GUIA Plan de Monitoreo

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar
Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016
GUA PARA LA FORMULACIN DEL

PLAN DE MONITOREO
(LOCAL / REGIONAL)
PRESENTACIN

Con la finalidad de establecer orientaciones y criterios para la planificacin, ejecucin, acompaamiento

y supervisin de las actividades educativas a desarrollarse durante el ao escolar 2016 el MINEDU
emiti las Resoluciones Ministeriales N 576 y 596 de diciembre de 2015: Normas y Orientaciones
para el desarrollo del ao escolar 2016 en las Instituciones Educativas y programas de la
educacin bsica y Normas y Orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016:
Responsabilidades de las DRE/GRE y las UGEL, respectivamente. De acuerdo a estos documentos
se debe formular un Plan de Monitoreo Pedaggico Regional o Local, segn corresponda, para
planificar, ejecutar, acompaar, monitorear, supervisar, y evaluar las acciones que garanticen el
desarrollo del ao escolar 2016 en la educacin bsica, en concordancia con las polticas priorizadas y
los compromisos de gestin escolar que forman parte de sta, el cual debe ser incorporado en el Plan
Operativo Institucional (POI) para garantizar su financiamiento.
El plan debe inscribirse en el marco de una gestin educativa orientada al logro de resultados. Adems
de monitorear el nivel de avance de las metas, productos y resultados previstos, para la mejora de los
aprendizajes de los nios, nias y adolescentes de las II.EE., debe estar articulado a una visin
compartida del desarrollo local y de la educacin a la que se aspira, en el territorio, la cual se encuentra
enunciada y descrita en los Planes de desarrollo concertados, los PER, los PEL y los PEI. Tambin,
esta ruta, la del logro de resultados, exige que se planifique dialogando con los actores educativos,
beneficiarios o receptores de los servicios educativos que se van a proveer, involucrando la
participacin ciudadana y articulando acciones comunes con otras instituciones aliadas fuera del sector
para garantizar una educacin de calidad1. Esta retroalimentacin entre gestores de la educacin y
actores educativos es una oportunidad que se tiene que crear y saber articular en acciones comunes
para mejorar la gestin educativa desde el momento mismo de la planificacin.
La Gua Metodolgica para la formulacin del plan de monitoreo pedaggico de las DRE y
UGEL busca contribuir a la institucionalizacin de una gestin educativa orientada al logro de
resultados, participativa, centrada en los procesos pedaggicos, que responda pertinentemente a la
diversidad cultural y que fortalezca a la Institucin Educativa como la primera y principal instancia de
gestin, en el marco del proceso de descentralizacin que est en curso en el Per.
En este sentido ponemos a disposicin de las autoridades educativas regionales y locales esta gua,
convencidos de que a travs de su utilizacin se lograr orientar a directivos y especialistas de las
Direcciones Regionales de Educacin (DRE) o Gerencias Regionales de Educacin (GRE) y las
Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) en la implementacin de las Normas y orientaciones para
el desarrollo del ao escolar 2016 y los Compromisos de gestin escolar para garantizar el desarrollo
del Ao Escolar 2016.
Ministerio de educacin (2013). Poltica de Modernizacin y Descentralizacin de la Gestin en el

Sector Educacin. Lima, 2013. p. 52. Lineamientos para la gestin educativa descentralizada, aprobado por
RSG N938-2015-MINEDU, de 31 de diciembre de 2015

NDICE
PRESENTACIN
INTRODUCCIN
1 QU ES EL MONITOREO PEDAGGICO?
2 POR QU UN PLAN DE MONITOREO LOCAL?
3 POR QU UN PLAN DE MONITOREO REGIONAL?
4 TIPOS DE MONITOREO
5 LNEA DE TIEMPO DEL MONITOREO
6 CUL ES LA ESTRUCTURA BSICA DE REDACCIN DE UN PLAN REGIONAL
O LOCAL DE MONITOREO?
7 LA FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO
7.1 FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO REGIONAL
1. SOBRE LOS DATOS GENERALES
2. SOBRE LA FINALIDAD
3. SOBRE EL MARCO LEGAL
4. SOBRE EL MARCO ORIENTADOR
5. SOBRE EL DIAGNSTICO
6. SOBRE LOS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
7. SOBRE EL CRONOGRAMA
8. SOBRE EL PRESUPUESTO
9. SOBRE LA EVALUACIN
7.2. FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO LOCAL
1. SOBRE LOS DATOS GENERALES
2. SOBRE LA FINALIDAD
3. SOBRE EL MARCO LEGAL
4. SOBRE EL MARCO ORIENTADOR
5. SOBRE EL DIAGNSTICO
6. SOBRE LOS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
7. SOBRE EL CRONOGRAMA
8. SOBRE EL PRESUPUESTO
9. SOBRE LA EVALUACIN
ANEXO 1: Tcnica Lnea de tiempo.
ANEXO 2: Tcnica El rbol de problemas
ANEXO 3: TIPOLOGA DE LAS UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL,
Segn la resolucin de secretara general N938-2015-MINEDU, del 31 de
diciembre de 2015
ANEXO 4: ORIENTACIONES PARA SELECCIONAR MUESTRA DE II.EE. A SER
MONITOREADAS POR TIPO DE UGEL Y NIVEL EDUCATIVO.

1. QU ES EL MONITOREO PEDAGGICO?
En el marco de la gestin pblica por resultados el monitoreo es una herramienta gerencial dirigida
a verificar la ejecucin de las actividades, el uso de los recursos y el logro de los objetivos y metas
planteados en el momento de la planificacin.
En el marco del proceso de enseanza-aprendizaje, el
monitoreo es el recojo y anlisis de informacin de los
procesos y productos pedaggicos para la adecuada
toma de decisiones. Asimismo, puede definirse como
un proceso organizado para verificar que una actividad
o una secuencia de actividades programadas durante
el ao escolar transcurran como fueron programadas y
dentro de un determinado periodo de tiempo. Sus
resultados permiten identificar logros y debilidades
para una toma de decisiones a favor de la continuidad
de las actividades y/o recomendar medidas correctivas
a fin de optimizar los resultados orientados a los logros
de los aprendizajes de los estudiantes.
El monitoreo es un proceso que permite la toma de
decisiones para la mejora de la gestin. Se trata de un
elemento transversal en el Marco del Buen
Desempeo Directivo en dos dimensiones: (a) la de
gestin de las condiciones para la mejora de los
aprendizajes y (b) la de orientacin de los procesos
pedaggicos para la mejora de los aprendizajes. En
otras palabras, monitorea y orienta el uso de
estrategias y recursos metodolgicos, as como el uso
efectivo del tiempo y los materiales educativos, en
funcin del logro de las metas de aprendizaje de los
estudiantes y considerando la atencin de sus
necesidades especficas, entre otros. (MINEDU 2014:)
El Monitoreo pedaggico es entonces tambin una estrategia orientada a generar cambios en los
actores involucrados con la tarea de generar condiciones para que el trabajo pedaggico se
materialice en un servicio educativo de calidad. No slo se trata de observar cmo avanza el
proceso de implementacin de los CGE, tampoco slo de la aplicacin de los instrumentos de
monitoreo (fichas de cotejo, fichas de monitoreo, etc.) sino de acompaar proveyendo soporte
tcnico sobre la base de la prctica cotidiana de los especialistas o directivos de las II.EE. en la
gestin escolar. Se recoge informacin, lo ms representativa posible, sobre la implementacin de lo
que est programado en el Plan, se detectan errores y aciertos, se crean espacios de reflexin e
interaprendizaje, se brinda retroalimentacin y se establecen compromisos orientados a la mejora
de los aprendizajes de los estudiantes. As mismo, la informacin recogida, si es representativa,
conduce a la toma de decisiones oportunas de las UGEL, DRE y MINEDU para corregir las
desviaciones y garantizar los objetivos, metas y expectativas de avance esperados en la
implementacin de los compromisos de gestin escolar en las II.EE.
El MINEDU brinda asistencia tcnica en gestin escolar a Directores, Jefes de Gestin Pedaggica
y especialistas de DRE y UGEL con el objetivo de fortalecer las capacidades regionales y locales,
en el acompaamiento y seguimiento a los procesos de monitoreo, para garantizar la
implementacin de los compromisos de gestin escolar 2, mientras la DRE brinda asistencia tcnica
y monitorea la implementacin de las NN.TT. y los compromisos de gestin escolar en las II.EE., a
travs de las UGEL. Las UGEL, por su parte, acompaan y monitorean a los equipos directivos de
las II.EE. para el cumplimiento adecuado de los compromisos de gestin escolar.
Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 en II.EE y programas de la Educacin Bsica (2015), MINEDU,
p. 32.

2. POR QU UN PLAN DE MONITOREO REGIONAL?

En el marco de la RM 596-2015: Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar en la
educacin bsica, se precisan los roles y responsabilidades de las UGEL y DRE/GRE en relacin al
monitoreo a la prctica pedaggica:
Elaboran y monitorean la ejecucin del Plan Regional de Monitoreo Pedaggico, el cual

contiene las actividades correspondientes a los diferentes programas, estrategias,
intervenciones y actividades que se ejecutan en el mbito regional, concordantes con las
orientaciones establecidas en la presente norma.
Brindan asistencia tcnica a las UGEL para la elaboracin de sus Planes de Monitoreo
Pedaggico de las IIEE a su cargo. (p.11).
En el mbito regional, los instrumentos de gestin para la planificacin en materia educativa

deben articularse con el Proyecto Educativo Nacional (PEN), el Proyecto Educativo Regional
(PER) y el Proyecto Educativo Local (PEL). En el caso de la DRELM, se articula a los
instrumentos de planificacin del MINEDU y a sus disposiciones sobre la materia. (p. 13)
Tanto las DRE/GRE como las UGEL cuentan con un Plan Operativo Institucional (POI), en base
al cual se les debe asignar el presupuesto correspondiente. El Plan Regional de Monitoreo
Pedaggico, el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres y el Plan de Contingencia se
incorporan en el POI de la DRE/GRE.(p.13)
Brindan asistencia tcnica a las UGEL en el proceso de formulacin e implementacin de su

PEL.
Acompaan y monitorean a las UGEL en el proceso de formulacin del PEI e implementacin

del PAT en las IIEE, a travs del fortalecimiento de capacidades a sus especialistas y acciones
de monitoreo. (p.14).
Supervisan a las UGEL en el cumplimiento de sus actividades programadas, considerando lo

establecido en el PEN, el PER y el PEL correspondiente. (p.14).
Supervisan que las UGEL acompaen y fortalezcan las capacidades de los directivos de las
IIEE en el proceso de formulacin o revisin de sus instrumentos de gestin. (p.14)
La formulacin de un plan de monitoreo

permite orientar a todos los involucrados
cmo conseguir mejorar la implementacin
de las Normas y orientaciones para el
desarrollo del ao escolar 2016 y de los
CGE, as como la toma de decisiones para
lograr las metas planteadas y garantizar la
mejora de los aprendizajes de los
estudiantes.

3. POR QU UN PLAN DE MONITOREO LOCAL?

Segn la Ley 28044, Ley General de Educacin y su reglamento, la UGEL tiene como finalidad 3
fortalecer las capacidades de gestin pedaggica y administrativa de las instituciones educativas
para lograr su autonoma y segn la RM 596-2015: Normas y orientaciones para el desarrollo del
ao escolar en la educacin bsica: Responsabilidades de la DRE/GRE y UGEL, precisa los roles y
responsabilidades de las UGEL y DRE/GRE en la implementacin de las acciones orientadas a
garantizar el desarrollo del ao escolar 2016. En relacin al Monitoreo a la prctica pedaggica,
entre otras, establece como responsabilidades de la UGEL las siguientes:
Acompaan y monitorean a las II.EE. en la realizacin de las acciones pedaggicas que forman
parte de los tres momentos de organizacin del ao escolar para la mejora de los aprendizajes.
(p.7)
Elaboran y ejecutan el Plan de Monitoreo Pedaggico de las IIEE a su cargo, para que pueda
ser aplicado desde el inicio del Ao Escolar. Este Plan, incorporado al Plan Operativo
Institucional (POI), se remite a la DRE/GRE como insumo del Plan Regional de Monitoreo
Pedaggico, en los trminos establecidos en la Gua Metodolgica que aprobar el Ministerio de
Educacin para tal efecto.(p.11).
Supervisan que los docentes EIB utilicen la Propuesta Pedaggica de Educacin Intercultural
Bilinge, Rutas de Aprendizaje, cuadernos de trabajo en lengua originaria como L1 y castellano
como L2 en la programacin y ejecucin de sesiones de aprendizaje; y, dems materiales y
herramientas pedaggicas de EIB. (p.11)
Reportan informacin consolidada a las DRE/GRE del proceso de monitoreo a las sesiones de
aprendizaje.(p.12)
Realizan acciones de asistencia tcnica a las II.EE. (p.12)
Brindan asistencia tcnica a los directivos y docentes para que reconozcan y valoren lasa
caractersticas socioculturales y lingsticas de los estudiantes y tomen medidas en relacin a
toda forma de discriminacin y conflicto identificados en la escuela y la comunidad.
Implementan acciones de monitoreo con la finalidad de asegurar la correcta ejecucin de las

actividades (visita de inicio, de proceso y salida), correspondientes a las acciones de
acompaamiento a las II.EE. Estas acciones incluyen visitas de observacin en aula y sesiones
de retroalimentacin por parte del equipo directivo en aquellas II.EE. que no reciban
acompaamiento del programa Estratgico Logros de Aprendizaje PELA o intervencin
pedaggica (p. 12)
Brindan asistencia tcnica, acompaan y monitorean a los equipos directivos de las II.EE. en la
implementacin de las condiciones bsicas de convivencia escolar democrtica y prevencin de
la violencia, que favorezcan los aprendizajes de los estudiantes y la formacin integral. (pp. 12,
13)
Monitorean el cumplimiento de las dos semanas de planificacin previa al buen inicio del ao
escolar, considerando este espacio como fundamental para la previsin curricular e institucional
del equipo directivo y docente. (p. 14)
Acompaan, monitorean y fortalecen las capacidades de los equipos directivos de las II.EE. en
el proceso de formulacin o revisin del PEI y el PAT, as como su respectiva implementacin,
considerando lo establecido en el PEL correspondiente.
Monitorean el nmero de II.EE. que formulan e implementan su PEI y PAT.
Monitorean y brindan asistencia tcnica a las II.EE. para el cumplimiento de las tareas
relacionadas al balance del Ao escolar, evaluando los resultados en la implementacin de los
de gestin escolar; as como su impacto para la planificacin del ao siguiente. (p.14)
Art. 73, inc. a de la Ley General de Educacin.

4.
TIPOS DE MONITOREO A II.EE
A continuacin se presenta, a modo de sugerencia, diversos tipos de monitoreo por el cual las DRE y
UGEL pueden optar o no, de acuerdo a los retos y exigencias que les demanda el contexto regional y
local en que se desempean.
Nombre
Seleccin de IE
Ventajas
Retos
Costos
Pre-determinadas
Mnimos recursos
adicionales
Visitas no inopinadas
Bajo
Por contigidad en
la ruta
Eficiencia del
desplazamiento
Alta inversin de
recursos en un da
Medio
Monitoreo a IIEE
1 empleando visitas ya
existentes
2 Barridos a IIEE
Monitoreo a IIEE en la
muestra aleatoria
Aleatoria
Informacin ms confiable y
representativa
Alta inversin de
recursos
Alto
Monitoreo a IIEE con

alertas
Por alertas
Focaliza IIEE ms
problemticas
Alta inversin de
recursos
Medio/Alto
1. Monitoreo a II.EE empleando visitas ya existentes.

