CRITERIOS HOMOLOGADOS APLICACIN UATH

Unificar criterios entre las Direcciones del INM

OBJETIVOS

Generar un catlogo con los criterios

Proporcionar (Publicar) un catlogo de criterios sobre la NTSSP para que las UATH institucionales tengan una referencia
certificada de las matrices de los lineamientos del INM

FASE: PLANIFICACIN

PREGUNTA:
1.- Los nombramientos provisionales pierden vigencia al momento de hacer una modificacin a la BASE LEGAL:
planificacin, es decir una re planificacin?
Arts. 7, 15 y 40 de la NTSSP y Art. 18 literal c)
del Reglamento General a la LOSEP
CRITERIO:
No, nicamente pierden vigencia los nombramientos provisionales de las partidas presupuestarias
vacantes que no se programen o no se lancen en las fechas registradas en dicha re planificacin.

PREGUNTA:
2.- Qu sucede con los nombramientos provisionales de los concursos re planificados que se
BASE LEGAL:
declararon Desiertos?
Arts. 7, 15 y 40 de la NTSSP
CRITERIO:
Los nombramientos provisionales pierden vigencia si los concursos declarados desiertos no se
planifican inmediatamente

FASE: DE LOS PASOS PREVIOS

PREGUNTA:
1.- Con el Acuerdo Ministerial NMDT-2015-0135, las UATH institucionales tienen la facultad de
reformar el contenido de sus perfiles previamente aprobados; por lo que, al generar las Bases del BASE LEGAL:
concurso Qu perfil debern cargar las UATH a la plataforma tecnolgica, el aprobado por el MDT o Acuerdo Ministerial N MDT-2015-0135
el reformado por la UATH (aprobado por la Mxima Autoridad)?
CRITERIO:
Se deber cargar el ltimo perfil reformado y aprobado por la autoridad nominadora, en el cual
deber registrarse el nmero de resolucin con la cual se reform.
PREGUNTA:
2.- Es posible colocar "unidad desconcentrada" en el apartado unidad administrativa de las bases
del concurso, cuando el correspondiente perfil del puesto no pertenece a una unidad BASE LEGAL:
Art.14 literal a.6) de la NTSSP
desconcentrada?
CRITERIO:
Si existe el perfil del puesto desconcentrado, se debe subir la informacin de dicho perfil; caso
contrario, se debe solicitar al MDT la inclusin del puesto desconcentrado.
PREGUNTA:
3.- Al generar las Bases del Concurso en la plataforma tecnolgica socio empleo; en el apartado
"Instruccin Formal" aparecen tres opciones: Nivel de instruccin, rea de conocimiento, ttulo BASE LEGAL:
requerido; sin embargo, en los perfiles de puestos actuales no se registra ttulo requerido. Art.14 literal b.1 ) de la NTSSP
Qu informacin deber ingresar la UATH en este apartado de la plataforma?
CRITERIO:
Es conveniente que no se coloque en la plataforma ninguna informacin que no se encuentre en el
Perfil del puesto. Por lo que se deber registrar en el parmetro ttulo requerido, el contenido del
apartado rea de conocimiento.

PREGUNTA:
4.- La NTSSP, indica que los Tribunales de Mritos y Oposicin y de Apelaciones, debern estar
conformados por la mxima autoridad, el responsable de la unidad requirente, y el responsable de la BASE LEGAL:
Arts. 10 y 11 de la NTSSP
UATH o sus delegados.
Qu ocurre en las entidades que no son adscritas y que no cuentan con alguno de estos miembros?
CRITERIO:
La UATH Institucional conformar los tribunales con miembros de otras unidades, dicho particular
deber ser documentado y anexado al expediente del concurso, sealando la necesidad de
conformar los tribunales de esta forma.
PREGUNTA:
5.- Cmo proceder si el responsable de la unidad requirente participa en el concurso? BASE LEGAL:
Art.13 numeral 4 de la NTSSP
Quin deber generar las pruebas tcnicas?
CRITERIO:
Se puede solicitar al INM el Banco de preguntas para la realizacin de las pruebas tcnicas o en su
defecto notificar a la mxima autoridad, para que determine un responsable dentro de la institucin,
para la elaboracin de dichas pruebas.

