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TTULO IV

DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO

CAPTULO I

PODER LEGISLATIVO

Artculo 164.- El Congreso se compone de dos Cmaras: El Senado y la


Cmara de Diputados.
Durante el receso funciona la Comisin Permanente.
Artculo 165.- El Senado es elegido por las regiones, de conformidad con la
ley.
Artculo 166.- El Senado se elige por un perodo de cinco aos. El nmero
de Senadores elegidos es de sesenta. Adems, son Senadores vitalicios los ex
Presidentes Constitucionales de la Repblica, a quienes no se considera para
los efectos del Art. 169.
Los candidatos a la presidencia y vicepresidencia pueden integrar las listas
de candidatos a Senadores o Diputados.
Artculo 167.- La Cmara de Diputados es elegida por un perodo de cinco
aos.
Se renueva ntegramente al expirar su mandato o en caso de ser disuelta
conforme a la Constitucin.
El nmero de Diputados es de ciento ochenta. La ley fija su distribucin
tomando en cuenta principalmente la densidad electoral. Toda circunscripcin
tiene por lo menos un Diputado.
Artculo 168.- Los Presidentes de las Cmaras convocan al Congreso a
legislatura ordinaria dos veces al ao.
La primera legislatura comienza el 27 de Julio y termina el 15 de Diciembre.
La segunda se abre el primero de Abril y termina el 31 de Mayo.
El Congreso se rene en legislatura extraordinaria o a iniciativa del
Presidente de la Repblica o a pedido de por lo menos dos tercios del nmero
legal de representantes de cada cmara.
En la convocatoria, se fijan la fecha de iniciacin y la de clausura.
Las legislaturas extraordinarias tratan slo de los asuntos materia de la
convocatoria. Su duracin no puede exceder de 15 das.
Artculo 169.- El qurum para la instalacin del Congreso en Legislatura
Ordinaria o Extraordinaria es de la mitad ms uno del nmero legal de
miembros de cada Cmara.

La instalacin de la primera legislatura ordinaria se hace con asistencia del


Presidente de la Repblica. Esta no es imprescindible para que el Congreso
inaugure sus funciones.
Los Presidentes de las Cmaras se turnan en la presidencia del Congreso.
Corresponde al del Senado presidir la sesin de instalacin.
Artculo 170.- El Presidente de la Cmara respectiva conmina a concurrir a
los Senadores o Diputados cuya inasistencia impide la instalacin o el
funcionamiento del Congreso. El requerimiento se hace, en el plazo de 15 das,
por tres veces. El tercer requerimiento se hace bajo apercibimiento de
declararse la vacancia.
Producida sta, el Presidente de la Cmara procede a llamar a los
suplentes. Si dentro de los quince das siguientes, estos tampoco acuden,
convoca a eleccin complementaria. Los inasistentes no pueden postular a
cargo o funcin pblica en los diez aos siguientes
Artculo 171.- Para ser Senador o Diputado se requiere ser peruano de
nacimiento, gozar del derecho de sufragio y haber cumplido por lo menos 35
aos en el primer caso, y 25 en el segundo.
Artculo 172.- No pueden ser elegidos Diputados ni Senadores, si no han
dejado el cargo seis meses antes de la eleccin:
1.- Los Ministros de Estado, el Contralor General, los Prefectos, SubPrefectos, y Gobernadores.
2.- Los miembros del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, del Tribunal de
Garantas Constitucionales y del Consejo Nacional de la Magistratura.
3.- Los presidentes de los rganos descentralizados de Gobierno, y
4.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales en servicio
activo.(*)
(*) Inciso modificado por el Artculo 1 de la Ley N 24949, publicada el 07-121988, cuyo texto es el siguiente:

"4.- Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en


servicio activo."
Artculo 173.- Hay incompatibilidad entre el mandato legislativo y cualquier
otra funcin pblica, excepto la de Ministro de Estado y el desempeo de
comisiones extraordinarias de carcter internacional, previa autorizacin, en
este ltimo caso, de la cmara respectiva.
Tambin hay incompatibilidad con la condicin de gerente, apoderado,
representante, abogado, accionista mayoritario, miembro del Directorio de

