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EXPEDIENTE TCNICO

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EL MEDIO, LOCALIDAD DE CASCAJAL, DISTRITO
DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

1. GENERALIDADES
El desarrollo de la actividad agrcola es un factor esencial en la economa moderna
de cualquier pas, puesto que constituye un insumo bsico en todas las actividades
productivas y sociales, condicionantes de su competitividad y componente primordial para el
desarrollo sostenible de vida de la poblacin. En el caso del Per, el mejoramiento de la
produccin agrcola garantiza el crecimiento econmico necesario para vencer la pobreza y
mejorar las condiciones de vida de la poblacin rural.
La relacin entre la actividad agrcola y el medio donde se desarrolla, se explica por los efectos
que tiene la toma de decisiones desde su regulacin, captacin y distribucin del recurso agua,
sobre la afectacin del uso del suelo y dems componentes del ambiente y la calidad de vida
de la poblacin; por lo cual, la conservacin del ambiente constituye uno de los ejes
principales del desarrollo agrcola. Por lo tanto, los proyectos vinculados a estos procesos
deben ser desarrollados en el marco del Sistema de Gestin Ambiental establecido del pas.
Desde los aos 1990 con la promulgacin del Cdigo de Medio Ambiente se ha priorizado la
labor de crear conciencia sobre la proteccin del medio ambiente, aplicndose actividades con
el objetivo de evaluar los probables impactos positivos y negativos que los proyectos propician
sobre los recursos naturales y los aspectos socio culturales.
Por lo indicado se deben realizar estudios dirigidos a la evaluacin del Impacto Ambiental en
proyectos de Desarrollo del mbito rural, adecuar procedimientos que posibiliten pronosticar
los efectos desde la fase de Pre inversin hasta el funcionamiento del proyecto, con la
finalidad de que los impactos negativos sean mitigados para conseguir un desempeo
sostenible en el tiempo.
1.1. INFORMACION BASICA DEL PROYECTO
1.1.1. Nombre
proyecto

del

El Proyecto se denomina MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL


SISTEMA DE RIEGO EL MEDIO, LOCALIDAD DE CASCAJAL, DISTRITO DE
OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE. Cdigo SNIP N
211885.
1.1.2. Antecedentes
del proyecto
Los Recursos Hdricos, que dispone el departamento de Lambayeque y el distrito
de Olmos en particular, tanto para el uso agrcola como para el consumo humano,
son escasos y la disponibilidad de agua para riego, es estacional, por lo que se han
venido construyendo infraestructura de riego que permita su ptima utilizacin.
Por ms de diez aos, los usuarios han venido solicitando apoyo y participando de
los diferente procesos participativos sin tener apoyo para mejorar y ampliar el
servicio de agua del sistema de riego el Medio tanto de la Municipalidad distrital de
Olmos como el Gobierno Regional de Lambayeque, sin tener respuesta alguna. No
obstante, su insistencia ha permitido realizar el perfil de inversin pblica con el
objetivo de mejorar la eficiencia del aprovechamiento del agua de riego.
El presente proyecto, nace del inters de los agricultores y directivos de la Comisin
de Usuarios del Sub sector Cascajal y la Junta de Usuarios de Olmos, y el apoyo de
la Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque cuyo aporte ha sido
indispensable para la realizacin de los estudios bsicos de ingeniera as como: el
estudio de suelos y la Topografa del estudio de pre inversin a nivel de perfil.
No obstante, los agricultores, quienes han expresado en forma conjunta la
necesidad de mejorar y ampliar el servicio de agua en el sistema de riego El Medio,

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por ser el nico sistema de captacin, de conduccin y distribucin de agua de riego,


que se ubica en el sub sector Cascajal, distrito de Olmos. Dicho Sistema de regado
se encuentra operando con deficiencias y prdidas considerables de agua en su
recorrido causado principalmente por el mal estado canal de conduccin
actualmente en tierra.
Ante las deficiencias de los servicios de agua en el sistema de riego el Medio, se
propone el mejoramiento de la Infraestructura de conduccin, cuya meta, segn el
estudio a nivel de perfil, es revestir 8,240 metros lineales de la caja del canal
de seccin trapezoidal, con concreto Fc 175 Kg/cm2., con capacidad de 2 m3/seg.;
adems del mejoramiento de la infraestructura de distribucin y obras de arte,
cuya meta es la construccin de 16 tomas laterales (ramales) y 13 tomas
directas, construccin de 6 puentes vehiculares y 28 puentes peatonales y
complementado con la capacitacin en gestin de del sistema de riego actual, cuya
meta es fortalecer las capacidades de directivos, personal tcnico y 176 agricultores
para realizar una eficiente distribucin del agua para riego y mantenimiento del canal
El Medio.
1.1.3. Beneficiarios
Los beneficiarios Directos del Proyecto son los 176 agricultores de la Comisin de
Regantes de Cascajal y comit de regantes el Medio inscritos bajo el rgimen de
licencia y con permiso de uso de agua. Los beneficiarios indirectos son ms de 800
pobladores, que habitan en el casero Playa Cascajal y los pobladores del distrito de
Olmos involucrados en el Proyecto.
1.1.4. Titular
proyecto

del

La entidad responsable de ejecutar el Proyecto de riego es Gobierno Regional de


Lambayeque, a travs de la gerencia Regional de Agricultura y la entidad encargada
de operar el sistema es la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Olmos.

1.2. DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


1

Alcance
estudio
impacto
ambiental

del
de

El Estudio de Impacto Ambiental (EIA), busca evaluar los diversos factores


ambientales en la situacin actual y los derivados de las actividades de
construccin, operacin y de ser el c aso en la situacin de abandono del
Proyecto, proponiendo las medidas de mitigacin de los impactos negativos,
as como plantear las medidas para potenciar los impactos ambientales positivos.
El Estudio de Impacto Ambiental deber
ser
considerado
como
un
documento tcnico de gestin ambiental el cual deber ser implementado
bajo responsabilidad de la Entidad, en la fase de construccin , operacin y
abandono del proyecto.
La descripcin de los alcances de los servicios, no es limitativa; en cuanto se
considere necesario, se ampliar o profundizar en los trabajos y estudios, tomando
en cuenta los siguientes aspectos:
Recopilacin, validacin y sistematizacin de informacin bsica vinculada al Proyecto y
otros estudios que se hayan realizado en zonas cercanas. Asimismo, se recopil informacin
bsica concerniente a aspectos sociales, servicios, infraestructuras, reas rurales y urbanas,
reas sensibles y componentes ambientales del rea de influencia, obtenindose
informacin de fuentes primarias, a travs de la aplicacin de entrevistas y/o encuestas con
autoridades, funcionarios, organizaciones sociales y de base.

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Descripcin detallada de las actividades que comprende la ingeniera del Proyecto, as como
la precisin de las principales obras complementarias necesarias para la ejecucin del
Proyecto.
Descripcin y anlisis del marco normativo, regulatorio e institucional, a nivel nacional,
referidos al sector agricultura, as como la de dispositivos legales en los mbitos nacional,
regional, local e internacional referentes a la temtica ambiental.
Elaboracin del diagnstico de la situacin ambiental del rea del Proyecto (Lnea Base
Ambiental), definicin del rea de Influencia Directa e Indirecta, en base al anlisis en
gabinete de la informacin recopilada sobre los ambientes fsico, biolgico, socioeconmico,
incluyendo aspectos tnico-culturales y antropolgicos.
Determinacin de la sensibilidad y/o vulnerabilidad del rea del estudio, que pondran en
riesgo la adecuada construccin y operacin del Proyecto.
Identificacin, evaluacin y calificacin de los potenciales impactos ambientales, posibles de
ocurrir en las etapas de planeamiento, construccin y operacin del Proyecto.
Formulacin de un Plan de Manejo Ambiental que desarrolle los programas ambientales de
prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactos ambientales negativos,
para garantizar la adecuada gestin ambiental del Proyecto, o de las medidas necesarias
para que se distribuyan los beneficios para un mayor nmero de personas. El Plan
comprende los programas de medidas preventivas, correctivas y/o de mitigacin,
capacitacin y educacin ambiental de manejo de residuos.
Desarrollo del Programa de Monitoreo Ambiental que incorpore parmetros de control,
duracin y frecuencia, segn las actividades en cada una de las etapas del Proyecto.
Desarrollo de un Plan de Contingencias que permita una rpida accin del equipo,
especialmente capacitado para este fin, con la finalidad de disminuir los riesgos de
afectaciones a la salud y/o infraestructura, mediante el desarrollo de protocolos especficos
para cada potencial riesgo.
Desarrollo de un Plan de Abandono de Obra y Cierre de Operaciones, acorde a las
caractersticas del Proyecto.
Elaboracin de un Plan de Inversiones, considerando el presupuesto para la implementacin
de las medidas de manejo ambiental propuestas en los Planes y Programas del Plan de
Manejo Ambiental.

Localizacin del
rea de estudio
El Proyecto de Mejoramiento del servicio de agua del Sistema de Riego El Medio
tiene la ubicacin poltica:
Regin
:
Provincia
:
Distrito
:
Centro Poblado :

Lambayeque
Lambayeque
Olmos
cascajal

Geogrficamente est ubicada en las coordenadas UTM siguientes:


Partidor La Pampa, El medio
y Choloque
msnm
Punto final del canal a revestir
msnm

9344507.49 N

636244.35 E , 144.35

9349386.20 N

631295.53 E , 117.76

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Ubicacin
Poltica
Geogrfica
rea
influencia

y
del
de

El rea de influencia del proyecto est circunscrita al Comit de Regantes


Cascajal, de la Junta de Usuarios Olmos, Sector de riego Olmos, Administracin
Local del Agua: Motupe, Olmos La leche.
4

Delimitacin del
rea de estudio
El rea de estudio atendida por el proyecto es el mbito que irriga El Canal el
Medio.

Objetivos
Estudio
Impacto
Ambiental
1.2.5.1.

del
de

Generales
Identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos
ambientales, que se originaran como consecuencia del Proyecto en todas
sus etapas (planificacin, construccin y operacin), a fin de implementar
las medidas de mitigacin que eviten, rechacen y/o minimicen los impactos
ambientales negativos y, en el caso de los impactos ambientales positivos,
implementar las medidas que puedan potenciar los beneficios generados
por la ejecucin de este Proyecto, con el propsito de lograr la conservacin
del ambiente natural y social del rea de estudio.

1.2.5.2. Especficos
Describir, caracterizar y analizar los ecosistemas y sus
componentes fsico, bitico, socioeconmico y cultural del rea en la
cual se pretende desarrollar el Proyecto y utilizarlos para orientar su
desarrollo en armona con la conservacin del ambiente.
Definir los ecosistemas y sistemas sociales ambientalmente crticos,
sensibles y de importancia ambiental, que deban ser excluidos,

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2.

tratados o manejado, de manera especial, para el desarrollo y


ejecucin del Proyecto.
Identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales potenciales,
directos e indirectos que las obras del Proyecto puedan ocasionar
en los diversos componentes del ambiente en su rea de influencia
y viceversa.
Incluir la informacin necesaria sobre los recursos naturales que
van a ser usados, aprovechados o afectados durante el diseo,
construccin y operacin del Proyecto.
Establecer un Plan de Manejo Ambiental, que conlleve a la
ejecucin de acciones preventivas y/o correctivas, de monitoreo
ambiental, de educacin y capacitacin, abandono de obra y la
implementacin de un programa de contingencias.
Precisar la informacin sobre los costos del Plan de Manejo
Ambiental, que permita incluirlo en la estructura de costos y realizar
el anlisis global del Proyecto, valorando y teniendo en cuenta la
relacin de costos y beneficios econmicos - financieros,
ambientales y sociales.

MARCO NORMATIVO

2.1. GENERALIDADES
La formulacin del Estudio de Impacto ambiental tiene, entre otros fines, hacer
relevante la sujecin de todas las acciones del proyecto a la normatividad
ambiental vigente con la finalidad de ejecutar un proyecto con los mnimos impactos
ambientales posibles; adems de promover el desarrollo econmico y social sostenible
del mbito de influencia directa e indirecta del Proyecto; en ese contexto, en el
presente Captulo se describe en detalle cada una de las normas ambientales
pertinentes con el objeto de sustentar los criterios bsicos del porque ejecutar el
proyecto con los mnimos impactos ambientales, salvaguardando el equilibrio
ecolgico-ambiental.
En efecto, tenemos a la Ley General del Ambiente Ley N 28611, que en su Artculo
25 define a los Estudios de Impacto Ambiental (en adelante EIA), como: Instrumentos
de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos
directos e indirectos previsibles de dicha actividad en el medio fsico y social, a corto y
largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables e incluir un breve resumen
del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia seala los dems
requisitos que deben contener los EIA
Al respecto, es preciso mencionar que existen otras normas que incluyen definiciones
de los EIA, de manera especfica, establecen los requisitos y caractersticas de su
contenido, entre ellas podemos citar a: la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental Ley N 27446, la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin
Ambiental Ley N 28245, la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Decreto Legislativo N 757, la Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y
Actividades Ley N 26786, entre otras.
Del mismo modo, en el presente tem se destaca las normas sectoriales de carcter
ambiental, que regulan y fiscalizan las actividades de su competencia para cumplir con
la poltica ambiental establecida en las Polticas Nacionales de obligatorio cumplimiento
para las entidades del Gobierno Nacional, aprobada mediante Decreto Supremo N
027-2007-PCM, la misma que fue refrendado por todos los Ministerios.
Es preciso mencionar que el desarrollo sostenible se debe alcanzar con responsabilidad
ambiental de parte de las entidades privadas y el Estado en todos sus niveles de
gobierno y sectores, con cabal cumplimiento de la normativa nacional vigente, para el
control y fiscalizacin de las mismas.

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De otro lado, en el presente captulo se destaca las normas ambientales internacionales


como: las salvaguardas ambientales del BID y las polticas operacionales del Banco
Mundial, que regulan aspectos referidos a las actividades que se ejecutarn y
desarrollarn como parte del Proyecto. Finalmente, se hace mencin a las Instituciones
de los Gobiernos Nacional, Regional y Local que presentan competencia para intervenir
en el control y fiscalizacin de la actividad a desarrollar.

