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Negligencia del personal de salud: enfermera


1. Introduccin
2. Algunas definiciones
3. Perfil profesional del enfermero (a)
4. Principios de enfermera
5. Negligencia del enfermero (a)
6. Responsabilidad y mala praxis del enfermero (a)
7. Tipos de responsabilidad
8. Responsabilidad social del enfermero (a).
9. Responsabilidad civil del enfermero (a): responsabilidad extracontractual
10. Responsabilidad penal del enfermero (a)
11. Responsabilidad de la institucin de salud
12. Bibliografa

Introduccin
Luis Felipe Ginocchio Reyes, en su monografa Negligencia Mdica, nos expresa
que El hombre debido a su imperfeccin es susceptible en errar 1. Es as que en
particular sobre el tema en tratamiento, los profesionales de salud, en el que est
inmerso el Enfermero (a), los Mdicos y otros profesionales de la salud, suelen
cometer actos negligentes en el ejercicio de sus funciones. De la misma manera que
otros profesionales, como los ingenieros, contadores, por falta de experiencia
adecuada, cometen actos negligentes; que en algunos casos ocasionaran prdidas
humanas y materiales lamentables sancionadas por ley, esto ocurre en toda
actividad humana en el caso que nos ocupa la del Enfermero (a) por un actuar o
dejar de actuar, ya sea en las formas de negligencia, imprudencia y/o impericia
puede ocasionar graves consecuencias en la vida, cuerpo o la salud de las
personas.
Hechos lamentables sancionados por la sociedad han venido siendo tratados a lo
largo de nuestra historia con la finalidad de darle solucin a los mismos, ante ello
diferentes posiciones encontradas pretendieron darle solucin primero desde una
1

GINOCCHIO REYES, Luis Felipe: Negligencia Mdica. Disponible en: www.monografias.com.


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posicin causalista, luego finalista, despus desde el funcionalismo, para luego


desde una teora moderna pretender dar solucin a los problemas sociales que
como consecuencia de ellos lesionan o ponen en peligro bienes jurdicos
fundamentales.
El presente trabajo pretende desarrollar tpicos relacionados a la mala praxis
profesional del Enfermero (a) en sus formas de negligencia, imprudencia e
impericia que a continuacin les pongo a consideracin, adems con criterios
actuales de imputacin objetiva que pretenden dar solucin a estos problemas.
Esmirna Travieso, por su parte, en su monografa La responsabilidad del
Profesional de Enfermera en el cumplimiento de la indicacin mdica verbal, cita
que, La ciencia de la enfermera en sus inicios sent sus bases a partir de las
teoras de las ciencias sociales, biolgicas y mdicas. En la dcada de los setenta,
un grupo de tericos se dedic a desarrollar modelos de enfermera que brindaron
aportes para alcanzar avanzar en el conocimiento en esta profesin. Por tal razn,
sustentado en estos modelos se han aplicado procedimientos y estrategias que le
permiten al estudiante y al Profesional de enfermera, adquirir las competencias que
garanticen un alto nivel de conocimiento en su praxis diaria en las organizaciones al
servicio de la salud2.
Estas son pilares fundamentales para la ejecucin y desarrollo de los aspectos ticolegales del Profesional al servicio de la salud. En este contexto, el personal de
enfermera debe asegurar la correcta combinacin entre los conocimientos y la
adquisicin de habilidades y destrezas que conlleven a proporcionar una adecuada
atencin de los pacientes de la manera ms apropiada an en el caso de cumplir
rdenes por algn superior jerrquico, contribuyendo de manera directa al ofrecer
una atencin de mayor calidad.
Algunas definiciones
I.1. NEGLIGENCIA.
El trmino Negligencia, segn el Diccionario de la Real Academia Espaola,
significa: Del latn negligentia, es la falta de cuidado o el descuido. Una
conducta negligente, por lo general, implica un riesgo para uno mismo o para

TRAVIESO, Esmirna: La responsabilidad del Profesional de Enfermera en el cumplimiento de la indicacin


mdica verbal. Disponible en: www.monografias.com.
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terceros y se produce por la omisin del clculo de las consecuencias


previsibles y posibles de la propia accin3.
La negligencia es la omisin, el descuido voluntario y consciente en la tarea
cotidiana que se despliega o bien en el ejercicio de la profesin a travs de la
realizacin de un acto contrario a lo que el deber que esa persona realiza exige
y supone.
Esta falta grave o culpa, generalmente, son punibles de una sancin en materia
penal.
Si bien y de acuerdo a lo que mencionbamos en el primer prrafo, cualquier
persona es plausible de cometer una negligencia en su quehacer cotidiano,
pero existen determinadas profesiones, generalmente, aquellas orientadas a la
consecucin y al servicio del bien comn y de las cuales depende la seguridad
y la integridad del prjimo, que estn ms expuestas al mismo.
Por ejemplo, la profesin de polica, de arquitecto y ni que hablar la de un
mdico y/o del enfermero (a) son las que ms deben cuidar este aspecto, por
esto es que durante el proceso de preparacin profesional, ser necesario que
se haga especial hincapi en la responsabilidad social que sus profesiones
tienen. En el caso de un polica, el mayor cuidado debera pasar por el hecho
de estar habilitado ya de por s por la ley para usar un arma en caso que se
aventure algn peligro, esto implicar obviamente hacerlo con cordura y no
creerse, a raz de esta cuestin, que se es sper poderoso y quizs herir de
gravedad a algn inocente.
Al igual que con cualquier profesional de la salud, los (as) enfermeros (as)
corren el riesgo de cometer actos negligentes cuando el paciente est bajo su
cuidado. La situacin de un profesional de enfermera con problemas legales
por negligencia es muy similar a la de un mdico siendo demandado por mala
praxis. Sin embargo, debido a que su mbito de accin es diferente a la del
Mdico, el trmino utilizado es la negligencia y la definicin vara ligeramente.
Los (as) enfermeros (as) estn protegidas por muchas leyes, pero los actos
simples de negligencia no pasan desapercibidos y son a menudo revisados en
un sentido legal. Como principio bsico de la ley, la responsabilidad puede ser
anulada, pero la negligencia no.
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DICCIONARIO DE LA REAL ACDEMIA ESPAOLA. 2013. Madrid, Espaa. Ed. Larousse.


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La negligencia se refiere al acto de hacer algo o abstenerse de hacer algo que


ningn otro profesional mdico razonable hara o dejara de hacer en una
situacin similar. No hace falta decir que cada situacin es diferente, y es ah
donde la ley se convierte en algo difuso. Sin embargo, al revisar un caso de
negligencia de enfermera, las hiptesis y la evidencia circunstancial se tienen
en cuenta para determinar si hubo negligencia.
Las negligencias del personal de salud, en este caso del profesional de
enfermera se producen cuando estos actan sin cumplir con las normas que
rigen su profesin. Como ya hemos explicado en el tema anterior sobre
Negligencia Mdica, se producen por un descuido en la forma de actuar del
profesional en enfermera. Es decir, se produce una omisin consciente en el
que se deja de cumplir un acto que el deber funcional exige, por lo que si se
produce un dao, es totalmente punible judicialmente en el caso que suceda y
se detecte.
El dao es la prdida o menoscabo sufrido en el patrimonio por la falta de
cumplimiento de una obligacin. Esta definicin se debe entender en el sentido
de dao material. El dao tambin puede ser moral.
I.2. RESPONSABILIDAD.
Es la obligacin de dar cuenta ante la sociedad por las consecuencias de un
hecho o acto.
La responsabilidad, en general, no viene a ser otra cosa que la asuncin de las
consecuencias de un dao, normalmente traducidas en una estimacin
econmica.
Se dice que la responsabilidad es subjetiva porque su fundamento es la culpa,
que es un elemento psicolgico y por lo tanto de naturaleza subjetiva, pues
consiste en la intencin de daar o en el obrar con negligencia o descuido, para
la teora subjetiva de la responsabilidad la culpa es especial, y sin ella no hay
responsabilidad4.
Para el caso que nos ocupa, definiremos la responsabilidad del profesional en
enfermera o del propio centro hospitalario, puede ser de varios tipos, penal,
civil o en su caso administrativa, por responsabilidad patrimonial; a la que
4

DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA: Ob. Cit.