Este tipo consiste en emplear las visitas de monitoreo que ya han sido planificadas por el personal de la
UGEL, con la finalidad de levantar informacin acotada sobre la realidad de las II.EE. Estas visitas
pueden provenir de los programas del MINEDU presentes en la UGEL (JEC, Soporte Pedaggico, etc.)
y de los propios especialistas de la UGEL, quienes elaboran mensualmente sus cronogramas de visitas.
Teniendo esto en cuenta, la muestra de II.EE depende de la programacin de escuelas que recibiran
visitas.
La mayor ventaja de este monitoreo es que tiene un bajo costo, pues emplea recursos ya existentes
para la supervisin, por lo que no se requiere invertir en personal, viticos o transporte adicional. No
obstante, hay que acotar que aumentara el tiempo destinado a cada II.EE para levantar la informacin
requerida y que estas visitas no siempre son inopinadas, lo que podra generar un sesgo en la
informacin obtenida.
2. Barridos a II.EE
En un monitoreo mediante Barrido se visitan todas las IIEE a lo largo de una ruta determinada. Al
visitar IIEE contiguas, se maximiza la eficiencia del desplazamiento y se logra visitar un mayor nmero
de IIEE. La forma de visitar a las IIEE se puede hacer de dos maneras: el vehculo con el personal de la
UGEL visita las IIEE una a la vez; o el vehculo recorre la ruta pasando por las IIEE y dejando al
personal. Una vez que dej a todo el personal regresa a recogerlos uno por uno.
Suele ser una actividad intensiva y acotada, que se realiza en un solo da y empleando el mayor nmero
de personal posible. En un monitoreo por barrido, la UGEL deriva a su personal para que ese da dejen
sus tareas regulares y realicen el monitoreo.
Si bien en este tipo de monitoreo las IIEE son elegidas segn contigidad a la ruta, la UGEL elige la
zona en la que se realizar el barrido y esto puede ser segn determinado criterio: por ejemplo,
priorizando un rea lejana y poco visitada, o un rea con alto nmero de IIEE. Adems, la UGEL debe
planificar la ruta de acuerdo al territorio y la accesibilidad de las IIEE. Una ruta bien planificada permite
visitar a toda las IIEE de la forma ms eficiente.
Una UGEL pequea podra hacer un barrido de toda su jurisdiccin, mientras que las UGEL ms
grandes podran dividir su jurisdiccin en rutas y hacer barridos por cada ruta en das diferentes.
3. Monitoreo a II.EE en una muestra aleatoria.
En esta modalidad, las UGEL realizan un muestreo aleatorio de sus II.EE, las cuales son visitadas
durante un periodo de tiempo. Para ello, se requiere de un desplazamiento ad hoc en el territorio. El
muestreo podr hacerse de manera aleatoria a nivel de todas las II.EE. de la UGEL, no obstante, para

hacerlo ms asequible se podra hacer sobre un universo acotado de II.EE., segn las categoras que
priorice la UGEL: distritos, II.EE. con bajo desempeo, etc.
La principal ventaja de este tipo es que al hacer las visitas con una frecuencia constante se puede
obtener informacin confiable de las II.EE. No obstante, habra que considerar que los retos de esta
modalidad, pues se debera hacer un anlisis previo para la seleccin de la muestra y el costo de las
visitas podra ser algo alto, ya que se podran requerir recursos adicionales a nivel de personal, viticos
y transporte.
4. Monitoreo a IIEE con alertas
En este caso el monitoreo se realiza nicamente en las IIEE en las que hayan alertas de baja asistencia
(de docentes, directores o estudiantes) evidenciadas por Semforo Escuela o los registros propios de la
UGEL. Asimismo, se focalizan las IIEE que hayan sido sujetas a reclamos por parte de otros actores de
la comunidad educativa.
Dichos criterios son los que definirn la lista de las IIEE seleccionadas para ser monitoreadas. Por tanto,
este tipo de monitoreo requiere un desplazamiento ad-hoc. Segn las caractersticas del territorio y la
magnitud de la UGEL, llegar a cubrir el total del listado podra involucrar altos costos.
Una de las principales ventajas de este tipo de monitoreo es la posibilidad de focalizar los recursos
disponibles en las IIEE de mayor problemtica, reforzando as el ejercicio de medidas correctivas y
consolidando un cambio en las IIEE con mayor urgencia de atencin. En contraste, los principales retos
que enfrenta esta modalidad son el mayor tiempo de anlisis requerido para la identificacin de las IIEE
en condicin de alerta y un posible alto nivel de recursos debido a la naturaleza del desplazamiento y el
requerimiento de personal dedicado a esta actividad.
5.
LNEA DE TIEMPO DEL MONITOREO
Al ao, las DRE y las UGEL deben realizar tres visitas de monitoreo al 100% de las UGEL y de las II.EE,
respectivamente. Entre enero y marzo formulan sus planes de monitoreo regional y local y monitorean la
formulacin de los PAT as como la existencia de condiciones para el buen inicio del ao escolar, entre
abril y noviembre se implementa la Escuela que queremos as como el Plan de Monitoreo y se hace un
balance de los avances entre junio y julio. Finalmente se hace la evaluacin del plan y el balance de la
implementacin de los compromisos de Gestin Escolar.

4
6.
CUL ES LA ESTRUCTURA BSICA DE REDACCIN DE

UN PLAN DE MONITOREO?
La estructura de un Plan de Monitoreo Regional o Local es:
1. DATOS GENERALES
2. FINALIDAD
3. MARCO LEGAL
4. MARCO ORIENTADOR
5. DIAGNSTICO
6. OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
7. LNEAS DE ACCIN
8. CRONOGRAMA
9. RECURSOS Y PRESUPUESTO
10. EVALUACIN

El documento Plan de monitoreo Regional o Plan de Monitoreo Local se redacta tomando en cuenta
la estructura mostrada en el grfico anterior. En esta gua se explica paso a paso la formulacin de
ambos documentos, as como el uso de 3 herramientas, para que puedas elaborarlo con ms facilidad:
Matriz diagnstica, Matriz de anlisis de actores y la matriz de planificacin, tambin en los anexos se
presenta algunas tcnicas que pueden ser de ayuda para este cometido.
7.
LA FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO
La formulacin del Plan de Monitoreo, es la primera parte del proceso de monitoreo, que luego
continua con la implementacin del Plan y su respectiva evaluacin. La formulacin, tiene dos
momentos: El anlisis y la planificacin.
1. DIAGNSTICO: En este primer momento se se acopia, organiza y analiza la informacin y las
lecciones aprendidas del trabajo realizado el ao anterior; se analiza la situacin de la que
partimos; se revisa los postulados de los documentos de la planificacin estratgica; se estudia
las Normas que orientan el desarrollo del ao escolar; se verifica que las polticas, nacional,
regional y local estn adecuadamente alineadas; se revisa los documentos que caracterizan el
contexto y se evala la capacidad ejecutora de la UGEL/DRE expresada en trminos de
fortalezas y debilidades institucionales. Todo esto, finalmente, debe evidenciarse en una
herramienta llamada Matriz Diagnstica.
Tambin, se identifica en el contexto de cada UGEL, DRE e I.E a los diversos actores que
actan e interactan dinamizando el escenario socio-poltico-cultural y ambiental, se los
caracteriza y se evala el potencial que tienen para ayudarnos en determinados aspectos de la
gestin educativa, para lo cual se utiliza otra herramienta llamada Matriz de anlisis de
actores
2. PLANIFICACIN: En este segundo momento se premedita lo que se quiere hacer definiendo el
a dnde queremos llegar? para lo cual se enuncia objetivos (general y especficos), se
precisa lo que se quiere alcanzar (las metas, en trminos de cantidad y calidad, al finalizar el
ao) y se determina lo que se va hacer para lograrlos (las estrategias y actividades).
A dnde queremos llegar con el monitoreo?: Fundamentalmente lo que se quiere es
fortalecer las capacidades de los gestores educativos de las DRE, UGEL e II.EE. para mejorar
la gestin educativa, garantizar el adecuado desarrollo del ao escolar, que se materializa con
la implementacin de los compromisos de gestin escolar y lograr mejorar los aprendizajes de
nuestros estudiantes. Por esta razn, el Monitoreo pedaggico est ntimamente asociado a la
Asistencia Tcnica, son las dos caras de una misma moneda.
Los objetivos, las metas, las estrategias y las actividades se formulan y colocan en una
herramienta llamada Matriz de Planificacin.

7.1 Formulacin del PLAN DE MONITOREO REGIONAL (PMR)

I.
SOBRE LOS DATOS GENERALES:

1.1 Direccin Regional de Educacin:
1.2 Direccin:
1.3 Correo electrnico:
1.4 Telfono:
1.5 Periodo de Ejecucin:
1.6 Director Regional de Educacin:
1.7 Directora de Gestin Pedaggica:
1.8 Especialistas:
ITEM
Nombre de todos especialistas

pedaggicos con que cuenta
la DRE
CARGO QUE
DESEMPEAN
Correo electrnico
1
2
3
4
5
6
7
II.
SOBRE LA FINALIDAD:
Mejorar la gestin en las II.EE. e IGED del mbito regional para garantizar el desarrollo
del ao escolar 2016 en la Educacin Bsica, en concordancia con las polticas
priorizadas, las normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar y los
compromisos de gestin escolar.
III.
SOBRE EL MARCO LEGAL:

Se debe enumerar lo siguiente:
Toda la base normativa precisada en las Resoluciones Ministeriales 572 y 596-2015MINEDU.
Todas las normas relacionadas con la educacin y/o Educacin Intercultural Bilinge,
emitidas por el Gobierno Regional y los gobiernos locales.

IV.
SOBRE EL MARCO ORIENTADOR:

Es importante tomar en cuenta las grandes orientaciones de lo que se quiere hacer en
Educacin en el mbito nacional, regional y local para formular el Plan de Monitoreo Regional.
Los instrumentos de gestin que nos proveen esa informacin para alinear el Plan de Monitoreo
Regional a las polticas nacionales, regionales y locales son el Proyecto Educativo Nacional
(PEN); el Proyecto Educativo Regional (PER); y los Proyectos Educativos Locales (PEL) de las
provincias de la regin. De ellos hay que hacer una referencia rpida recogiendo las polticas
priorizadas por cada Instancia de gestin educativa descentralizada.
Las normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 detallan de manera ms
especfica lo que hay que hacer en el ao para garantizar la implementacin de los
compromisos de gestin escolar. Se debe explicar qu son las normas y orientaciones para el
desarrollo del ao escolar 2016 y su importancia en forma breve.

4
MATRIZ DE COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR 2016
para Instituciones Educativas pblicas y privadas
Compromiso de
Gestin
Progreso
anual de
aprendizajes
de
estudiantes
de la
Institucin
Educativa.
Retencin
anual e
interanual de
estudiantes
en la
Institucin
Educativa.
Cumplimiento
de la
calendarizaci
n
planificada
por la
Institucin
Educativa.
Acompaami
ento y
monitoreo a
la prctica
pedaggica
en la
Institucin
Educativa.
Gestin de la
convivencia
escolar en la
Institucin
Educativa.
Fuente de
informacin
Indicadores
Expectativa de avance
Porcentaje de estudiantes
que
logran
nivel
satisfactorio
en
la
Evaluacin
Censal
de
Estudiantes ECE.
(2. y 4. EIB de Primaria y
2 Secundaria)
Porcentaje de estudiantes,
de los dems grados y
niveles,
que alcanzan
rendimiento
satisfactorio
en
todas
las
reas
curriculares.
La
Institucin
Educativa
demuestra incremento en el
porcentaje de estudiantes que
logran nivel satisfactorio en la
ECE respecto al ao anterior.
Reporte
anual de
resultados en la ECE
2015 de la IE o
SICRECE.
La
Institucin
Educativa
logran nivel satisfactorio de
aprendizajes en todos los
grados,
respecto
al
ao
anterior.
La
Institucin
Educativa
mantiene el porcentaje de
estudiantes que concluyen el
ao escolar y permanecen en
la IE.
Registros y actas de
evaluacin de los
estudiantes de la
Institucin Educativa
(SIAGIE 2015).
La Institucin Educativa y
programa educativo cumple el
100% de horas lectivas por
nivel educativo planificadas
en la calendarizacin del ao
escolar.
La Institucin Educativa
asegura la asistencia y
permanencia de los docentes
en las jornadas laborales.
La
Institucin
Educativa
incrementa el nmero de
docentes
monitoreados
y
acompaados en su prctica
pedaggica por el equipo
directivo, tomando en cuenta
el uso pedaggico del tiempo,
uso
de
herramientas
pedaggicas
y
uso
de
materiales educativos.
Instituciones Educativas con
Comit de Tutora, Orientacin
Educativa
y
Convivencia
Escolar actualizadas en el RI a
nivel de institucin y a nivel
de cada aula para establecer
relaciones
armnicas
y
favorecer los aprendizajes.
Calendarizacin del
ao escolar y Matriz
de Cumplimiento.
que
culminan
el ao
escolar
2015
que
se
matriculan y concluyen el
2016.
Porcentaje
de
horas
lectivas
cumplidas
por
nivel.
Porcentaje de jornadas
laborales efectivas de los
docentes.
Porcentaje de docentes
que reciben monitoreo y
acompaamiento por parte
del equipo directivo.
La IE cuenta con un
Comit
de
Tutora,
Orientacin Educativa y
Convivencia
Escolar,
y
Normas de Convivencia
actualizadas en el RI a
nivel de aula e Institucin
Educativa.
Nmina de matrcula
2016 (SIAGIE).
Actas de evaluacin
2015 y 2016 de la IE
(SIAGIE)
Registro
asistencia
permanencia
docentes.
de
y
de
Acciones
monitoreo.
de
Ficha de monitoreo a
la prctica docente.
Resolucin Directoral
de la IE que reconoce
e instala el Comit
de
Tutora,
Orientacin
Educativa
y
Convivencia Escolar.
Resolucin
Directoral de la IE
que aprueba el RI
con
normas
de
convivencia escolar
actualizadas.
Porcentaje
de casos de
violencia escolar atendidos
sobre
el
total
de
registrados en el Libro de
incidencias
o
en
la
plataforma Web SseVe.
IIEE que cuentan con el Libro

de Registro de Incidencias o
reclamaciones,
o
estn
afiliadas al SseVe y atienden
oportunamente los casos de
violencia.
Plataforma SSeVe o
Libro de Registro de
Incidencias.


V.
Instrumentos
de gestin:
Formulacin
del PEI e
implementaci
n del PAT
Porcentaje
de
actores
educativos que participan
en la elaboracin del PEI.
La IE logra la participacin de
los actores educativos en la
elaboracin del PEI.
Actas de talleres de
participacin
en
elaboracin PEI
Porcentaje de actividades
planificadas en el Plan
Anual de Trabajo (PAT) que
fueron implementadas
La
Institucin
Educativa
implementa las actividades
planificadas en el Plan Anual
de Trabajo (PAT).
Matriz
implementacin
PAT.
de
del
SOBRE EL DIAGNSTICO.
El diagnstico debe permitir identificar e interpretar los logros, las dificultades y las causas que
originaron las dificultades en la implementacin de los compromisos de gestin escolar en las
II.EE. y las UGEL y en la ejecucin del Plan de Monitoreo Regional 2015.
La Matriz diagnstica es una herramienta que nos ayuda a ordenar nuestras ideas y
producir los insumos para redactar la seccin del diagnstico fcilmente.
A.
Anlisis de problemas
El anlisis de problemas comienza con la revisin y estudio de los insumos

enumerados en el siguiente prrafo lo cual debe permitir completar la informacin que
requiere la herramienta Matriz diagnstica:
Informe de procesamiento de Fichas de Monitoreo a las UGEL 2015.
Balance del proceso de acompaamiento 2015.
Caracterizacin sociocultural y lingstica de la Regin (Generalmente se encuentra

en el PER).
Los reportes de Semforo Escuela.

B.
LA MATRIZ DIAGNSTICA.
Consta de 05 columnas con textos que orientan la informacin que debe ser colocada en
cada uno de sus celdas. Esta informacin se obtiene de los insumos a los que nos hemos
referido en el punto anterior:
COLUMNA 1: LNEAS DE ACCIN
En esta columna se visualiza 02 lneas de accin, las cuales podran ser ampliadas, de
acuerdo a las necesidades, por la DRE:
1. Capacitacin
2. Monitoreo y acompaamiento a los procesos de monitoreo que realizan las UGEL a las
II.EE.
COLUMNA 2: RESULTADOS 2015:
Son los logros conseguidos a lo largo del ao 2015 en la implementacin de los
compromisos de gestin escolar. La informacin que se requiere en esta columna se
encuentra en los documentos de balance de los talleres realizados en el mes de noviembre y
en los informes balance de implementacin de los PMR de las DRE.
COLUMNA 3: FORTALEZAS:
En esta columna se enuncian las fortalezas, entendidas stas como condiciones favorables y
dinmicas internas que permiten el logro de los objetivos. Las fortalezas se identifican
evaluando el por qu y cmo se lograron los resultados.
COLUMNA 4: ASPECTOS CRTICOS / DIFICULTADES:
En esta columna, paralelamente a la identificacin de los logros, se identifican los aspectos
crticos que limitaron el logro de las metas y resultados propuestos para cada
COMPROMISO DE GESTIN ESCOLAR.
El colectivo institucional debe identificar los problemas y dificultades que dieron origen a los
aspectos crticos en cada compromiso de gestin escolar, con el fin de minimizar sus efectos.
Para completar las columnas 2 y 4, de forma participativa, se puede utilizar la tcnica Lnea
de tiempo que se presenta en el Anexo 1.
COLUMNA 5: CAUSAS:
En esta columna hay responder a la pregunta POR QU SE PRODUJERON ESTOS
PROBLEMAS y dificultades que dieron origen a los aspectos crticos, los cuales a su vez
limitaron la consecucin de las metas y objetivos de cada compromiso de gestin escolar?
Las causas generalmente son otros problemas que actan como factores determinantes de
los Aspectos crticos.
COLUMNA 6: ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
En esta columna se hace una relacin del conjunto de posibles soluciones para atenuar,
minimizar o eliminar las causas de los problemas identificados, as como para potenciar las
fortalezas que nos permitan afrontar exitosamente los nuevos retos.
Para completar esta columna se puede utilizar la tcnica El rbol de problemas que se
presenta en el Anexo 2.