2.2. ENFOQUE DEL MARCO LEGAL


La base legal del Estudio de Impacto Ambiental, est conformada por todas las
normas nacionales vigentes. Los aspectos de proteccin ambiental relacionada directa
o indirectamente
al Proyecto se encuentran contenidos en la normatividad legal
vigente que a continuacin se menciona:
2.2.1. Normas
Generales:
*

Constitucin Poltica del Per, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 30


de diciembre de 1993. Entr en vigencia el 31 de diciembre de 1993.
Es la mayor norma legal en nuestro pas, que resalta entre los derechos esenciales
de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de la vida. El marco general de la poltica ambiental en el Per se rige por
el Art. 67, en el cual el Estado determina la poltica nacional ambiental y promueve
el uso sostenible de sus recursos naturales.
La Constitucin tutela los derechos, relaciones y actividades de las personas en toda
su amplitud, constituyendo el amparo principal de la persona cuando se vulnera o
amenaza sus derechos. Cabe mencionar, que la Constitucin prevalece sobre toda
norma legal nacional vigente.
El Estado tiene la obligacin y el deber de proteger al ciudadano y a la sociedad. En
ese sentido, la Constitucin regula: los derechos de la persona y de la sociedad, el
estado y la nacin, el rgimen econmico, la estructura del estado, las garantas
constitucionales y la reforma de la Constitucin.
De su amplio contenido, se rescata el derecho de la persona de gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida (Artculo 2; numeral 22).
Establece que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de
la Nacin, siendo el Estado soberano en su aprovechamiento (Artculo 66). Del
mismo modo, el Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el
uso sostenible de estos (Artculo 67), el mismo est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas (Artculo
68).
El derecho de propiedad es inviolable y el Estado lo garantiza, pues a nadie puede
privarse de su propiedad (Artculo 70). Los bienes de dominio pblico son
inalienables e imprescriptibles. Los bienes de uso pblico pueden ser concedidos a
particulares conforme a Ley, para su aprovechamiento econmico (Artculo 73).
El desarrollo de este proyecto implicar el mejoramiento del manejo del agua en el
Distrito de San Isidro trayendo consigo beneficios a los habitantes de la zona en el
marco de la Constitucin Poltica del Per, procurndose adems indemnizar y/o
reasentar a las personas afectadas por la realizacin del proyecto, garantizndoles
un ambiente equilibrado y adecuado para su desarrollo econmico y social, como se
menciona en el Art. 70.
Debido a que el proyecto Mejoramiento del servicio de agua del sistema de Riego
El Medio, localidad de cascajal, Provincia y Departamento de Lambayeque,

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contempla una mejora en la utilizacin del recurso hdrico, este no causar cambios
significativos en la zona donde est ubicada la infraestructura, pues se trata de la
ejecucin de obras en zonas urbanas.
*

Cdigo Penal, Ttulo XIII Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N


635), Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 08 de abril de 1991.
El Cdigo Penal prev, en su Ttulo Preliminar, un conjunto de principios en los
cuales se deben regir el derecho penal. Luego en su Libro Primero regula la
aplicacin de ley penal, el hecho punible, las penas, las medidas de seguridad, la
extincin de la accin penal y de la pena, la reparacin civil y las consecuencias
accesorias.
En su Libro Segundo, regula un conjunto de conductas que atentan contra los
derechos humanos, as como contra los bienes jurdicos con proteccin
constitucional, las cuales se enmarcan dentro de delitos.
Dentro de su vasto contenido, traemos a acotacin, lo regulado en el Ttulo XIII
Delitos Ambientales (modificado por el Artculo 3 de la Ley N 29263, publicado en
el Diario Oficial El Peruano el 02 octubre 2008) en el que se busca proteger como
bienes jurdicos tutelados al medio ambiente y los recursos naturales, dndoles un
carcter socio econmico y buscando abarcar las condiciones necesarias para el
desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y
econmicos.
Se sancionan las conductas y actos considerados contrarios a las normas
destinadas a la proteccin del ambiente, as como de aquellas que generan un dao
o puesta en peligro del mismo, los que se encuentran regulados desde el artculo
304 al 314-D, los mismos que han sido objeto de modificatoria en su tipificacin
(modificado mediante Ley N 29263, fecha 02 de octubre de 2008) y que pueden
sistematizarse conforme se detalla a continuacin:
1. Delitos de contaminacin: a travs del cual se regula sanciones a las conductas
que afectan en general a cualquier elemento del ambiente, as como: flora, fauna,
suelo, subsuelo, agua y aire (Art. del 304 al 307).
2. Delitos contra los recursos naturales: referidas a conductas que suponen una
lesin directa, incluyendo el trfico ilegal, a especies protegidas, tanto de la fauna
como de la flora, considerando actualmente a los recursos genticos (Art. del
308 al 310). Adems, en estos delitos, se tipifican las conductas por la
utilizacin indebida de la tierra, ya sea por una urbanizacin irregular o una
utilizacin abusiva del suelo no previsto en las normas (Art. del 311 al 314).
Seala los delitos y sanciones considerados por el Estado. Se tipifica los delitos
contra la Ecologa, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo
siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de
cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que puedan
causar alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos ser reprimida con
pena privativa de libertad, siempre y cuando estos ocasionen peligro para la salud
de las personas o para sus bienes. El perjuicio ocasionado adquiere un carcter
catastrfico, si los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales
que constituyen la base de la actividad econmico.
El presente cdigo establece normas que los responsables del proyecto
Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego El Medio, localidad de
cascajal, Distrito de Olmos, Provincia de Lambayeque, Departamento de
Lambayeque debern de tener en cuenta, para evitar sanciones del tipo coercitivo o
de pena privativa de la libertad, como por ejemplo, evitar que sus trabajadores
realicen prcticas de caza y recoleccin ilegal de flora y/o fauna en el rea de
influencia del proyecto. El no cumplimiento de sta reglamentacin implicara la
posible afectacin al medio ambiente, as como a la flora y fauna de la zona.

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En relacin a estos temas se debe de realizar charlas dirigidas a los trabajadores del
proyecto para fomentar y promover normas de conducta sobre el cuidado del medio
ambiente y de las especies protegidas de flora y fauna.
*

Cdigo Civil Decreto Legislativo N295 Publicado en el Diario Oficial El


Peruano el 25 de julio de 1984. Vigente a partir del 14 de noviembre de 1984.
En el libro V que regula los Derechos Reales; Ttulo VI relacionado a las
Servidumbres, artculo 1035 se plantea la Definicin de Derecho de Servidumbre y
seala:
La Ley o el propietario de un predio puede imponerle gravmenes en beneficio
de otro que den derecho al dueo del predio dominante para practicar ciertos
actos de uso del predio sirviente o para impedir al dueo de ste el ejercicio de
alguno de sus derechos.
En los diez artculos subsiguientes se regula las caractersticas del acto jurdico
en referencia, Inseparabilidad, Transmisibilidad, Subsistencia, Perpetuidad,
Indivisibilidad.
De otro lado, en el Libro VII de Fuente de las obligaciones, Seccin Segunda de
Contratos Nominados, Ttulo I de Compraventa, artculo 1529 se establece la
definicin del contrato de compraventa indicando que:
1. Por la compraventa el vendedor se obliga a transferir la propiedad de un bien al
comprador y ste a pagar su precio en dinero.
2. Las caractersticas, modalidades y disposiciones aplicadas a este contrato se
regulan en los artculos subsiguientes hasta el artculo 1601.

2.2.2. Normas sobre


el
Sector
Cultura
*

Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 28296), 21.JUL.2004.


Establece las polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin, propiedad y
rgimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la
Nacin.
Segn el art. 7 Los organismos competentes del Estado es el Instituto Nacional de
Cultura (INC), la Biblioteca Nacional y el archivo General de la Nacin, estn
encargados de registrar, declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nacin
dentro de los mbitos de su competencia.

Reglamento de Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N


28296), aprobada por Decreto Supremo N 011-2006-ED, 01.JUN.2006.
El presente reglamento tiene como finalidad normar la identificacin, registro,
inventario, declaracin, defensa, proteccin, promocin, restauracin, investigacin,
conservacin, puesta en valor, difusin y restitucin, as como la propiedad y
rgimen legal, de los bienes integrantes del patrimonio cultural de la Nacin.
Segn el art. 27, la proteccin de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nacin comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o
asientan, los aires y el marco circundante en la extensin tcnicamente necesaria
para cada caso, la que ser determinada por el INC.
Sobre la intervencin de bienes culturales inmuebles, el art. 28 menciona que la
autorizacin para intervenir en bienes culturales inmuebles se regir por las
disposiciones generales establecidas en la Ley, el presente Reglamento y
disposiciones que se expidan sobre la materia. Asimismo, el art. 29 menciona que
toda ordenanzas, resoluciones, acuerdos y reglamentos emitidos por las
municipalidad que se refieran a bienes culturales inmuebles, requieren opinin
favorable del INC, en caso contrario sern nulos de pleno derecho.

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El proyecto Mejoramiento del servicio de agua del sistema de riego El Medio,


localidad de cascajal, Distrito de Olmos, Provincia de Lambayeque, Departamento
de Lambayeque debe tener la opinin favorable del INC.
2.2.3. Normas sobre
el
Sector
Agricultura
*

Ley N 30048, que modifica el decreto legislativo 997, que aprueba la ley de
organizacin y funciones del Ministerio de Agricultura.
Artculo 1. Objeto de la Ley La presente tiene por objeto modificar el Decreto
Legislativo 997, que aprueba la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Agricultura, con relacin a su denominacin, estructura y funciones.
Artculo 2. Cambio de denominacin A partir de la vigencia de la presente Ley, el
Ministerio se denomina Ministerio de Agricultura y Riego. Toda referencia legislativa
al Ministerio de Agricultura debe ser entendida como efectuada al Ministerio de
Agricultura y Riego.
Artculo 3. Modificacin de los artculos 3 y 4 del Decreto Legislativo 997
Modificase los artculos 3 y 4 del Decreto Legislativo 997, que aprueba la Ley de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, los que quedan redactados
de la siguiente forma:
Artculo 3.- Ministerio y sector 3.1 El Ministerio de Agricultura y Riego disea,
establece, ejecuta y supervisa las polticas nacionales y sectoriales en materia
agraria;
ejerce la rectora en relacin con ella y vigila su obligatorio cumplimiento por los tres
niveles de gobierno.
3.2 El sector Agricultura y Riego comprende a todas las entidades de los tres niveles
de gobierno vinculadas al mbito de competencia sealado en la presente Ley.
Artculo 4.- mbito de competencia El Ministerio de Agricultura y Riego tiene como
mbito de competencia las siguientes materias:
4.1 Tierras de uso agrcola y de pastoreo, tierras forestales y tierras eriazas con
aptitud
agraria.
4.2 Recursos forestales y su aprovechamiento.
4.3 Flora y fauna.
4.4 Recursos hdricos.
4.5 Infraestructura agraria.
4.6 Riego y utilizacin de agua para uso agrario.
4.7 Cultivos y crianzas.
4.8 Sanidad, investigacin, extensin, transferencia de tecnologa y otros servicios
vinculados a la actividad agraria.

Decreto Supremo N 056-97-PCM. Los Estudios de Impacto Ambiental y los


programas de adecuacin de Manejo Ambiental, 18.NOV.1997 Casos en que la
aprobacin de los EIA y PAMA requerirn la opinin Tcnica del INRENA
Modificado mediante Decreto Supremo N 061-97-PCM, publicado el 04 de
diciembre de 1997.
Establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA`s) y los Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA`s) de los diferentes sectores productivos
que consideren actividades y/o acciones que modifiquen el estado natural de los

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recursos naturales renovables (agua, suelo, flora y fauna), requerirn opinin tcnica
del INRENA en los siguientes casos:
a. Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas.
b. Represamientos y canalizacin de cursos de agua.
c. Remocin del suelo y de la vegetacin.
d. Alteracin del hbitat de fauna silvestre.
e. Desestabilizacin de taludes.
f. Alteracin de fajas marginales (ribereas).
g. Deposicin de desechos en el ambiente lentico (lagos y lagunas). (Artculo 2)
Muchas de las actividades productivas del pas, a efecto de cumplir con su ciclo
productivo desarrollan acciones que modifican el estado natural de los recursos
naturales renovables, causando deterioro en su calidad ambiental.
Los Estudios de Impactos Ambientales, de los diferentes sectores productivos que
consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos
naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, previamente a su aprobacin por la
autoridad sectorial competente requerirn opinin tcnica del Ministerio de
Agricultura, a travs del Direccin Nacional de Asuntos Ambientales Agrarios.
*

Decreto Supremo N 019-2012-AG, Aprueban Reglamento de Gestin


Ambiental del Sector Agrario, publicado el 13 de Noviembre del 2012.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
El presente Reglamento debe ser aplicado por los tres niveles de gobierno y por
todas las personas naturales y jurdicas que pretendan ejecutar o ejecutan
actividades
comprendidas dentro del mbito de competencia del Sector Agrario en el territorio
nacional, conforme a lo establecido en el Decreto Legislativo N 997 y su
Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado mediante Decreto Supremo N
031-2008-AG.
Artculo 3.- Lineamientos de Poltica Ambiental del Sector Agrario
Sin perjuicio de los lineamientos de la Poltica Nacional del Ambiente, de la Poltica
Agraria y los contenidos en normas especiales, constituyen lineamientos de la
Poltica Ambiental del Sector Agrario los siguientes:
3.1 Promover el desarrollo sostenible de las actividades agrarias del pas mejorando
la competitividad del Sector Agrario, mediante tecnologas y procesos de produccin
limpia, medidas de prevencin, control, mitigacin, recuperacin, rehabilitacin o
compensacin de ambientes degradados, as como de las relacionadas a la
conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la
diversidad biolgica, incluyendo la agrobiodiversidad, en el mbito de su
competencia.
Artculo 5.- La Autoridad Ambiental Competente
5.1 El Ministerio de Agricultura, a travs de la Direccin General de Asuntos
Ambientales Agrarios (DGAAA), es la autoridad ambiental competente responsable
de la gestin ambiental y de dirigir el proceso de evaluacin ambiental de proyectos
o actividades de competencia del Sector Agrario y, aquellos relacionados con el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables en el mbito de su
competencia y en el marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental; as como
ejecutar, directamente o travs de terceros, el monitoreo, vigilancia, seguimiento y
auditora ambiental de proyectos y actividades bajo la competencia del Sector
Agrario.
5.2. En ese sentido, la DGAAA ejerce su competencia de acuerdo a lo sealado en
el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura y es el
responsable de los procesos de toma de decisiones y los procedimientos

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administrativos a su cargo, debiendo disponer toda actuacin que considere


necesaria para el cumplimiento de sus funciones, sin perjuicio del debido
procedimiento.
Artculo 9.- Instrumentos de gestin ambiental
Son mecanismos orientadores para la ejecucin y cumplimiento de la Poltica
Nacional del Ambiente y de la Poltica Agraria con el objetivo de prevenir, controlar y
mitigar los impactos que los proyectos de inversin y las actividades vinculadas al
Sector Agrario, puedan ocasionar en el ambiente, asegurando la proteccin y uso
sostenible de los recursos naturales renovables bajo su competencia.
En ese sentido, los titulares y/o proponentes de proyectos de inversin y actividades
bajo competencia del Sector Agrario se encuentran obligados a presentar, cuando
corresponda, los instrumentos de gestin ambiental, siguientes:
9.1 Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE): Para las Polticas, Planes y Programas
Pblicos del Sector Agrario y en concordancia con el Reglamento de la Ley SEIA y
otras normas complementarias.
9.2 Evaluacin del Impacto Ambiental: Para la clasicacin de proyectos de
inversin, segn corresponda, de acuerdo a los impactos ambientales negativos
signicativos que el proyecto pueda causar sobre el ambiente y/o a los recursos
naturales renovables agua, suelo, ora y fauna), las cuales pueden tener una de las
siguientes categoras:
Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).
Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd).
Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d).
9.3 Informe de Gestin Ambiental (IGA): Para proyectos de inversin no
comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, es decir
aquellos que no se encuentren en el Listado en el Anexo II del Reglamento de la Ley
del SEIA y sus actualizaciones.
9.4 Declaracin Ambiental para Actividades en Curso (DAAC) o Programa de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA): Para actividades en curso, de acuerdo a la
escala de la actividad y al impacto negativo que pueda estar causando sobre el
ambiente o los recursos naturales renovables (agua, suelo, ora y fauna).
9.5 Plan de Cierre y/o Abandono: Para proyectos de inversin y/o actividades, de tal
forma que al cierre de su funcionamiento garantice que no subsistan impactos
ambientales negativos.
2.2.4. Normas
Medio
Ambiente
Recursos
Naturales
*

de
y

Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338), 30.MAR.2009.


La Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos, el cual comprende el agua
superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al
agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. Esta Ley tiene por finalidad
regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del Estado y los particulares
en dicha gestin, as como en los bienes asociados a esta.
Esta nueva Ley responde a las nuevas exigencias del recurso hdrico y a su actual y
delicada situacin. Su contenido regula, en relacin al Sistema Nacional de Gestin
de los Recursos Hdricos (la Autoridad Nacional del Agua ANA, las funciones de
los gobiernos regionales y locales, organizaciones de usuarios, cuencas y entidades
multinacionales), los usos de los recursos hdricos, los derechos de uso del agua,

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proteccin del agua, rgimen econmico por el uso del agua, planificacin de la
gestin del agua, infraestructura hidrulica, agua subterrnea, aguas amaznicas,
los fenmenos naturales, las infracciones y sanciones.
De su amplio contenido se rescata las siguientes consideraciones:
El uso de los recursos hdricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El
uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de
terceros, de acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se
mantengan o mejoren las caractersticas fsico-qumicas del agua, el rgimen
hidrolgico en beneficio del ambiente, la salud pblica y la seguridad nacional
(Artculo 34).
Est prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el
agua y en los bienes asociados a sta, que representen riesgos significativos
segn los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulacin. La Autoridad
Ambiental respectiva, en coordinacin con la Autoridad Nacional, establece los
criterios y la relacin de sustancias prohibidas (Artculo 83)
*

Reglamento de Clasificacin de Tierras Decreto Supremo N 017-2009-AG, del


02 de setiembre de 2009
El reglamento establece un Sistema Nacional de Clasificacin de Tierras segn su
Capacidad de Uso Mayor como un sistema interpretativo de los estudios de suelos,
con la ayuda de informacin climtica (zonas de vida) y de relieve, el que tendr un
carcter dinmico pues permite la reclasificacin de una unidad de tierra, cuando los
cambios de los parmetros edficos o de relieve, hayan incidido en el cambio de su
capacidad de uso, producto de prcticas tecnolgicas adecuadas como, irrigacin,
rehabilitacin de condiciones salinas y mal drenaje, andenera y otras.
El Sistema de Clasificacin de Tierras segn su Capacidad de Uso Mayor est
conformado por 3 categoras de uso:
Grupo de Capacidad de Uso Mayor
Clase de Capacidad de Uso Mayor
Subclase de Capacidad de Uso Mayor

El Grupo de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras agrupa a las tierras de acuerdo
a su mxima vocacin de uso, es decir, a tierras que presentan caractersticas y
cualidades similares en cuanto a su aptitud natural para la produccin sostenible, de
cultivos en limpio, cultivos permanentes, pastos, produccin forestal. La Clase rene
a unidades de suelos tierra segn su calidad agrolgica alta, media o baja y la
Subclase se establece en funcin a factores limitantes que restringen o definen el
uso de las tierras, como son las limitaciones por suelo, de sales, por topografa,
riesgo de erosin, drenaje, riesgo de inundacin y clima.
La Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor deber ser realizada por
personas naturales o jurdicas, y los clasificadores debern poseer el ttulo
profesional de Ingeniero Agrnomo o afn, con experiencia no menor de un 1 en
cartografa de suelos en cualquier regin del pas. La clasificacin deber ser
comunicada al Ministerio de Agricultura para su formalizacin en el Sistema Nacional
antes mencionado.
Tambin forman parte del presente Reglamento los Diagramas Bioclimticos
Sistema Holdridge, Numeracin y ordenamiento de zonas de vida y la Gua de
clasificacin de los parmetros edficos.
*

Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (Decreto Legislativo


N613), 08.AGO.1990.

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Instaura en el pas la obligacin a los proponentes de proyectos, de realizar los


Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Menciona, adems, que el mantenimiento de
los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y la
utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales
renovables, en general, es de carcter obligatorio.
El presente Proyecto se enmarca en la aplicacin de este cdigo, en la bsqueda de
mantener los procesos ecolgicos para la preservacin del medio ambiente a travs
de la aplicacin de la Evaluacin Ambiental Preliminar.
La no aplicacin del Plan de Manejo Ambiental puede conllevar a serios problemas
asociados con el ecosistema. Instruir por parte de los responsables del proyecto
encargados de las obras, al personal de obra y mantenimiento, respectivamente, en
no realizar actividades que transgredan el Cdigo del Medio Ambiente y cumplan
con las recomendaciones descritas en el Plan de Manejo Ambiental.
*

Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales


(Ley N 26821), 26.JUN.1997
Regula el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando el
equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos
naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana (Artculo 2).
Define a los recursos naturales como todo componente de la naturaleza, susceptible
de ser aprovechado por el ser humano, para la satisfaccin de sus necesidades y
que tenga un valor actual o potencial en el mercado (Artculo 3).
De igual forma, establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser informados y a
participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y
uso sostenible de los recursos naturales (Artculo 5).
Establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible.
Adems, dispone que el titular deba cumplir con los procedimientos de Evaluacin
de Impacto Ambiental y los Planes de Manejo de los Recursos Naturales
establecidos por la legislacin sobre la materia.

Ley de la Conservacin de la Diversidad Biolgica (Ley N26839), 16.JUL.1997


Plantea la planificacin, inventario, seguimiento, conservacin de la biodiversidad,
as como consideraciones para las reas Naturales Protegidas, Comunidades
Campesinas y Nativas, investigacin cientfica, tecnologa y recursos genticos.
En el marco del desarrollo sostenible, la conservacin y utilizacin sostenible de la
diversidad biolgica implica:
a. Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como mantener
los procesos ecolgicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las
especies.
b. Promover la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la
utilizacin de la diversidad biolgica.
c. Incentivar la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo de la
capacidad de los recursos humanos, la investigacin cientfica y la transferencia
tecnolgica, referidos a la diversidad biolgica y a la utilizacin sostenible de sus
componentes.
d. Fomentar el desarrollo econmico del pas en base a la utilizacin sostenible de
los componentes de la diversidad biolgica, promoviendo la participacin del
sector privado para estos fines (Artculo 3).

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Tiene como funcin regular lo concerniente a la conservacin de la diversidad


biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes. Adems, promueve el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la participacin justa y
equitativa de los beneficios que se deriven de la utilizacin de la diversidad
biolgica. En el artculo 5 de dicha ley, se hace referencia a todo aquello que el
estado promueve, considerando la rehabilitacin y restauracin de ecosistemas
degradados.
Respetar todas las recomendaciones del Plan de Manejo Ambiental por parte del
responsable del proyecto para evitar daar en lo posible la poca biodiversidad
existente en la zona.
El Ministerio de Agricultura, a travs de la Oficina Nacional de Recursos
Ambientales, es el ente encargado de vigilar el cumplimiento de las medidas que los
responsables del proyecto acatarn.
*

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N29763), 22.JUL.2011


La presente Ley tiene como finalidad de promover la conservacin, la proteccin, le
incremento y el uso sostenible del patrimonio forestal y de fauna silvestre dentro del
territorio nacional, integrando su manejo con el mantenimiento y mejora de los
servicios ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre, en
armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin; as como
impulsar el desarrollo forestal, mejorar su competitividad, generar y acrecentar los
recursos forestales y de fauna silvestre y su valor para la sociedad.
El objeto es establecer el marco legal para regular, promover y supervisar la
actividad forestal y de fauna silvestre para lograr su finalidad.

Estrategia Nacional de Cambio Climtico Decreto Supremo N 086-2003-PCM,


publicado el 27 de octubre de 2003
La Estrategia Nacional sobre Cambio Climtico es de obligatorio cumplimiento y
debe ser incluida en las polticas, planes y programas sectoriales y regionales en
concordancia con lo establecido en el artculo 53, literal c) de la Ley N 27867, Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales, as como con los compromisos institucionales
contenidos en ella.
En el Artculo 2, tem I.1, CAUSAS DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL, se seala
como una de las causas del Cambio Climtico a algunas formas de produccin
agropecuaria y el cambio del uso del suelo, en especial la deforestacin. Finalmente,
la presente estrategia sealando el objetivo general del mismo y las lneas
estratgicas a seguir.

Calificacin de los Recursos Hdricos ubicados en el territorio de la Repblica


del Per Resolucin Directoral N1152/2005/DIGESA/SA, de fecha 03 de agosto
de 2005
La presente Resolucin aprueba la calificacin de los recursos hdricos, que son
vigilados por la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA. En ella se sealan
los criterios que son considerados para efectuar dicha calificacin, siendo estos los
usos prioritarios que se le den:
a.Consumo Humano: Clases I y II
b.Riego: Clase III
c. Zonas Balneables: Clase IV
d.Zonas Costeras: Clase V
e.Pesca de Recreo, Comercio, Hbitat de Flora o Fauna: Clase VI

2.2.5. Normas sobre

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Evaluaciones
Ambientales
*

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 27446),


23.ABR.2001
Creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como
un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos, derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
La realizacin de este proyecto Mejoramiento del servicio de agua del sistema de
riego El Medio, localidad de cascajal, Distrito de Olmos, Provincia de Lambayeque,
Departamento de Lambayeque, implicar la previa presentacin de su Estudio
Ambiental, correspondiente para su aprobacin, la misma que servir como
herramienta clave en la prevencin de la contaminacin y afectacin al medio
ambiente.

Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245),


08.JUL.2004
Asegurar el cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas,
fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental. Establece
los instrumentos de la gestin y planificacin ambiental.
Este proyecto forma parte del proceso de desarrollo armnico, integral y sostenido
del mbito sub-regional, al potenciar y ofertar recursos hdricos que permitan
satisfacer las demandas actuales y futuras, las cuales estn relacionadas con las
demandas de la zona.

Ley General del Ambiente (Ley N 28611) publicado el 15 de octubre de 2005


Modificado por Decreto Legislativo N 1055, publicado el 27 de junio de 2008 y
Ley N 29263, publicado el 02 de octubre de 2008.
En la primera parte, dispone principios que deben ser considerados y derechos que
tiene toda persona, entre ellos:
-

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,


equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el contribuir
a una efectiva gestin ambiental, proteger el ambiente; mejorar la calidad de vida
de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas (artculo 1)

Derecho a la participacin en la gestin ambiental.

Derecho de acceso a la justicia ambiental

Principio de sostenibilidad, prevencin, precautorio, internalizacin de costos,


responsabilidad ambiental, de equidad, de gobernanza ambiental.
De otro lado, seala que los recursos naturales constituyen el Patrimonio de la
Nacin, su proteccin y conservacin pueden ser invocadas como causa de
necesidad pblica conforme a Ley (Artculo 5).
Define a los estudios ambientales como instrumentos de gestin que contienen una
descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de la misma, en el ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as
como la evaluacin tcnica de dichos impactos. Los estudios ambientales deben
indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables
(Artculo 25).

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As mismo, entre las modificatorias relevantes que ha tenido la presente norma


tenemos: los aspectos de Lmites Mximos Permisibles, el acceso a la informacin
ambiental y participacin ciudadana, as como en la referencia al informe de la
autoridad competente sobre infraccin de la normativa ambiental.
*

Decreto Supremo N 008-205-PCM, Reglamento de la Ley N 28245- Ley Marco


del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, publicado el 24 de Enero del 2005.
Artculo 1.- mbito.
El presente Decreto Supremo reglamenta la Ley N 28245, Ley Marco de Sistema
Nacional de Gestin Ambiental, regulando el funcionamiento del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental (SNGA), el que se constituye sobre la base de las instituciones
estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismo descentralizados
e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias,
atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Los Sistemas
Regionales y Locales de Gestin Ambiental forman parte integrante del SNGA el
cual cuenta con la participacin del sector privado y la sociedad civil.
El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades pblicas se
organiza bajo el SNGA. El Consejo Nacional del Ambiente, como Autoridad
Ambiental Nacional y ente rector del SNGA, regula su estructura y funcionamiento,
de conformidad con lo establecido por la Ley N 28245, en adelante "la Ley", y el
presente reglamento.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley N 27446,


publicado el 23 de abril de 2001 (Modificada por Resolucin Directoral N
632/INC, de fecha 31 de mayo de 2007)
La presente Ley regula aspectos aplicables a la certificacin ambiental, difusin y
participacin de la comunidad, seguimiento y control del contenido de los Estudios
de Impacto Ambiental as como las autoridades competentes.
En ese sentido, a travs de esta norma se plantea en su artculo 1:
a. La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
b. El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversin.
c. El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana
en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.
d. Para una correcta aplicacin, se efectuaron modificaciones acorde a las distintos
cambios desarrollados en el mbito institucional que se dieron entre los primeros
dieciocho artculos, y se destaca: la obligatoriedad de certificacin ambiental
previo a la ejecucin del Proyecto. (Artculo 3).

Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, Aprueban el Reglamento de la Ley N


27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto lograr la efectiva identificacin, prevencin,
supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de
inversin, asi como de polticas, planes y programas pblicos, a travs del
establecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental - SEIA
Artculo 2 - mbito del SEIA

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Las normas del SEIA son de obligatorio cumplimiento por todas las autoridades del
gobierno nacional, los gobiernos regionales y locales, los cuales estn facultados de
acuerdo a las normas, para establecer o proponer normas especficas a fin de
regular las actuaciones a su cargo, sin desnaturalizar el carcter unitario del SEIA. y
en concordancia con las polticas y planes nacionales de desarrollo.
En tal sentido, quedan comprendidos en el mbito de aplicacin del SEIA. las
polticas, planes y programas propuestos por las autoridades de nivel nacional,
regional y local que pudieran originar implicaciones ambientales significativas.
Asimismo, los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto propuestos
por personas naturales o jurdicas, de derecho pblico o privado, nacionales o
extranjeras, que comprendan obras, construcciones y actividades extractivas,
productivas, comerciales de servicios, entre otros, que sean susceptibles de causar
impactos ambientales significativos de carcter negativo y que vayan a ejecutarse
dentro del territorio nacional, incluyendo las reas de dominio martimo e insulares,
de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo II del presente Reglamento. Toda
referencia a actividades, obras, construcciones, edificaciones, comercio, servicios u
otros dentro del mbito del SEIA, entindase efectuada a los que forman parte del
proyecto de inversin que est sujeto a evaluacin de impacto ambiental
La Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental y el
presente Reglamento, constituyen las normas generales en materia de evaluacin
de impacto ambiental en el territorio nacional Para tal efecto, entindase que toda
mencin a la citada Ley est referida a la Ley N 27446 Asimismo, cuando en este
Reglamento se mencionen artculos o anexos sin indicar la norma de procedencia,
se entendern referidos al presente Reglamento.
2.2.6. Normas sobre
Salud
*

Ley General de Salud (Ley N 26842), 20.JUL.1997


Establece los lineamentos generales del ambiente de trabajo adecuado para
garantizar sanidad durante la ejecucin de los diferentes trabajos.
Seala que toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar descargas de
desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber
adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas
sanitarias y de proteccin del ambiente. El proyecto busca ampliar la frontera
agrcola. Por esta razn el agua utilizada deber contar con los estndares mnimos
de calidad para uso agrcola.

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N 002-2008MINAM), 31.JUL.2008


Los Estndares nacionales de Calidad Ambiental para Agua, tienen el objetivo de
establecer el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presente en el agua, en su condicin de
cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no
representa riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Los
Estndares aprobados son aplicables a los cuerpos de agua del territorio nacional
en su estado natural y son obligatorios en el diseo de las normas legales y las
polticas pblicas de todos los instrumentos de gestin ambiental.

Estndares de Calidad Ambiental para Aire (D.S. N 003-2008-MINAM),


22.AGO.2008
Este reglamento genera un plan de accin para el mejoramiento de la calidad del
aire de acuerdo a las fases y etapas previstas por la legislacin. Establece los
valores lmites de calidad ambiental del aire y los valores de trnsito. Adems, este
reglamento establece las zonas de atencin prioritaria.

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Se producir contaminacin del aire, por la generacin y propagacin de material


particulado en la etapa constructiva del proyecto Mejoramiento del servicio de agua
del sistema de riego El Medio, localidad de cascajal, Distrito de Olmos, Provincia de
Lambayeque, Departamento de Lambayeque.
El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente
reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los trabajadores y pobladores
cuyas viviendas se encuentran dentro del rea de influencia directa del proyecto, por
lo cual se debe utilizar nuevos mtodos que disminuyan la generacin y proliferacin
de partculas que contaminan el aire.
*

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para ruido (D.S.


N 085-2003-PCM), 30.OCT.2003
Este reglamento est encargado del Plan de Accin de Prevencin y Control de la
contaminacin Sonora en apoyo con los gobiernos provinciales y distritales.
Esta norma legal tiene por objetivo proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la
poblacin y promover el desarrollo sostenible. Asimismo, seala que las
autoridades ambientales dentro del mbito de su competencia propondrn los lmites
mximos permisibles, o adecuarn los existentes a los estndares nacionales de
calidad ambiental para ruido en concordancia con el artculo 6 inciso e) del D.S. No.
044-98-PCM, en un plazo no mayor de dos (2) aos de la publicacin de esta
norma.
El proyecto generar contaminacin sonora por el uso de maquinarias pesadas
durante la etapa de construccin. Al no tomar las medidas necesarias para controlar
la generacin de ruido atentara contra la integridad fsica de los trabajadores y
pobladores de la zona, por lo cual se proveer a los trabajadores de las obra de
equipos y mtodos para la disminucin del ruido, para no afectar la calidad
ambiental de la zona.

Ley General de Residuos Slidos N 27314 21.JUL.2000 y su Reglamento


(Decreto Supremo N 057-2004), 24-JUL.2004
Tienen como objetivo establecer derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto. As asegurar una gestin y manejo
de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la
salud y el bienestar de la persona humana.
Sobre el particular, la Dcima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final de la
Ley 27314, tiene las siguientes definiciones:
Minimizacin: accin de reducir al mnimo posible el volumen y la peligrosidad de los
residuos slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo
o tcnica utilizada en la actividad generadora.
Reaprovechar: volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del
mismo que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de
reaprovechamiento el reciclamiento, recuperacin o reutilizacin.
Reciclaje: toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un
proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
Recuperacin: toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o
componentes que constituyen residuo slido.
Reutilizacin: toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo
o elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo
fin para el que fue elaborado originalmente.

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Decreto Legislativo que Modifica la ley 27314, Ley General de Residuos


Slidos / D.L. N 1065, del 28.JUN.2008
En el artculo 1 establece que la ley modifica los artculos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 16,
19, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 44, 48, 49 y, 50 de la Ley
General de Residuos Slidos.
El Art. 8 de la Modificatoria de la Ley de Residuos Slidos, dispone que el
transporte de residuos peligrosos es regulado por el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, siendo su responsabilidad el de normar, autorizar y fiscalizar el uso
de las vas nacionales para este fin.
El Art. 9 de la Modificatoria de la ley de Residuos Slidos, dispone que los
Gobiernos Regionales son responsables de la adecuada gestin de los residuos
slidos en el ambiento de su jurisdiccin en coordinacin con la municipalidades
provinciales.
Reglamento para la disposicin de basuras mediante el empleo del mtodo de
relleno sanitario. D.S. N 6-STM del 09-01-94.

2.2.7. Normas sobre


gobiernos
regionales y
locales
*

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867), 18.NOV.2002,


modificado mediante Ley N 27902 de 01 de enero de 2003; mediante Ley N
28013 de 26 de junio de 2003; mediante Ley N 28961 el Artculo 31 de fecha 24
de enero de 2007; mediante Ley N 29053 de 26 de junio de 2007.
Establece y norma la estructura, organizacin, competencias y funciones de los
Gobiernos Regionales. Define la organizacin democrtica, descentralizada y
desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la Constitucin y a la Ley de
Descentralizacin.
En el Artculo 49, se regula las funciones en materia de salud, entre ellas se tiene
que los Gobiernos Regionales deben promover y preservar la salud ambiental de la
regin, en concordancia con las polticas nacionales y los planes sectoriales;
adems, deben conducir y ejecutar coordinadamente con los rganos competentes
la prevencin y control de riesgos y daos de emergencias y desastres, entre otros.
Adems, en el Artculo 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, siendo stas: formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y de ordenamiento
territorial en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales. Tambin, deben
implementar el sistema regional de gestin ambiental, controlar y supervisar el
cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y
sobre uso racional de los recursos naturales, entre otros.
Es probable que en la etapa constructiva del proyecto, se generen accidentes y/o
desastres naturales que afecten a los trabajadores, habitantes de la zona y/o al
medio ambiente, por lo cual se debern tomar medidas para evitar riesgos,
prevencin de accidentes y daos al medio ambiente en coordinacin con la
municipalidad.

Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972 Publicado en el Diario Oficial


El Peruano el 27 de mayo de 2003 Modificado mediante Ley N 28961
(artculos 22 y 25), publicado el 24 de enero de 2007; mediante Ley N 28268
(Artculo 17), publicado el 03 de julio de 2004; mediante Ley N 29103 (numeral
17 del artculo 82), publicado el 13 de octubre de 2007

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

EXPEDIENTE TCNICO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EL MEDIO, LOCALIDAD DE CASCAJAL, DISTRITO
DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

Establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin,


finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las
municipalidades; tambin sobre la relacin entre ellas y con las dems
organizaciones del Estado y las entidades privadas, as como sobre los mecanismos
de participacin ciudadana y los regmenes especiales de las municipalidades.
En el numeral 3) del Artculo 73, se establece que las funciones de las
municipalidades en materia de proteccin y conservacin del ambiente son:

Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia


ambiental, en concordancia con las polticas, normas y planes regionales,
sectoriales y nacionales.

Proponer la creacin de reas de conservacin ambiental.

Promover la educacin e investigacin ambiental en su localidad e incentivar la


participacin ciudadana en todos sus niveles.

Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento


de sus funciones.

Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la


correcta aplicacin local de los instrumentos de planteamiento y de gestin
ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental

De forma muy sucinta el artculo IV nos explica la finalidad de la presente ley Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico de su circunscripcin.

Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada Ley N 28059


Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 13 de agosto de 2003
El Estado en sus tres niveles de gobierno promueven la inversin de manera
descentralizada como herramienta para lograr el desarrollo integral, armnico y
sostenible de cada regin, en alianza estratgica entre: Gobiernos regionales,
locales, inversin privada y sociedad civil. Esto en concordancia con las
disposiciones constitucionales y las leyes especiales sobre la materia.
Asimismo, es preciso mencionar que el Estado vela por la aplicacin de una efectiva
simplificacin administrativa que incentive la inversin privada.

Reglamento de la Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada


(Modificado mediante Decreto Supremo N 013-2007-PCM de fecha 23 de
febrero de 2007). Decreto Supremo N015-2004-PCM De conformidad con la
Segunda Disposicin Complementaria Derogatoria del Decreto Legislativo N
1012, publicado el 13 mayo 2008, se dejan sin efecto todas las disposiciones
del presente Decreto Supremo - Reglamento de la Ley Marco del Proceso de
Promocin de la Inversin Descentralizada que se opongan al citado Decreto
Legislativo, sin perjuicio de lo sealado en la Tercera Disposicin Transitoria.
Publicado en el Diario Oficial El Peruano el 29 de febrero de 2004
El Reglamento define como organismo promotor de la inversin privada al Gobierno
Regional y/o Gobierno Local, segn corresponda, ya sea en forma directa o a travs
de una Gerencia u rgano de lnea designado para tal efecto.

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EXPEDIENTE TCNICO
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EL MEDIO, LOCALIDAD DE CASCAJAL, DISTRITO
DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

Adems, se precisa que en el caso del Gobierno Nacional, las facultades de


Organismo Promotor de la Inversin Privada se ejercern a travs de la Agencia de
Promocin de la Inversin Privada (PROINVERSIN).
En el artculo 16 (Modificado por el artculo 1 del Decreto Supremo N 013-2007PCM, publicado el 23 de febrero de 2007, en el que se adiciona el inciso i) se
establece los criterios de evaluacin de las iniciativas privadas en proyectos de
inversin, y para ello el Organismo Promotor de la Inversin Privada tomar en
cuenta, entre otros, los siguientes criterios:
-

Si el proyecto de inversin no es pasible de generar afectacin al medio


ambiente, al paisaje de una zona declarada como rea natural protegida y/o al
patrimonio cultural de la nacin.

Si, tanto en su implementacin como en su operacin, el proyecto de inversin


genera puestos de trabajo en el rea de influencia y facilita la llegada de nueva
inversin privada.

Si el proyecto de inversin posibilita la integracin econmica a nivel de regiones


o a nivel de provincias o distritos.

Si el proyecto de inversin es econmica y socialmente rentable.

La capacidad financiera y experiencia del titular de la iniciativa privada para la


ejecucin de proyectos de envergadura similar a la de aquel proyecto contenido
en la iniciativa privada.

2.2.8. Normas
de
Seguridad
e
Higiene en el
Trabajo
*

El Reglamento Nacional de Edificaciones


Norma donde se detallan las obligaciones a cumplir en el proceso de ejecucin de
una obra de construccin. Este reglamento es aplicable al proyecto debido a que
este es una obra constructiva de un sistema de drenaje con obras de arte.
El responsable del proyecto al no tener presente lo estipulado en el presente
reglamento, pondra en riesgo la integridad fsica de los trabajadores as como los
daos en el medio ambiente al no integrarse a las caractersticas de la zona.
Respetar lo estipulado en el presente reglamento, de tal manera garantizar la
seguridad de las personas, la calidad de vida y la proteccin del medio ambiente.

Las Normas Bsicas de Seguridad e Higiene (Resolucin Suprema N 021-83TR), 23.MAR.1983


Su mbito de aplicacin es la prevencin de riesgos ocupacionales de los
trabajadores que laboran en obras de construccin civil y que recoge en su texto los
trminos del Convenio 62 y sus recomendaciones complementarias de la OIT, y
tienen un carcter transitorio en tanto se apruebe el Reglamento de Seguridad en la
Construccin.
El responsable del proyecto deber garantizar la seguridad del trabajador siguiendo
estas normas bsicas de seguridad. En el proceso de mejoramiento del sistema de
riego Cascajal, existe el riesgo de accidentes que involucren a los trabajadores de la
obra, por lo cual se deber implementar a los trabajadores con indumentaria de

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proteccin adecuada para reducir el riesgo de accidentes, adems de un plan de


contingencia en el caso de que estos accidentes laborales ocurran.
2.2.9. Normas
Especficas
*

Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338), 30.MAR.2009


La Ley regula el uso y gestin de los recursos hdricos, el cual comprende el agua
superficial, subterrnea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al
aguan martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable.
Esta Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada del agua, la actuacin
del Estado y los particulares en dicha gestin, as como en los bienes asociados a
esta.
La obra de construccin del proyecto considera el uso del recurso hdrico. Estas
actividades van conllevar a un mejor manejo y distribucin del agua en todo el rea
de influencia, de esta manera se evitar las prdidas por infiltracin.

Decreto Supremo N 056-97-PCM


Establece que los Estudios de Impacto Ambiental (EsIA) y Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMAs), de los diferentes sectores productivos
que consideren actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los
recursos naturales renovables agua, suelo, flora y fauna, previamente a su
aprobacin por la autoridad sectorial competente requerirn opinin tcnica del
Ministerio de Agricultura, a travs de la Oficina Nacional de Asuntos Ambientales
Agrarios.

Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, D. Ley N 25902


Establece que el Instituto Nacional de Recursos Naturales es el organismo
encargado de promover el uso racional y la conservacin de los recursos naturales
con la activa participacin del Sector Privado y del pblico en general.
Asimismo, podr realizar estudios de pre inversin en las reas de pequeas obras
de irrigacin, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de
tierras subterrneas y de aguas servidas tratadas. Tiene a su cargo, la capacitacin
de profesionales y tcnicos especializados en la conservacin del ambiente y los
recursos naturales (ECOGUARDAS).

Resolucin Ministerial No 0433-2001-AG


Aprueba la Gua para el usuario: Elaboracin del Estudio del Riesgo Ambiental para
el Registro y Control de Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola.
Los procedimientos se rigen a travs de Texto nico de Procedimientos
Administrativos, Decreto Supremo No 014-2004-AG.

Poltica Nacional del Ambiente Decreto Supremo N 012-2009-MINAM,


publicado el 23 de mayo de 2009.
A travs del presente Decreto se aprueba la Poltica Nacional del Ambiente, la
misma que dispone que el Ministerio del ambiente es el encargado de formular,
planear, dirigir, coordinar, ejecuta, supervisar y evaluar la Poltica Nacional del
Ambiente.