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personalmente le agrego una responsabilidad social que estos profesionales de


la salud tienen con la sociedad5.
Se puede dar el caso que el mdico, de un diagnstico errneo, bien por
omisin, o bien por accin, por ejemplo, se ha dado el caso de que en una
prueba rutinaria, tras la biopsia correspondiente, el mdico no abre el sobre y
da por supuesto que dicha biopsia es benigna, cuando posteriormente el
paciente sufre la extensin del tumor, y comprueba que el sobre cerrado y no
abierto por confianza con su mdico o especialistas de cabecera, haba una
diagnosis maligna.
En otros casos, los errores se producen por intervenciones quirrgicas
defectuosas o por olvidos del equipo mdico, o por suministro del producto o
medicacin, coagulantes, o instrumentos inadecuados.
Los Arts. 19 y 20 del Cdigo de tica y Deontologa del Cdigo de tica y
Deontologa del Colegio de Enfermeros del Per, prescribe, lo siguiente: Art.
19. La

enfermera (o) tiene como responsabilidad primordial el respeto a

los derechos humanos orientando su atencin hacia las personas que


requieran sus cuidados; y, Art. 20. La enfermera(o) es responsable de su
actuacin profesional y de mantener vigente su competencia por medio de la
capacitacin continua de acuerdo con los avances cientficos, tecnolgicos y
culturales6.
I.3. TICA PROFESIONAL.
tica es la parte de la filosofa que trata de la moral y de las obligaciones del
hombre. La moral es lo relativo a las acciones o caracteres de las personas
desde el punto de vista de la bondad o malicia. Es aquello que no pertenece al
campo de los sentidos o de lo fsico, sino al del entendimiento, conciencia o lo
espiritual. Tampoco pertenece al campo jurdico, sino al fuero interno y el
respeto humano7.

6
7

NAVARRETE OBANDO, Luis Alberto: Negligencia Mdica: Responsabilidad Social, Civil, Penal de los
Profesionales Mdicos. 2014. Cajamarca, Per. Disponible en: www.monografias.com.
Cdigo de tica del Colegio de Enfermeros del Per, aprobado por D. L. 22315 (14.01.2009). 2009. Lima, Per.
NAVARRETE OBANDO, Luis Alberto: Filosofa Moral y tica Social Actual.2014. Cajamarca, Per. Disponible
en
www.monografias.con,
URL:
http://www.monografias.com/trabajos101/filosofia-moral-etica-socialactual/filosofia-moral-etica-social-actual.shtml.
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Hace algunas dcadas, se entenda que tica y moral era lo mismo, pero fue
Hans Kelsen, quien defini que las dos disciplinas eran distintas, cada una de
ellas tena su campo de accin; mientras que la tica estudia la moral y las
obligaciones del hombre; mientras que la moral estudia las acciones o
caracteres de las personas desde un punto de vista del bien que el individua se
forja en su conciencia8.
Entonces, dicho en otras palabras, la tica es diferente de la moral, porque
la moral se basa en la obediencia a las normas, las costumbres y preceptos o
mandamientos culturales, jerrquicos o religiosos, mientras que la tica busca
fundamentar la manera de vivir por el pensamiento humano.
La tica profesional es el conjunto de normas de carcter tico aplicadas en el
desarrollo de una actividad laboral. La tica puede aparecer reflejada en
Cdigos Deontolgicos o llamados tambin Cdigos Profesionales, que a
travs de una serie de principios y valores contenidos en postulados en forma
de declogo o documentos de mayor extensin.
La tica profesional marca pautas de conducta para el desempeo de las
funciones propias de un cargo dentro de un marco tico. En muchos casos
tratan temas de competencia y capacidad profesional, adems de temas
especficos propios de cada rea.
Aunque la tica profesional utiliza valores universales del ser humano, se
centra en cmo son estos aplicables al entorno laboral.
Se trata de un tema en continuo debate, especialmente cuando existen
conflictos ticos entre el desarrollo de una profesin y la conciencia o tica
personal. En determinadas situaciones se puede optar por la objecin de
conciencia cuando una persona no piensa que est actuando de forma
correcta.
La tica profesional, es el conjunto de principios y normas morales que regulan
la asistencia de todo profesional; tiene como fundamento ineludible el
comportamiento y las relaciones interpersonales establecidas entre un
profesional, para nuestro caso, la del enfermero (a) (sabedor, conocedor y actor

TORRES VSQUEZ, Anbal: Introduccin al Derecho. 1999. Lima, Per. Ed. Palestra Editores SRL.
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competente) y un paciente (objeto y sujeto, a la vez orgnico, social y


personal), en el que aquel ve a un amigo 9.
El trmino tica, est relacionada con la Deontologa, trmino que se deriva
del griego deon, deontos, que significa deber, obligacin, y a veces se ha
utilizado como sinnimo de tica y moral. Histricamente se ha referido al
conjunto de deberes de una profesin expresado en un cdigo de normas
ticas que afectan a los profesionales de un determinado colectivo.
Generalmente ha sido aprobado por la corporacin correspondiente; vgr. Para
el caso que nos ocupa, los Colegio Mdicos, que vigilar por la calidad del
ejercicio profesional y prestigio social10.
No podemos dejar de tratar la Biotica, la misma que es de reciente aparicin
(1971), y expresa la tica de la vida biolgica. Trata de sustituir a otros trminos
como tica profesional mdica, para el caso de los mdicos, tica de los
profesionales de la salud, como en el caso de los enfermeros (as) o
deontologa clnica, para el caso de los profesionales de la salud, dndole un
enfoque secular, interdisciplinario, prospectivo, global y sistemtico. Este
trmino permite la incorporacin de otros profesionales de las ciencias de la
salud, de la vida, o del derecho. Es decir, la parte de la tica o filosofa moral
que estudia la licitud de las intervenciones sobre la vida del hombre,
especialmente en la Medicina y las ciencias de la vida 11.
El respeto a la dignidad humana exige el respeto a cada uno individualmente.
Debe valorarse la igualdad entre todos ellos y su distincin individual. Este
concepto no es aceptado por todos los planteamientos ticos.
El Cdigo de tica y Deontologa del Colegio de Enfermeros del Per,
prescribe que: El Cdigo de tica y Deontologa del Colegio de Enfermeros
del Per obliga el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el
presente e Cdigo a todas las enfermeras (os) peruanas colegiadas, sea cual
fuere la modalidad de su ejercicio profesional; igualmente ser de aplicacin
a

las

enfermeras

(os)

extranjeras

que

por

convenios

tratados

internacionales ejerzan ocasionalmente en el pas12.


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10
11
12

DICCIONARIO MDICO Clnica Universidad de Navarra. 2013. Madrid, Espaa.


TORRES VSQUEZ, Anbal: Ob. Cit.
DICCIONARIO MDICO: Ob. Cit.
Cdigo de tica del Colegio de Enfermeros del Per: Ob. Cit.
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I.4. EL SECRETO PROFESIONAL.


Segn Maquera Garca, en su monografa Secreto Profesional, nos expresa
que, Segn la enciclopedia Larousse: El secreto profesional es una
confidencialidad de una persona quienes confa secretos como puede ser una
enfermedad que por lo cual nosotros como profesionales debemos de
mantenerlo guardado como si fuera nuestros secreto y no divulgarlo ante los
dems por aquella persona confi algo muy importante para ella y no debemos
usarlo para compartir con otros.
Secreto profesional: se entiende como aquello que se mantiene oculto a los
dems y surge del ejercicio de la profesin, es decir, salud paciente, por lo que
constituye una obligacin moral para el profesional de salud guardar en secreto
las confidencias conocidas como el ejercicio de la profesin.
En nuestros das el desarrollo de los medios de comunicacin, la existencia de
los archivos de las historias clnicas, que guardan informacin referente a
estilos de vida que incluyendo cuestiones ntimas, los

resultados de las

investigaciones que se realizan , hacen difcil mantener un concepto cerrado


de secreto profesional y se hace necesaria una confidencialidad compartida
ante otras profesionales.
La confidencialidad es lo que se dice con confianza recproca entre dos
personas de una de un secreto ntimo13.
Efectivamente, segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, define a
Secreto Profesional, como: El secreto profesional es la obligacin legal que
tienen ciertas profesiones de mantener en secreto la informacin que han
recibido de sus pacientes o clientes. Al contrario de lo que ocurre con
otros tipos de deberes de confidencialidad, el secreto profesional se mantiene
incluso en un juicio. El secreto profesional ha sido considerado como un
elemento indispensable para el ejercicio de diversas profesiones, y como
elemento de seguridad en la relaciones dentro de una sociedad 14.
Por su parte el Cdigo de tica y Deontologa del Colegio del Enfermeros del
Per, prescribe en su Art. 25. La enfermera(o) debe mantener el secreto

13
14

MAQUERA GARCA, Dora Fany: Secreto Profesional. Disponible en: www.monografias.com.


DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA: Ob. Cit.
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profesional, a excepcin de aquellos en los que est en riesgo la vida de la


persona15.
I.5. PROFESIONAL EN ENFERMERIA16.

El profesional de la salud en enfermera, es el profesional egresado de las


Universidades, debidamente colegiados en su gremio de Enfermeros (as); y al
igual que cualquier otro profesional de la salud, debe ser un profesional
acadmicamente excelente, disciplinado y con conocimientos y habilidades
integrales, fundamentales para su ejercicio profesional como enfermero (a),
crtico de su entorno y con las competencias necesarias para saberlo
transformar y adaptarse creativamente, en apoyo a los dems profesionales de
la salud con quienes deben formar un equipo de trabajo uniforme.
La carrera de enfermera desde algunos aos ha dejado de ser un oficio para
convertirse en una profesin y durante este proceso se ha contado con
organizaciones que ayudan a impulsar polticas, actividades de defensa y
desarrollo del liderazgo. En nuestro pas existen organizaciones destinadas a
representar y fortalecer el gremio de enfermera.
El sujeto de atencin de la enfermera es el individuo, la familia y la comunidad,
el profesional de la enfermera dentro de esta atencin se ve inmerso dentro de
situaciones donde los principios tico legales estn presentes; es desde esta
afirmacin principalmente donde se propone aprobar una ley de ejercicio
profesional de la enfermera que establezca a travs de normas legales
deberes, derechos, sanciones y otras atribuciones que le permitan al
profesional enmarcar el ejercicio profesional dentro de normas legales
actualizadas.
La atencin al usuario que acude al centro de salud no se limita al profesional
de enfermera sino al equipo de salud como tal, el cual lo integran: Mdicos
(generales y especialistas), enfermeros (as), personal tcnico y auxiliar en
enfermera, personal de laboratorio de laboratorio, etc., y por ende cada
miembro del equipo ejerce funciones que suelen ser dependientes,
independientes e interdependientes, por tanto la divisin del trabajo en el
mbito laboral es asumida horizontal y verticalmente tomndose en cuenta la
15
16

Cdigo de tica del Colegio de Enfermeros del Per: Ob. Cit.


DICCIONARIO MDICO: Ob. Cit.
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competencia y capacitacin, lo que interpone a los profesionales de la salud


(Medicina Y Enfermera) en igualdad de condicin en algunos casos.
Cuando se seala que dentro de las funciones del profesional de enfermera,
se cuentan las funciones dependientes, es porque la divisin de trabajo se da
de forma vertical ya que se delega y se subordina en relacin a otro
profesional, en este caso al profesional de la medicina quien es el responsable
de indicar las acciones que se tomaran en un caso especfico, tales como:
dieta, administracin de medicamentos, etc.
Debe tener una alta capacidad de resolucin en su esfera del profesional me
competencia de trabajo y una gran fortaleza en la comprensin de los procesos
de salud enfermedad y del funcionamiento del cuerpo humano, al igual que el
profesional mdico, teniendo en cuenta los determinantes sociales de la salud.
Al igual que los profesionales mdicos, los enfermeros (as), gracias a la
habilidad de aprender a lo largo de su vida profesional, buscar las rutas para
especializar su conocimiento en el vasto mundo de la Enfermera.
La tica gua cada una de sus decisiones, a travs de las cuales es autnomo,
responsable y libre. Es apasionado por su profesin, respetuoso de la dignidad
humana, as como de sus pacientes, colegas y maestros. Es sensible, honesto,
maduro y justo. Cuida de s mismo, para poder cuidar de los dems.
Consciente de su papel en la transformacin de la sociedad, el enfermero (a)
genera un gran sentido de pertenencia en su mbito y rea laboral, debe
asumir liderazgo en su esfera de profesionales de la salud, as como
incorporarse de manera adecuada a un equipo de trabajo de los dems
profesionales de salud.
Sabe comunicarse con sus pacientes, sus colegas y su equipo de trabajo y
siempre procura por una actuacin eficaz y eficiente. Est en permanente y
directa relacin con el paciente; si bien es cierto que no hay un nivel de
subordinacin con los mdicos con quienes labora, pero debe adecuarse a
trabajar en equipo.
Por ser el profesional de la salud con quien est ntimamente ligado a los
pacientes, es por eso que la comunicacin con este debe ser fluida y
permanente, debiendo brindarles satisfaccin y confort al paciente.

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Gracias a su formacin investigativa busca desarrollar el pensamiento reflexivo,


la capacidad de pensar y la conciencia crtica para aportar en la generacin de
conocimientos y en la toma de decisiones basadas en la mejor evidencia
disponible. Adems cultiva sus habilidades para transmitir conocimiento a las
nuevas generaciones de enfermeros (as), a los pacientes y a la comunidad a
travs de acciones pedaggicas y educativas.
En sntesis, el enfermero (a) tiene las competencias necesarias para ejercer su
labor de manera acorde con los valores y principios impartidos por la
Universidad y saber demostrar as su compromiso con la excelencia.
I.6. MALA PRXIS.
Existir mala praxis en el rea de la salud, cuando se provoque un dao en el
cuerpo o en la salud de la persona humana, quienes resultan ser los paciente,
en este caso; sea este dao parcial o total, limitado en el tiempo o permanente,
como consecuencias de un accionar profesional con imprudencia o negligencia,
impericia en su profesin o arte de curar o por inobservancia de los
reglamentos o deberes a su cargo con apartamiento de la normativa legal
aplicable.
Mala praxis es un trmino que se utiliza para referirse a la responsabilidad
profesional por los actos realizados con negligencia. La forma ms conocida de
la mala praxis es la negligencia del personal de enfermera o mala praxis del
profesional en enfermera, pero la misma tambin se aplica a otros mbitos
profesionales como la abogaca, la contabilidad pblica, ingeniera, etc.
Se denomina mala praxis al dao provocado en el cuerpo o en la salud de la
persona humana, sea este dao parcial o total, limitado en el tiempo o
permanente, como consecuencias de un accionar profesional realizado con
imprudencia o negligencia, impericia en su profesin o arte de curar o por
inobservancia de los reglamentos o deberes a su cargo con apartamiento de la
normativa legal aplicable.
En Enfermera, una 'mala praxis17 es un trmino empleado para indicar una
mala prctica profesional, sea esta por "por accin o por omisin" en el

17

DICCIONARIO DE LA RAL ACADMIA ESPAOLA: Ob. Cit.


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ejercicio de labores cotidianas como enfermero (a), ante prescripcin mdica o


en una manipulacin en el cuerpo en el paciente.
Entonces, existir mala praxis en el rea de la salud, cuando se provoque un
dao en el cuerpo o en la salud de la persona humana, pacientes, sea este
dao parcial o total, limitado en el tiempo o permanente, como consecuencias
de un accionar profesional realizado con imprudencia o negligencia, impericia
en su profesin o arte de curar o por inobservancia de los reglamentos o
deberes a su cargo con apartamiento de la normativa legal aplicable.
Anlisis y contenido del concepto:
En primer lugar debe existir un dao constatable en el cuerpo, entendido
como organismo, o en la salud, extendindose el concepto tanto a la salud
fsica como a la mental, siendo sta comprensiva de todas las afecciones y
trastornos de orden psiquitrico, psicolgico, laborales, individuales y de
relacin, con incidencia en las dems personas. La amplitud del concepto,
abarca no solo el dao directo al individuo, sino que por extensin, se proyecta
inclusive sobre prcticamente la totalidad de las actividades del afectado.
En segundo lugar, el dao causado debe necesariamente originarse en un
acto imprudente o negligente o fruto de la impericia o por el apartamiento de las
normas y deberes a cargo del causante del dao o apartamiento de la
normativa vigente aplicable.
Imprudencia: La imprudencia es entendida como falta de tacto, de mesura,
de la cautela, precaucin, discernimiento y buen juicio debidos, por parte del
profesional de la salud.
Negligencia: Es entendida como la falta de cuidado y abandono de las
pautas de tratamiento, asepsia y seguimiento del paciente, que estn indicadas
y forman parte de los estudios en las profesiones de la salud.
Impericia: Est genricamente

determinada por la insuficiencia de

conocimientos para la atencin del caso, que se presumen y se consideran


adquiridos, por la obtencin del ttulo profesional y el ejercicio de la profesin.
Para terminar sobre este punto, concluiremos que se conoce como mala
praxis, a la mala actuacin de un profesional, producto de la negligencia, a la
que est ligada ntimamente ambos conceptos. Estos desafortunados