PREGUNTA:
6.-La NTSSP seala que el Administrador del concurso, deber ser designado por el responsable de BASE LEGAL:
Art. 9 de la NTSSP
la UATH institucional.
Qu ocurre si la entidad no cuenta con una Unidad de Administracin del Talento Humano?
CRITERIO:
La designacin al administrador del proceso selectivo la realizar la unidad que tiene la atribucin de
la administracin del talento humano en la Institucin.
En ltima instancia quien deber realizar la designacin es la mxima autoridad de la institucin.

PREGUNTA:
7.- Segn la NTSSP, el Administrador del concurso, deber ser designado por el responsable de la
UATH institucional.
BASE LEGAL:
Qu ocurre si el administrador del proceso es el mismo responsable de la Unidad de Administracin Art. 9 de la NTSSP
del Talento Humano?
CRITERIO:
Si el mismo responsable de la UATH har las funciones de administrador, no debe suscribirse el Acta
de Designacin; sin embargo, al ser requerida en la plataforma tecnolgica socio empleo, se deber
cargar nicamente un documento donde se incluya que el responsable de la UATH es quien realizar
las funciones de Administrador.
PREGUNTA:
8.- Qu sucede si la designacin del Administrador del Concurso lo realiza la mxima autoridad, a BASE LEGAL:
pesar de que existe un responsable de la UATH?
Art. 9 de la NTSSP
CRITERIO:
La Mxima Autoridad puede avocar las funciones en cualquier proceso; por consiguiente, puede
efectuar la designacin para el administrador del concurso.
PREGUNTA:
9.- En el apartado Instruccin Formal del perfil del puesto aprobado por el Ministerio del Trabajo,
BASE LEGAL:
consta " Tercer Nivel - Egresado". Qu informacin debe ingresar la UATH institucional al registrar
Art.14 literal b.1) de la NTSSP
las bases del concurso en la plataforma tecnolgica socio empleo, considerando que en el parmetro
nivel de la instruccin formal de dicha plataforma nicamente se puede escoger uno de estos
niveles: Tercer nivel o egresado?
CRITERIO:
Se deber escoger el nivel inferior requerido "es decir egresado", con el propsito de no limitar la
participacin de la ciudadana.

PREGUNTA:
10.- Qu informacin debe ingresar la UATH en las Bases del concurso, si en el apartado
Instruccin Formal del perfil del puesto aprobado por el MDT, consta " Estudiante Universitario - BASE LEGAL:
Sexto semestre o tercer ao aprobado?
Art.14 literal b.1) de la NTSSP
CRITERIO:
La plataforma tecnolgica no cuenta con un nivel detallado del ao o semestre requerido para el
puesto, nicamente posee la opcin de ESTUDIANTE UNIVERSITARIO; por tal motivo, en el nivel se
deber escoger dicha opcin y en el rea de conocimiento se deber colocar el detalle del ao o
semestre requerido
FASE: CONVOCATORIA
PREGUNTA:
1.- La NTSSP estipula que la convocatoria de un concurso, debe efectuarse simultneamente a travs
de la plataforma socio empleo y en la pgina web institucional.
BASE LEGAL:
Qu ocurre, si la entidad no cuenta con pgina web institucional?
Art. 16 de la NTSSP
CRITERIO:
Si es una entidad adscrita, deber realizar la publicacin de la convocatoria en la pgina web de la
entidad a la que depende; caso contrario, la institucin publicar nicamente en la plataforma
tecnolgica.

PREGUNTA:
2.- El tiempo mnimo establecido para la convocatoria a un concurso de mritos y oposicin es de BASE LEGAL:
cuatro das.
Arts. 16, 17 y 40 literal d) de la NTSSP
Qu sucede si se consider un tiempo menor al sealado anteriormente?
CRITERIO:
Dicho error es considerado como un incumplimiento; por lo tanto, no es convalidable.

FASE: MRITO

PREGUNTA:
BASE LEGAL:
1.- Qu sucede si en las bases del concurso se requiere Bachillerato, pero el postulante registra en Art. 18 de la NTSSP
la Hoja de vida un ttulo de Tercer nivel?
Se debe dar paso a dicho candidato considerando lo descrito en el Art. 17 de la NTSSP al respecto de
la responsabilidad del postulante por lo registrado en su hoja de vida?
CRITERIO:
La UATH deber aceptar las postulaciones de los candidatos que registraron en sus hojas de vida
tercer nivel y no bachillerato.