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto


Ambiental Decreto Supremo N019-2009-MINAM, publicado el 27 de setiembre
de 2009)

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DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

Las disposiciones que en ella establecen las directrices que complementan las
sealadas en la Ley N 27446, esclareciendo y especificando requerimientos y
caractersticas necesarias para su aplicacin.
La misma contiene disposiciones generales, disposiciones del proceso de
evaluacin de impacto ambiental de proyectos de inversin, procedimiento de
clasificacin de los Proyectos de inversin, elaboracin de los Estudios de Impacto
Ambiental, otorgamiento de la Certificacin Ambiental, el proceso de Evaluacin
Ambiental Estratgica de las polticas, planes y programas, acceso a la informacin
y participacin ciudadana, entre otros puntos.
2.2.10. Normas
Internacionale
s
*

Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la Capa de OZONO


Decreto Legislativo N 26178 del 29/03/1993
El Per al igual que otros pases ha firmado acuerdos donde se compromete a
proteger el ambiente. Uno de estos es la aprobacin del Protocolo de Montreal,
relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono, adoptado en la ciudad del
mismo nombre el 16 de septiembre de 1987 y sus enmiendas siguientes en Londres
y Copenhague.

D.S. N 033 2000 ITINCI del 06/2000


Establecen disposiciones para la aplicacin del protocolo de Montreal relativo a las
sustancias que agotan la capa de ozono. En este decreto supremo se refiere a la
SAO, es decir; a las "Sustancias Agotadoras del Ozono" (SAO) que consolida el plan
de accin para lograr la eliminacin progresiva de las mismas, fijando los
lineamientos para su implementacin; adems se ha elaborado la norma nacional
sobre las SAO.

Convenio de Viena para la proteccin de la capa de ozono, D. Leg. N 24931


El propsito principal del Convenio de Viena es estimular la investigacin,
observaciones cientficas y la cooperacin entre las naciones a fin de tener un mejor
entendimiento de los procesos atmosfricos a nivel mundial. Se acord el control de
numerosas sustancias y tambin una investigacin ms detallada. El Convenio
estableci los protocolos para las enmiendas y resolucin en disputas.

Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el cambio Climtico R. Leg. N


26185
La Convencin de Cambio Climtico (1992) abarca casi todas las actividades
econmicas por cuanto est dirigida a reducir la quema de combustibles fsiles y en
menor medida la deforestacin. El objetivo de la Convencin no es el evitar el
cambio climtico, se trata de convertirlo en un proceso manejable a travs de la
estabilizacin de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero.

2.3. Marco Institucional


Los principales actores institucionales en el que se desenvuelve el Proyecto, est
conformado por un conjunto de instituciones tanto de carcter pblico como privado, donde
el gobierno central, regional y local, as como organismos no gubernamentales,
agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector
privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del ambiente.
Los principales organismos que tienen relacin con el Proyecto son:
2.3.1. Gobierno
Central
*

Ministerio de Cultura (Creado por Ley N 29565 del 22.JUL.2010)

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Organismo central rector e materia de cultura y ejerce competencia, exclusiva y


excluyente, respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio nacional. Las
reas programticas de accin sobre las cuales el Ministerio de Cultura ejerce sus
competencias, funciones y atribuciones para el logro de los objetivos y metas del
Estado son:
a) Patrimonio Cultural de la Nacin, Material e Inmaterial
b) Creacin cultural contempornea y artes vivas
c) Gestin cultural e industrias culturales
d) Pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
Con los gobiernos locales, una de las funciones compartidas son de coordinar la
proteccin y difusin del Patrimonio Cultural de la Nacin dentro de su jurisdiccin y
la defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histrico y artsticos,
as como coordinar con los organismo regionales y nacionales competentes la
identificacin, registro, control, conservacin y restauracin de los bienes del
Patrimonio Cultural de la Nacin.
*

Ministerio de Agricultura (Creado por D.L. N 25902 del 29.11.1992)


Organismo central rector del Sector Agrario, cuya finalidad es la de promover el
desarrollo sostenido del Sector. Sus funciones son de formular, coordinar y evaluar
las polticas nacionales, en materia de preservacin y conservacin de los recursos
naturales; supervisar y controlar el cumplimiento de la normatividad vigente en
materia agraria; promover la participacin de la inversin privada; y promover el
funcionamiento de un Sistema Nacional de Investigacin y Transferencia de
Tecnologa Agraria.

Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA)


La Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios es la encargada de ejecutar
los objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, en el
mbito de su competencia. La Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios
cuenta con las siguientes unidades orgnicas:
-

Direccin de Gestin Ambiental Agraria.

Direccin de Evaluacin de Recursos Naturales.

Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre (DGFFS)


La Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre es la encargada de proponer
polticas, estrategias, normas, planes, programas y proyectos nacionales
relacionados al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna
silvestre, los recursos genticos asociados en el mbito de su competencia, en
concordancia con la Poltica Nacional del Ambiente y la normativa ambiental. As
mismo, la DGFFS otorga la aprobacin para el permiso de colecta, permiso de
desbosque y da una opinin tcnica de los Estudios de Impacto Ambiental.
La Direccin General Forestal y de Fauna Silvestre cuenta con las siguientes
unidades orgnicas:

Direccin de Promocin Forestal y de Fauna Silvestre.

Direccin de Gestin Forestal y de Fauna Silvestre.

Direccin de Informacin y Control Forestal y de Fauna Silvestre.

Ministerio del Ambiente (Creado por Decreto Legislativo N 1013, 14.MAY.2008)

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El Ministerio del Ambiente (MINAM) es el organismo central rector del sector cuya
funcin es conservar la calidad del ambiente y asegurar a las generaciones
presentes y futuras, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida. Con este fin propicia y asegura el uso sostenible,
responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta,
y contribuye al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana,
en permanente armona con su entorno.
*

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA


El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), es un organismo
pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico interno,
que constituye un pliego presupuestal. Se encuentra adscrito al MINAM y se
encarga de la fiscalizacin, supervisin, evaluacin, control y sancin en materia
ambiental, as como de la aplicacin de los incentivos, y ejerce las funciones
previstas en el Decreto Legislativos N 1013. El OEFA es el ente rector del Sistema
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental

Ministerio de Salud (Creado por D.L. N 27657 del 29.01.2002)


Tiene la misin de proteger a la persona, promoviendo la salud, previniendo las
enfermedades y garantizando la atencin integral de la salud de todos los habitantes
del pas, proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas sanitarias en
concertacin con todos los sectores pblicos y actores sociales.

Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)


Es un rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar,
controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y dems
componentes del Sistema Nacional de Salud, los aspectos de proteccin del
ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, y salud ocupacional.

Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente


Cumple diversas funciones, como la de coordinar con los gobiernos locales y
regionales los planes, programas y proyectos de control de la contaminacin
ambiental y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones
estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y
bienestar de las personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente
como factor condicionante de la salud.

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)


El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es un Organismo Pblico
Descentralizado de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) encargado del
planeamiento, organizacin, direccin, coordinacin y control de las actividades del
Sistema Nacional de Defensa Civil.
El INDECI tiene por finalidad proteger a la poblacin, previniendo daos,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada y asegurando su rehabilitacin en
casos de desastres o calamidades de toda ndole, cualquiera que sea su origen.
Las funciones del INDECI, de inters para el proyecto son:
-

Normar, coordinar, orientar y supervisar el planeamiento y la ejecucin de la


Defensa Civil.

Brindar atencin de emergencia, proporcionando apoyo inmediato a la poblacin


afectada por desastres.

Propiciar la coordinacin entre los componentes del Sistema Nacional de


Defensa Civil con el objeto de establecer relaciones de colaboracin con la
Polica Nacional del Per en labores relacionadas con la vigilancia de locales

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pblicos y escolares, control de trnsito, atencin de mujeres y menores,


proteccin de flora y fauna y dems similares.

Orientar las acciones de Defensa Civil que realizan los organismos y entidades
pblicas y no pblicas.

Supervisar el cumplimiento del Reglamento de Inspecciones Tcnicas de


Seguridad en Defensa Civil.

Autoridad Local de Aguas


Son las autoridades locales para el uso del agua, tienen por funcin administrar su
uso agrario y no agrario, de acuerdo a los planes de cultivo y riego, teniendo en
cuenta las realidades hidrolgicas, agrolgicas y climatolgicas en el mbito
geogrfico de su competencia.
Estn compuestos por juntas de usuarios las que a su vez se subdividen en
comisiones de regantes, conformadas por los usuarios directos del recurso hdrico.
La Administracin Local de Agua (ALA) de Motupe que se encuentran dentro del
rea de influencia del proyecto, la cual pertenece a la Junta de Usuarios del Valle
de Olmos.

2.3.2. Gobierno
Regional
de
Lambayeque
Ejerce las competencias exclusivas y compartidas que le asignan la Constitucin, la
Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales,
as como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de
gobierno.
Entre sus competencias estn la gestin sostenible de los recursos naturales,
mejoramiento de la calidad ambiental, preservacin y administracin de las reservas
y reas naturales protegidas regionales, etc.
El Proyecto se encuentra localizado en la regin Lambayeque cuyo Presidente
Regional es el seor Ing. Humberto Acua Peralta.
2.3.3. Gobiernos
Locales
Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a la
poblacin y de all lo importante de su rol en la gestin ambiental y representan al
vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; en armona con las
polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo
integral para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental.
Entre las funciones que tienen son: proteger el ambiente, planificar el desarrollo
sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local ambiental,
regular el uso del suelo en armona con el ambiente, proteger las reas agrcolas
que circundan las ciudades.
Asimismo, realizar un manejo ambiental de los residuos, proteger el abastecimiento
y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la
comunidad; coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer
informacin ambiental, principalmente.

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De acuerdo con lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin, dentro de


las competencias municipales compartidas se encuentran las relativas a salud
pblica, gestin de residuos slidos, administracin de reas naturales protegidas
locales, as como la defensa y proteccin del ambiente.

3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


3.1. JUSTIFICACIN
La escasez de los recursos hdricos constituye la principal limitante para el desarrollo
socio -econmico de las localidades de Olmos; esta deficiencia ha motivado la
realizacin de diversos estudios para la construccin de obras de riego orientados a
mejorar la distribucin del agua.
En el estudio a nivel de Perfil, se ha determinado la conveniencia socio econmica de
la ejecucin del Proyecto, motivo por el cual se estn haciendo los estudios definitivos
para su ejecucin.
3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.2.1. Objetivo
General
El objetivo principal es MEJORAR EL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL
SISTEMA DE RIEGO EL MEDIO.
3.2.2. Objetivos
especficos
Los objetivos especficos del proyecto estn referidos a las metas que se quiere
lograr para solucionar el problema central entre ellos tenemos lo siguiente:
Mejoramiento de la Infraestructura de conduccin,
Mejoramiento de la infraestructura de distribucin y obras de arte,
Capacitacin en la gestin del recurso hdrico, innovacin productiva y articulacin comercial
3.3. PLANEAMIENTO HIDRULICO INTEGRAL COMO BASE DEL PROYECTO DE
IRRIGACIN
3.3.1. Diagnstico
del sistema de
riego
a) Situacin actual de la infraestructura de
infraestructura de riego)

riego (inventario de la

Bocatoma Zapatero
Es la estructura que capta agua del rio Cascajal en su margen derecha,
mediante una bocatoma de barraje fijo y un sistema de 3 ventanas de captacin
regulada mediante compuertas. Se encuentra en buen estado, es necesario el
pintado de compuertas y mantenimiento del timn de elevacin de compuertas.
Existe un problema de arenamiento de la estructura, esto debido a que en
pocas de escasez se cierra las ventanas de limpia del desarenador para poder
captar toda el agua del ro.

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Canal de conduccin zapatero


Actualmente se encuentra revestido de concreto, tiene una longitud de 1+972,5
Km y conduce un caudal de 5.50 m3/s, se encuentra en buen estado, el nico
problema que presenta es el arenamiento al no contar con un desarenador, lo
cual reduce ell 40% de su capacidad.
Partidor La Pampa, El Medio y Choloque
Es la estructura hidrulica que sirve para captar el agua del canal de
conduccin Zapatero hacia los laterales o canales de primer orden: LAS
PAMPAS, EL MEDIO y CHOLOQUE. Se encuentra en regular estado, se
necesita el mantenimiento de las compuertas y su respectivo pintado y
engrasado de fierros de izaje.
Canal El Medio (Canal en que intervendr el proyecto)
Capta el agua del canal de conduccin Zapatero en el centro mediante una
estructura de control. Tiene una longitud revestida de concreto simple de 290 m
y longitud sin revestir de 8,240 m (segn perfil) y est diseado para conducir 2
m3/s.
Obras de arte en el canal El Medio
- Puente alcantarilla en el canal El Medio
Se encuentra ubicado sobre el canal El Medio en la progresiva 0+018.25, de
una longitud de 6.20 m construido de concreto armado. Se encuentra en
buen estado.
- Desarenador Pico de Pato
En la progresiva 0+060, estructura de concreto armado, en buenas
condiciones.
- Aforador Parshall El Medio
Se encuentra ubicado sobre el canal El Medio, entre las progresivas 0+080 y
0+086.6 con longitud de 6.61 m y una diferencia de cota entre ingreso de
0.227 m., la garganta puede aforar un caudal mnimo de 0.073 m3/s. y un
caudal mximo de 2m3/s. construido de concreto armado, en buenas
condiciones, actualmente se encuentra arenado.
- Puentes vehiculares, puentes peatonales rsticos y pasarelas.
Esos puentes se encuentran sobre el canal El Medio y mayormente son
rsticos de material de madera, palos, troncos cubiertos de tierra y paja y
que realmente juegan un papel importante en el lugar debido a que permite
a la poblacin sacar sus productos como el maracuy y el mango, limn,
etc., desde su chacras y llevarlos al centro de acopio.
Sin embargo estas estructuras son muy frgiles debido al material de
construccin ocasionan a veces volcaduras de moto taxis y camionetas y
camiones, perjudicando el transporte de los productos.
A continuacin se presenta la ubicacin de puentes vehiculares: 1+300,
3+110 y 4+340; y los puentes peatonales y pasarelas en las progresivas:
0+360, 0+482, 0+960, 1+180, 1+330, 1+487, 1+565, 1+715, 1+900, 2+140,
2+425, 2+755, 2+870, 4+230, 4+480, 4+560, 4+670, 4+800, 4+870, 4+975,
5+340, 6+205, 6+370, 6+720, 6+780, 7+060, 7+170.
- Pases de Agua
Estructuras de concreto que llevan agua de un lado a otro del canal

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proveniente de posos tubulares y sirven de riego alternativo cuando no hay


disponibilidad de agua en el canal. Estn ubicados en las progresivas:
0+340, 0+835, 1+080 y 3+165.
- Tomas directas y tomas laterales.
En el siguiente, se presenta el estado actual y ubicacin de las tomas
directas y tomas laterales en el canal El Medio.
Inventario de tomas directas y canales laterales