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fenmenos son ms comunes en la medicina que en cualquier otro campo, y


acarrea serias consecuencias sobre la salud y la vida de los pacientes.
I.7. BASE LEGAL QUE AMPARA EL DESEMPEO DE SUS FUNCIONES DEL

ENFERMERO (A).
El desempeo de sus funciones del enfermero (a) en el Per, tiene su base
legal en los siguientes dispositivos legales:
A) La Constitucin Poltica del Estado Peruano; Art. 20.
B) Ley N 26842, Ley General de Salud; Ttulo II, Art. 22.
C) D. L. N 22315, y sus modificatorias, que crea el Colegio de
Enfermeros(as) del P e r .
D) D. S. N 00778SA, que aprueba el Estatuto del Colegio de
Enfermeros(as) del Per; Arts. 3 y 4.
E) D. S. N 0042002SA, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Trabajo del enfermero(a); Captulo I, Art. 7.
Perfil profesional del enfermero (a)
Para iniciar el anlisis de la relacin conceptual entre perfiles y funciones se parte
de la relacin entre competencias y funciones, pues en la actualidad las
competencias constituyen un referente terico de gran importancia en el proceso
de trabajo, existe un vnculo muy estrecho entre perfil, funciones y competencias y
aunque de esta ltima se plantea un sinnmero de definiciones en este caso se
hace alusin a las que demuestran dicha relacin.
La formacin para el trabajo es una mezcla entre educacin, experiencia laboral
y formacin especfica adquirida a lo largo de la vida, de ah que las
competencias se definan y se construyen en la prctica social y son una tarea
conjunta entre empresas, trabajadores y educadores18.
Dos definiciones relacionan las competencias con el perfil: las competencias son
descritas en trminos de actividades profesionales, del saber hacer profesional
de acuerdo con un determinado perfil19 y los perfiles definen las tareas para los
18

19

TORRES ESPERN, Julia M.: Perfiles profesionales, funciones y competencias del personal de Enfermera en
Cuba. 2006. La Haba, Cuba. Universidad de La Haba.
MARTNEZ LPEZ, F.: Formacin Basada en Competencia Laboral. Situacin Actual y Perspectivas para los
pases del Mercosur. La experiencia de la Unin Europea II (OIE). 1997. Madrid, Espaa.
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puestos descritos y permiten acompaar y anotar la competencia de los


empleados20.
El enfermero (a) es un profesional que ha adquirido competencia cientfica y tcnica
para dar cuidado y ayuda al individuo, familia y comunidad, mediante una firme
actitud humanstica, tica y de responsabilidad legal; adecuados conocimientos en
las reas profesionales, biolgica, psicosocial y humanstica y entrenado en las
tcnicas especficas en el curso del desarrollo cientfico y tecnolgico de las
ciencias.
Aplica cuidados de promocin, prevencin, recuperacin y rehabilitacin en los tres
niveles de atencin en individuos sanos y enfermos de complejidad intermedia,
promoviendo el autocuidado e independencia precoz a travs de la satisfaccin de
las necesidades fundamentales del ser humano, y mediante el anlisis de las
situaciones y aplicacin del juicio crtico, en una relacin interpersonal de
participacin mutua, que asegure el respeto por la individualidad y dignidad
personal, de aquellos bajo su cuidado.
Imparte enseanza de salud de manera formal y/o incidental, administran servicios
de enfermera hospitalarios y comunitarios de menor complejidad y colabora en
investigaciones en enfermera y otras relacionadas con el rea salud.
Reconoce oportunamente sus limitaciones, preocupndose por su continuo
crecimiento y desarrollo personal y profesional, adhiere a sus deberes y derechos
participando activamente en acciones profesionales, gremiales y grupos de trabajo
para mejorar el nivel de salud de la comunidad.
Principios de enfermera
La prctica de enfermera como profesin, se gua constantemente con un acervo de
investigacin cientfica que le ayuda a identificar problemas y a tomar decisiones
para resolverlos. Se gua por principios de las ciencias sociales, biolgicas y fsicas.
Qu es un Principio? Es un hecho probado o un grupo de hechos tan relacionados
entre si que formulen una ley o una teora generalmente admitida, o una ley moral
aceptada por la mayora de la sociedad, deben considerarse como principios.
Proposicin breve de valor o verdad fundamental que debe seguirse.
20

DALLEY, S.: How to Use Competency and Iniciative Profiles. Performance in Practice, (Traducido al espaol:
Cmo utilizar perfiles de iniciativa y competencia. Funcionamiento en la prctica. American Society for Training
and Development. (Sociedad Americana para la capacitacin y desarrollo). 1999. Spring, Massachusetts, EE.UU.
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El principio sirve de norma a la accin, no determina lo que debe hacerse, pero,


ayuda a guiar la accin dependiendo de los resultados que se espera obtener. Son
innumerables los principios que sirven para guiar la prctica de enfermera, se
derivan de la psicologa, sociologa, antropologa, qumica, fsica, anatoma,
fisiologa, microbiologa, etc., sin embargo, hay cuatro que son muy vastos y que
sobresalen por la contribucin al ejercicio de la enfermera.
Todo paciente es un miembro individual de la sociedad que tiene derechos,
privilegios y libertades que deben respetarse sin distincin de raza, credo, posicin
social o econmica.
Principios Fundamentales de Enfermera21:
1) Respetar la individualidad de las personas.
2) Satisfacer las necesidades fisiolgicas.
3) Proteger al hombre de agentes externos que causan enfermedades.
4) Contribuir a la restitucin pronta de la salud del usuario de manera que pueda
incorporarse a la sociedad.
1) Respetar la individualidad de las personas.
Demostrar con su actitud como con sus hechos el que reconoce el estado de
nimo de las personas que solicitan atencin mdica para recibir un tratamiento
por enfermedad (temores e inquietudes). Esforzarse por entender los problemas
comunes a cada grupo de edades, para tomarlos en consideracin al establecer
las relaciones con los pacientes.
Explicar al paciente en trminos comprensibles lo que se hace y por qu antes
de realizarle cualquier procedimiento. No intentar imponer sus criterios o algn
tipo de religin evitando discusiones que perturben al paciente, respetando sus
creencias y decisiones. Identificar al paciente por su nombre y no considerarlo
slo como el cardaco, el diabtico, el de la cama No. 30, ya que es el mismo
individuo antes de enfermarse.
Y es as como lo establece la Ley N 26842, que aprueba la Ley General de
Salud, en la cual en su Art. 15, prescribe a la letra: Toda persona usuaria de los
servicios de salud, tiene derecho: a)

Al respeto de su personalidad, dignidad

e intimidad22.
2) Satisfacer las necesidades fisiolgicas.
21
22

KOSIER, Brbara: Fundamentos de Enfermera. 1999. Oxford, EE.UU.