PREGUNTA:
2.- Cmo proceder si en las bases del concurso se requiere Tercer nivel, pero el postulante registra BASE LEGAL:
en la Hoja de vida un ttulo de cuarto nivel, se debe dar paso a dicho candidato considerando lo Art. 18 de la NTSSP
descrito en el Art. 17 de la NTSSP al respecto de la responsabilidad del postulante por lo registrado en
su hoja de vida?
CRITERIO:
Si en las bases del concurso se requiere tercer nivel y el postulante registr cuarto nivel, la UATH
Institucional no deber dar paso a la postulacin, el candidato deber apelar.

PREGUNTA:
3.- Qu sucede si en el apartado instruccin formal de las bases del concurso no se detalla la palabra
BASE LEGAL:
"afines", pero existen postulantes que aplicaron al concurso y poseen carreras similares a las
Art. 18 de la NTSSP y Resolucin No. RPCdescritas en las bases?
SO-27-No.289-2014 de 16 de julio de 2014 y
sus reformas "Reglamento de Armonizacin
CRITERIO:
de la Nomenclatura de Ttulos Profesionales
La UATH deber analizar si existiere afinidad entre las carreras registradas por los postulantes y las
y Grados Acadmicos que confieren las
sealadas por el CES a travs de la Resolucin No. RPC-SO-27-No.289-2014 de 16 de julio de 2014, y
Instituciones de Educacin Superior del
sus reformas.
Ecuador "

FASE: OPOSICIN

PREGUNTA:
1.- Qu ocurre si al publicar las calificaciones de las evaluaciones tcnicas o psicomtricas, se
observa que no se coloc todas las calificaciones de los postulantes que acudieron a rendir las
BASE LEGAL:
mismas?
Arts. 25 y 40 de la NTSSP
CRITERIO:
1. La UATH debe realizar un requerimiento formal al MDT, para que habilite la modificacin de dicho
reporte.
2. Si no se pudo solucionar este inconveniente, bajo la responsabilidad de la UATH; se deber
proceder en funcin de lo dispuesto en el Art. 40 de la NTSSP.

PREGUNTA:
2.- Con el Acuerdo No. MDT-2015-0046, se elimina la opcin de subir los bancos de preguntas, hoja
de respuestas de las pruebas tcnicas y la batera de pruebas psicomtricas. No obstante, una vez BASE LEGAL:
registradas las calificaciones de las pruebas tcnicas y psicomtricas de los postulantes, la plataforma Acuerdo Ministerial No. MDT-2015-0046
obligatoriamente solicita que se cargue la documentacin anteriormente sealada.
Cmo deben proceder las UATH si utilizan el banco nacional de preguntas del INM?
Qu informacin deben cargar en dicha plataforma considerando que los bancos nacionales son
confidenciales?
CRITERIO:
Las UATH pueden descargar el banco de preguntas y las hojas de respuestas, mismas que estarn
habilitadas para ser cargadas a la plataforma tecnolgica socio empleo.

PREGUNTA:
3.- Es impedimento que los tcnicos entrevistadores sean las mismas personas que conformaron BASE LEGAL:
anteriormente los Tribunales de Mritos y Oposicin o de Apelaciones?
Art. 27 de la NTSSP
CRITERIO:
No es impedimento, los miembros de los tribunales podrn ser tcnicos entrevistadores

PREGUNTA:
4.- Qu sucede en un proceso selectivo donde el nico postulante que super los 70 puntos en
pruebas tcnicas y psicomtricas, no se presenta a rendir la entrevista?
CRITERIO:
BASE LEGAL:
El postulante debe ser descalificado conforme lo estipula el art. 28 de la NTSSP y el concurso deber Arts. 28 y 40 de la NTSSP
declararse desierto de acuerdo a lo sealado en el Art. 40 del mencionado cuerpo legal.

FASE: OPOSICIN / ACCIONES AFIRMATIVAS

PREGUNTA:
BASE LEGAL:
1.- Para la concesin de puntuacin adicional por acciones afirmativas los postulantes deben Art. 32 de la NTSSP
obtener una puntuacin mayor a 70 puntos?
CRITERIO:
No, la puntuacin adicional por concepto de accin afirmativa (hroe o herona, ex combatiente,
migrante o ex migrante o autodefinicin tnica) se otorgar a todos los postulantes que superaron la
fase de entrevistas, independientemente del puntaje que hayan obtenido como Puntaje tentativo
final.
PREGUNTA:
2.- Se concede puntuacin adicional al postulante que se registr en su Hoja de vida como
persona con discapacidad, enfermedad catastrfica o estar a cargo de una de estas?