NOMBRE

PROGRESI
VA

TIPO

1 BENITEZ

0+290

LATERAL

2 JIMENEZ

0+690

LATERAL

3 CHEMPEN

1+125

LATERAL

4 ROQUE

1+600

DIRECTA

5 WASIMO

1+810

LATERAL

6 CRISANTO

1+880

DIRECTA

7 OYOLA
8 NAZARIO TORRES

1+880
2+120

DIRECTA
DIRECTA

9 FELIPE MORE

2+405

DIRECTA

2+2630
2+850
2+875

DIRECTA
DIRECTA
DIRECTA

10 RABANAL
11 ANGELITA MAZA
12 CELESTINO QUISPE

13 FRANCISCO UBILLUS 3+120


MARCELINO
14 CRISANTO
3+360
GUZMAN
15 SOPLAPUCO
4+230

DIRECTA

16 TICO PICO

4+340

LATERAL

17 TOMA DIRECTA
18 RAMOS
19 PASTOR ALCARAZO

4+360
4+460
4+740

DIRECTA
DIRECTA
LATERAL

20 JHON MIO
21 TICO PICO

5+130
6+190

DIRECTA
LATERAL

22 SANTA LUCIA
23 CRUZ ALTA

6+650
7+460

LATERAL
DIRECTA

24 ESTANCIA SEQUION

7+500

LATERAL

DIRECTA
LATERAL

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

MARGE ESTRUCTU
N
RA
CONCRET
I
O
CONCRET
D
O
CONCRET
I
O
CONCRET
D
O
CONCRET
I
O
CONCRET
D
O
CONCRET
D
O
D
TIERRA
CONCRET
D
O
CONCRET
D, I
O
I
TIERRA
D, I
TIERRA
CONCRET
D, I
O
CONCRET
I
O
D
D
D
I
I
I
I
D
I
D

TIERRA
CONCRET
O
CONCRET
O
TIERRA
TIERRA
CONCRET
O
TIERRA
CONCRET
O
TIERRA
CONCRET
O

EXPEDIENTE TCNICO
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DE OLMOS, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

25 ESTANCIA SEQUION
HILARIO
26 SOPLAPUCO
27 BERECHE

7+580

DIRECTA

7+620
7+938

DIRECTA
DIRECTA

D
i
I

TIERRA
CONCRET
O
TIERRA

3.4. Actividades en la Etapa de Desarrollo del Proyecto


3.4.1. Infraestructur
a del Proyecto
Mejoramiento de la Infraestructura de conduccin, cuya meta es revestir
8,240 metros lineales de la caja del canal de seccin trapezoidal, con concreto
Fc 175 Kg/cm2., con capacidad de 2 m3/s en el inicio del canal revestido,
llegando a la parte final del canal a una caja de canal para 1 m3/s.
Mejoramiento de la infraestructura de distribucin y obras de arte, cuya
meta es la construccin de 10 tomas laterales (ramales) y 17 tomas directas,
construccin de 3 puentes vehiculares, 27 puentes peatonales y 04 pases de
agua.
3.4.2. Actividades a
realizar para la
ejecucin
del
proyecto
Para la ejecucin de las obras del proyecto se deber realizar en forma general
las siguientes actividades.
1. Adecuacin del terreno.
- Adecuacin de vas de Acceso
- Remocin de cobertura vegetal.
- Excavacin de caja de canal
- Transporte de cobertura vegetal y tierras removidas.
- Disposicin de cobertura vegetal y tierra removida.
- Realizacin de excavaciones y rellenos.
- Operacin y mantenimiento de maquinaria y equipo.
- Disposicin de escombros.
- Transporte de materiales, equipos y personal.
2. Suministro de materiales de construccin.
- Transporte de materiales.
- Transporte de maquinaria, equipo y personal.
- Disposicin de materiales de construccin.
3. Construccin de las estructuras Hidrulicas.
- Limpieza de los sitios puntuales de trabajo.
- Movimientos de tierra.
- Operacin y mantenimiento de maquinaria y equipos.
- Transporte de materiales, maquinaria, equipo y personal.
- Preparacin de concreto.
- Vaciado y establecimiento de estructuras.
- Rellenos y compactacin del terreno.
- Remocin de residuos

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4. Establecimiento de obras y actividades para el manejo ambiental.


- instalacin de baos qumicos y/o silos.
- Transporte de cobertura vegetal y tierra removida.
- Disposicin de cobertura vegetal y tierra removida.
- Disposicin de materiales de construccin.
- Disposicin de botaderos.
- Operacin y mantenimiento de materiales y equipo.
- Transporte de materiales, maquinaria y equipo.
- Construccin de obras civiles.
3.4.3. Maquinaria
utilizar

La maquinaria prevista, para la construccin del canal son las siguientes:

1 Cargador frontal sobre llantas de 160-195 HP


1 Retroexcavador sobre llantas 58 HP
1 Rodillo liso vibratorio autopropulsado 70- 135 HP
Planchas c compactadoras vibratoria de 7 HP
Volquetes de 10 m3
2 Mezcladora de concreto 11 HP
2 Vibradores de concreto
1 Motobomba de 15 HP

Todo lo antes analizado son los aspectos relacionados con los diversos componentes
del proyecto que se toman en cuenta en el anlisis de los impactos ambientales que
estos pueden ocasionar.

3.4.4. Cronograma,
Materiales
a
utilizar
En el cronograma de materiales a ser utilizados, se est especificando el cronograma
de los materiales y equipos a ser utilizados en los 07 meses en los que estn
programados los trabajos.

4. LINEA DE BASE AMBIENTAL


4.1. MEDIO FISICO
a. Clima
El rea afectada est comprendida entre 117 msnm hasta 144 msnm (Datos
de Estacin Total), el terreno es plano, netamente de cultivo en algunas partes con
pequeos bosques de algarrobos, y plantaciones de maracuy, limn, maz.
Con las caractersticas anteriores el rea afectada cuenta con u clima tpico de la
costa: clido, seco, con temperatura media anual de 20 C, en verano con fuerte sol
en los meses de Enero, Febrero y Marzo e invierno con ligeras lloviznas en el resto
del ao. Cuenta con una velocidad mxima de viento hasta 70 km/h.
b. Hidrografa
Las reas del canal El Medio son irrigadas por las aguas provenientes del rio
Cascajal, cuyo rgimen es variable de marcada estacionalidad en sus descargas; el
mayor porcentaje del volumen total se concentra en el periodo de Diciembre

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Marzo. El Sub sector de riego El Medio, es parte del sistema de riego no regulado
Cascajal.
c. Suelos
En la zona del proyecto se caracteriza por presentar un relieve topogrfico bastante
plano, conformada principalmente por terrenos agrcolas y un perfil estratigrfico de
textura uniforme, predominando suelos arcillo-arenosos y con presencia de limos.
La zona que recorre el canal El Medio atraviesa un suelo de clase B III, lo que
significa que desde la superficie hasta 1.50 m. de profundidad el perfil del suelo es
Franco a Franco arcilloso y de1.50 m. hacia abajo el suelo es una acilla compacta,
que descansa sobre una capa de greda cementada totalmente impermeable.
Esto se ha podido constatar con el perfil textural de algunos pozos a tajo abierto que
actualmente sirven para abastecer agua a los pobladores del casero Playa Cascajal.
d. Canteras
Para la extraccin de los materiales a ser empleados en obra se han definido las
siguientes Canteras:
Agregado Finos y gruesos: Se ha previsto extraer estos materiales del ro Cascajal
aguas abajo del puente que cruza la carretera Panamericana, ubicado a 500 m de la
obra, la misma que obtiene su material en bruto.
Material de afirmado: El material necesario para conformar la berma del canal, se ha
previsto extrae de la cantera La Mina, distante a 6 km. de la obra.
Las canteras a explotar para atender los requerimientos de la obra, viene siendo
utilizadas en las diferentes obras de la regin Lambayeque, cuyas potencias cubre
cabalmente cada uno de los requerimientos de materiales.
e. Vas de Comunicacin
Las vas de acceso hacia el interior del distrito d Olmos son limitadas. Para
una poblacin que cuenta con 168 caseros, existen carreteras principales hacia los
4 puntos cardinales que son transitadas en forma dispersa.
En direccin hacia el oeste, existe una va principal que recorre el corredor del
Cascajal hasta llegar a la frontera con Piura. A 15 minutos de la va Olmos y el
corredor Cascajal se encuentran el puente Cascajal, encontrndose una va
penetrante no afirmada la que conduce al lugar del proyecto.
No existe ningn riesgo en movilizar los recursos durante la ejecucin del proyecto.

4.2. MEDIO BIOLOGICO


a. Flora
Entre la flora ms representativa tenemos:
ALGARROBOS (Prosopis judiflora): Es un rbol propio de la costa norte del Per, de
madera muy dura, utilizada para la construccin de viviendas lea y carbn lo que
producido una grave despoblacin de los extensos algarrobales que existen en los
bosques secos. Es tarea de todos proteger los algarrobales porque son sin duda un
oasis de vida en el desierto en el que las familias campesinas viven al abrigo de su
sombra desde miles de aos.
Sus frutos son vainas llamadas algarrobas, que contienen azcares y otras
sustancias nutritivas que las hacen buen forraje para el ganado. El hombre las puede
consumir a travs de un jarabe llamado algarrobina.
Es una planta valiosa, pues crece en terrenos arenosos y secos, aprovechando el
agua subterrnea extrada por sus poderosas races. Sus frondosas capas se

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convierten en el refugio de una variada fauna, en su mayora endmica. Con las


lluvias gran cantidad de algarrobos tiernos cubren las reas, pero desgraciadamente,
por la falta de visn de las autoridades y la poblacin dedicada a criar ganado son
destruidos en su mayora.
El algarrobo es muy importante para el poblador local, por los mltiplos usos y
beneficios que le brinda.
PALO SANTO (Bursera graveelens): rbol de madera porosa y de olor penetrante. Se
utiliza en la confeccin de cajones para el transporte de fruta. Produce una resina
utilizada en los ritos religiosos y para la elaboracin de incienso.
GUAYACN: rbol leoso, de madera suave y de hermoso veteado, se utiliza para
fabricar parquet.
OVERO: Es un arbusto de ramas delgadas y rectas, flores amarrillas que se utiliza para
palos de escoba, adems tiene propiedades medicinales.
PALO BLANCO: es un rbol ms delgado y de madera ms suave que el palo santo,
se utiliza para hacer cajones.
ZAPOTE (Capparis angulata): Su madera se usa para diferentes objetos de artesana y
sus carnosos frutos son comestibles por el hombre y constituyen buen forraje para los
animales.
FAIQUE (Acacia macracantha): Es un rbol de madera fuerte. Su madera se utiliza en
la construccin de viviendas y paradores de cercos, tambin se le llama huarango o
espino.
PAPELILLO: arbusto con vistosas flores de colores rojo, morado y rosado, se usa en
parques, jardines y en los hogares para dar sombra.
PALMERAS: Planta ornamental con hermosas ramas, usada para embellecer parques,
calles y avenidas.
b. Fauna
La fauna silvestre de todo el mbito de influencia del proyecto es muy variada, la
estructura trfica es completa, con una diversidad media, entre los cuales destaca la
Clase Aves. Es mayor con comparacin con los desiertos del sur del pas. Destaca la
presencia de animales como: el burro salvaje, zorro, sajino, loro, perico, paloma, tordo,
y una gran variedad de insectos, culebras, lagartijas, iguanas, macanches y la Pava
Aliblanca actualmente en proteccin por peligro de extensin.
4.3. MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL
a. Poblacin
La poblacin afectada comprende un total de 860 pobladores, jefes de familia,
pertenecientes polticamente a las localidades de Cascajal y administrativamente a
la Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Olmos.
b. Poblacin
activa

Econmicamente

Segn el censo del INEI del 2007, la poblacin econmicamente activa (PEA) de 14 a
ms, es de 528 y 475 respectivamente esta poblacin es su mayora su actividad
principal es la agricultura predominando los cultivos de frutales seguido de las
menestras, maz y otros cultivos en pequeos porcentajes.
c. Educacin
Todos los pobladores aledaos a Playa Cascajal y anexos, envan a sus hijos a
estudiar en el Centro Educativo primario y secundario de Cerro Cascajal N 10182.
d. Vivienda
Playa Cascajal cuenta con 17 lotes de viviendas Unifamiliar.
e. Saneamiento

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Playa Cascajal cuenta con tanque elevado que no logra bastecer a los pobladores,
por lo que se est haciendo las mejoras en los equipos para su expansin. Sin
embargo no cuentan con sistema de alcantarillado, actualmente se han instalado
letrinas familiares.
f.

Electricidad

Actualmente el casero Playa Cascajal, cuenta con servicio de energa elctrica


suministrada de un transformador de 10 KVA. Actualmente el consumo de este
casero es de 9,5 KVA, para realizar las ampliaciones de esta red de Distribucin
Secundaria es necesario realizar la expansin sustancial de las instalaciones de
transformacin: cambio de transformador de 10 KVA por uno de 15 KVA.
Las ampliaciones de redes secundarias se detallan:
Punto de alimentacin: Circuito N 2 Poste 27 / cantidad: 3 lotes / CE. POT 250 w/lote
/ FS: 0,8 / Mxima demanda (KW): 3,4.
Punto de alimentacin: Circuito N 1 Poste 18 / cantidad: 5 lotes / CE. POT 250 w/lote
/ FS: 0,8 / Mxima demanda (KW): 3,4.
Punto de alimentacin: Circuito N 2 Poste inclinado / cantidad: 9 lotes / CE. POT
250 w/lote / FS: 0,8 / Mxima demanda (KW): 3,4.
Se ha ejecutado el proyecto de ampliacin de red primaria, redes secundarias y
acometidas para los caseros Playa de Cascajal, Callejn de Cascajal, Cruz Blanca y
los C.P Corral de arena y el puente
El proyecto ha contemplado. El sistema elctrico para las viviendas corresponde al
monofsico de 440-220V, tres hilos, dos de fase y uno para neutro slidamente puesto
e atierra. Asimismo en los ramales se empleara el sistema monofsico de 22 V, dos
hilos, tratando en todos los casos de balancear las cargas.
Para el alumbrado Pblico se emplear el sistema monofsico de 220 V, con fase
derivada del servicio Particular y el neutro compartido. Carga a Alimentar: Uso de
Vivienda Lotes de viviendas tipo unifamiliar, con suministros 1.
Cantidad: 17; C.E / POT: 250 W/lote; F.S.: 0,8; Mxima Demanda (KW): 3,4.

5. IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO


5.1. GENERALIDADES
Tomando como referencia la experiencia nacional y mundial relacionada con este
tipo de proyecto u actividad se podran identificar y describir todos los impactos
ambientales esperados causados por la ejecucin de las diversas obras del proyecto,
como de las actividades propias de la fase de operacin del mismo; sin embargo, la
racionalidad del estudio exige la utilizacin de procedimientos que proporcionen el
sustento tcnico adecuado, el cual se basa en un anlisis preventivo de lo que podra
ocurrir en el futuro, previo anlisis comparativo con la situacin sin proyecto, a raz de
la ejecucin del mismo. Por ello se ha adoptado una metodologa la misma que se
describe a continuacin.
5.2. METODOLOGA EMPLEADA
El enfoque metodolgico utilizado es el siguiente:
Identificacin de los impactos ambientales, mediante la determinacin de
las
acciones consideradas como fuente de impactos ambientales y de la
identificacin de los componentes o factores ambientales que sern impactados.