Ley General de Salud Aprobado por Ley N 26842 (09.07.1997).
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Son todas las acciones que realiza la enfermera a travs de la observacin,


aplicacin de conocimientos y la ejecucin de un plan de cuidados que garantiza
una atencin de enfermera libre de riesgo, con el objetivo de que el cuerpo
humano mantenga las funciones fisiolgicas necesarias del organismo del
paciente y pueda funcionar dentro de sus capacidades.
Para la aplicacin adecuada de este principio deben tomarse muy en cuenta la
clasificacin de las necesidades segn el psiclogo Abraham Maslow: Jerarqua
de las Necesidades:
A. Necesidades Fisiolgicas segn prioridad: Necesidad de Respiracin;
Necesidad de Eliminacin, Vesical e Intestinal; Necesidad de Reposo y Sueo;
Necesidad de Alimentacin; Necesidad de Higiene y Comodidad; Necesidad de
Actividad y Ejercicio.
B. Necesidades de Proteccin y Seguridad.
C. Necesidades de Amor y pertenencia.
D. Necesidades de Autoestima.
E. Necesidad de Autorrealizacin.
Importancia de mantener las Funciones Fisiolgicas del organismo: La
importancia consiste en que la enfermera (o) deber saber reconocer la
existencia de estas necesidades y saber dar atencin segn prioridad y hacer
que funcione un plan de cuidados que garantice la buena conservacin de la
salud. A travs de la satisfaccin oportuna y eficaz de estas necesidades se
previene complicaciones agregadas a la enfermedad del paciente, ejemplo: si un
paciente que tiene parapleja no se le moviliza constantemente se corre el riesgo
que se formen escaras por decbito, lo cual retrasara su recuperacin.
La satisfaccin adecuada de estas necesidades disminuye el riesgo a que est
sometido el paciente, la cantidad de tiempo que est en tratamiento y a su
pronta recuperacin. La observacin en busca de anormalidades del paciente, la
participacin directa de la enfermera en el cuidado y vigilar que se lleven a cabo
las medidas rutinarias para mantener el buen estado de salud son
responsabilidades de la enfermera (o).
3) Proteger al Hombre de agentes externos que causan enfermedades.

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Son todas aquellas medidas que se ponen a funcionar para disminuir o eliminar
del medio ambiente, los agentes fsicos, qumicos o microbiolgicos que causan
enfermedad al hombre.
Todos los actos basados en este principio incluyen desde los que se consideran
como de simple sentido comn, hasta los que deben ser dirigidos por
conocimientos muy tcnicos ya que siempre es lamentable la enfermedad
causada por circunstancias ingobernables, pero cuando se debe a un descuido
es tragedia. Es necesario que la enfermera proteja al paciente de posibles
riesgos en el ambiente, as como de lesiones innecesarias y de nuevas
enfermedades.
Recomendaciones para la aplicacin de este principio: La enfermera que
administra medicamentos debe poseer el conocimiento necesario sobre ellos,
as como de los tratamientos que se le aplican al paciente, ya que la
dosificacin, va de administracin y horario equivocados en la administracin de
un medicamento, as como la mala aplicacin de la tcnica al realizar un
procedimiento ocasionarn lesiones temporales o permanentes en el paciente.
Administrar medicamentos y aplicar tratamientos sin entender los principios
sobre los que operan, es descuidar de manera irresponsable el principio
fundamental de seguridad del paciente. Considerar que la prevencin de
enfermedades es responsabilidad de todos los que nos dedicamos al campo de
la salud. Al levantar por primera vez a un enfermo despus de una enfermedad
prolongada, se deber prever un posible desmayo y lo proteger sostenindolo
cuando se ponga de pie acercndosele la silla ya que puede caerse.
Medidas de seguridad para proteger al paciente de agentes externos. Realizar el
lavado de manos antes de cualquier procedimiento al tocar al paciente. Si se
est utilizando oxgeno en el cuarto del paciente se prohibir fumar. Los pisos
nunca deben estar encerados o mojados cuando el paciente tenga que caminar.
Las sillas de ruedas deben estar estables o con el seguro puesto. La cama del
paciente siempre debe mantenerse baja. Los artculos mviles nunca deben
dejarse en el camino del paciente. Una cuidadosa instruccin de los mtodos de
control y prevencin de las enfermedades transmisibles le ayudarn a evitar la
exposicin del paciente a enfermedades de otros pacientes o a la reinfeccin de

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su propia enfermedad. La enfermera debe poseer un amplio conocimiento sobre


las enfermedades, conocer peligros y dar enseanza a los pacientes.
4) Contribuir a la restitucin pronta de la salud del usuario de manera que
pueda incorporarse a la sociedad.
La labor principal de la enfermera durante esta etapa es aumentar la capacidad
del paciente para cuidar de s mismo. Debe ayudar al paciente a que obtenga
nuevos conocimientos y habilidades a travs de la enseanza oportuna de los
cuidados que se realizar en su hogar de acuerdo a la patologa que adolece.
Un papel de especial importancia para el restablecimiento del paciente es la
participacin de sus familiares u otras personas importantes en su vida, como
participes activos de su recuperacin. La enfermera deber trabajar con los
familiares del paciente y apoyarlos en el esfuerzo para ayudarlo. Se le brindar
al paciente la orientacin sobre las instituciones extra hospitalarias que pueden
brindarle un adecuado control ambulatorio de su enfermedad.
La enfermera realizar las coordinaciones necesarias con los recursos
disponibles para que los pacientes se atiendan solos en su casa, ejemplo:
trabajadora social, fisioterapista, nutricionista, equipo mdico, etc. Se realizar
una supervisin continua por parte del personal de salud para comprobar que el
paciente se conserva sano despus de su recuperacin, esta actividad se puede
realizar a travs de controles peridicos y de visitas domiciliares. Un paciente
con una enfermedad crnica necesitar vigilancia el resto de su vida, para
valorar las respuestas individuales a su rgimen teraputica, hacer los cambios
necesarios y descubrir los primeros signos de cualquier desequilibrio en
desarrollo antes de que alcance proporciones crticas.
Tambin se le pueden dar sugerencias que le ayuden a adaptarse a una vida de
actividad restringida si fuera necesario, tratando de que su regreso al trabajo sea
gradual, que tenga perodos de reposo, cambios de algunas actividades
recreativas que se adapten a su estado fsico y desarrollo de nuevos intereses
que compensen la restriccin de la actividad. Parte fundamental para que la
enfermera logre una recuperacin ptima del paciente es la enseanza que le
brindar acerca de los cuidados que se realizar en el hogar y el apoyo
psicolgico oportuno.

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En tanto que el Cdigo de tica y Deontologa del Colegio de Enfermeros del


Per, prescribe23:
1) La tica de la enfermera(o) se basa en preceptos de carcter moral
que, aplicados con honestidad, aseguran la prctica legal, la conducta
honorable,

justa, solidaria y competente de la enfermera(o).

La

deontologa de la profesin de Enfermera regula los deberes de la


enfermera(o) en el mbito de sus labores profesionales.
2) La enfermera(o) aplica en su ejercicio profesional principios bioticos:
autonoma, justicia, beneficencia, no maleficencia, que constituyen las
normas fundamentales que gobiernan su conducta, proporcionndole una
base para el razonamiento y la orientacin de sus acciones.
3) La conducta tica es el comportamiento que evidencia un sistema de
valores y principios tico-morales en el quehacer diario de la enfermera(o),
asimismo se refleja en las relaciones humanas que conserva con la
persona y la sociedad.
4) El respeto, la disciplina, la responsabilidad, la veracidad, la lealtad, la
solidaridad, la honestidad, la justicia y la probidad son componentes
primordiales del sistema de valores irrenunciables de toda enfermera(o)
y guan su proceder en el cumplimiento de sus funciones.
5) El derecho a la salud se establece en los principios de e quidad,
solidaridad, universalidad e integridad de la atencin.
6) La enfermera(o) mantiene buenas relaciones fundadas en la confianza, el
respeto mutuo, la cortesa, la lealtad, la fraternidad y la solidaridad con
sus colegas, acepta el derecho a las diferencias personales, principios
ticos, personales y profesionales, y propicia una convivencia pacfica,
armoniosa y tolerante.

23

Cdigo de tica del Colegio de Enfermeros del Per: Ob. Cit.