BASE LEGAL:
Art. 32 de la NTSSP

CRITERIO:
No, no existe puntuacin adicional por concepto de discapacidad, enfermedad catastrfica o a
quienes estn a cargo de una de estas.
La NTSSP slo contempla la posibilidad de que estos postulantes sean declarados como ganadores
directos siempre que hayan obtenido como Puntaje tentativo final igual o superior a setenta (70)
puntos y cumplan los requisitos establecidos en ella.
PREGUNTA:
3.- Para el clculo del porcentaje de personas con discapacidad dentro de una institucin, se debe
considerar la totalidad de la nmina o nicamente el personal permanente de la institucin?
BASE LEGAL:
Art. 32 literal b) de la NTSSP
CRITERIO:
y Art. 47 de la Ley Orgnica de
Para evitar esta confusin se incluy la siguiente leyenda en la plataforma tecnolgica socio empleo Discapacidades
"Los datos institucionales deben ser solamente la informacin de servidores que sean parte de la
plantilla fija de la institucin (Nombramientos Permanentes y Cdigo de Trabajo)", en funcin a lo
contenido en la Ley Orgnica de Discapacidades

PREGUNTA:
4.- Se debe descalificar al primer finalista de un proceso selectivo al cual se le otorg cuatro puntos
adicionales por su condicin de hroe, pero que no present el documento que respalde dicha accin BASE LEGAL:
Art. 35 de la NTSSP
afirmativa?
CRITERIO:
Se descalificar al postulante si al retirarle el puntaje adicional otorgado por dicha accin afirmativa,
cambia su orden de puntuacin (posicin final) dentro del concurso.
PREGUNTA:
5.- Qu sucede si un postulante sustituto de una persona con discapacidad o enfermedad BASE LEGAL:
Arts. 32 literal b) y 35 de la NTSSP
catastrfica, no respalda dicha accin afirmativa, se lo debe descalificar?
CRITERIO:
No se debe descalificar al postulante; nicamente no aplica la accin afirmativa y por consiguiente el
candidato mantendr su calificacin y posicin obtenida en el concurso.
PREGUNTA:
6.- Con qu documento, se podra validar la accin afirmativa de Hroe o Herona?
CRITERIO:
Con una certificacin del Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social

BASE LEGAL:
Art. 2 de la Ley de Reconocimiento de
Hroes y Heronas Nacionales

PREGUNTA:
7.- Con qu documento, se podra validar la accin afirmativa de Excombatiente?
BASE LEGAL:
CRITERIO:
Ley Especial de Gratitud y Reconocimiento
Con una certificacin emitida por el Ministerio de Defensa Nacional o por el Consejo de Participacin Nacional a los Combatientes del Conflicto
Ciudadana y Control Social
Blico de 1995 y Disposicin Final Segunda
de la Ley de Reconocimiento de Hroes y
Heronas Nacionales y Disposicin General
Primera de su Reglamento.

PREGUNTA:
8.- Con qu documento, se podra validar la accin afirmativa de ex migrante o migrante?
BASE LEGAL:
CRITERIO:
Art.4 de la Ley de Migracin
Con el certificado del movimiento migratorio expedido por el Ministerio del Interior en el cual se
pueda verificar la fecha de salida del pas del postulante y su retorno al mismo.

PREGUNTA:
9.- Con qu documento, se podra validar la accin afirmativa de autodeterminacin tnica?
BASE LEGAL:
CRITERIO:
Arts. 56, 57 y 65 de la Constitucin de la
Por mandato constitucional y dems normativa legal vigente, la autodeterminacin tnica constituye Repblica del Ecuador y art.65 de la LOSEP
un derecho de los ciudadanos; por lo tanto, no se deber solicitar documento alguno que justifique
dicha accin afirmativa.
FASE: OPOSICIN / DOCUMENTOS POSTULANTES

PREGUNTA:
1.- La NTSSP no especifica que los postulantes en la etapa de presentacin de la documentacin de
sustento de sus hojas de vida, deban entregar sus certificados laborales, con un desglose de las BASE LEGAL:
funciones, actividades, cargos y periodos laborados.
Art. 35 de la NTSSP
Con qu documentos se puede verificar la experiencia del postulante?
CRITERIO:
Con los documentos que certifiquen el tiempo y el cargo registrado en el apartado "Experiencia" del
formulario Hoja de Vida del postulante, validados por la UATH.