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Valoracin de impactos, utilizando una metodologa adecuada, que se explicar ms


adelante.
Anlisis y descripcin de los impactos ambientales originados por el proyecto.
En el siguiente esquema, se presenta el flujo grama del procedimiento metodolgico.

5.3. IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


Para la identificacin de los posibles impactos ambientales, se ha tomado como
base las listas de chequeo existentes, de diversos proyectos similares, as como la
utilizacin de matrices basadas en la experiencia de los Consultores, para lo cual se
prepar un listado de todas las acciones impactantes que se presentarn durante la
fase construccin y operacin del proyecto. De igual forma se identificaron los
componentes y/o factores ambientales que sern potencialmente a fectados en cada
una de las fases del proyecto.
5.3.1. Actividades
generadoras de
impactos
ambientales en
la
etapa
de
construccin
Li pieza de terreno manual
Son los impactos ambientales generados por los trabajos que deben
ejecutarse para la eliminacin de sedimentos, elementos sueltos, livianos y
pesados existentes en toda el rea del terreno as como de la maleza y
arbustos de fcil extraccin.
Construccin de campamento provisional

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Estas instalaciones estarn conformadas por instalaciones provisionales, es


decir destinadas al servicio por el tiempo que dure la fase de construccin de
las obras. El campamento estar conformado por oficinas para el residente,
oficinas para la supervisin, servicios higinicos, etc . En este campamento
durante la etapa de construccin vivirn aproximadamente 15 personas. En
estas instalaciones se llevaran a cabo diversas actividades y por ende se
generar la produccin de residuos: aguas residuales, residuos slidos,
residuos slidos, por lo tanto este componente ser una fuente generadora de
impactos ambientales.
Demoliciones de estructuras de concreto.
Las demoliciones necesarias corresponden a las estructuras de concreto
existentes, la demolicin se realizar en forma manual con utilizacin de comba
y barretas.
Movimiento de Tierras.
Comprenden los impactos ambientales que provienen de los trabajos de
excavacin, acarreo del material, rellenos y eliminacin del material excedente
hasta alcanzar los niveles indicados en los planos de obra.
Terminadas las excavaciones, se ejecutar la prueba de resistencia del suelo.
De constatar que es menor a la especificada en los planos, se tomarn las
medidas que el caso requiera.
Uso de maquinarias y equipos pesados
Son los impactos ambientales provenientes del uso de maquinarias y el uso
de equipos usados, las mismas que deben ser minimizadas, cumpliendo con los
reglamentos y estndares existentes.
Construccin de Estructuras de concreto
Comprenden los impactos ambientales que provienen de los trabajos de
construccin de obras de concreto como son el canal y las obras de arte, en lo
referente al uso de cemento, y productos qumicos como pueden ser los
curadores de concreto, aceleradores o retardadores de fragua, juntas
elastomericas, etc.
Se deber de establecer medidas para evitar la contaminacin del suelo y el
uso de botaderos autorizados para el depsito de sobras de materiales de
construccin como cemento, bolsas, residuos de productos qumicos, botellas
plsticas, latas, etc.
Explotacin de canteras (Explotacin de materiales y elaboracin de
agregados)
Son los impactos ambientales generados por los procedimientos y equipos
utilizados para la explotacin de aquellas y para la elaboracin de los agregados
requeridos, debern tener aprobacin previa del Supervisor, la cual no implica
necesariamente la aceptacin posterior de los agregados que el Ejecutor
suministre o elabore de tales fuentes, ni lo exime de la responsabilidad de cumplir
con todos los requisitos de cada especificacin.
Evaluar conjuntamente con el Supervisor las canteras establecidas, el volumen
total a extraer de cada c antera, as mismo estimar la superficie que ser explotada
y proceder al estacado de los lmites.
Los procedimientos y equipos de explotacin, clasificacin, trituracin, lavado
y el sistema de almacenamiento, debern garantizar el suministro de un

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producto de caractersticas uniformes. Si el ejecutor no cumple con esos


requerimientos, el Supervisor exigir los cambios que considere necesarios.
Luego de la explotacin de canteras, se deber readecuar de acuerdo a la
morfologa de la zona, ya sea con cobertura vegetal o con otras obras para
recuperar las caractersticas de la zona antes de su uso, siguiendo las pautas de
las Especificaciones Tcnicas de Medio Ambiente.
5.3.2. Actividades
generadoras de
impactos
ambientales en
la
etapa
de
operacin
Dentro de las actividades ms importantes generadoras de impactos en la etapa de
operacin tenemos:
Uso de agroqumicos: Corresponden a los impactos ambientales por el uso de
agroqumicos en las campaas agrcolas, del rea de beneficio.
Uso de pesticidas: Son los impactos ambientales generados por el uso de
pesticidas en el control de plagas utilizados en las actividades agrcolas.
Actividad Agrcola: Corresponden a los impactos ambientales que generan
todas las actividades agrcolas.
Inundacin de suelos: como consecuencia de la acumulacin de agua de riego no
controlado, puede ocasionar que los suelos se saturen de agua con la consecuente
elevacin de la napa fretica y la salinizacin de los suelos.
5.3.3. Identificacin
de
los
factores
del
medio
potencialment
e impactados
por
las
acciones del
proyecto
Las actividades anteriormente analizadas y descritas tendrn un efecto directo e
indirecto sobre los ecosistemas existentes (terrestres, acuticos, urbanos, etc .),
de all la importancia de determinar con precisin los factores ambientales que son
susceptibles de ser impactados; estos factores ambientales son elementos,
cualidades y procesos del entorno, que actualmente presentan alteraciones
debidas a la incidencia de las acciones antrpicas o naturales. A su vez
estos factores ambientales pueden descomponerse en un determinado nmero
de componentes ambientales.
A continuacin se presenta el listado de factores ambientales a ser impactados:

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5.4. Matriz de Impactos Ambientales


Realizado el diagnostico de los factores ambientales y las acciones humanas, se procede
a la construccin de la Matriz de Interaccin y la Calificacin Cualitativa.
La Matriz de Interaccin para el proyecto es el siguiente:
1) Una columna donde aparecen las acciones del proyecto en la fase de construccin y
operacin.
2) Una fila donde se ubican los factores ambientales.
3) Para la identificacin de los impactos ambientales se confrontan las columnas y filas. La
Matriz de Interaccin se puede apreciar en el Cuadro N 5.01.

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De acuerdo a lo descrito anteriormente, se han identificado los siguientes impactos


ambientales:
-I1:

Prdida de suelos

-I2:

Erosin

-I3 :

Prdida del recurso forestal

-I4 :

Contaminacin del suelo

-I5:

Alteracin de la calidad del agua

-I6 :

Problemas de salud pblica

-I7 :

Alteracin del medio paisajstico

-I8 :

Anegamientos

-I9 :

Problemas de grupo

+I10 :

Incremento de la mano de obra

+I11 :

Elevacin de la calidad de vida

+I12 :

Mejoramiento del microclima

+I13 :

Incremento de flora y fauna

+I14 :

Incremento de la produccin agropecuaria

+I15 :

Incremento del uso del suelo

+I16 :

Incremento de la eficiencia de riego

+I17 :

Incremento de la economa regional

+I18 :

Fortalecimiento de la organizacin de usuarios

+I19 :

Mejoramiento del entorno paisajstico

Calificacin Cualitativa.
La matriz cualitativa est conformado por los factores ambientales clima, suelo, agua, flora,
fauna, aspectos socio econmicos y por actividades del proyecto durante la fase de
construccin y operacin.

a.

Factores Ambientales.-

Los factores ambientales impactados por las acciones del proyecto durante las fases de
construccin y operacin son 19, de los cuales 9 son negativos y 10 son positivos.
Seguidamente se analizar la incidencia de las acciones antrpicas sobre los factores
ambientales y la cantidad de impactos que generan las acciones antrpicas sobre los
factores ambientales.

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Cuadro N 5.01
FACTORES AMBIENTALES
FASES Y ACTIVIDADES

SOCIO
SUELOS

Apertura de vas de acceso

CLIMA

AGUA

-I1, -I2

FLORA FAUNA

-I3

ECONOMICO

Positivo

Negativo

+I10

-3

-2

-I9

-3

-2

+10
+10
+10
+10

1
1
1
1

-1
-2
-1
0

0
-1
0
1

+10

-1

+11

+I10, +I11
+I14,
+I17

-1

-I7

Construccin de campamento -I4

IMPACTOS

+I10,

Construccin del canal y


obras de arte:
CO
NST
RU
CCI
ON

-I3

Limpieza de terreno
Movimiento de tierras
Obras de concreto

-I1 -I4
-I4

Encofrado y desencofrado
Colocacin de juntas
elastomericas

-I4

+I16

Sealizacin de obras
Ampliacin de frontera
agrcola

-I2,

+I12

+I15

+I13

+I13

Operacin de conduccin
hdrica

+I16

+I18

Operacin de distribucin a
nivel de canales laterales

+I16

+I18

+I10

-2

-1

+I18

-2

+I19

+I10, -I6

-3

-2

Preparacin tierras para


siembra
OPE Aplicacin de riego en
RAC parcelas
IN Siembra y entablado de
cultivos
Abonado control de plagas

-I2,

-I3

-I8, -I2

+I16

+I15

+I13

-I4

+I13

-I5

Operacin de cosechas y
comercializacin de
productos

IMPACTOS

+I10, +I11
+I14 +I17

Pos.

Neg.

-12

-10

-1

-4

-2

22
-2

20

33
-19
14

Fuente: Elaboracin del Consultor

En orden decreciente se muestran en el Cuadro N 5.01. El factor ambiental sobre el cual incide el
mayor nmero de impactos positivos que negativos es el socioeconmico con +20 puntos, le siguen los
recursos agua con +3 puntos y fauna con +2 puntos, el clima con +1 punto, flora con -2 puntos, y el
suelo con 10 puntos. La diferencia de la sumatoria de impactos positivos y negativos es de 14 puntos
positivos a favor del entorno ambiental

b.

Acciones antrpicas.-

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Las actividades del proyecto que provocan impactos ambientales durante la fase de
construccin y operacin sobre los factores ambientales en orden decreciente se
enumeran en el Cuadro N5.02.
Cuadro N 5.02

IMPACTOS
ACCIONES ANTROPICAS

FASE

Positivo

Negativ
o

Total

Ampliacin de frontera agrcola

Construccin

-1

Siembra y entablado de cultivos

Operacin

Operacin

Operacin de conduccin hdrica

Operacin

Operacin de distribucin a nivel


canales laterales

Operacin

Encofrado y desencofrado

Construccin

Sealizacin de obras

Construccin

Colocacin de juntas elastomericas

Construccin

-1

Limpieza de terreno

Construccin

-1

Obras de concreto

Construccin

-1

Aplicacin de riego en parcelas

Operacin

-2

Movimiento de tierras

Construccin

-2

-1

Preparacin de tierras para siembra

Operacin

-2

-1

Construccin de campamento

Construccin

-3

-2

Apertura de vas de acceso

Construccin

-3

-2

Abonado y control de plagas

Operacin

-3

-2

Positivo

33

Operacin de cosechas y
comercializacin de productos

IMPACTOS

Negativo

Total

-19
14

Fuente: Elaboracin del Consultor

La actividad que provoca mayor impacto positivo es la ampliacin de la frontera


agrcola, referida a la utilizacin de terrenos que actualmente estn desocupados por
falta de agua; con 7 puntos, luego le sigue la Siembra y entrabado de cultivos,
conjuntamente con la operacin de cosechas y comercializacin de productos con 4
puntos; seguidamente la operacin de conduccin y distribucin hdrica y la distribucin
a nivel de canales laterales con 2 puntos. Luego le sigue el encofrado y desencofrado
de obras, el colocado de juntas elastomericas y la sealizacin de obras con 1 punto.
Las actividades antrpicas neutras son: la limpieza de terreno, la construccin de obras
de concreto y la aplicacin de riego en parcelas.
Las actividades que generaran impactos ambientales negativos son, movimiento de
tierras y preparacin de tierras para siembra con -1 punto, construccin de
campamento, apertura de vas de acceso y abonado y control de plagas con 2 puntos.

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En conclusin, las actividades que realizar el ser humano en el mbito del proyecto
durante las fases de construccin y operacin sern ms positivos (+33) que negativos
(-19), el puntaje ponderado a favor de la conservacin de los factores ambientales ser
de +14 puntos.

Cuadro N 5.03
Impactos Ambientales del Proyecto
N DE IMPACTOS
Positivo

Negativo

Total

Socio econmico

22

-2

20

Fauna

Flora

-4

-2

Agua

-1

Clima

Suelo

-12

-10

TOTAL

33

-19

14

FACTORES AMBIENTALES

5.5. Impactos ambientales.


Con la matriz desarrollada anteriormente se han identificado 52 impactos ambientales que
inciden en las diferentes actividades del proyecto, Treintaitres (33) son positivos y
Diecinueve (19) negativos.
Segn la matriz indicada globalmente, existen ms impactos positivos que negativos. En
total la sumatoria de impactos positivos son 33 y negativos -19 en total ser 14 puntos
positivos a favor del grado de desarrollo de actividades de mejoramiento del canal El
Medio.
El factor ambiental preservado en forma decreciente son: el aspecto socioeconmico (20),
agua (3), Fauna (2), Clima (1), flora (-2), y suelo con (-10).
La actividad que ms genera conservacin en el mbito del proyecto ser la ampliacin de
la frontera agrcola, y las que se tienen que tener en consideracin para prevenir impactos
negativos son: construccin de campamento, movimiento de tierras y apertura de vas de
acceso en lo que corresponde a la etapa de construccin y preparacin de tierras para la
siembra y abonado y control de plagas en la etapa de operacin.
5.6. Descripcin de Impactos Ambientales.
Los impactos ambientales, de acuerdo a la identificacin de la matriz, se pueden clasificar
en positivos y negativos, de acuerdo al contexto en que se presenta la intensidad,
naturaleza del impacto y la severidad. En el caso de impactos ambientales negativos se
presentan las medidas alternativas de control o llamado tambin potencial de mitigacin.
Los Diez (09) impactos ambientales negativos son reversibles en su mayora, de acuerdo a
las medidas de control que se proponen.
Los Diecinueve (19) impactos ambientales anteriormente identificados se clasificaran en
positivos y negativos:

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Positivos:
+I10 : Incremento de la mano de obra
+I11 : Elevacin de la calidad de vida
+I12 : Mejoramiento del microclima
+I13 : Incremento de flora y fauna
+I14 : Incremento de la produccin agropecuaria
+I15 : Incremento del uso del suelo
+I16 : Incremento de la eficiencia de riego
+I17 : Incremento de la economa regional
+I18 : Fortalecimiento de la organizacin de usuarios
+I19 : Mejoramiento del entorno paisajstico
Negativos:
-I1 : Prdida de suelos
-I2 : Erosin
-I3 : Prdida del recurso forestal
-I4 : Contaminacin del suelo
-I5 : Alteracin de la calidad del agua
-I6 : Problemas de salud publica
-I7 : Alteracin del medio paisajstico
-I8 : Anegamientos
-I9 : Problemas de grupo

5.6.1. Impactos
Ambientales
Positivos.
+I10 : Incremento de la mano de obra
La apertura de vas de acceso, construccin de campamento, construccin
de canal principal y obras de arte, ampliacin de frontera agrcola,
operacin de preparacin de tierras, operacin de siembra abonado y
control de plagas y operacin de cosechas y comercializacin de productos,
generaran impactos ambientales positivos de diversa magnitud e intensidad
sobre el factor ambiental socio econmico.
+I11 :

Elevacin de la calidad de vida


El uso de sealizacin durante la ejecucin de las obras, va a permitir que
se prevengan accidentes causando una ambiente positivo en el trabajo. El
incremento del ingreso bruto, a partir del incremento de la produccin,
permitir elevar las condiciones de vida de los beneficiarios del proyecto
(salud, alimentacin, etc).