MATRIZ DIAGNSTICA
Lneas de accin
LA1.
CAPACITACIN
LA2.
MONITOREO
Y
ACOMPAAMIENTO
A LOS PROCESOS
DE
MONITOREO
QUE REALIZAN LAS
UGEL A LAS II.EE.
COMPROMISO
1
RESULTADOS 20154
FORTALEZAS
ASPECTOS CRITICOS/
DIFICULTADES
CAUSAS
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Del total de especialistas de las

UGEL que existen en el mbito de
la DRE, a cuntos se capacit?
Del total de UGEL a cuntas se
brind monitoreo y asistencia
tcnica para la implementacin de
los compromisos de gestin
escolar, en el mbito de la DRE?
Del total de UGEL que existen

en el mbito de la DRE cuntas
trabajan plantendose metas?
Del total de UGEL cuntas
lograron mejorar aprendizajes en
COMUNICACIN en el 2do grado
de primaria?
Del total de UGEL, cuntas
MATEMTICA en el 2do grado de
primaria?
Del total de UGEL Cuntas
LENGUA MATERNA (L1) en el 4to
grado de primaria?
Las preguntas son de carcter orientativo. En la matriz los textos de la pregunta deben ser sustituidos por sus respuestas correspondientes.

Del total de UGEL Cuntas

LENGUA CASTELLANA (L2) en el
4to grado de primaria?
COMUNICACIN en el 2do grado
de secundaria?
MATEMTICA en el 2do grado de
secundaria?
COMPROMISO
2
En cada UGEL, del total de sus

II.EE, cuntas lograron que sus
estudiantes matriculados
culminen el ao escolar 2015?
COMPROMISO
3

II.EE. Cuntas cumplieron con el
100% de horas lectivas
planificadas en la
calendarizacin?
II.EE. Cuntas, mejoraron el uso
del tiempo en el aula?
COMPROMISO
4, 5 Y 6

II.EE. en cuntas, los docentes
usaron regularmente las Rutas de
aprendizajes?
II.EE. Cuntas, usaron
adecuadamente los materiales
educativos?
COMPROMISO
7

II.EE. Cuntas lograron las 05
condiciones bsicas para
garantizar un clima escolar libre
de violencia?

En cada UGEL del total de sus

II.EE. Cuntas conformaron el
Comit de Tutora y convivencia
escolar?
II.EE. Cuntas estn afiliadas al
SISEVE?
En cada UGEL del total de sus
II.EE. Cuntas cuentan con
reglamento interno de acuerdo al
enfoque de la disciplina libre de
violencia?
II.EE. Cuntas cuentan con
directorio de instituciones aliadas
en lugar visible y accesible?
II.EE., Cuntas realizaron
acciones de difusin sobre uso
del Nmero de UBIGEO para
reportar casos de violencia
escolar?
COMPROMISO
8

II.EE., Cuntas implementaron al
menos el 80% de las actividades
programadas en el PAT?

VI.
Identificacin de actores, aliados y oportunidades de trabajo

articulado.
En el encabezado de la Matriz se visualiza 04 ttulos de columna:
1. En la columna de ACTOR Y/O ALIADO EN EL MBITO DE LA DRE se escribe el nombre
de la institucin pblica, ONG, empresa, agrupamiento social u actor educativo.
2. En la Columna del ROL/CARACTERSTICAS se especifica para qu fue creada esa
institucin; cules son sus funciones y se describe qu actividades realiza en el territorio.
3. En la Columna donde se sita la pregunta EN QU COMPROMISO DE GESTIN
ESCOLAR PUEDE SER VALIOSA SU AYUDA? se seala cules de las funciones que
cumple se vincula con algn compromiso de gestin escolar o con algn problema en el
mbito de la DRE que repercuta sobre la calidad de la educacin.
4. En la Columna donde se sita la pregunta NOSOTROS, DESDE EL SECTOR
EDUCACIN, EN QU PODEMOS AYUDAR A QUE CUMPLAN SUS OBJETIVOS
INSTITUCIONALES? se seala cules de las funciones que cumplimos como DRE se
vincula con alguna funcin u actividad que desarrollan.
ANLISIS DE ACTORES
ACTOR Y/O ALIADO
EN EL MBITO DE LA
DRE
ROL/MANDATO/
CARACTERSTICAS
EN QU COMPROMISO DE
GESTIN ESCOLAR PUEDE
SER VALIOSA SU AYUDA?
NOSOTROS, DESDE EL SECTOR

EDUCACIN, EN QU PODEMOS
AYUDAR A QUE CUMPLAN SUS
OBJETIVOS INSTITUCIONALES?
1
2
3
Toda este mapeo de actores debe permitirnos identificar iniciativas intersectoriales y/o
interinstitucionales que se pueden implementar con ellos para implementar de mejor

manera los Compromisos de Gestin Escolar.
Enumerar todas las posibles actividades e iniciativas
que se puedan realizar con los actores identificados
para implementar de mejor manera los Compromisos
de Gestin escolar
Est iniciativa a qu
compromiso ayuda?
1.
2.
3.
Todas las actividades aqu identificadas se trasladan a la matriz de planificacin, al compromiso de
gestin escolar o lnea de accin que corresponda.

VII.
SOBRE LOS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES

(MATRIZ DE PLANIFICACIN):
Para la formulacin de los objetivos, metas y actividades del Plan de Monitoreo, una
herramienta til es la MATRIZ DE PLANIFICACIN, donde se coloca los objetivos
especficos, se establecen las metas y se precisan las actividades y/o alternativas de solucin
identificadas en la matriz diagnstica en funcin de las metas establecidas.
7.1. LAS LNEAS DE ACCIN DEL PLAN DE MONITOREO REGIONAL SON:
1. Capacitacin
2. Monitoreo y acompaamiento a los procesos de monitoreo que realizan las UGEL a
las II.EE.
VII.2.
SOBRE LOS OBJETIVOS:
Los objetivos se redactan en funcin de presentar posibles soluciones a las CAUSAS

sealadas en la Matriz DIAGNSTICA.
Tambin, para el logro de cada compromiso se formula un objetivo. Aqu presentamos algunos
ejemplos.
LNEA DE ACCIN 1: CAPACITACIN
OBJETIVO 1:
Especialistas de las UGEL., del mbito de la DRE, capacitados para capacitar sobre la
implementacin de las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar, los compromisos de
gestin escolar 2016, la formulacin del PML y la formulacin de los PAT.
LNEA DE ACCIN 2: MONITOREO Y ACOMPAAMIENTO A LOS PROCESOS DE

MONITOREO QUE REALIZAN LAS UGEL A LAS II.EE.
OBJETIVO 2:
Especialistas pedaggicos de las UGEL, del mbito de la DRE, reciben monitoreo y soporte
tcnico para implementar las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar, los compromisos
de gestin escolar 2016, la formulacin del PML y la formulacin de los PAT.
En la MATRIZ DE PLANIFICACIN se visualiza la formulacin de objetivos para cada uno de los
compromisos de Gestin escolar, a modo de un ejercicio sugerido.

MATRIZ DE PLANIFICACIN
OBJETIVOS5
Lneas de accin
METAS 2016
4
ACTIVIDADES
OBJETIVO 1
LA1. CAPACITACIN
LA2.
ACOMPAAMIENTO Y
MONITOREO A II.EE.
Especialistas de las UGEL., del mbito

de la DRE, capacitados para capacitar
sobre la implementacin de las
Normas tcnicas de desarrollo del
ao escolar, los compromisos de
gestin escolar 2016, la formulacin
del PML y la formulacin de los PAT.
OBJETIVO 2
Especialistas pedaggicos de las

UGEL, del mbito de la DRE, reciben
monitoreo y soporte tcnico para
implementar las Normas tcnicas de
desarrollo del ao escolar, los
compromisos de gestin escolar 2016, la
formulacin del PML y la formulacin
de los PAT.
OBJETIVO COMPROMISO 1
OC16:
Las UGEL, en sus II.EE., incrementan

porcentaje de estudiantes que logran
nivel satisfactorio en la ECE/ECELO
respecto al ao anterior.
En la Gestin por resultados, cuando se formulan instrumentos de gestin de carcter operativo como el PAT, se opta por formular los objetivos en tiempo presente, desde la perspectiva del usuario. Se
coloca primero el receptor, o beneficiario del servicio y luego se detalla el cambio que se espera producir en cada compromiso.
El uso en modo infinitivo se mantiene en la redaccin de objetivos de largo plazo.
6
OC1: Objetivo del compromiso 1

OC2:
Las UGEL, en sus II.EE., mantienen porcentaje

de estudiantes que concluyen el ao escolar y
permanecen en la IE.
OC3:
Las UGEL, en sus II.EE., cumplen el 100% de

horas lectivas por nivel educativo planificadas
en la calendarizacin del ao escolar y aseguran
la asistencia y permanencia de los docentes en las

jornadas laborales.
OC4:
Las UGEL, en sus II.EE., incrementan el
nmero de docentes monitoreados y
acompaados en su prctica pedaggica por el
equipo directivo, tomando en cuenta el uso
pedaggico del tiempo, uso de herramientas
pedaggicas y uso de materiales educativos.
OC5:
Las UGEL, en sus II.EE., cuentan con Comit

de Tutora, Orientacin Educativa y
Convivencia Escolar actualizadas en el RI a
nivel de institucin y a nivel de cada aula, Libro
de Registro de Incidencias o reclamaciones, o
estn afiliadas al SseVe y atienden
oportunamente los casos de violencia.
OC6:
Las UGEL, en sus II.EE., logran la participacin

de los actores educativos en la elaboracin
del PEI e implementan las actividades
planificadas en el Plan Anual de Trabajo (PAT).

VII.3.
SOBRE LAS METAS:
En este documento la meta se refiere a cunto es lo que nos proponemos lograr en relacin al
objetivo especfico de cada lnea de accin y cada compromiso de gestin escolar.
La meta, en el caso de los compromisos de gestin escolar, est asociada a CUNTO de las
expectativas de avance sealadas en la matriz de los compromisos de gestin escolar nos
planteamos lograr como DRE. Para formularlas parafraseamos la redaccin que tienen los
indicadores o las expectativas de avance.
Los textos redactados en la columna de metas slo requieren ingresar el dato numrico o
porcentual. Hay que sustituir X% por la meta acordada.
Las metas mnimas que debemos plantearnos como DRE, por lnea de accin y CGE, son las
que se presentan en el cuadro siguiente:
Lneas de
accin
OBJETIVOS
O1
LA1.
CAPACITACI
N
LA2.
ACOMPAA
MIENTO Y
MONITOREO
A II.EE.
Especialistas de
las UGEL., del
mbito de la DRE,
capacitados para
capacitar sobre la
implementacin
de las Normas
tcnicas de
desarrollo del ao
escolar, los
compromisos de
gestin escolar
2016, la
formulacin del
PML y la
formulacin de los
PAT.
O2
Especialistas
pedaggicos de
las UGEL, del
mbito de la DRE,
reciben monitoreo y
soporte tcnico para
implementar las
Normas tcnicas de
desarrollo del ao
escolar, los
compromisos de
gestin escolar
2016, la
formulacin del
PML y la
formulacin de los
PAT.
METAS 2016
X% de especialistas de la UGEL, del
mbito de la DRE, capacitados para
capacitar en la implementacin de las
normas tcnicas para el desarrollo del ao
escolar 2016, aprobadas por las
Resoluciones ministeriales 572 y 596-2015MINEDU.
La DRE X monitorear y dar asistencia

tcnica sobre la implementacin de los 06
compromisos de gestin escolar al 100% de
las UGEL de su jurisdiccin.
En el primer momento del ao escolar, a la
fecha de corte del da/marzo/2016, habr
monitoreado y provedo asistencia al 100%
de las UGEL de su jurisdiccin.
En el segundo momento del ao escolar, a
la fecha de corte del da/mes/2016, habr
monitoreado y provedo asistencia tcnica al
100% de las UGEL de su jurisdiccin.
En el tercer momento del ao escolar, a la
fecha de corte del da/mes/2016, habr
monitoreado y provedo asistencia tcnica al
100% de las UGEL de su jurisdiccin.
ACTIVIDADES

Se ha agregado la columna de indicador para visualizar cmo se parafrasea la

redaccin que tienen los indicadores para redactar las metas:
Lneas
de
accin
OBJETIVOS
Indicador
METAS 2016
A LA IMPLEMENTACIN DE CADA UNO DE LOS LA2: ASISTENCIA TCNICA
COMPROMISO 1
Porcentaje de
estudiantes que
logran nivel
satisfactorio en la
Evaluacin Censal
de Estudiantes
ECE.
(2. y 4. EIB de
Primaria y 2
Secundaria)
OC18:
Las UGEL, en sus

II.EE.,
incrementan
porcentaje de
estudiantes que
logran nivel
satisfactorio en
la ECE/ECELO
respecto al ao
anterior.
ACTIVIDADES
% de II.EE., del mbito de la DRE,

logran incrementar el porcentaje de
estudiantes del nivel satisfactorio
de aprendizajes en la ECE.
% de II.EE. EIB, del mbito de la
DRE, logran incrementar el
porcentaje de estudiantes del nivel
satisfactorio de aprendizajes en la
ECELO
% de estudiantes, del segundo grado,
del mbito de la DRE, logran en
Matemtica el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECE.
Comunicacin el nivel satisfactorio de
% de estudiantes, del cuarto grado,
Lengua originaria (L1) el nivel
ECELO.
% de estudiantes, del cuarto grado,
Lengua castellana (L2) el nivel
ECELO
% de estudiantes, del segundo grado
de secundaria, del mbito de la DRE,
logran en Matemtica el nivel
ECE.
% de estudiantes, del segundo grado
de secundaria, del mbito de la DRE,
logran en Comunicacin el nivel
ECE.
COMPROMISO 2
OC2:
Las UGEL, en sus

II.EE.,
mantienen
porcentaje
de
estudiantes
que
concluyen el ao
escolar
y
permanecen en la
IE.
Porcentaje de
estudiantes que
culminan el ao
escolar 2015 que
se matriculan y
concluyen el 2016.
X% de II.EE., del mbito de la DRE,

mantienen el porcentaje de
estudiantes que concluyen el ao
escolar 2015, se matriculan y
concluyen el 2016.
COMPROMISO 3
ESTABLECIMIENTO DE METAS DEL COMPROMISO 1
Segn la RM 596-2015-MINEDU, en su pgina 7, se norma que las UGEL: Establecen metas de aprendizaje en el mbito de su
jurisdiccin, en coordinacin con las DRE/GRE, teniendo como fuente el anlisis los resultados de la ECE efectuada el ao
escolar anterior, as como de las otras evaluaciones que se hayan realizado.
()
Promueven el uso de los resultados de la ECE (2do y 4to grado EIB de primaria 2do grado secundaria), el establecimiento de
metas y estrategias de aprendizaje y la implementacin de acciones para alcanzarlas en su jurisdiccin. (Resolucion
Ministerial N596-2015-MINEDU. pp. 7).
En base a los resultados de la ECE y ECELO y al histrico de resultados de los 3 aos anteriores, las UGEL establecen metas
Locales para Matemtica 2do grado-primaria, Comunicacin 2do grado-primaria; Comunicacin en Lengua materna (L1) 4to
grado; Comunicacin en Lengua espaola (L2) 4to grado; Matemtica 2do grado-secundaria, Comunicacin 2do gradosecundaria.
8
OC2: Objetivo del compromiso 2