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7) La enfermera(o) reconoce que la libertad y la igualdad son derechos


fundamentales de los seres humanos y que estn estrechamente
vinculados por ser la base de la dignidad intrnseca de todas las personas.
Negligencia del enfermero (a)
La negligencia de enfermera ocurre cuando un enfermero (a) deja de realizar sus
deberes mdicos y aquel fracaso causa herida al paciente. La negligencia de la
enfermera puede ocurrir en una variedad de situaciones, sin embargo, abajo son las
ms comunes.
Errores de Medicacin.
La administracin de la medicacin a pacientes, segn las rdenes de un doctor, es
probablemente la tarea ms comn que una enfermera realizar. Si una enfermera
deja de seguir rdenes, l o ella podran ser responsables de la negligencia si el
paciente es herido. Este incluye la administracin incorrecta de medicacin, dando al
paciente la dosis incorrecta, o administrando la medicina incorrecta. Este tambin
incluye un fracaso de examinar la posibilidad de efectos secundarios y toxicidad.
Fracaso de Supervisar y Examinar la Condicin de un Paciente.
Si un paciente experimenta una emergencia mdica repentina, una enfermera puede
ser sostenida responsable si l o ella fueron negligentes dejando de inmediatamente
tomar las medidas apropiadas. Este podra incluir la notificacin inmediata de un
doctor o administracin mdica. Igualmente, una enfermera es responsable de
supervisar la condicin de un paciente. Si l o ella notan un cambio negativo de la
condicin mdica del paciente, o debera haberlo notado, entonces la enfermera
puede ser responsable de negligencia si l o ella no notificaran al doctor.
Perjuicio de un Paciente con Equipo Mdico.
Si una enfermera hiere a un paciente con un pedazo del equipo mdico, l o ella
pueden ser sostenidos responsables de la negligencia. Este incluye el uso impropio
del equipo mdico, golpeando el equipo en un paciente que causa una herida,
quemando a un paciente, o dejando una esponja dentro del paciente despus de la
ciruga.
Imprudencia e Impericia.
Por su parte, la imprudencia hace referencia a acciones que realiza un profesional
de enfermera de forma temeraria, y que por ello son previsibles desde un punto de

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vista objetivo, por lo que al cometer una de ellas, se puede estar incurriendo en
delito. Es punible e inexcusable, como se puede apreciar en este caso que
resolvimos hace unos meses. Es la confianza excesiva del mdico en la banalidad
del cuadro clnico del paciente, o en la percepcin de que las complicaciones
importantes no pueden ocurrir; y por lo tanto no tomar medidas para prevenirlas.
Por su parte, la impericia, como dice la palabra, hace clara alusin a una falta de
pericia del profesional sanitario en su quehacer profesional. Es decir, falta de
sabidura en sus acciones, experiencia y habilidad en la ejecucin de su profesin,
que pueden perjudicar directamente al paciente. El escaso conocimiento o habilidad
del mdico para interpretar los sntomas y signos del paciente, realizar un
diagnstico o escasa formacin para realizar alguna intervencin diagnstica o
teraputica.
Lo primero que debemos hacer ante una negligencia es analizar si realmente se
trata de un caso viable.
No todos los daos ocurridos en un hospital son consecuencia de una negligencia o
error, no hay que olvidar que cuando una persona est en un hospital es porque
tiene una patologa y los daos que se derivan de la misma pueden no ser causa del
tratamiento o de la falta del mismo.
Para que se pueda reclamar una negligencia, lo primero que debe existir es un dao.
La falta de educacin, los supuestos de casi ocurre una desgracia o los daos no
corporales "hasta que nos dijeron lo que tena lo pasamos fatal no pueden
considerarse como negligencia.
Adems de la existencia de un dao como consecuencia de una actuacin u omisin
mdica, debe concurrir un elemento negligente.
Una vez que contamos con estos tres elementos: 1) Dao, 2) Actuacin Negligente;
y, 3) La relacin directa entre la actuacin y el dao causado, podemos pensar que
nos encontramos ante una negligencia y podremos reclamar.
En el marco del Derecho, los conceptos de imprudencia y negligencia, en la
actualidad se han visto modificados en los Cdigos Penales, especialmente de los
pases de habla latina. Este adopta una nueva denominacin de imprudencia,
distinguiendo entre grave o leve. La imprudencia grave era conocida anteriormente
como temeraria y la leve sustituira a la que se conoca por negligencia o
imprudencia simple con o sin infraccin de reglamentos.

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Estos nuevos conceptos jurdicos varan en el tiempo, al son de nuevas leyes y


tambin en el espacio donde un concepto puede ser diferente en distintos regmenes
jurdicos. As en el Derecho Norteamericano el trmino negligence se
correspondera al trmino castellano de imprudencia, englobndose dentro ella la
professional negligence o malpractice. Por otra parte la jurisprudencia ir
perfilando las distintas acepciones con el paso del tiempo.
Centrado el tema en nuestro contexto debe entenderse como imprudencia la
omisin del deber de cuidado o diligencia ms elemental, suficiente para impedir el
dao previsible. Tambin equivale a ignorancia o negligencia inexcusable. Es un
descuido imperdonable en el actuar del sujeto causante de la lesin.
La impericia es la falta de experiencia o conocimientos para el ejercicio de una
profesin, o dicho de otro modo, la incapacidad tcnica para el ejercicio de una
profesin. La negligencia profesional o impericia era una forma cualificada de la
imprudencia simple o negligencia.
La principal dificultad es determinar cundo concurre una infraccin del deber de
cuidado que incumbe al profesional sanitario. La doctrina entiende que debe ser un
hecho previsible y evitable. La conducta diligente es la que se ajusta a la lex artis ad
hoc24.
La negligencia es un acto mal realizado por parte de un proveedor de asistencia
sanitaria, en nuestro caso de un enfermero (a), que se desva de los estndares
aceptados en la comunidad mdica y que causa alguna lesin al paciente. Es haber
realizado actos no apropiados o, por no haber tenido la diligencia requerida para el
caso particular. Es decir, no haber cumplido con los parmetros mnimos y
estndares de conducta para enfrentar el caso, y no haber cumplido con las normas
tcnicas de la profesin en enfermera. Constituye, junto a la impericia e
imprudencia, una vulneracin a la lex artis ad hoc. Tambin recae en el equipo de
los profesionales de salud de ser el caso.
Para finalizar este tpico, diremos que la lex artis ad hoc, es otro de los conceptos
esenciales para el Derecho Sanitario y en l descansa la definicin del marco

24

Lex artis ad hoc; es aquel criterio valorativo de la correccin del concreto acto de salud ejecutado por el
profesional de enfermera que tiene en cuenta las especficas caractersticas de su autor, de la profesin, la
complejidad del acto y la trascendencia vital para el paciente, y en su caso, la influencia de factores endgenos
estado o intervencin del enfermo, de sus familiares o de la misma organizacin sanitaria para calificar dicho acto
conforme o no a la tcnica normal empleada. Est en relacin con la Buena Praxis Profesional de Salud.
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general de actuacin del profesional, tcnico y auxiliar de las disciplinas para la


salud.
Responsabilidad y mala praxis del enfermero (a)
Existen numerosos tipos de responsabilidad profesionales (de los abogados,
odontlogos, ingenieros, entre otros). En este trabajo hemos optado por desarrollar,
en la forma ms completa posible, lo referido a la responsabilidad de los mdicos.
Decamos en nuestra monografa Negligencia Mdica: Responsabilidad Social, Civil
y Penal de los Profesionales Mdicos, que Alejandro Arata, en su monografa:
Responsabilidad Mdica, no explica que, La naturaleza de la responsabilidad del
mdico es contractual y solamente en aquellos casos en que el profesional cometa
un ilcito penal o viole disposiciones reglamentarias de la profesin podr ser de tipo
delictual. Es de aplicacin la extensin de la responsabilidad contractual en aquellos
supuestos de atencin espontnea, o por pedido de un tercero y aun en contra de la
voluntad del paciente25. Lo mismo ocurre para el caso de los enfermeros (as).
La mala praxis del enfermero (a) est ligada indudablemente a la negligencia; y es
por ello que el profesional en enfermera es responsable de sus actos, sean estos:
sociales, civiles, penales y hasta administrativos, segn sea el caso.
La responsabilidad de los profesionales en enfermera se constituye a partir de
determinados elementos, tales como:
a) Obligacin preexistente, la que asume el enfermero (a) en virtud del compromiso
previo, tanto de carcter contractual como de naturaleza legal.
b) Falta profesional, que debe ser estrictamente profesional. Estas faltas pueden
ser leves (con un cuidado superior al habitual, el dao tal vez no se habra
producido), graves y gravsimas (errores por carecer de conocimientos
fundamentales). Por su parte, la antijuricidad constituye elemento esencial de la
falta sancionable. Esta se vincula con el quebrantamiento de la obligacin
previamente establecida y tal quebrantamiento puede provenir de una accin
(ejecutar el hecho en tiempo o modo indebidos) o de una omisin (no hacer lo
que deba hacerse), y en general, de toda conducta que signifique la violacin de
un deber jurdico.

25

ARATA, Alejandro: Responsabilidad Mdica. Disponible en: www.monografias.com.