PREGUNTA:
BASE LEGAL:
2.- Si existiere contradiccin entre el tiempo de experiencia declarado por el postulante en el Art. 35 de la NTSSP
formulario "Hoja de Vida" y el documento de respaldo que present.
Qu informacin debe considerar la UATH como vlida?
CRITERIO:
La UATH debe considerar la informacin contenida en los documentos presentados por el postulante,
validados por la UATH

PREGUNTA:
3.- Qu debe hacer la UATH institucional si al validar la documentacin que justifica el mrito BASE LEGAL:
adicional en instruccin formal de un postulante, verifica que dicha instruccin no es afn a la Resolucin No. RPC-SO-27-No.289-2014 de
requerida en las bases del concurso?
16 de julio de 2014, y sus reformas
"Reglamento de Armonizacin de la
CRITERIO:
Nomenclatura de Ttulos Profesionales y
La UATH deber analizar si existiere afinidad en la instruccin formal de conformidad con las carreras Grados Acadmicos que confieren las
sealadas por el Consejo de Educacin Superior con Resolucin No. RPC-SO-27-No.289-2014 de 16 Instituciones de Educacin Superior del
de julio de 2014, y sus reformas. De constatar que la instruccin formal no es afn al perfil del cargo, Ecuador "
la UATH institucional deber retirar el puntaje por mrito adicional.

PREGUNTA:
4.- Qu debe hacer la UATH institucional si al validar la documentacin que justifica el mrito
adicional en experiencia de un postulante, verifica que dicha experiencia no es afn a la requerida en
las bases del concurso?
CRITERIO:
La UATH deber retirar el puntaje por mrito adicional y observar lo dispuesto en el art. 35 de la
NTSSP

BASE LEGAL:
Art. 35 de la NTSSP

FASE: DECLARATORIA DEL GANADOR

PREGUNTA:
1.- Se puede hacer uso del banco de elegibles cuando el puesto similar pertenece a una parroquia
distinta a la del cargo convocado inicialmente?
BASE LEGAL:
Art. 6 literal b) de la NTSSP
CRITERIO:
Si se puede hacer uso del banco de elegibles, siempre y cuando el puesto similar corresponda a una
parroquia dentro del mismo cantn del puesto convocado

PREGUNTA:
2.- Qu se debe hacer si al tener que declarar ganador de un concurso, se evidencia que el nico
BASE LEGAL:
finalista es extranjero, considerando que la LOSEP indica que para cargos de carrera dichos
Art. 5 de la LOSEP
postulantes deben residir por lo menos 5 aos en el pas?
CRITERIO:
Se debe declarar ganador y posteriormente solicitar la documentacin que justifique la residencia en
el pas al menos por cinco aos continuos y de ser el caso el permiso de trabajo otorgado por el MDT.
Se excepta la presentacin de dichos requisitos a aquellos postulantes extranjeros que obtuvieron la
ciudadana ecuatoriana.
PREGUNTA:
3.- Qu se debe hacer si en el Acta de Declaratoria de Ganador no se registr la informacin
respecto al Banco de inmediatos o potenciales elegibles o cualquier otra informacin referida en el
Art. 36 de la NTSSP?
CRITERIO:
En virtud de que el Acta Final constituye el acto resolutivo ms importante dentro del proceso
selectivo, en sta deber constar la informacin de los inmediatos o potenciales elegibles y la
referida en el Art. 36 de la NTSSP, en caso excepcional el Tribunal de Mritos y Oposicin deber
elaborar un alcance a este documento.

BASE LEGAL:
Art. 36 de la NTSSP

GLOSARIO:

NTSSP: Norma Tcnica del Subsistema de Seleccin de Personal

LOSEP: Ley Orgnica de Servicio Pblico
MDT: Ministerio del Trabajo
INM:

Instituto Nacional de la Meritocracia

CES:

Consejo de Educacin Superior

UATH: Unidad de Administracin de Talento Humano