OC3:
Las UGEL, en sus

II.EE., cumplen el
100% de horas
lectivas por nivel
educativo
planificadas en la
calendarizacin del
ao escolar y
aseguran la asistencia
y permanencia de los
docentes en las
jornadas laborales.
Porcentaje
de
horas
lectivas
cumplidas
por
nivel.

cumplen con el 100% de horas
lectivas previstas en la
calendarizacin del ao escolar, en
cada nivel educativo.
Porcentaje
de
jornadas laborales
efectivas de los
docentes.

aseguran la asistencia y permanencia
de los docentes en las jornadas
laborales.
COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR
COMPROMISO 4
OC4:
Las UGEL, en sus
II.EE., incrementan
el nmero de
docentes
monitoreados y
acompaados en su
prctica pedaggica
por el equipo
directivo, tomando
en cuenta el uso
pedaggico del
tiempo, uso de
herramientas
pedaggicas y uso
de materiales
educativos.
Porcentaje de
docentes que
reciben monitoreo
y
acompaamiento
por parte del
equipo directivo.
OC5:
La IE cuenta con
un Comit de
Tutora,
Orientacin
Educativa y
Convivencia
Escolar, y Normas
de Convivencia
actualizadas en el
RI a nivel de aula
e Institucin
Educativa.

con directores sin aula a cargo,
incrementan el nmero de docentes
monitoreados y acompaados en su
prctica pedaggica por el equipo
directivo, enfatizando la reflexin
sobre el uso pedaggico del tiempo,
uso de herramientas pedaggicas y
uso de materiales educativos.
X% de II.EE. y redes educativas, del
mbito de la DRE, con directores
con aula a cargo, incrementan el
nmero de docentes autoevaluados
y que realizan reuniones de
interaprendizaje sobre su prctica
pedaggica, enfatizando la reflexin
sobre el uso pedaggico del tiempo,
uso de herramientas pedaggicas y
COMPROMISO 5
Las UGEL, en sus

II.EE., cuentan con
Comit de Tutora,
Orientacin
Educativa y
Convivencia Escolar
actualizadas en el RI
a nivel de institucin
y a nivel de cada
aula, Libro de
Registro de
Incidencias o
reclamaciones, o
estn afiliadas al
SseVe y atienden
oportunamente los
casos de violencia.
OC6:
Las UGEL, en sus

II.EE., logran la
participacin de los
actores educativos
en la elaboracin del
PEI e implementan
las actividades
planificadas en el
Plan Anual de
Trabajo (PAT).
Porcentaje de
casos de violencia
escolar atendidos
sobre el total de
registrados en el
Libro de
incidencias o en la
plataforma Web
SseVe.
X% de II.EE., en el mbito de la
DRE, cuentan con Comit de
Tutora, Orientacin Educativa y
Convivencia Escolar actualizadas en
el RI a nivel de institucin y a nivel
de cada aula.
cuentan con el Libro de Registro de
Incidencias.
estn afiliadas al SseVe.
donde se han reportado casos de
violencia escolar, atienden
violencia.
COMPROMISO 6
X% de II.EE. del mbito de la DRE,
logran la participacin de los
representantes de los PP.FF.,
docentes, estudiantes y de la
comunidad en la elaboracin del
PEI.
Porcentaje de
implementan las actividades
actividades
planificadas en el Plan Anual de
planificadas en el
Trabajo (PAT).
Porcentaje de
actores educativos
que participan en
la elaboracin del
PEI.
Plan Anual de
Trabajo (PAT) que
fueron
implementadas

4
VII.4.
SOBRE LOS ACTIVIDADES:
Las alternativas de solucin y las actividades que se deriven de stas, enunciadas en la Matriz
Diagnstica, se trasladan a la Matriz de Planificacin y se evala la conveniencia de su
implementacin para cada lnea de accin y compromiso de gestin escolar, en funcin de las
metas establecidas, los recursos humanos con que se cuenta, y los recursos financieros
disponibles.
Se identifica y redacta todas las actividades necesarias para lograr las metas.
Las actividades que se deriven de las iniciativas interinstitucionales se trasladan a la matriz de
planificacin, al compromiso de gestin escolar o lnea de accin que corresponda.
Las actividades que se hayan identificado para potenciar las fortalezas, que nos permitan
afrontar exitosamente los nuevos retos, se trasladan al compromiso de gestin escolar o lnea
de accin que corresponda.
Lneas
de
accin
OBJETIVOS
LA1. CAPACITACIN
OE1
Especialistas de
las UGEL., del
mbito de la DRE,
capacitados para
capacitar sobre la
implementacin
de las Normas
tcnicas de
desarrollo del ao
escolar, los
compromisos de
gestin escolar
2016, la
formulacin del
PML y la
formulacin de los
PAT.
ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO A II.EE.
LA2.
OE2
Especialistas
pedaggicos de
las UGEL, del
mbito de la DRE,
reciben monitoreo y
soporte tcnico para
implementar las
Normas tcnicas de
desarrollo del ao
escolar, los
compromisos de
gestin escolar
2016, la
formulacin del
PML y la
formulacin de los
PAT.
METAS 2016
ACTIVIDADES
X% de especialistas de la UGEL
Direccin de1.Fortalecimiento
Gestin Escolar
X
talleres de
de lacapacitacin
a
capacitados en la implementacin
Asistencia
Tcnica
en
Gestin
Escolar
especialistas de la UGEL 2016
sobre
de las normas tcnicas para el
desarrollo del ao escolar 2016,
implementacin de los compromisos de
aprobadas por las Resoluciones
gestin
escolar,
la
formulacin
ministeriales 572 y 596-2015adecuada de sus PML, la formulacin
MINEDU.
de los PAT y la formulacin adecuada
de los PEI.
La DRE X monitorear y
dar asistencia tcnica sobre
la implementacin de los 06
compromisos de gestin
escolar al 100% de las UGEL
de su jurisdiccin.
En el primer momento del
ao escolar, a la fecha de
corte del da/marzo/2016,
habr monitoreado y provedo
asistencia al 100% de las
UGEL de su jurisdiccin.
En el segundo momento del
ao escolar, a la fecha de
corte del da/mes/2016, habr
monitoreado y provedo
asistencia tcnica al 100% de
En el tercer momento del ao
escolar, a la fecha de corte del
da/mes/2016, habr
monitoreado y provedo
asistencia tcnica al 100% de
Reuniones con
equipo de
especialistas de las UGEL en
formulacin de Plan de
monitoreo local
Talleres de reforzamiento con
especialistas de las UGEL
Acompaamiento a los equipos
de las UGEL en la visita a IIEE
en la semana de planificacin
Acompaamiento a los equipos
de las UGEL en los talleres con
directores sobre compromisos
de gestin escolar.
COMPROMISO 1
% de II.EE., del mbito de la

porcentaje de estudiantes del
nivel satisfactorio de
OC1:
Las UGEL, en sus

II.EE., incrementan
porcentaje de
estudiantes que
logran nivel
satisfactorio en la
ECE/ECELO
respecto al ao
anterior.
% de II.EE. EIB, del mbito de la

porcentaje de estudiantes del
nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO
% de estudiantes, del segundo
grado, del mbito de la DRE,
ECE.
% de estudiantes, del segundo
ECE.
% de estudiantes, del cuarto
logran en Lengua originaria (L1) el
nivel satisfactorio de aprendizajes
en la ECELO.
% de estudiantes, del cuarto
X reuniones interinstitucionales para

garantizar las metas de la iniciativa aprende
saludable que favorece el logro de
aprendizajes.
X reuniones con la gerencia de desarrollo
social del GR y MINSA para involucrarlos en
proyectos que permitan erradicar la
desnutricin crnica.


I.
SOBRE EL CRONOGRAMA
Las actividades identificadas en la matriz de planificacin se trasladan a esta matriz donde se precisa la fecha en que ser realizada.


II.
SOBRE EL PRESUPUESTO9
Se calcula para cada actividad los recursos econmicos que se necesitarn en el perodo de su
ejecucin.
Codif.
ALA1
ACTIVIDADES
Periodo
COSTO
(S/.)
CAPACITACIN
ALA1.1
ALA1.2
ALA1.3
ALA2
ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO
ALA2.1
ALA2.2
ALA2.3
AC1
Progreso anual de aprendizajes de estudiantes de la Institucin

Educativa.
AC1.1
AC1.2
AC1.3
AC1.4
AC2
Retencin anual e interanual de estudiantes en la Institucin Educativa.
AC2.1
AC2.2
AC2.3
AC2.4
AC3
Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la Institucin

Educativa.
AC3.1
AC3.2
AC3.3
AC3.4
AC4
Monitoreo a la prctica pedaggica en la Institucin Educativa.
AC4.1
AC4.2
AC4.3
AC4.4
AC5
Gestin de la convivencia escolar en la Institucin Educativa.
AC5.1
AC5.2
AC5.3
AC5.4
AC6
Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI e implementacin del PAT
AC6.1
AC6.2
AC6.3
9
Este Plan, incorporado al Plan Operativo Institucional (POI), se remite a la DRE/GRE como insumo del Plan Regional
de Monitoreo Pedaggico, en los trminos establecidos en la Gua Metodolgica que aprobar el Ministerio de
70

AC6.4
AE
EVALUACIN
AE1.1
AE1.2
AE1.3
III.
SOBRE LA EVALUACIN Y MECANISMOS DE MONITOREO

A lo largo del ao se sugiere realizar 02 cortes para evaluar los avances del monitoreo, uno
entre junio y julio y otro en setiembre. Entre noviembre y diciembre se hace el taller de balance
del monitoreo y de la implementacin de los compromisos de gestin escolar.
Es sumamente importante analizar si todo lo realizado respondi a las polticas priorizadas y la
finalidad del monitoreo, el grado en que se cumplieron los objetivos y el propsito del Plan, as
como si los recursos con que se contaron fueron suficientes y facilitaron la realizacin de las
actividades. Los resultados de esta evaluacin deben permitir mejorar determinados procesos
para obtener mejores resultados en el siguiente ciclo de monitoreo. Los resultados obtenidos y
las lecciones aprendidas ser el nuevo referente de partida del siguiente ao.
La evaluacin demanda realizar algunas actividades para recopilar, procesar y analizar los
procesos desarrollados y los resultados de la ejecucin del Plan de monitoreo, por ello se debe
incorporar en las actividades un tem sobre evaluacin en la cual se prevea reuniones y
espacios para analizar los resultados obtenidos, los procesos desarrollados y las lecciones
aprendidas.
70

70
7.2 Formulacin del PLAN DE MONITOREO LOCAL (UGEL)
I.
SOBRE LOS DATOS GENERALES:

I.2. Direccin Regional de Educacin:
I.3. Unidad de Gestin Educativa Local:
I.4. Direccin:
I.5. Correo electrnico:
I.6. Telfono:
I.7. Periodo de Ejecucin: Ao Lectivo 2016
I.8. Director de UGEL:
I.9. Director de AGP:
I.10.
ITEM
Especialistas:
Nombre de todos especialistas
pedaggicos con que cuenta
la UGEL
CARGO QUE
DESEMPEAN
Correo electrnico
1
2
3
4
5
6
7
II.
SOBRE LA FINALIDAD:
Slo hay una:
Mejorar la gestin en las II.EE. e IGED del mbito regional/local para garantizar el
desarrollo del ao escolar 2016 en la Educacin Bsica, en concordancia con las
polticas priorizadas, las normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar y los
compromisos de gestin escolar.
III.
SOBRE EL MARCO LEGAL:

Se debe enumerar lo siguiente:
Toda la base normativa precisada en las Resoluciones Ministeriales 572 y 596-2015MINEDU.
Todas las normas relacionadas con la educacin y/o Educacin Intercultural Bilinge,
emitidas por el Gobierno Regional y los gobiernos locales.

IV.
SOBRE EL MARCO ORIENTADOR:

Igual que en la formulacin del PMR, es importante tomar en cuenta las grandes orientaciones
de lo que se quiere hacer en Educacin en el mbito nacional, regional y local para formular el
Plan de Monitoreo local o regional.
Los instrumentos de gestin que nos proveen esa informacin para alinear el Plan de Monitoreo
a las polticas nacionales, regionales y locales son el Proyecto Educativo Nacional (PEN); el
Proyecto Educativo Regional (PER); el Proyecto Educativo Local (PEL) y el Proyecto Educativo
Institucional (PEI). De ellos hay que hacer una referencia rpida recogiendo las polticas
priorizadas por cada Instancia de gestin educativa descentralizada.
Las normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar 2016 detallan de manera ms
especfica lo que hay que hacer en el ao para garantizar la implementacin de los
compromisos de gestin escolar. Se debe explicar qu son las normas y orientaciones para el
desarrollo del ao escolar 2016 y su importancia en no ms de 2 prrafos.
Los compromisos de gestin escolar: Se debe colocar la matriz de compromisos de gestin

escolar.
70

70
Compromiso de
Gestin
Progreso
anual de
aprendizajes
de
estudiantes
de la
Institucin
Educativa.
Retencin
anual e
interanual de
estudiantes
en la
Institucin
Educativa.
Cumplimiento
de la
calendarizaci
n
planificada
por la
Institucin
Educativa.
Acompaami
ento y
monitoreo a
la prctica
pedaggica
en la
Institucin
Educativa.
Gestin de la
convivencia
escolar en la
Institucin
Educativa.
Fuente de
informacin
Indicadores
que
logran
nivel
satisfactorio
en
la
Evaluacin
Censal
de
Estudiantes ECE.
(2. y 4. EIB de Primaria y
2 Secundaria)
Porcentaje de estudiantes,
de los dems grados y
niveles,
que alcanzan
rendimiento
satisfactorio
en
todas
las
reas
curriculares.
La
Institucin
Educativa
logran nivel satisfactorio en la
ECE respecto al ao anterior.
Reporte
anual de
resultados en la ECE
2015 de la IE o
SICRECE.
La
Institucin
Educativa
logran nivel satisfactorio de
grados,
respecto
al
ao
anterior.
La
Institucin
Educativa
estudiantes que concluyen el
ao escolar y permanecen en
la IE.
Registros y actas de
evaluacin de los
estudiantes de la
Institucin Educativa
(SIAGIE 2015).
programa educativo cumple el
100% de horas lectivas por
nivel educativo planificadas
en la calendarizacin del ao
escolar.
permanencia de los docentes
en las jornadas laborales.
La
Institucin
Educativa
docentes
monitoreados
y
pedaggica por el equipo
directivo, tomando en cuenta
el uso pedaggico del tiempo,
uso
de
herramientas
pedaggicas
y
uso
de
Instituciones Educativas con
Educativa
y
Convivencia
Escolar actualizadas en el RI a
nivel de institucin y a nivel
de cada aula para establecer
relaciones
armnicas
y
favorecer los aprendizajes.
Calendarizacin del
ao escolar y Matriz
de Cumplimiento.
que
culminan
el ao
escolar
2015
que
se
matriculan y concluyen el
2016.
Porcentaje
de
horas
lectivas
cumplidas
por
nivel.
laborales efectivas de los
docentes.
que reciben monitoreo y
acompaamiento por parte
del equipo directivo.
La IE cuenta con un
Comit
de
Tutora,
Convivencia
Escolar,
y
nivel de aula e Institucin
Educativa.
Nmina de matrcula
2016 (SIAGIE).
Actas de evaluacin
2015 y 2016 de la IE
(SIAGIE)
Registro
asistencia
permanencia
docentes.
de
y
de
Acciones
monitoreo.
de
Ficha de monitoreo a
la prctica docente.
Resolucin Directoral
de la IE que reconoce
e instala el Comit
de
Tutora,
Orientacin
Educativa
y
Convivencia Escolar.
Resolucin
Directoral de la IE
que aprueba el RI
con
normas
de
convivencia escolar
actualizadas.
Porcentaje
de casos de
violencia escolar atendidos
sobre
el
total
de
registrados en el Libro de
incidencias
o
en
la
plataforma Web SseVe.
IIEE que cuentan con el Libro

de Registro de Incidencias o
reclamaciones,
o
estn
afiliadas al SseVe y atienden
violencia.
Plataforma SSeVe o
Incidencias.