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c) Dao ocasionado, como consecuencia de la falta cometida, se produce dao en


el cuerpo o la salud del paciente (somtico, psquico o moral) o bien en los
herederos de aquel si ha provocado su muerte.
d) Determinismo causal entre el acto profesional y el dao ocasionado, a travs del
determinismo causal se puede saber si el dao existente se puede deber al acto
del enfermero (a) por accin u omisin y con ello atribuir responsabilidad y
con sta la reparacin de las consecuencias daosas derivadas de su conducta.
e) Imputabilidad, es menester que el enfermero (a) sea tenido por culpable del
dao, para lo cual su conducta debi jugar dentro de las condiciones de
discernimiento, intencin. La imputabilidad juega, en principio, para el autor del
hecho pero puede ocurrir que alguien sea responsable a pesar de no ser el autor
material del evento, en virtud de principios que regulan la responsabilidad
indirecta o refleja.
Es importante, adems, aclarar que la responsabilidad del personal de enfermera se
extiende a los hechos realizados por los que laboran en el equipo de trabajo, esto es
mdicos, personal de laboratorio, tcnicos y auxiliares en enfermera, y otros; donde
se requiere en la atencin del paciente, y por sus auxiliares y dependientes, en virtud
del sistema de responsabilidad indirecta aplicable en materia contractual. En estos
casos habra un doble presupuesto de valoracin: subjetivo (culpa del colaborador,
auxiliar o dependiente que realiz el acto del que se deriv el dao) y objetivo
[responsabilidad del enfermero (a) por los actos de aquellos]. Con respecto a esta
responsabilidad, se descarta el criterio de la culpa en la eleccin de los
colaboradores o en la vigilancia de la conducta de estos, aceptndose que esa
responsabilidad resulta del contrato mismo, o bien, de una obligacin de garanta
que es esencial en el cumplimiento integral de cualquier responsabilidad todo ello
sin prejuicio de que la falta del auxiliar pudo originarse en una falta del mdico, en
cuyo caso la responsabilidad de aqul ser valorada en funcin de la culpa
existente.
Por su parte el Cdigo de tica y Deontologa del Colegio de Enfermeros del Per
prescribe lo siguiente: Art. 21. La enfermera(o) debe aceptar y reconocer la
responsabilidad individual que le compete en la toma de decisiones durante su

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desempeo profesional en el mbito asistencial, administrativo, docente y de


investigacin26.
Tipos de responsabilidad
Veremos en adelante los tipos de responsabilidad que tiene un profesional
enfermero (a), es igual que la del mdico; slo lo mencionaremos, pues en cada
punto a tratar ahondaremos su conceptualizacin; as tenemos que el profesional
mdico, tiene las siguientes responsabilidades:

Responsabilidad Social.

Responsabilidad Civil.

Responsabilidad Penal.

Responsabilidad Administrativa.

Responsabilidad social del enfermero (a).


Las obligaciones que el enfermero (a) tiene con sus pacientes no se derivan de la
ideologa, la historia o la sociologa de la profesin ni deben estar influidas por el
hecho de que la retribucin por su servicio sea directa o indirecta; se derivan del
impacto de la enfermedad sobre la condicin humana, de la vulnerabilidad de la
persona enferma, de su necesidad de ser amparada y de la naturaleza intrnseca de
su relacin con los dems personal de profesionales de la salud, que conforman el
equipo mdico.
Como lo decamos en la monografa sobre Negligencia Mdica, ciertamente la idea
del humanismo profesional de enfermera se encuentra ya expresada en el
juramento que estos profesionales realizan al momento de colegiarse en su gremio
profesional, pero hay que reconocer que estas formulaciones tradicionales han sido
rebasadas y no necesariamente embonan con el concepto moderno de salud y de
enfermedad ni con los conflictos de valores implicados en las complejas decisiones
que en la prctica de salud actual tienen que ser confrontados.
Decamos tambin que del humanismo brot el ideal moderno de "Salud para
Todos", materializado en la clebre declaracin de Alma Ata27. Son las decisiones
legales, econmicas y polticas las que harn posible que los hombres alcancen el
26

Cdigo de tica del Colegio de Enfermeros del Per: Ob. Cit.


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bienestar al que son acreedores por el simple hecho de ser hombres, pero es
necesario que nuestros valores mdicos, esencialmente individualistas, adquieran
una mayor dimensin social; por eso hablamos de la "Responsabilidad Social del
Enfermero (a)".
Suponemos, que quienes se oponen a las polticas de salud y de educacin con
una visin social sustentada en un nuevo humanismo, ms moderno pero tambin
ms comprometido, es porque tropiezan con sus creencias y actitudes arraigadas en
un inters comercial o en aras de transferir las decisiones, caso los mdicos en el
mbito de profesionales de la salud, que poco saben cules son las verdaderas
necesidades de los pacientes, ya que tienen una concepcin mercantilista de su
profesin, contrario a lo que tienen los profesionales en enfermera, cuya vocacin
es ms humanista.
El desafo de la salud es un aspecto de la construccin de una sociedad justa que
haga posible que el mayor nmero de las mujeres y de los hombres encuentren
condiciones que propicien el desarrollo de sus potencialidades para la vida porque el
progreso ser solamente un espejismo si conforme se avanza no se generan ni se
activan los mecanismos que aseguren a cada individuo un nivel de vida digno:
alimentacin adecuada, vivienda higinica, saneamiento bsico, educacin y acceso
a la cultura.
Decamos tambin en nuestra monografa sobre Negligencia Mdica que, este
panorama nos muestra cun largo es el camino que an nos queda por recorrer;
pero al menos hoy conocemos mejor los obstculos; la ignorancia, los prejuicios, la
demagogia, el desaliento y, ms recientemente, los fundamentalismos.

27

La Conferencia Internacional sobre Atencin Primaria de Salud de Alma-Ata, realizada en Kazajistn, del 6 al 12
de septiembre de 1978, fue el evento de poltica de salud internacional ms importante de la dcada de los 70. La
conferencia fue organizada por la OMS/OPS y UNICEF, y patrocinado por la entonces URSS. La sntesis de sus
intenciones se expresa en la Declaracin de Alma-Ata, subrayando la importancia de la atencin primaria de
salud como estrategia para alcanzar un mejor nivel de salud de los pueblos. Su lema fue "Salud para Todos en el ao
2000". La Conferencia Internacional sobre Atencin Primaria lleg a la declaracin el 12 de septiembre de 1978,
expresando la necesidad urgente de la toma de acciones por parte de todos los gobiernos, trabajadores de la salud y
la comunidad internacional, para proteger y promover el modelo de atencin primaria de salud para todos los
individuos en el mundo. En ella participaron 134 pases y 67 organizaciones internacionales, con la ausencia
importante de la Repblica Popular China. Disponible en: OMS Regreso a Alma-Ata, URL: http:
www.who.int/dg/20080915/es/.
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Responsabilidad civil del enfermero (a): responsabilidad extracontractual


La

responsabilidad

civil

consiste

en

la

obligacin

que recae sobre una

persona de reparar el dao que ha causado a otro. Desde una perspectiva


eminentemente patrimonial.
La responsabilidad civil pertenece de un modo directo al mbito privado (se
trata de patrimonios particulares).
En materia civil se responde generalmente por hechos propios, y por excepcin por
los ajenos.
El Derecho de la Responsabilidad abarca la casi totalidad del Derecho Penal cuyo
esquema normativo se basa en la definicin de unos hechos tpicos que generan
como consecuencia jurdica la responsabilidad de la pena y slo una parte del
Derecho Civil la indemnizacin de los daos causados por culpa contractual o
extracontractual o incluso sin culpa en los supuestos de responsabilidad objetiva ,
dejando fuera de nuestro anlisis ahora otros sectores como el Derecho
Administrativo, el Laboral, etc. donde puede generarse tambin, entre otras, una
responsabilidad disciplinaria.
Igualmente, la responsabilidad civil, contractual o extracontractual de carcter
subjetivo, segn las normas vigentes, al menos en cuanto se refiere al mdico, si
bien pudiera llegar a ser objetiva o cuasiobjetiva para la Administracin responsable
del servicio, e incluso para los profesionales, si prosperan algunos proyectos de
Directivas de la Unin Europea ahora retirados tendr como causa el dao
imprudente infligido a la persona (ms extraamente, a sus bienes materiales) en el
curso de un contrato de servicio mdico o incluso en un servicio prestado
extracontractualmente (por razones de urgencia, cumplimiento del deber de socorro,
etc.).
Naturalmente, el punto de equilibrio es el trmino medio: ni la irresponsabilidad del
profesional, pues si la sociedad le concede a las clases sanitarias unas titulaciones y
unos poderes como custodios del bien pblico de la salud es a cambio de la
exigencia de que la ciencia de la sanidad se ejercite diligentemente (y en caso
contrario, de que se pongan en marcha mecanismos de responsabilidad, que
abarquen desde la reparacin econmica indemnizaciones hasta la inhabilitacin
y la sancin pecuniaria e incluso carcelaria del profesional incompetente), ni
tampoco la exageracin de la responsabilidad que ate las manos de los mdicos,