+I12 : Mejoramiento del microclima


El cambio micro climtico en el mbito del proyecto ser lo deseado por las
actividades de ampliacin de la frontera agrcola.

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+I13 : Incremento de flora y fauna


La flora y fauna del mbito del proyecto se incrementarn por las actividades
de ampliacin de la frontera agrcola.
+I14 : Incremento de la produccin agropecuaria
La ampliacin de la frontera agrcola, incrementarn la produccin
agropecuaria de la zona.
+I15 : Incremento del uso del suelo
La disponibilidad del agua de riego permitir incorporar el rea cosechada
mediante el uso intensivo de la tierra en ms de 350 Hectreas.
+I16 : Incremento de la eficiencia de riego
La construccin del canal y obras de arte, permitir disponer de un volumen
adecuado y preciso de agua a nivel de parcela, consecuentemente se estar
logrando un incremento en la eficiencia de riego.
+I17 : Incremento de la economa regional
La instalacin del sistema proporcionara seguridad en el riego, permitiendo
un incremento importante en la produccin de la zona de acuerdo a la
cdula de cultivo planteada. Este aumento de la produccin traer mayores
beneficios a los agricultores, provocando un incremento de la demanda de
mano de obra temporal en la zona.
El proyecto permitir de esta forma una consolidacin de la economa
agraria y un dinamismo en sus actividades productivas, por el incremento de
los ingresos de los agricultores, as como un mayor aporte tributario al
gobierno local y regional, lo cual en conjunto constituir impactos positivos.
+I18 : Fortalecimiento organizacin de usuarios
El grado de organizacin de los beneficiarios del proyecto han permitido
realizar acciones y actividades conjuntas, las mismas que se vern
fortalecidas durante el desarrollo del proyecto.

+I19 : Mejoramiento del entorno paisajstico


El incremento de la frontera agrcola a travs del riego causar un impacto
positivo, creando un mejor hbitat para la flora y fauna, cambiando
positivamente el paisaje.

5.6.2. Impactos Ambientales Negativos y Medidas de Control.


I1 :

Prdida de suelos
Este impacto se refiere a la posibilidad de que la construccin de las vas de
acceso, traiga como consecuencia la prdida de suelos, sin embargo estas
actividades generarn impactos reversibles en magnitud e intensidad bajos.

I2 :

Erosin

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La erosin se define como el desprendimiento, arrastre y acumulacin del


suelo y/o fragmentos de roca por accin del agua, viento, o la gravedad. En
el mbito del proyecto se ha identificado grados de erosin ligera y
moderada.
I3 :

Prdida del recurso forestal


La deforestacin es ms que todo una actividad que generan impactos
indirectos. La actividad causante es la construccin de campamento y del
canal de conduccin; tendr repercusiones sobre el factor ambiental suelo,
que a largo plazo provocar la erosin de los suelos y prdida de la capa
arable.

I4 :

Contaminacin del suelo


La construccin de obras de concreto genera residuos de concreto, bosas y
productos qumicos como elastomericas, botellas y latas que contaminan en
ambiente, principalmente el suelo.
La operacin de siembra, abonado y control de plagas generara actividades
de aplicacin de agroqumicos, donde se incluye a los biocidas y fertilizantes
los cuales se extendern sobre los cultivos, el suelo y la escorrenta
superficial, provocando impactos negativos en la alimentacin y consumo de
agua poblacional la alteracin de las caractersticas fsicas y qumicas de los
suelos tendr incidencias negativa en la produccin segn el grado de
aplicabilidad de agroqumicos.

I5 :

Alteracin de la calidad del agua


Los resultados de los anlisis fsico qumicos efectuados indican que las
aguas del rea de estudio presenta una calidad adecuada para uso agrcola
y poblacional, sin embargo la operacin de siembra, abonado y control de
plagas generar un incremento de la variacin de la calidad del agua en
intensidad y magnitud baja que podra eventualmente afectar al rio Cascajal.

I6 :

Problemas de salud pblica


Las enfermedades transmisibles del mbito del proyecto en estudio son: el
aparato respiratorio, parasitosis, desnutricin y anemia. Los factores
condicionantes del bajo nivel de salud son bsicamente los siguientes: bajo
nivel de ingresos de la poblacin, bajo nivel educativo y escasa conciencia
de salubridad, carencia de agua potable y de sistema de desage,
condiciones insatisfactorias de vivienda.

I7 :

Alteracin del medio paisajstico


El paisaje est formado por la flora, fauna, suelo, agua, clima, geomorfologa
y las acciones humanas del mbito de la zona del proyecto.
La alteracin del paisaje por las obras de infraestructura en la superficie y
limpieza de lo ensuciado en el terreno.

-I8 :

Anegamientos
La aplicacin de niveles de agua por encima de la necesidad de los cultivos,
provocaran un impacto negativo sobre el factor suelo, de magnitud baja en
intensidad.

I9 :

Problemas de grupo
La convivencia de grupos humanos de diferentes lugares durante la
construccin de la infraestructura de riego, provocara alteraciones de

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carcter de comportamiento, que generara impactos ambientales negativos


de ndole social, cultural y regional.
Estas situaciones de conflictos son normales cuando existen gran cantidad
de trabajadores que se asientan en campamentos o poblaciones. Los
impactos a provocarse no sern de gran magnitud e intensidad

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Este proceso especifica las labores y las disposiciones que se aplicarn para avalar la
seguridad y control ambiental se sugiere aplicar para que las tareas del proyecto se realicen de
forma consciente y sostenible. Este Plan de Control Ambiental toma en cuenta la incorporacin
del parmetro ambiental en el diseo del proyecto, campamento y procesos, actualmente se
programa el cuidado del medio ambiente en concordancia con el desarrollo socioeconmico de
la poblacin adyacente a la obra. La planificacin de las actividades de ejecucin del proyecto,
asumiendo la proteccin del medio ambiente para no propiciar daos en l.
Este Plan tiene la finalidad de Prever y mitigar los impactos ambientales desfavorables sobre
los componentes ambientales y sociales como secuela de las tareas de construccin y
operacin de la obra.

Objetivos Puntuales:

Fijar las disposiciones precautorias, mitigantes para aminorar la dureza de los impactos
ambientales durante el despliegue de las labores constructivas.

Instaurar los medios para replicar en forma oportuna e eficaz a cualquier eventualidad
que ocurriera durante el despliegue de las labores constructivas

Implantar y desarrollar una conciencia ambiental, con el objetivo de conciliar el


despliegue de las labores del proyecto.

Establecer reglas para manejar impactos ambientales negativos en la etapa de


operacin del proyecto.

Medidas de Control
I1 :

Prdida de suelos
-

I2 :

Concertacin entre los constructores de


las vas de accesos as como con los dueos de las parcelas aledaas.
Realizar estudios de capacidad de uso de
suelos para que en el futuro no se produzca prdida de suelos.
Erosin
Promocin

capacitacin

en

conservacin de suelos.
I3 :

Prdida del recurso forestal


-

Incentivo de los sistemas agroforestales


para el desarrollo sostenible de la produccin forestal con la agricultura y la
ganadera.

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Reforestacin

en

los

taludes

de

la

plataforma del canal.


I4 :

Contaminacin del suelo


-

I5 :

Instalacin de botaderos autorizados en


lugares adecuados donde se van a enterrar todas los sobrantes de materiales de
construccin que puedan contaminar el suelo.
Aplicacin de dosis adecuada de
agroqumicos segn clima, suelo y recursos hdricos.
Monitores de residuos txicos en el suelo.
Cumplir
con
las
recomendaciones
emitidas por los agroqumicos para disminuir los problemas de salud poblacional.
Para combatir nematodos y parsitos de
plantas agrcolas se deber instalar variedades resistentes con adecuadas
prcticas culturales.
Implementar un programa de manejo
integrado de plagas, donde se incluya un control biolgico, fsico y qumico
selectivo de agroqumicos.
Alteracin de la calidad del agua

I6 :

Instrumentacin de un programa de
capacitacin a la poblacin, trabajadores y juventud.
Formulacin
y
cumplimiento
de
instrumentos legales contenidos en ordenanzas y reglamento de la ley de aguas
de riego, vas de acceso y reforestacin, sobre todo en el rea de influencia del
proyecto, se darn por los cortes, desmontes, residuos dejados durante las obras
y la ampliacin de la frontera agrcola.
Problemas de salud pblica

I7 :

Participacin del Ministerio de Salud y


Ministerio de Educacin a travs de las oficinas que las representan en el distrito
de Olmos.
Vigilancia de infecciones en la mano de
obra fornea y local, vacunacin, tratamiento de la poblacin local, eliminacin de
excretas y educacin sanitaria.
Alteracin del medio paisajstico

I8 :

Ubicacin de carteles
conservacin de la biodiversidad y la visin del paisaje.

indicando

la

Anegamientos
-

I9 :

Capacitacin a los agricultores sobre el


uso adecuado del sistema de riego, con participacin del Ministerio de
Agricultura.
Problemas de grupo
Incentivar el compaerismo entre los

trabajadores de la obra.
-

Participacin de la asistencia social si


existiera, para resolver las necesidades que estn provocando los conflictos.
Construccin
de
compartimientos
adecuados de los trabajadores.

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7. COSTOS Y PRESUPUESTO DE MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL


PARTIDA

1.00
2.00

3.00

4.00

DESCRIPCION

Excavacin y Clausura de Silos


Reacondicionamiento reas
afectadas por caminos de acceso
Disposicin, compactacin de
desmontes y materiales excedentes
e eliminacin de productos
qumicos sobrantes y de suelo
contaminado
Sealizacin de caminos de acceso

COSTO

PRECIO

S/.

TOTAL

UNI.

CANTIDAD

m3

37

41.43

1,561.13

Global

5,000.00

5,000.00

m3

100

38.82

3,802.00

Global

300.00

300.00

COSTO TOTAL

10, 663.13

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
-

La rentabilidad de los cultivos actuales en el rea del proyecto es baja o marginal debido a
la falta de agua de riego entro otros factores, y alto costo de produccin en comparacin
con la produccin y productividad de los cultivos.

La ejecucin del proyecto no resulta incompatible con la legislacin existente en materia de


las reas Naturales Protegidas, por cuanto el rea de influencia no se encuentra dentro de
las zonas de amortiguamiento, no ocasionar una expansin del proceso de depredacin
existente en stas reas de gran valor ecolgico-forestal sino que al contrario, permitir
frenar dicho proceso debido a que focalizar a los beneficiarios y a los habitantes de los
poblados aledaos en la ejecucin de una determinada actividad productiva en un rea
claramente definida y delimitada.

- La construccin de las obras de mejoramiento del canal el medio, alterarn en forma leve al
ambiente por lo que es considerado como poco significativo de acuerdo a la matriz de
impactos.
- El rea que han considerado como botadero para el material excedente ser suficiente para
la cantidad que se extraer durante la ejecucin del proyecto.
- La mayora de impactos negativos detectados son del tipo temporal, es decir al terminar las
obras estas desaparecern.
- Durante la ejecucin del proyecto, la etapa de construccin es la ms impactante; por esto la
aplicacin adecuada del PMA, planes de contingencias, planes especficos, etc. garantizan
una adecuada actuacin por parte de la Municipalidad y la empresa contratista y su
compromiso por conservar el ambiente.
- En el componente socio - econmico: la generacin de empleo y mejor calidad de vida ser
el principal impacto positivo. Se crearn puestos de trabajo temporal durante la etapa de
construccin y en la etapa de operacin sern permanentes y aumentarn en relacin los
primeros aos.

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El proyecto, contribuir a la mejora local y regional; respondiendo a la demanda presente y


futura de desarrollo de agropecuario.

Los impactos positivos favorecen el desarrollo de la economa local y regional, impulsando


las actividades como la agricultura, ganadera y el comercio entre otras; promovidas por el
mejoramiento de la infraestructura de riego que permitir incrementar las reas agrcolas y
los rendimientos de los cultivos en el sector agrcola de Cascajal, distrito de Olmos.

La participacin de la poblacin durante la ejecucin del proyecto, a travs de sus


autoridades locales, es indispensable para lograr un incremento del beneficio.

En general se ha determinado que los impactos ambientales negativos, no son limitantes


para la puesta en marcha del proyecto; por lo que se concluye que dicho proyecto
convenientemente implementado con las medidas correctivas y/o de control, es
ambientalmente viable.

Para el establecimiento de la lnea base ambiental es necesario conocer los parmetros


del monitoreo de aire y ruido.

8.2 RECOMENDACIONES
- Cumplir con las medidas sealadas en el Plan de Manejo Ambiental, Programa de Monitoreo
Ambiental, Plan de Contingencias, Plan de Residuos Slidos y el Plan Abandono y
Restauracin.
- Se recomienda poner especial cuidado y proteccin del agua, en especial en la calidad ya
que esto evitar conflictos sociales y disminuir la alteracin de la flora y fauna
- En las zonas de la obras y donde sea apropiado, se podrn realizar plantaciones de rboles
tpicos de la zona.
- Tener presente durante la etapa de construccin y operacin los Planes de Contingencia
considerados en el presente estudio a fin de tener una respuesta inmediata ante posibles
contingencias.
- Se debe tener en cuenta, que es importante la comunicacin de las distintas actividades que
pudieran realizarse fuera de lo proyectado, con la comunidad; a fin de evitar conflictos
sociales con los mismos.
- Hacer que las autoridades y los miembros de las comunidades aledaas a la zona del
proyecto participen en los objetivos del proyecto.
- Realizar el monitoreo de aire y ruido ya que el mismo se establece dentro del marco legal
del Estado Peruano.

8.

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