V.
Instrumentos
de gestin:
Formulacin
del PEI e
implementaci
n del PAT
70
Porcentaje
de
actores
educativos que participan
en la elaboracin del PEI.
La IE logra la participacin de
los actores educativos en la
elaboracin del PEI.
Actas de talleres de
participacin
en
elaboracin PEI
Porcentaje de actividades
Anual de Trabajo (PAT) que
La
Institucin
Educativa
implementa las actividades
planificadas en el Plan Anual
de Trabajo (PAT).
Matriz
implementacin
PAT.
de
del
SOBRE EL DIAGNSTICO.
El diagnstico debe permitir identificar e interpretar los logros, las dificultades y las causas que
originaron las dificultades en la implementacin de los compromisos de gestin escolar en las
II.EE. y en la ejecucin del Plan de Monitoreo Local 2015.
La Matriz diagnstica es una herramienta que nos ayuda a ordenar nuestras ideas y
producir los insumos para redactar la seccin del diagnstico fcilmente.
A. Anlisis de problemas
El anlisis de problemas comienza con la revisin y estudio de los insumos enumerados en el
siguiente prrafo lo cual debe permitir completar la informacin que requiere la herramienta
Matriz diagnstica:
Informe de procesamiento de Fichas de Monitoreo 2015.
Balance del proceso de acompaamiento 2015.
Caracterizacin sociocultural y lingstica Local (Generalmente se encuentra en el PER y

PEL; sin embargo se precisa un anlisis ms detallado cuando las UGEL tienen II.EE. EIB).
Los reportes de Semforo Escuela.
Informe de procesamiento de Fichas de

Monitoreo 2015:
Las fichas de Monitoreo a las II.EE.
fueron procesadas por las UGEL y/o las
DRE. Esta informacin permite conocer
en qu medida se logr implementar los
compromisos de gestin escolar, en los
mbitos
de
sus
respectivas
responsabilidades, y sacar lecciones
aprendidas para enrumbar el trabajo del
presente ao.
Balance
del
proceso
acompaamiento 2015:
de
En los talleres realizados entre agosto y

diciembre del 2015 se trabaj el
balance de la implementacin de los
compromisos de gestin escolar, tanto
a nivel de la DRE como a nivel de cada
una de las UGEL. En base a la informacin socializada por los especialistas
participantes se cuenta con un informe a nivel de DRE y UGEL sobre los aciertos y
dificultades encontrados en el proceso de monitoreo y Asistencia Tcnica.

Caracterizacin sociocultural y lingstica Regional/Local:
Este documento es muy importante para el trabajo de la UGEL, la DRE y la I.E. contiene
informacin actualizada sobre:
a)
Los saberes y prcticas de la comunidad a travs del calendario comunal.
b)
Los problemas identificados y potencialidades de la comunidad.
c)
Las demandas y expectativas de los padres y madres de familia sobre el servicio educativo.
d)
Las necesidades e intereses de los nios, nias y adolescentes.
e)
La situacin sociolingstica de la comunidad y de los estudiantes, que especficamente

detalla las lenguas que se usan en el territorio y el nmero de
estudiantes y personas que lo hablan.
Reportes de Semforo Escuela10

Semforo Escuela es una herramienta que provee
informacin oportuna y confiable a los
funcionarios de las IGED sobre la calidad del
servicio educativo que se brinda en las
escuelas pblicas de Educacin Bsica
Regular de todo el pas a travs de
reportes mensuales regionales/locales que
dan cuenta de la asistencia de estudiantes,
presencia de los docentes en las aulas,
presencia del director, cumplimiento de horas
pedaggicas, acceso a material educativo, acceso a
sesiones de aprendizaje por docentes, acceso a agua
y desage, ejecucin de mantenimiento preventivo, etc.
Esta informacin es til para la planificacin, as como para
tomar decisiones rpidas y adecuadas que permitan
mejorar la prestacin del servicio educativo en el mbito de
sus respectivos territorios, en caso de encontrar
deficiencias, as como mejorar los programas y/o proyectos
que brinda el Ministerio.
10
http://www.minedu.gob.pe/semaforo-escuela/
70

B. LA MATRIZ DIAGNSTICA.
Consta de 05 columnas con textos que orientan la informacin que debe ser colocada en
cada uno de sus celdas. Esta informacin se obtiene de los insumos a los que nos hemos
referido en el punto anterior:
COLUMNA 1: LNEAS DE ACCIN
En esta columna se visualiza las 02 lneas de accin, las cuales podran ser ampliadas, de
acuerdo a sus necesidades, por la UGEL.:
1. Capacitacin
2. Monitoreo y Acompaamiento a las II.EE.
COLUMNA 2: RESULTADOS 2015:
Son los logros conseguidos a lo largo del ao 2015 en la implementacin de los
compromisos de gestin escolar. La informacin que se requiere en esta columna se
encuentra en los documentos de balance de los talleres realizados en el mes de noviembre y
en los informes balance de implementacin de los PML y PMR de las UGEL y las DRE.
COLUMNA 3: FORTALEZAS:
En esta columna se enuncian las fortalezas, entendidas stas como condiciones favorables y
dinmicas internas que permiten el logro de los objetivos. Las fortalezas se identifican
evaluando el por qu y cmo se lograron los resultados.
COLUMNA 4: ASPECTOS CRTICOS / DIFICULTADES:
En esta columna, paralelamente a la identificacin de los logros, se identifican los aspectos
crticos que limitaron el logro de las metas y resultados propuestos para cada
COMPROMISO DE GESTIN ESCOLAR.
El colectivo institucional debe identificar los problemas y dificultades que dieron origen a los aspectos
crticos en cada compromiso de gestin escolar, con el fin de minimizar sus efectos.
Para completar las columnas 3 y 4 de forma participativa se puede utilizar la tcnica Lnea
de tiempo que se presenta en el Anexo 1.

COLUMNA 5: CAUSAS:
En esta columna hay responder a la pregunta POR QU SE PRODUJERON ESTOS
PROBLEMAS y dificultades que dieron origen a los aspectos crticos, los cuales a su vez
limitaron la consecucin de las metas y objetivos de cada compromiso de gestin escolar?
Las causas generalmente son otros problemas que actan como factores determinantes de los
Aspectos crticos.
COLUMNA 6: ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

En esta columna se hace una relacin del conjunto de posibles soluciones para atenuar,
minimizar o eliminar las causas de los problemas identificados, as como para potenciar las
fortalezas que nos permitan afrontar exitosamente los nuevos retos.
Para completar esta columna se puede utilizar la tcnica El rbol de problemas que se
presenta en el anexo 2.
70

70
MATRIZ DIAGNSTICA
Lneas de accin
LA1.
CAPACITACIN
LA2.
MONITOREO Y
ACOMPAAMIENTO
A II.EE.
COMPROMISO
1
RESULTADOS 2015
Del total de directivos de las
II.EE que existen en el mbito de
la UGEL, a cuntos se capacit?
Del total de directivos de las
II.EE a cuntos se brind
monitoreo y asistencia tcnica
para la implementacin de los
compromisos de gestin escolar,
en el mbito de la UGEL?
Del total de II.EE. que existen en
el mbito de la UGEL cuntos
trabajan plantendose metas?
Del total de II.EE. que atienden
el nivel primario en el mbito de la
UGEL, cuntas lograron mejorar
aprendizajes en
COMUNICACIN en el 2do
grado de primaria?
el nivel primario en el mbito de la
UGEL, cuntas lograron mejorar
aprendizajes en MATEMTICA
en el 2do grado de primaria?
Del total de II.EE. EIB que
existen en el mbito de la UGEL
Cuntas lograron mejorar
aprendizajes en LENGUA
MATERNA (L1) en el 4to grado
de primaria?
Del total de II.EE. EIB que
existen en el mbito de la UGEL
Cuntas lograron mejorar
FORTALEZAS
ASPECTOS CRITICOS/
DIFICULTADES
CAUSAS
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

aprendizajes en LENGUA
CASTELLANA (L2) en el 4to
grado de primaria?
el nivel secundario en el mbito
de la UGEL, cuntas lograron
mejorar aprendizajes en
COMUNICACIN en el 2do
grado de secundaria?
el nivel secundario en el mbito
de la UGEL, cuntas lograron
mejorar aprendizajes en
MATEMTICA en el 2do grado
de secundaria?
COMPROMISO
2

el mbito de la UGEL Cuntas
II.EE. lograron que sus
estudiantes matriculados
culminen el ao escolar 2015?
COMPROMISO
3

II.EE. cumplieron con el 100%
de horas lectivas planificadas
en la calendarizacin?
COMPROMISO
4, 5 Y 6

el mbito de la UGEL Cuntas,
mejoraron el uso del tiempo en
el aula?
el mbito de la UGEL en cuntas,
los docentes usaron
regularmente las Rutas de
aprendizajes?
el mbito de la UGEL Cuntas,
usaron adecuadamente los
materiales educativos?
70


lograron las 05 condiciones
bsicas para garantizar un
clima escolar libre de
violencia?
conformaron el Comit de
Tutora y convivencia escolar?
estn afiliadas al SISEVE?
COMPROMISO
7

cuentan con reglamento interno
de acuerdo al enfoque de la
disciplina libre de violencia?
cuentan con directorio de
instituciones aliadas en lugar
visible y accesible?
realizaron acciones de difusin
sobre uso del Nmero de
UBIGEO para reportar casos de
violencia escolar?
COMPROMISO
8

implementaron al menos el 80%
de las actividades programadas
en el PAT?
70

VI.
Identificacin de actores, aliados y oportunidades de trabajo

articulado.
En el mbito territorial, del cual es responsable cada UGEL e I.E., existen
organizaciones y personas que actan e interactan dinamizando el escenario sociopoltico-cultural y ambiental, tomando iniciativas, riesgos, decisiones, en el marco de sus
respectivos mandatos, roles o intereses, a los cuales se les denomina Actores.
Para los que gestionamos la educacin, identificar a esos actores, mapearlos,
convocarlos, comprometerlos e involucrarlos es un tarea sumamente importante, porque
solos, desde el sector educacin, no podemos hacer frente a los mltiples problemas
que tenemos. Ej. La Municipalidad, la Polica Nacional, la DEMUNA, la Defensora del
Pueblo, la Fiscala, el Poder Judicial, los medios de comunicacin, son aliados
estratgicos importantes para implementar exitosamente la estrategia nacional contra la
violencia escolar. Por otro lado, si coordinamos con las organizaciones sociales, las
APAFAS, los CONEI, los municipios escolares, COPARE, COPALE, nos proveern
informacin valiosa para mejorar nuestra gestin. No hay que olvidar que en la Gestin
Pblica por resultados la satisfaccin de los ciudadanos receptores de los servicios que
brindamos determina si el servicio es de calidad o no.
Muchos problemas, como la desnutricin crnica y anemia, que impacta directamente
en los bajos logros de aprendizajes de muchas regiones no est en manos de nuestro
sector resolverlos, es necesario mirar inteligentemente en el contexto e identificar qu
actores existen con los cuales podemos establecer alianzas para afrontar exitosamente
estos problemas. (Municipalidad distrital, provincial, gobierno regional, salud, etc).
La matriz Anlisis de actores que a continuacin se presenta nos permite realizar el
mapeo de actores, caracterizar a cada uno e identificar cules de sus lneas de trabajo
pueden ser tiles para implementar los compromisos de gestin escolar y
recprocamente identificar qu es lo que les podra interesar de lo que hacemos en el
sector.
En el encabezado de la Matriz se visualiza 04 ttulos de columna:
1. En la columna de ACTOR Y/O ALIADO EN EL MBITO DE LA UGEL/DRE se
escribe el nombre de la institucin pblica, ONG, empresa, agrupamiento social u
actor educativo.
2. En la Columna del ROL/MANDATO/CARACTERSTICAS se especifica para qu
fue creada esa institucin; cules son sus funciones y se describe qu actividades
realiza en el territorio.
3. En la Columna donde se sita la pregunta EN DE QU COMPROMISOS DE
GESTIN ESCOLAR PUEDE SER VALIOSA SU AYUDA? se seala cules de las
funciones que cumple se vincula con algn compromiso de gestin escolar o con
algn problema en el mbito de la UGEL/DRE que repercuta sobre la calidad de la
educacin.
4. En la Columna donde se sita la pregunta NOSOTROS, DESDE EL SECTOR
EDUCACIN, EN QU PODEMOS AYUDAR A QUE CUMPLAN SUS OBJETIVOS
INSTITUCIONALES? se seala cules de las funciones que cumplimos como
UGEL/DRE se vincula con alguna funcin u actividad que desarrollan.
70

70
ANLISIS DE ACTORES
ACTOR Y/O ALIADO
EN EL MBITO DE LA
UGEL/DRE
ROL/MANDATO/
CARACTERSTICAS
EN QU COMPROMISOS
DE GESTIN ESCOLAR
PUEDE SER VALIOSA SU
AYUDA?
NOSOTROS, DESDE EL SECTOR

EDUCACIN, EN QU PODEMOS
AYUDAR A QUE CUMPLAN SUS
OBJETIVOS INSTITUCIONALES?
1
2
3
4
5
Toda este mapeo de actores debe permitirnos identificar iniciativas intersectoriales y/o
interinstitucionales que se pueden implementar con ellos para implementar de mejor

manera los Compromisos de Gestin Escolar.
Enumerar todas las posibles actividades e iniciativas
que se puedan realizar con los actores identificados
para implementar de mejor manera los Compromisos
de Gestin escolar
Est iniciativa a qu
compromiso ayuda?
1.
2.
3.
4.
5.
Todas las actividades aqu identificadas se trasladan a la matriz de planificacin, al compromiso de
gestin escolar o lnea de accin que corresponda.

VII.
SOBRE LOS OBJETIVOS, METAS Y ACTIVIDADES
70
(MATRIZ DE PLANIFICACIN):
Para la formulacin de los objetivos, metas y actividades del Plan de Monitoreo, una
herramienta til es la MATRIZ DE PLANIFICACIN, donde se coloca los objetivos
especficos, se establecen las metas y se precisan las actividades y/o alternativas de solucin
identificadas en la matriz diagnstica en funcin de las metas establecidas.
El encabezado de la matriz tiene cinco ttulos de columna:
1
LNEAS DE ACCIN
OBJETIVOS
3
TIPO DE
MONITOREO
METAS 2016
ACTIVIDADES
1. SOBRE LAS LNEAS DE ACCIN DEL PLAN DE MONITOREO LOCAL SON:

1. Capacitacin
2. Acompaamiento y monitoreo a los procesos de monitoreo de las II.EE.
2. SOBRE LOS OBJETIVOS:
En cuanto a la formulacin de los objetivos del Plan de Monitoreo, stos se deducen claramente
de las Normas tcnicas del ao escolar 2016.
Los objetivos se redactan en funcin de las Lneas de accin; uno para Capacitacin y otro
para el Acompaamiento y monitoreo a los procesos de monitoreo de las II.EE. Es importante
mencionar que los objetivos surgen en correspondencia con las causas sealadas en la Matriz
Diagnstica.
Tambin, para el logro de cada compromiso se formula un objetivo.

