado sujetos a carga, dejados al
menor o el incapaz.
o Dar autorizacin al tutor o curador para contratar bajo su responsabilidad, uno o
ms administradores especiales, siempre que sean indispensables y los
apruebe el juez.
o Fijar la cantidad desde la cual el empieza para el tutor o curador la obligacin de
colocar el sobrante de las rentas o productos del menor o incapaz.
o Indicar los bienes que deben ser vendidos en caso de necesidad o utilidad.
o Ejercer las dems atribuciones que le conceda las leyes.
ARIAS SCHREIBER, seala que las funciones que cumple el consejo de
familia son de difcil aplicacin y control, tanto por la lentitud que supone su
creacin y posterior actividad, lo que puede resultar un freno u obstculo para
operaciones urgentes.
Contra las resoluciones del consejo de familia presidido por el juez de paz,
procede recurso de apelacin ante el juez especializado en lo civil.
5.5.