empresas, que tienen contratos de obras o aprovisionamiento con el Estado o


administran rentas o servicios pblicos.
Asimismo hay incompatibilidad con cargos similares en empresas que,
durante el mandato del Representante, obtengan concesiones del Estado.
Artculo 174.- Los Senadores y Diputados estn prohibidos:
1.- De intervenir como miembros del Directorio, abogados apoderados,
gestores o representantes de bancos estatales y de empresas pblicas o de
economa mixta.
2.- De tramitar asuntos particulares de terceros ante los Organizadores del
Poder Ejecutivo; y
3.- De celebrar por s o por interpsita persona contratos con la
administracin pblica, salvo las excepciones que establece la ley.
Artculo 175.- Las vacantes que se producen en las Cmaras, se llenan con
los candidatos suplentes en el orden en que aparecen en las listas respectivas.
Artculo 176.- Los Senadores y Diputados representan a la Nacin. No estn
sujetos a mandato imperativo.
No son responsables ante autoridad ni tribunal alguno por los votos u
opiniones que emiten en el ejercicio de sus funciones.
No pueden ser procesados ni presos, sin previa autorizacin de la cmara a
que pertenecen o de la Comisin Permanente, desde que son elegidos hasta
un mes despus de haber cesado en sus funciones, excepto por delito
flagrante caso en el cual son puestos a disposicin de su respectiva Cmara o
de la Comisin Permanente dentro de las veinticuatro horas, a fin de que se
autoricen o no la privacin de la libertad y el enjuiciamiento.
Artculo 177.- Cada Cmara elabora y aprueba su Reglamento, elige a sus
representantes en la Comisin Permanente y en las dems comisiones,
establece la organizacin y atribuciones de los grupos parlamentarios, arregla
su economa, sanciona su presupuesto, nombra y remueve a sus funcionarios y
empleados y les otorga los beneficios que les corresponde de acuerdo a ley.
El Congreso aprueba su propio Reglamento que tiene fuerza de ley.
Tambin la tienen los Reglamentos de cada Cmara.
Artculo 178.- El mandato legislativo es irrenunciable. Las sanciones
disciplinarias que imponen las Cmaras a sus miembros y que implican
supresin de funciones no pueden exceder de ciento veinte das de legislatura.
Artculo 179.- Cualquier representante a Congreso puede pedir a los
Ministros de Estado, al Jurado Nacional de Elecciones, al Contralor General, al
Banco Central de Reserva, a la Superintendencia de Banca y Seguros y a los

gobiernos regionales o locales, los datos e informes que estima necesario para
llenar su cometido. El pedido se hace por escrito y por intermedio de la Cmara
respectiva.
Artculo 180.- El Congreso y cada Cmara pueden nombrar Comisiones de
Investigacin sobre cualquier asunto de inters pblico. Es obligatorio
comparecer al requerimiento de dichas Comisiones, bajo los mismos apremios
que se observan en el procedimiento judicial.
Artculo 181.- Las sesiones plenarias del Congreso y de las Cmaras son
pblicas, salvo los casos que seala el Reglamento Interno.
Artculo 182.- El Presidente de la Repblica est obligado a poner a
disposicin del Congreso y de cada Cmara los efectivos de las Fuerzas
Armadas y Fuerzas Policiales que demanda el Presidente de la respectiva
Cmara o de la Comisin Permanente.
Las Fuerzas Armadas y las Fuerzas Policiales no pueden ingresar al recinto
del Congreso, ni al de las Cmaras, sino con autorizacin del respectivo
Presidente o del Presidente de la Comisin Permanente.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 24949, publicada el 07-121988, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 182.- El Presidente de la Repblica est obligado a poner a
disposicin del Congreso y de cada Cmara los efectivos de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional que demanda el Presidente de la respectiva
Cmara o de la Comisin Permanente.
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no pueden ingresar al recinto del
Congreso, ni al de las Cmaras, sino con autorizacin del respectivo
Presidente o del Presidente de la Comisin Permanente."
Artculo 183.- Corresponde a la Cmara de Diputados acusar ante el
Senado al Presidente de la Repblica, a los miembros de ambas Cmaras, a
los Ministros de Estado, a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y del
Tribunal de Garantas Constitucionales y a los altos funcionarios de la
Repblica que seala la ley, por infraccin de la Constitucin y por todo delito
que cometan en el ejercicio de sus funciones, aunque hayan cesado en stas.
Artculo 184.- Corresponde al Senado declarar si hay o no lugar a formacin
de causa a consecuencia de la acusaciones hechas por la Cmara de
Diputados. En el primer caso, queda el acusado en suspenso en el ejercicio de
su funcin y sujeto a juicio segn ley.
Artculo 185.- La Comisin Permanente se compone de cinco Senadores y
de diez Diputados elegidos por sus respectivas Cmaras, adems de los
Presidentes de stas como miembros natos.

La preside el Presidente del Senado. En ausencia de ste, el Presidente de


la Cmara de Diputados.
Son atribuciones de la Comisin Permanente las que sealan la
Constitucin y el Reglamento del Congreso.
Artculo 186.- Son atribuciones del Congreso:
1.- Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o
derogar las existentes.
2.- Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
3.- Aprobar los tratados o convenios internacionales de conformidad con la
Constitucin.
4.- Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
5.- Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.
6.- Ejercer el derecho de amnista.
7.- Aprobar la demarcacin territorial que propone el Poder Ejecutivo, y
8.- Ejercer las dems atribuciones que le seala la Constitucin y las que
son propias de la funcin legislativa.

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