LNEA DE ACCIN 1: CAPACITACIN
OBJETIVO 1:
Equipos directivos de las II.EE., en el mbito de la UGEL, capacitados para implementar las
Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar y los compromisos de gestin escolar 2016.
LNEA DE ACCIN 2: MONITOREO Y ACOMPAAMIENTO A LOS EQUIPOS DIRECTIVOS

DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
OBJETIVO 2:
Equipos directivos de las II.EE., en el mbito de la UGEL, reciben monitoreo y soporte tcnico
para implementar las Normas tcnicas de desarrollo del ao escolar y los compromisos de
gestin escolar 2016.
El cuadro sobre formulacin de objetivos, para cada uno de los compromisos de Gestin
escolar, que se presenta a continuacin es un ejercicio sugerido para ayudar a la formulacin en
relacin a la gestin por resultados:

Formulacin de objetivos11
70
por compromiso de gestin escolar
para DRE, UGEL e Instituciones Educativas pblicas y privadas
Compromiso de
Gestin
Progreso anual
de
aprendizajes
de
estudiantes de
la Institucin
Educativa.
Retencin
anual e
interanual de
estudiantes en
la Institucin
Educativa.
Cumplimiento
de la
calendarizaci
n planificada
por la
Institucin
Educativa.
11
Indicadores
Objetivos DRE
Objetivos UGEL
Objetivos I.E:
Porcentaje
de
estudiantes que logran
nivel satisfactorio en la
Evaluacin Censal de
Estudiantes ECE.
(2. y 4. EIB de
Primaria
y
2
Secundaria)
Porcentaje
de
estudiantes, de los
dems
grados
y
niveles, que alcanzan
rendimiento
satisfactorio en todas
las reas curriculares.
demuestra incremento en
el
porcentaje
de
ECE
respecto al ao
anterior.
Las UGEL, en sus II.EE.,

incrementan
porcentaje
de
nivel
satisfactorio en la ECE/ECELO
II.EE. del mbito de la UGEL

incrementan
porcentaje
de
nivel
satisfactorio en la ECE/ECELO
Estudiantes de la Institucin
Educativa XXX incrementan el
porcentaje de nivel satisfactorio
en la ECE/ECELO respecto al
ao anterior.
Porcentaje
de
estudiantes
que
culminan
el
ao
escolar 2015 que se
matriculan
y
concluyen el 2016.
Porcentaje de horas
lectivas cumplidas por
nivel.
laborales efectivas de
los docentes.
demuestra incremento en
el
porcentaje
de
nivel
satisfactorio
de
grados, respecto al ao
anterior.
estudiantes
que
concluyen el ao escolar
y permanecen en la IE.
programa educativo
cumple el 100% de horas
lectivas por nivel
educativo planificadas en
la calendarizacin del ao
escolar.
permanencia de los
Estudiantes de la Institucin
Educativa xxx incrementan el
porcentaje de nivel satisfactorio
de aprendizajes en todos los
grados, respecto al ao anterior.

mantienen
porcentaje
de
escolar y permanecen en la IE.

mantienen
porcentaje
de
escolar y permanecen en la IE.
Institucin Educativa mantiene el

concluyen el ao escolar
y
permanecen en la IE.
Las UGEL, en sus II.EE., cumplen

el 100% de horas lectivas por
nivel educativo planificadas en la
calendarizacin del ao escolar y
II.EE. del mbito de la UGEL cumplen

el 100% de horas lectivas por nivel
educativo planificadas en la
calendarizacin del ao escolar y
laborales.
Institucin Educativa y programa

educativo cumple el 100% de
horas lectivas por nivel educativo
planificadas en la
calendarizacin del ao escolar.

laborales.
Institucin Educativa asegura la

asistencia y permanencia de los
En la Gestin por resultados, cuando se formulan instrumentos de gestin de carcter operativo como el PAT, se opta por formular los objetivos en tiempo presente, desde la perspectiva del usuario. Se
coloca primero el receptor, o beneficiario del servicio y luego se detalla el cambio que se espera producir en cada compromiso.
El uso en modo infinitivo se mantiene en la redaccin de objetivos de largo plazo.

Formulacin de objetivos
70
por compromiso de gestin escolar
para DRE, UGEL e Instituciones Educativas pblicas y privadas
docentes en las jornadas
laborales.
Compromiso de
Gestin
Acompaamie
nto y
monitoreo a la
prctica
pedaggica en
la Institucin
Educativa.
Gestin de la
convivencia
escolar en la
Institucin
Educativa.
Instrumentos
de gestin:
Formulacin
Indicadores
que reciben monitoreo
y acompaamiento por
parte del equipo
directivo.
La IE cuenta con un
Comit
de
Tutora,
Convivencia Escolar, y
nivel
de
aula
e
Institucin Educativa.
Porcentaje de casos de
violencia
escolar
atendidos sobre el total
de registrados en el
Libro de incidencias o
en la plataforma Web
SseVe.
Porcentaje de actores
educativos
que
participan
en
la
docentes en las jornadas

laborales.
Objetivos DRE
Objetivos UGEL
Objetivos I.E:
docentes monitoreados y
acompaados
en
su
prctica pedaggica por
el
equipo
directivo,
tomando en cuenta el
uso
pedaggico
del
tiempo,
uso
de
herramientas
pedaggicas y uso de
Instituciones Educativas
con Comit de Tutora,
Convivencia
Escolar
nivel de institucin y a
nivel de cada aula para
establecer
relaciones
armnicas y favorecer los
aprendizajes.
IIEE que cuentan con el
Incidencias
o
reclamaciones, o estn
afiliadas al SseVe y
atienden oportunamente
los casos de violencia.
La
IE
logra
la
participacin de
los
actores educativos en la

incrementan
el
nmero
de
docentes
monitoreados
y
pedaggica
por
el
equipo
directivo, tomando en cuenta el
uso pedaggico del tiempo, uso
de herramientas pedaggicas y

incrementan
el
nmero
de
docentes
monitoreados
y
pedaggica por el equipo directivo,
tomando en cuenta el uso
pedaggico del tiempo, uso de
herramientas pedaggicas y uso
de materiales educativos.
Institucin Educativa incrementa

el
nmero
de
docentes
monitoreados y acompaados
en su prctica pedaggica por el
equipo directivo, tomando en
cuenta el uso pedaggico del
tiempo, uso de herramientas
pedaggicas y uso de materiales
educativos.
Las UGEL, en sus II.EE., cuentan

con
Comit
de
Tutora,
Orientacin
Educativa
y
Convivencia Escolar actualizadas
en el RI a nivel de institucin y a
nivel de cada aula, Libro de
Registro
de
Incidencias
o
reclamaciones, o estn afiliadas
al
SseVe
y
atienden
violencia.

cuentan con Comit de Tutora,
Orientacin
Educativa
y
Convivencia Escolar actualizadas
en el RI a nivel de institucin y a
nivel de cada aula, Libro de
Registro
de
Incidencias
o
reclamaciones, o estn afiliadas al
SseVe y atienden oportunamente
los casos de violencia.
Institucin Educativa cuenta con

Educativa y Convivencia Escolar
actualizadas en el RI a nivel de
institucin y a nivel de cada aula
para
establecer
relaciones
armnicas y favorecer los
aprendizajes.
Las UGEL, en sus II.EE., logran la

participacin de
los
actores
educativos en la elaboracin del

logran la participacin de
los
actores
educativos
en
la
IE logra la participacin de los

actores
educativos
en
la
elaboracin del PEI.
I.E. cuenta con el Libro de

Registro de Incidencias o
reclamaciones, o estn afiliadas
al
SseVe
y
atienden
violencia.

Compromiso de
Gestin
6
del PEI e
implementaci
n del PAT
Indicadores
elaboracin del PEI.
elaboracin del PEI.
Porcentaje
de
actividades planificadas
en el Plan Anual de
Trabajo
(PAT)
que
implementa
las
actividades planificadas
en el Plan Anual de
Trabajo (PAT).
Objetivos DRE
Objetivos
UGEL
70
PEI e implementan las actividades

Trabajo (PAT).
elaboracin
del
PEI
e
implementan
las
actividades
Trabajo (PAT).
Objetivos I.E:
Institucin Educativa implementa

las actividades planificadas en el
Plan Anual de Trabajo (PAT).

3. SOBRE EL TIPO DE MUESTREO
70
Es importante determinar el tipo de muestreo que ms se acomoda al contexto local. Puede ser
un tipo especfico para todos los mbitos o a veces tipos diferenciados para cada mbito o una
combinacin de stos. En el cuadro que se presenta a continuacin se visualiza algunos tipos
de monitoreo, las regiones desde su experiencia de trabajo tambin pueden plantear otros tipos
de monitoreo.
Nombre
Seleccin de IE
Ventajas
Retos
Costos
Pre-determinadas
Mnimos recursos
adicionales
Visitas no inopinadas
Bajo
Por contigidad en
la ruta
Eficiencia del
desplazamiento
Alta inversin de
recursos en un da
Medio
Monitoreo a IIEE
1 empleando visitas ya
existentes
2 Barridos a IIEE
Monitoreo a IIEE en la
muestra aleatoria
Aleatoria
Informacin ms confiable y
representativa
Alta inversin de
recursos
Alto
Monitoreo a IIEE con

alertas
Por alertas
Focaliza IIEE ms
problemticas
Alta inversin de
recursos
Medio/Alto
4. SOBRE LAS METAS:

En este documento la meta se refiere a cunto es lo que nos proponemos lograr en relacin al
objetivo especfico de cada lnea de accin y cada compromiso de gestin escolar.
La meta, en el caso de los compromisos de gestin escolar, est asociada a CUNTO de las
expectativas de avance sealadas en la matriz de los compromisos de gestin escolar nos
planteamos lograr como UGEL. Para formularlas parafraseamos la redaccin que tienen los
indicadores o las expectativas de avance.
Las metas mnimas que debemos plantearnos como UGEL, por lnea de accin y CGE, son las
que se presentan en el cuadro siguiente:

70
Lneas de
accin
LA1.
CAPACITACI
N
LA2.
ACOMPAA
MIENTO Y
MONITOREO
A II.EE.
OBJETIVOS
TIPO DE
MONITOREO
ACTIVIDADES
X% de especialistas de la UGEL, del mbito de la DRE,

capacitados en la implementacin de las normas tcnicas para
el desarrollo del ao escolar 2016, aprobadas por las
Resoluciones ministeriales 572 y 596-2015-MINEDU.
OE1
Equipos directivos de las
II.EE., en el mbito de la
UGEL, capacitados para
implementar las Normas
tcnicas de desarrollo del
ao escolar y los
escolar 2016.
OE2
Equipos directivos de las
II.EE., en el mbito de la
UGEL, reciben monitoreo
y soporte tcnico para
implementar las Normas
tcnicas de desarrollo del
ao escolar y los
escolar 2016.
METAS 2016
X% de especialistas de directores de II.EE., del mbito de la

UGEL, capacitados en la implementacin de las normas
tcnicas para el desarrollo del ao escolar 2016, aprobadas por
las Resoluciones ministeriales 572 y 596-2015-MINEDU.
[ Determinar el
tipo de Monitoreo
que se usar]
La UGEL X monitorear y dar asistencia tcnica sobre la

implementacin de los 06 compromisos de gestin escolar al
100% de las II.EE. de su jurisdiccin.
En el primer momento del ao escolar, a la fecha de corte del
da/mes/2016, habr monitoreado y provedo asistencia tcnica
a una muestra mnima12 de xxx II.EE., xx de inicial, xx de
primaria y xx de secundaria.
En el segundo momento del ao escolar, a la fecha de corte del
En el tercer momento del ao escolar, a la fecha de corte del
12
La Determinacin de la Muestra mnima de II.EE. a ser monitoreadas por cada UGEL, se desarrolla en el anexo 3.
13
Para el clculo de la muestra mnima se toma en cuenta la Tipologa de las Unidades de Gestin Educativa Local de los lineamientos para la gestin educativa descentralizada, aprobada por RSG N9382015-MINEDU, de 31 de diciembre de 2015.
14
El prorrateo del nmero de II.EE. que les toca monitorear en cada nivel y estrategia, de forma proporcional al nmero de II.EE. con intervencin de alguna estrategia o sin ninguna intervencin, se desarrolla
en el anexo 5.

70

Se ha agregado la columna de indicador para visualizar cmo se parafrasea la redaccin que 70

tienen los indicadores para redactar las metas:
Lneas de accin
OBJETIVOS
Indicador
METAS 2016
LA2: ASISTENCIA TCNICA
COMPROMISO 1
OC1:
II.EE. del mbito de
la UGEL
incrementan
porcentaje de
estudiantes que
logran nivel
satisfactorio en la
ECE/ECELO
respecto al ao
anterior.
Porcentaje de
estudiantes que
logran nivel
satisfactorio en la
Evaluacin Censal
de Estudiantes
ECE.
(2. y 4. EIB de
Primaria y 2
Secundaria)
ACTIVIDADES
15
% de II.EE. incrementan el porcentaje de estudiantes que

logran el nivel satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
% de II.EE. incrementan el porcentaje de estudiantes que
logran el nivel satisfactorio de aprendizajes en la ECELO
% de estudiantes, del segundo grado, del mbito de la UGEL,
logran en Matemtica el nivel satisfactorio de aprendizajes en la
ECE.
% de estudiantes, del segundo grado, del mbito de la UGEL,
logran en Comunicacin el nivel satisfactorio de aprendizajes en
la ECE.
% de estudiantes, del cuarto grado, del mbito de la UGEL,
logran en Lengua originaria (L1) el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO.
% de estudiantes, del cuarto grado, del mbito de la UGEL,
logran en Lengua castellana (L2) el nivel satisfactorio de
% de estudiantes, del segundo grado de secundaria, del mbito
de la UGEL, logran en Matemtica el nivel satisfactorio de
% de estudiantes, del segundo grado de secundaria, del mbito
de la UGEL, logran en Comunicacin el nivel satisfactorio de
COMPROMISO 2
15
ESTABLECIMIENTO DE METAS DEL COMPROMISO 1
Segn la RM 596-2015-MINEDU, en su pgina 7, se norma que las UGEL: Establecen metas de aprendizaje en el mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con las DRE/GRE, teniendo como fuente el
anlisis los resultados de la ECE efectuada el ao escolar anterior, as como de las otras evaluaciones que se hayan realizado.
()
Promueven el uso de los resultados de la ECE (2do y 4to grado EIB de primaria 2do grado secundaria), el establecimiento de metas y estrategias de aprendizaje y la implementacin de acciones para
alcanzarlas en su jurisdiccin. (Resolucion Ministerial N596-2015-MINEDU. pp. 7).
En base a los resultados de la ECE y ECELO y al histrico de resultados de los 3 aos anteriores, las UGEL establecen metas Locales para Matemtica 2do grado-primaria, Comunicacin 2do gradoprimaria; Comunicacin en Lengua materna (L1) 4to grado; Comunicacin en Lengua espaola (L2) 4to grado; Matemtica 2do grado-secundaria, Comunicacin 2do grado-secundaria.

OC2:
II.EE. del mbito de
la
UGEL
mantienen
porcentaje
de
estudiantes
que
concluyen el ao
escolar
y
permanecen en la
IE.
Porcentaje de
estudiantes que
culminan el ao
escolar 2015 que
se matriculan y
concluyen el 2016.
% de II.EE. del mbito de la UGEL mantienen el porcentaje de

estudiantes que concluyen el ao escolar 2015, se matriculan
70
y concluyen el 2016.
OC3:
II.EE. del mbito de
la UGEL cumplen
el 100% de horas
lectivas por nivel
educativo
planificadas en la
calendarizacin del
ao escolar y
aseguran la
asistencia y
permanencia de los
docentes en las
jornadas laborales.
Porcentaje
de
horas
lectivas
cumplidas
por
nivel.
% de II.EE. y programas educativos del mbito de la UGEL

cumplen con entregar el 100% de horas lectivas previstas en
la calendarizacin del ao escolar, en cada nivel educativo.
Porcentaje
de
jornadas laborales
efectivas de los
docentes.
% de II.EE. del mbito de la UGEL aseguran la asistencia y

permanencia de los docentes en las jornadas laborales.
E GESTIN ESCOLARA LA IMPLEMENTACIN DE CADA UNO DE LOS
COMPROMISO 3
COMPROMISO 4
II.EE. del mbito de
la UGEL
incrementan el
nmero de
docentes
monitoreados y
acompaados en
su prctica
pedaggica por el
equipo directivo,
tomando en cuenta
el uso pedaggico
del tiempo, uso de
herramientas
pedaggicas y uso
de materiales
educativos.
Porcentaje de
docentes que
reciben monitoreo
y
acompaamiento
por parte del
equipo directivo.
% de II.EE. y redes educativas, del mbito de la UGEL, con

directores sin aula a cargo, incrementan el nmero de
docentes monitoreados y acompaados en su prctica
pedaggica por el equipo directivo, enfatizando la reflexin
sobre el uso pedaggico del tiempo, uso de herramientas
pedaggicas y uso de materiales educativos.
% de II.EE. y redes educativas, del mbito de la UGEL, con
directores con aula a cargo, incrementan el nmero de
docentes autoevaluados y que realizan reuniones de
interaprendizaje sobre su prctica pedaggica, enfatizando la
reflexin sobre el uso pedaggico del tiempo, uso de
herramientas pedaggicas y uso de materiales educativos.
COMPROMISO 5

II.EE. del mbito de
la UGEL cuentan
con Comit de
Tutora, Orientacin
Educativa y
Convivencia
Escolar
actualizadas en el
RI a nivel de
institucin y a nivel
de cada aula, Libro
de Registro de
Incidencias o
reclamaciones, o
estn afiliadas al
SseVe y atienden
oportunamente los
casos de violencia.
La IE cuenta con
un Comit de
Tutora,
Orientacin
Educativa y
Convivencia
Escolar, y Normas
de Convivencia
actualizadas en el
RI a nivel de aula
e Institucin
Educativa.
II.EE. del mbito de

la UGEL logran la
participacin de los
actores educativos
en la elaboracin
del PEI e
implementan las
actividades
planificadas en el
Plan Anual de
Trabajo (PAT).
Porcentaje de
actores educativos
que participan en
la elaboracin del
PEI.
X% de II.EE. con Comit de Tutora, Orientacin Educativa

y Convivencia Escolar actualizadas en el RI a nivel de 70
institucin y a nivel de cada aula, en el mbito de la
UGEL/DRE
X% de II.EE., del mbito de la UGEL/DRE, cuentan con el
Libro de Registro de Incidencias.
X% de II.EE., del mbito de la UGEL/DRE, estn afiliadas al
SseVe.
X% de II.EE., del mbito de la UGEL/DRE, atienden
oportunamente los casos de violencia.
Porcentaje de
casos de violencia
escolar atendidos
sobre el total de
registrados en el
Libro de
incidencias o en la
plataforma Web
SseVe.
Porcentaje de
actividades
planificadas en el
Plan Anual de
Trabajo (PAT) que
fueron
implementadas
COMPROMISO 6
% de II.EE. del mbito de la UGEL, logran la participacin de
los representantes de los PP.FF., docentes, estudiantes y de
la comunidad en la elaboracin del PEI.
% de II.EE., del mbito de la UGEL, implementan las
actividades planificadas en el Plan Anual de Trabajo (PAT).

Segn la RM 596-2015-MINEDU las UGEL tienen la responsabilidad de acompaar, monitorear y

fortalecer las capacidades de los equipos directivos de las II.EE. en el proceso de formulacin o revisin
del PEI y el PAT, as como su respectiva implementacin, considerando lo establecido en el PEL
correspondiente
El Monitoreo debe permitir contar con informacin oportuna para la toma de decisiones, que corrijan
ciertas desviaciones encontradas en la implementacin de las Normas tcnicas del ao escolar y los
compromisos de gestin escolar, pero contemplando los diversos escenarios, se sugiere, la
determinacin de una Muestra mnima16 de II.EE. que, segn sea el caso, nos permita contar con
informacin representativa para la toma de decisiones.
En el anexo 4 se sugiere los pasos para el clculo de la muestra mnima se ha tomado en cuenta la
tipologa de las UGEL sealadas en la RSG N938-2015-MINEDU, del 31 de diciembre de 2015. (Ver
anexo 4: Tipologa de las Unidades de Gestin Educativa Local) y en base a stas se sugiere los
siguientes criterios:
Para las UGEL TIPO A y BC calcular la muestra mnima con un nivel de confianza de 0.90 y un error
muestral de +- 5%. Para las UGEL TIPO D, E. F calcular la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y
un error muestral de +- 6%. Para las UGEL TIPO GH, I calcular la muestra con un nivel de confianza de
0.90 y un error muestral de +- 7%.
Luego de que cada UGEL calcule, la muestra mnima de II.EE. a las que tienen que monitorear y dar
asistencia tcnica a una fecha de corte determinada para obtener informacin generalizable a su
respectivo mbito, debe distribuirla proporcionalmente por nivel educativo.
Finalmente, en cada nivel educativo, mapear las intervenciones existentes e identificar el nmero de
II.EE. por cada tipo de intervencin y tambin el nmero de II.EE que no tienen ninguna intervencin. En
base a esta informacin distribuir proporcionalmente la muestra mnima del nivel.17
5. SOBRE LOS ACTIVIDADES:

Las alternativas de solucin y las actividades que se deriven de stas, enunciadas en la Matriz
Diagnstica, se trasladan a la Matriz de Planificacin y se evala la conveniencia de su
implementacin para cada lnea de accin y compromiso de gestin escolar, en funcin de las metas
establecidas, los recursos humanos con que se cuenta, y los recursos financieros disponibles.
Se identifica y redacta todas las actividades necesarias para lograr las metas.
Las actividades que se deriven de las iniciativas interinstitucionales se trasladan a la matriz de
planificacin, al compromiso de gestin escolar o lnea de accin que corresponda.
Las actividades que se hayan identificado para potenciar las fortalezas, que nos permitan afrontar
exitosamente los nuevos retos, se trasladan al compromiso de gestin escolar o lnea de accin que
corresponda.
Las actividades colocadas en la matriz de planificacin van a modo de ejemplo, aunque la mayora de
ellas estn muy cerca de lo que se hace cotidianamente.
16
En el anexo 4 se presenta la frmula para determinar en nmero de unidades muestrales para establecer la Muestra mnima.
En el Anexo 5 se presenta ejemplos de mapeo de las intervenciones y prorrateo de la muestra mnima, por nivel
e intervencin.
17
70

70
LA MATRIZ DE PLANIFICACIN
LA1. CAPACITACIN
Lneas
de
accin
OBJETIVOS
METAS 2016
ACTIVIDADES
OE1
Equipos directivos de
las II.EE., en el mbito
de la UGEL,
capacitados para
implementar las
Normas tcnicas de
desarrollo del ao
escolar y los
compromisos de
X% de especialistas de la UGEL
capacitados en la implementacin de las
normas tcnicas para el desarrollo del
ao escolar 2016, aprobadas por las
Resoluciones ministeriales 572 y 5962015-MINEDU.
1. X
talleres de capacitacin a
especialistas de la UGEL para garantizar
la implementacin de los compromisos
de gestin escolar.
2.
X% de directores de II.EE., del mbito

de la UGEL, capacitados en la
implementacin de las normas tcnicas
para el desarrollo del ao escolar 2016,
aprobadas por las Resoluciones
ministeriales 572 y 596-2015-MINEDU.
1. X
talleres de capacitacin a
directores de II.EE., del mbito de las
UGEL para formulacin adecuada del
PAT
2. X Talleres con equipos directivos de
II.EE. para capacitar sobre la formulacin
adecuada de los PEI.
LA2. ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO A II.EE.
3. X Talleres de capacitacin a los

responsables de los Comits de tutora
de las II.EE.
4
OE2
Equipos directivos de
las II.EE., en el mbito
de la UGEL, reciben
monitoreo y soporte
tcnico para
implementar las
Normas tcnicas de
desarrollo del ao
escolar y los
compromisos de
La UGEL X monitorear y dar

asistencia tcnica sobre la
implementacin de los 06 compromisos
de gestin escolar al 100% de las II.EE.
de su jurisdiccin.
En el primer momento del ao escolar, a
la fecha de corte del da/mes/2016,
habr monitoreado y provedo asistencia
tcnica a una muestra mnima de xxx
II.EE., xx de inicial, xx de primaria y xx
de secundaria.
En el segundo momento del ao escolar,
a la fecha de corte del da/mes/2016,
de secundaria.
En el tercer momento del ao escolar, a
la fecha de corte del da/mes/2016,
de secundaria.
COMPROMISO 1
OC1:
II.EE. del mbito de la
UGEL incrementan
porcentaje de
ECE/ECELO respecto
al ao anterior.
% de II.EE. logran incrementar el

el nivel satisfactorio de aprendizajes
en la ECE.
X reuniones interinstitucionales para

garantizar las metas de la iniciativa aprende
saludable que favorece el logro de
aprendizajes.
X reuniones con los gobiernos locales
distritales y MINSA para involucrarlos en
proyectos que permitan erradicar la
desnutricin crnica18.
% de II.EE. logran incrementar el

el nivel satisfactorio de aprendizajes
en la ECELO
18
La prevalencia de EDAS es un factor determinante para la desnutricin crnica y sta est directamente
asociada al bajo acceso a los servicios de agua potable y saneamiento.

del mbito de la UGEL, logran en
Matemtica el nivel satisfactorio de
del mbito de la UGEL, logran en
Comunicacin el nivel satisfactorio de
% de estudiantes, del cuarto grado, del
mbito de la UGEL, logran en Lengua
originaria (L1) el nivel satisfactorio de
aprendizajes en la ECELO.
% de estudiantes, del cuarto grado, del
mbito de la UGEL, logran en Lengua
castellana (L2) el nivel satisfactorio de
% de estudiantes, del segundo grado de
secundaria, del mbito de la UGEL,
satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
% de estudiantes, del segundo grado de
secundaria, del mbito de la UGEL,
satisfactorio de aprendizajes en la ECE.
COMPROMISO 2
OC2:
UGEL
mantienen
porcentaje
de
estudiantes
que
concluyen
el
ao
escolar y permanecen
en la IE.
% de II.EE. del mbito de la UGEL

mantienen el porcentaje de
escolar 2015, se matriculan y
concluyen el 2016.
COMPROMISO 3
OC3:
UGEL cumplen el
100% de horas
lectivas por nivel
educativo planificadas
en la calendarizacin
del ao escolar y
aseguran la asistencia
y permanencia de los
docentes en las
jornadas laborales.
% de II.EE. y programas educativos

del mbito de la UGEL cumplen con
entregar el 100% de horas lectivas
previstas en la calendarizacin del ao
escolar, en cada nivel educativo.
% de II.EE. del mbito de la UGEL
laborales.
COMPROMISO 4
UGEL incrementan el
nmero de docentes
monitoreados y
acompaados en su
prctica pedaggica
por el equipo directivo,
tomando en cuenta el
uso pedaggico del
tiempo, uso de
herramientas
pedaggicas y uso de
% de II.EE. y redes educativas, del

mbito de la UGEL, con directores sin
aula a cargo, incrementan el nmero
de docentes monitoreados y
pedaggica por el equipo directivo,
enfatizando la reflexin sobre el uso
herramientas pedaggicas y uso de
% de II.EE. y redes educativas, del
mbito de la UGEL, con directores con
aula a cargo, incrementan el nmero
de docentes autoevaluados y que
realizan reuniones de interaprendizaje
sobre su prctica pedaggica,
enfatizando la reflexin sobre el uso
herramientas pedaggicas y uso de
COMPROMISO 5
70

UGEL cuentan con
Comit de Tutora,
Orientacin Educativa
y Convivencia Escolar
nivel de institucin y a
nivel de cada aula,
Incidencias o
reclamaciones, o
estn afiliadas al
SseVe y atienden
oportunamente los
casos de violencia.
X% de II.EE. con Comit de Tutora,

Orientacin Educativa y Convivencia
Escolar actualizadas en el RI a nivel
de institucin y a nivel de cada aula,
en el mbito de la UGEL.
X% de II.EE., del mbito de la
UGEL, cuentan con el Libro de
Registro de Incidencias.
UGEL, estn afiliadas al SseVe.
UGEL, atienden oportunamente los
casos de violencia.
X Reuniones /talleres con equipos directivos

de II.EE. para garantizar acciones referidas a
la gestin de la convivencia, comit de tutora,
normas de convivencia, prevencin de la
violencia y protocolos para la atencin de los
casos reportados en el SseVe y/o libro de
incidencias.
X Reuniones /talleres con equipos directivos
de las II.EE. para garantizar en el PAT de las
IIEE, las acciones referidas a la gestin de la
convivencia y protocolos para la atencin de
los casos reportados en el SseVe y/o libro de
incidencias.
X Supervisin y Asistencia tcnica a los
responsables de TOE de las II.EE. para el
cierre adecuado de casos y la atencin
socioemoncional correspondiente a los
involucrados en los casos de violencia escolar.
X reuniones con los Municipios escolares.
X reuniones interinstitucionales para trabajar
articuladamente en la lucha contra la violencia
escolar en las II.EE.
X realizacin de acciones comunicacionales
o campaas para difundir la estrategia
nacional contra la violencia escolar y la
plataforma del siseve.
Reuniones de AT para que directivos difundan
cmo se reportan casos de violencia escolar
haciendo uso del Nmero de Ubigeo y DNI.
Reuniones de coordinacin de TOE con
COPROA para el cierre de casos que ha
llegado a esta oficina y socializar con sus
integrantes el manejo adecuado del protocolo
de atencin.
Socializacin de avances del compromiso 5 a
los especialistas y equipos directivos.
COMPROMISO 6
UGEL logran la
participacin de los
actores educativos en
la elaboracin del PEI
e implementan las
actividades
Anual de Trabajo
(PAT).
I.
% de II.EE. del mbito de la UGEL,

logran la participacin de los
representantes de los PP.FF.,
docentes, estudiantes y de la
comunidad en la elaboracin del PEI.
% de II.EE., del mbito de la UGEL,
implementan las actividades
Trabajo (PAT).
SOBRE EL CRONOGRAMA
Las actividades identificadas en la matriz de planificacin se trasladan a esta matriz donde se
precisa la fecha en que ser realizada.
70

70

70

II.
70
SOBRE EL PRESUPUESTO19
Se calcula para cada actividad los recursos econmicos que se necesitarn en el perodo de su
ejecucin.
Codif.
ALA1
ACTIVIDADES
Periodo
COSTO
(S/.)
CAPACITACIN
ALA1.1
ALA1.2
ALA1.3
ALA2
ACOMPAAMIENTO Y MONITOREO
ALA2.1
ALA2.2
ALA2.3
AC1
Progreso anual de aprendizajes de estudiantes de la Institucin

Educativa.
AC1.1
AC1.2
AC1.3
AC1.4
AC2
Retencin anual e interanual de estudiantes en la Institucin Educativa.
AC2.1
AC2.2
AC2.3
AC2.4
AC3
Cumplimiento de la calendarizacin planificada por la Institucin

Educativa.
AC3.1
AC3.2
AC3.3
AC3.4
AC4
Monitoreo a la prctica pedaggica en la Institucin Educativa.
AC4.1
AC4.2
AC4.3
AC4.4
AC5
Gestin de la convivencia escolar en la Institucin Educativa.
AC5.1
AC5.2
AC5.3
AC5.4
AC6
Instrumentos de gestin: Formulacin del PEI e implementacin del PAT
AC6.1
AC6.2
19
Este Plan, incorporado al Plan Operativo Institucional (POI), se remite a la DRE/GRE como insumo del Plan Regional
de Monitoreo Pedaggico, en los trminos establecidos en la Gua Metodolgica que aprobar el Ministerio de

AC6.3
70
AC6.4
AE
EVALUACIN
AE1.1
AE1.2
AE1.3
III.
SOBRE LA EVALUACIN Y MECANISMOS DE MONITOREO

A lo largo del ao se sugiere realizar 02 espacios para evaluar los avances del monitoreo. Entre noviembre
y diciembre se hace el taller de balance del monitoreo y de la implementacin de los compromisos de
gestin escolar.
Es sumamente importante analizar si todo lo realizado respondi a las polticas priorizadas y la finalidad
del monitoreo, el grado en que se cumplieron los objetivos y el propsito del Plan, as como si los recursos
con que se contaron fueron suficientes y facilitaron la realizacin de las actividades. Los resultados de esta
evaluacin deben permitir mejorar determinados procesos para obtener mejores resultados en el siguiente
ciclo de monitoreo. Los resultados obtenidos y las lecciones aprendidas ser el nuevo referente de partida
del siguiente ao.
La evaluacin demanda realizar algunas actividades para recopilar, procesar y analizar los procesos
desarrollados y los resultados de la ejecucin del Plan de monitoreo, por ello se debe incorporar en las
actividades un tem sobre evaluacin en la cual se prevea reuniones y espacios para analizar los
resultados obtenidos, los procesos desarrollados y las lecciones aprendidas.

Anexo 1
70
LNEA DE TIEMPO DEL PROCESO DE MONITOREO

REALIZADO POR LA UGEL / DRE
OBJETIVO:
Participantes identifican logros y dificultades en la implementacin del Plan de Monitoreo 2015.
MATERIALES:
1.
Tarjetas metaplan, de 20 x 10 cm.
2.
Plumones gruesos.
3.
Papelgrafos.
4.
Cinta maskintape.
5.
Cartulinas.
AMBIENTACIN:
Una cartulina de 10 cm de ancho x 2.40 m., en la cual se visualiza los 03 momentos del ao escolar, debe ser
colocada en el centro de la pizarra o en una pared destinada para este trabajo.
DESARROLLO:
Se toma como referencia la cartulina en la cual se visualiza los 03 momentos del ao escolar DRE (inicio del ao
escolar, La escuela que queremos y Balance del ao escolar), a partir de ella los especialistas pedaggicos
construyen una lnea de tiempo del proceso de monitoreo realizado por la UGEL/ DRE.
Sobre esta lnea, para cada perodo se escribe en tarjetas, preferible de un color diferente para cada perodo, las
actividades que se realizaron en relacin a las dos lneas de accin CAPACITACIN y MONITOREO y AT.
Debajo de esta lnea, para cada perodo, se escribe los problemas identificados que limitaron el logro de las
metas y resultados propuestos.
HITOS, LOGROS Y ACTIVIDADES DESARROLLADAS
ddesarrolladasDESARROLLADAS
Lnea de tiempo
ENERO/MARZO
ABRIL/NOVIEMBRE
SETIEMBRE/OCTUBRE
IDENTIFICACIN
DE DIFICULTADES
Se consensua los problemas identificados y luego esta informacin se traslada ordenadamente a la matriz
diagnstica.

Anexo 2
LA TCNICA: EL RBOL DE PROBLEMAS
OBJETIVO:
Participantes analizan problemas del mbito de la UGEL, en su relacin causa-efecto, para realizar
diagnstico.
MATERIALES:
1. Tarjetas de 20 x 10 cm.
2. Plumones gruesos.
3. Papelgrafos.
4. Cinta maskintape.
SUGERENCIAS PARA EL FACILITADOR:
1. El facilitador, con ayuda de todos, identifica las tarjetas que deben ser mejoradas y las devuelve
para que sean reescritas. Plantear que la mejor idea, mal comunicada, no es una buena
idea, por lo que se deben escribir en cada tarjeta una sola idea, lo ms precisa posible y con
letra que todos y todas las/los participantes las puedan leer desde sus asientos, para poder as,
hacer una trabajo conjunto.
2. El facilitador pide a los participantes identificar LAS IDEAS QUE SE ESTN REPITIENDO.
Acuerda con ellos, cul est mejor redactada y retira las otras.
3. El facilitador, cuando parezca que ya no hay ms ideas, preguntar sobre diversos aspectos de
la Lnea de Accin o CGE (PREGUNTAS ORIENTADORAS). Esto ayudar a que sigan fluyendo
ms ideas
AMBIENTACIN:
Un papelgrafo con la silueta de un rbol frondoso.
70

70
Esta tcnica facilita la realizacin del anlisis de un PROBLEMA para identificar LAS
CAUSAS que lo originan, que generalmente son otros problemas que actan como factores
determinantes de ste.
La lgica implcita es: Si las causas del problema pueden ser atenuadas, minimizadas o
eliminadas el PROBLEMA dejar de existir.
Para poder identificar las acciones que permitan atenuar o eliminar las causas del problema
hay que enunciar/redactar a stas como situaciones deseadas y responder, para cada
situacin deseada, a la pregunta Qu debemos hacer para lograr la situacin deseada?
Lo que se espera que ocurra es que fluyan de forma natural las alternativas de solucin y
actividades a desarrollar para conseguir esa situacin deseada.
EJEMPLO:
Problema que limit la implementacin
de la lnea de accin o CGE?
Pocos recursos dispuestos para el monitoreo
Por qu se produjo este PROBLEMA?

(causas)
El Plan de Monitoreo de la UGEL/DRE est desarticulado del

POI
ENUNCIAR / REDACTAR LA CAUSA

COMO SITUACIN DESEADA.
Plan de Monitoreo de la UGEL/DRE articulado al POI
QU DEBEMOS HACER PARA

LOGRAR LA SITUACIN DESEADA
1.
Involucrar a los decisores de la UGEL/DRE (Director(a),

AGP/DGP, AGI/DGI) en la formulacin del Plan de
Monitoreo.
2.
Involucrar a los planificadores y personal de presupuesto en

la formulacin del Plan de Monitoreo.
3.
Realizar un costeo de lo que significa implementar el Plan

de Monitoreo.
4.
Hacer el requerimiento presupuestal para que el Plan de

monitoreo sea incorporado en el POI, como lo indica la
norma tcnica 2016, previendo los plazos establecidos en la
norma.

Como se puede observar en el ejemplo la tcnica nos ayuda a organizar y gestionar mejor
nuestros pensamientos, mejor an cuando trabajamos colectivamente.
DESARROLLO:
1. Algunas PREMISAS que se debe tomar en cuenta cuando se trabaja con esta tcnica:
Todos los problemas se jerarquizan en una relacin de CAUSA-EFECTO, de abajo hacia

arriba.
El problema a ser analizado se coloca en la parte central del rbol y se denomina

Problema Principal o Problema central
2. Los participantes deben transcribir, usando un plumn, el problema que desean analizar en
una tarjeta de cartulina de 20 x 15 cm (metaplan) y colocarlo en el tronco del rbol. En el
grfico se encuentra rotulado como Problema Central
3. Si nos preguntamos sobre el problema central Por qu se produce? las ideas que
respondan a esta pregunta sern sus CAUSAS y se colocar en la parte inferior del problema
principal.
4. Si nos preguntamos Qu genera este problema? las ideas que respondan a esta pregunta
sern sus EFECTOS y se colocarn en la parte superior del problema central.
5. Las preguntas Por qu se produce? Qu genera este problema? de manera natural
provocan varias respuestas, stas se jerarquizan20 tomando en cuenta la premisa que TODO
PROBLEMA ES A LA VEZ CAUSA O EFECTO DE OTRO PROBLEMA.
6. Visualmente este ordenamiento de las causas, efectos y el problema principal evocan a un
rbol, por lo la tcnica fue denominada rbol de problemas, donde las causas estn
asociadas a las races del rbol y los efectos son los frutos del rbol.
7. Todas las causas identificadas, manteniendo su jerarqua, se deben REDACTAR COMO
SITUACIONES DESEADAS y se visualizan en otro rbol al cual se le denomina rbol de
soluciones
8. Para cada SITUACIN DESEADA nos planteamos la pregunta QU DEBEMOS HACER
PARA LOGRAR LA SITUACIN DESEADA?
9. Todas las ideas se recogen en tarjetas metaplan y se organizan en grupos ms o menos
comunes por alguna caracterstica.
10. Estos agrupamientos podran redactarse como alternativas de solucin o actividades y se
trasladan a la columna respectiva de la MATRIZ DIAGNSTICA
Ejemplo.
20

Autoridades y docentes escasamente dispuestos a reportar /

denunciar casos de violacin sexual de docente a estudiante

(causas)
Normas para el desarrollo del ao escolar, en relacin al

reporte /denuncia de casos de violacin sexual de docente a
estudiante es poco precisa.

Normas para el desarrollo del ao escolar, en relacin al

reporte /denuncia de casos de violacin sexual de docente a
estudiante es ms precisa.

1.
Gobierno regional/DRE emite normas complementarias

sobre el ao escolar, precisando protocolo de actuacin
cuando se trata de casos de violacin sexual de profesores
a alumnos.
2.
DRE/UGEL promueve reuniones y alianzas estratgicas con

instituciones como la PN, DEMUNA, Fiscala, Defensora
del Pueblo, Salud, MCLCP, AA.PP.FF. etc. donde
consensua protocolo de actuacin en casos de violacin
Segn el diccionario de la Real Lengua Espaola Jerarqua es: Gradacin de personas, valores o dignidades.(www.rae.es.
http://dle.rae.es/?id=MPpsPNi)
70

sexual de profesores a estudiantes.

(causas)
3.
Campaa comunicacional para posicionar la importancia de

reportar y denunciar los casos de violencia escolar y
particularmente la violacin sexual de estudiantes por parte
de sus profesores.
4.
..
70

Anexo 3
70
TIPOLOGA DE LAS UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL
21
TIPO A UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrentan un bajo desafo
territorial.
TIPO BC- UGEL con capacidad operativa intermedia y/o menor y que enfrentan
bajo desafo territorial.
TIPO D UGEL con mayor capacidad operativa y que enfrentan un desafo
territorial intermedio.
TIPO E UGEL con capacidad operativa intermedia y que enfrentan un desafo
territorial intermedio
TIPO F UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrentan un desafo
territorial intermedio
TIPO GH UGEL con capacidad operativa superior y/o intermedia y que enfrentan
alto desafo territorial.
TIPO I UGEL con capacidad operativa limitada y que enfrentan alto desafo
territorial.
CARACTERSTICAS DE CADA TIPO DE UGEL

II.EE
unidocentes
Distancia
promedio
a las
II.EE.
Presupuesto
operativo
por II.EE.
Nmero
de II.EE.
por cada
trabajador
de AGP
Nmero de
computadoras
por trabajador
de UGEL
Personal
NO
destacado
en la
UGEL
8%
2%
53 min.
107 mil
46
1.11
76%
BC
23%
5%
2 horas
96 mil
32
0.75
65%
66%
11%
4 horas
100 mil
29
1.13
78%
66%
11%
3 horas y
12 min.
85 mil
27
0.97
63%
65%
10%
3 horas y
20 min
80 mil
26
0.63
40%
GH
78%
21%
7 horas
72 mil
34
0.91
63%
81%
24%
10 horas
80 mil
26
0.65
50%
TIPO
de
UGEL
II.EE
rurales
21
Segn la resolucin de secretara general N938-2015-MINEDU, del 31 de diciembre de 2015

Anexo 4:
70
Se sugiere a las UGEL una Muestra mnima de II.EE para lo cual se calcula con datos provedos por
ESCALE, a diciembre de 2015 y tomando en cuenta la tipologa de las UGEL sealadas en la RSG
N938-2015-MINEDU, del 31 de diciembre de 2015. (Ver anexo 4: Tipologa de las Unidades de
Gestin Educativa Local).
Para las UGEL TIPO A y BC se calcula la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un error muestral
de +- 5%. Para las UGEL TIPO D, E. F se calcula la muestra con un nivel de confianza de 0.90 y un
error muestral de +- 6%. Para las UGEL TIPO GH, I se calcula la muestra con un nivel de confianza de
0.90 y un error muestral de +- 7%.
CALCULO DEL NMERO UNIDADES MUESTRALES PARA LA MUESTRA MNIMA

TIPOLOGA
DE UGEL
A y BC
0.9
z = 1,645
2.70603
margen de
error
+-5%
D, E, F
0.9
z = 1,645
2.70603
+-6%
E=0.06
0.0036
I y GH
0.9
z = 1,645
2.70603
+-7%
E=0.07
0.0049
Nivel de confianza
Z2
Error
muestral
E=0.05
0.0025
E2
Poblacin = N
N= Nmero de II.EE. de la Educacin Bsica del mbito de la UGEL
Probabilidad de ocurrencia (p = 0,5)
Probabilidad de no ocurrencia (q = 0,5)
Muestra
mnima a
calcularse
=n
Ejemplo 1:
Si una UGEL tiene en total 500 II.EE. y su tipologa fuera BC Cul es el nmero mnimo de
II.EE. que debe monitorear al menos para inferir conclusiones y tomar decisiones?
Poblacin = N
N= 500
Nivel de confianza (z = 1,645)
Z2 = 2.70603
Error muestral (E = 0,05)
E2 = 0,0025
Probabilidad de ocurrencia (p = 0,5)
p = 0,5
Probabilidad de no ocurrencia (q = 0,5)
q = 0,5
(2.70603)(0.5)(0.5)(500)
(500-1)(0.0025) + (2.70603)(0.5)(0.5)

338.25375
1.2475 + 0.6765075
338.25375
=
1.9240075
175.8
n= 176= muestra mnima
Ejemplo 2:
Si una UGEL tiene en total 500 II.EE. y su tipologa fuera E Cul es el
nmero mnimo de II.EE. que debe monitorear para inferir conclusiones y
tomar decisiones?
Poblacin = N
Nivel de confianza (z =
1,645)
Z2 = 2.70603
E2 = 0,0036
Probabilidad de ocurrencia
(p = 0,5)
p = 0,5
Probabilidad de no
ocurrencia (q = 0,5)
q = 0,5
N= 500
(2.70603)(0.5)(0.5)(500)
(500-1)(0.0036) + (2.70603)(0.5)(0.5)
338.25375
1.7964 + 0.6765075
338.25375
= 136.783826
2.4729075
70

70
Ejemplo 3:
Si una UGEL tiene en total 500 II.EE. y su tipologa fuera GH Cul es el
nmero mnimo de II.EE. que debe monitorear para inferir conclusiones y
tomar decisiones?
Poblacin = N
Nivel de confianza (z =
1,645)
Z2 = 2.70603
E2 = 0,0049
Probabilidad de ocurrencia
(p = 0,5)
p = 0,5
Probabilidad de no
ocurrencia (q = 0,5)
q = 0,5
N= 500
(2.70603)(0.5)(0.5)(500)
(500-1)(0.0049) + (2.70603)(0.5)(0.5)
338.25375
2.4451 + 0.6765075
338.25375
= 108.358834
3.1216075

Luego de que cada UGEL calcule, la muestra mnima de II.EE. a las que tienen que monitorear y dar
asistencia tcnica a una fecha de corte determinada para obtener informacin generalizable a su
respectivo mbito, debe distribuirla proporcionalmente por nivel educativo.
Ejemplo:
UGEL X (TIPO: I)
Nmero de II.EE.
EBR por nivel
Nmero de II.EE. a visitar segn

"Muestra mnima" por nivel
TOTAL
II.EE.
430
Total Muestra
105
INICIAL
241
INICIAL
59
PRIMARIA
142
PRIMARIA
35
SECUNDARIA
47
SECUNDARIA
11
Luego, en cada nivel educativo, mapear las intervenciones existentes e identificar el nmero de II.EE.
por cada tipo de intervencin y tambin el nmero de II.EE que no tienen ninguna intervencin. En base
a esta informacin distribuir proporcionalmente la muestra mnima del nivel.
Ejemplo:
MAPEO DE INTERVENCIONES
II.EE.
NIVEL INICIAL
TOTAL DE II.EE. DE
INICIAL A SER
VISITADAS
(Muestra mnima)
NIVEL INICIAL
TOTAL
241
100
59
II.EE. sin intervenciones
152
63
37
II.EE. con intervencin "A"
50
21
12
II.EE. con intervencin "B"
39
16
10
142
100
TOTAL DE II.EE. DE
PRIMARIA A SER
VISITADAS
(Muestra mnima)
35
102
70
25
II.EE. con intervencin "C"
15
11
II.EE. con intervencin "D"
15
10
II.EE. con intervencin "E"
10
TOTAL
II.EE.
NIVEL 142
NIVEL PRIMARIA
TOTAL
II.EE.
NIVEL
SECUNDARIA
47
TOTAL DE II.EE. DE
SECUNDARIA A SER
VISITADAS
(Muestra mnima)
100
11
20
43
II.EE. con intervencin "F"
17
36
II.EE. con intervencin "G"
10
21
NIVEL SECUNDARIA
70

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Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

Asistencia Tcnica en Gestin Escolar 2016

GUA PARA LA FORMULACIN DEL

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

Con la finalidad de establecer orientaciones y criterios para la planificacin, ejecucin, acompaamiento

Ministerio de educacin (2013). Poltica de Modernizacin y Descentralizacin de la Gestin en el

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

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2. POR QU UN PLAN DE MONITOREO REGIONAL?

Elaboran y monitorean la ejecucin del Plan Regional de Monitoreo Pedaggico, el cual

En el mbito regional, los instrumentos de gestin para la planificacin en materia educativa

Brindan asistencia tcnica a las UGEL en el proceso de formulacin e implementacin de su

Acompaan y monitorean a las UGEL en el proceso de formulacin del PEI e implementacin

Supervisan a las UGEL en el cumplimiento de sus actividades programadas, considerando lo

La formulacin de un plan de monitoreo

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

3. POR QU UN PLAN DE MONITOREO LOCAL?

Realizan acciones de asistencia tcnica a las II.EE. (p.12)

Implementan acciones de monitoreo con la finalidad de asegurar la correcta ejecucin de las

Monitorean el nmero de II.EE. que formulan e implementan su PEI y PAT.

Art. 73, inc. a de la Ley General de Educacin.

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

TIPOS DE MONITOREO A II.EE

Monitoreo a IIEE con

1. Monitoreo a II.EE empleando visitas ya existentes.

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

LNEA DE TIEMPO DEL MONITOREO

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

CUL ES LA ESTRUCTURA BSICA DE REDACCIN DE

La estructura de un Plan de Monitoreo Regional o Local es:

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

LA FORMULACIN DEL PLAN DE MONITOREO

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7.1 Formulacin del PLAN DE MONITOREO REGIONAL (PMR)

SOBRE LOS DATOS GENERALES:

Nombre de todos especialistas

SOBRE EL MARCO LEGAL:

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

SOBRE EL MARCO ORIENTADOR:

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

IIEE que cuentan con el Libro

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MATRIZ DE COMPROMISOS DE GESTIN ESCOLAR 2016

El anlisis de problemas comienza con la revisin y estudio de los insumos

Informe de procesamiento de Fichas de Monitoreo a las UGEL 2015.

Balance del proceso de acompaamiento 2015.

Caracterizacin sociocultural y lingstica de la Regin (Generalmente se encuentra

Los reportes de Semforo Escuela.

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Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

Del total de especialistas de las

Del total de UGEL que existen

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

Del total de UGEL Cuntas

En cada UGEL, del total de sus

En cada UGEL, del total de sus

En cada UGEL, del total de sus

En cada UGEL, del total de sus

Direccin de Fortalecimiento de la Gestin Escolar

En cada UGEL del total de sus

En cada UGEL, del total de sus

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