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enfermeras, celadores, etc., hasta el punto de caer en una medicina tmida y


defensiva, cuando todos sabemos que los avances mdicos exigen a menudo
tratamientos innovadores y arriesgados.
En definitiva, la exigencia de responsabilidad profesional es inevitable, y es correlato
de la atribucin de funciones por la sociedad a dichas clases profesionales. Si la
sociedad establece unos estudios y concede unos ttulos y sanciona el intrusismo
profesional, tambin es porque hace a los profesionales depositarios de determinada
prctica cientfica, que por lo tanto han de responder cuando por su actuacin
irregular causan daos personales o materiales a los usuarios del servicio.
La relacin entre los profesionales de la salud (mdico, enfermera, etc.) y el paciente
se enmarca pues en la relacin ms general entre prestador y usuario de un
servicio, del mismo modo que existe relacin entre el productor de un bien (por
ejemplo, de un electrodomstico, o de un frmaco) y el consumidor de ese producto.
La obligacin que cobra relevante importancia es la autorizacin 28 que como es
obvio debe ser otorgada por el paciente (para que se le intervenga) salvo que se
trate de situaciones de emergencias, la obligacin del mdico de informar al paciente
para hacerle conocer sobre tu tratamiento que va a recibir y cules son los riesgos o
consecuencias, es una de las obligaciones que tiene el mdico y que tambin como
derecho le asiste al paciente de ser informado de esta forma el paciente podr
decidir o no sobre este procedimiento29.
Responsabilidad extracontractual del Enfermero (a). Existen algunos casos en
los cuales no existe relacin contractual entre el mdico y el paciente frente a este
caso estamos frente a una relacin extracontractual, esta se produce y como
tambin se indic al inicio del presente trabajo en situaciones de emergencia, aqu
no hay una relacin consensual y por lo tanto no existe un concurso de voluntades,
es por en razn a lo expuesto que la responsabilidad que pudiera crearse se
regulara por las normas relativas a la responsabilidad extracontractual por ello se
encuentra regulado dentro del cdigo civil.

28

29

Pero esta autorizacin se ha convertido en un documento rutinario en clnicas y hospitales que incluso se firma en
blanco, tiene gran importancia, porque en l se debe hacer constar a quien se le autoriza a realizar la intervencin,
consignando claramente quien ser el mdico cirujano que va a operar, y la parte del cuerpo sobre el que se va
actuar.
ORTEGA VARGAS, Juan Vctor: Ob. Cit.
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Responsabilidad penal del enfermero (a)


La responsabilidad penal, tiene por objeto la imposicin de una pena encaminada
hacia la convivencia humana pacfica.
La responsabilidad penal se sita directamente en el mbito pblico (el delito
penal atenta contra el orden social constituyendo un mal para toda la comunidad).
En el mbito penal, el enfermero (a) slo se responde por los hechos propios.
El profesional de la salud, en este caso el enfermero (a), como otros profesionales,
puede entrar en relacin con el Derecho penal bien por cometer un delito comn o
por la comisin de algunos delitos especiales, que exigen como autor a un
profesional de la salud, vgr. Enfermeros (as), etc. Tales delitos especiales son sin
embargo escasos en el Cdigo Penal. En cambio, de entre los delitos comunes,
algunos son de gran importancia para la profesin mdica, en particular, por
relacionarse con los bienes jurdicos de las personas afectados por el tratamiento
mdico curativo o no curativo, por lo que inclusive en algunos de ellos se prevn
consecuencias penales agravadas para el supuesto de que su autor sea mdico,
incluyendo penas principales de inhabilitacin para el ejercicio de profesiones
relacionadas con la salud. As sucede con los tipos agravados de la imprudencia
profesional en los delitos de homicidio y lesiones por imprudencia, o tambin en los
delitos contra la salud pblica. El delito de coacciones y el de detencin ilegal, que
pueden tambin cometerse en el ejercicio de la profesin en salud
En definitiva, la exigencia de responsabilidad profesional del enfermero (a) es
inevitable, y es correlato de la atribucin de funciones por la sociedad a dichas
clases profesionales. Si la sociedad establece unos estudios y concede unos ttulos
y sanciona el intrusismo profesional, tambin es porque hace a los profesionales
depositarios de determinada prctica cientfica, que por lo tanto han de responder
cuando por su actuacin irregular causan daos personales o materiales a los
usuarios del servicio.
Tambin es verdad que en el caso de los profesionales de la salud, en general, la
jurisprudencia es especialmente sensible, porque comprende que las ciencias de la
salud, es una ciencia inexacta, que de por s el enfermero (a) se enfrenta a un
organismo ya enfermo y ha de actuar asumiendo riesgos para lograr la curacin. Por

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eso, lo que los Tribunales exigen a un enfermero (a) es que preste el servicio
conforme a la Lex artis ad hoc, o sea a las reglas mnimas de diligencia
profesional; no que asegure un resultado sanatorio, o que acierte en el diagnstico.
Pero cules son esas reglas de la Lex artis ad hoc, de la deontologa profesional?.
Pues no se pueden enunciar claramente, primero porque las leyes son fragmentarias
(a veces hay regulacin legal, otras simples reglamentos, o circulares incluso, o
protocolos sanitarios variables en cada centro hospitalario.); y, segundo porque es
casi imposible que las normas jurdicas abarquen la rica problemtica de la prctica
de las profesiones sanitarias. Slo se pueden establecer unas reglas generales, y
estudiar los casos concretos que se han producido en la realidad y analizar la
solucin

dada

por

los

respectivos

Tribunales:

lo

que

conocemos

como jurisprudencia, del Tribunal Supremo, pero tambin muchas veces de las
Audiencias Provinciales.
La responsabilidad penal es siempre una responsabilidad por culpa (o dolo), o sea
no cabe responder penalmente, cometer delito, si estamos ante una situacin de
caso fortuito o menos an si hay fuerza mayor. En esos casos cabe plantearse si
existe responsabilidad civil del enfermero (a) o administrativa del centro (ya que este
tipo de respaldo tiene formas objetivas en algunos casos, responsabilidad por riesgo,
etc.), pero esta pregunta nunca se puede hacer en Derecho Penal, ya que no hay
pena sin dolo o imprudencia, aunque debera decir no hay delito.
La responsabilidad penal por daos deriva, en el caso del profesional de enfermera,
generalmente, del delito por negligencia o imprudencia. Naturalmente, el enfermero
(a) a que aprovecha su profesin para llevar a cabo una venganza privada, pero eso
no es responsabilidad profesional.
Los requisitos del delito o falta por negligencia o imprudencia son claros: a)
Elemento de resultado: que se produce con el dao ocasionado; b) Elemento de
conducta: Una accin u omisin del enfermero (a), en el caso de un tratamiento
mdico activo o su omisin; c) Relacin de causalidad entre la conducta y el
resultado. d) Elemento normativo o culpabilstico: Conducta calificable de negligente
por infraccin del deber de cuidado, por su desviacin con el modelo ideal de la Lex
artis ad hoc, de las leyes que comprenden la actividad del enfermero (definido por
mximas de experiencia que enuncian a veces las leyes, pero tambin los

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Tribunales, los Reglamentos, las Circulares internas, los Protocolos, incluso la del
Comit de tica profesional del enfermero (a).
Con mayor tecnicismo, tenemos que, a) Una accin u omisin voluntaria, no
intencional o maliciosa, o sea, que se halle ausente en ella todo dolo directo o
eventual; b) Actuacin negligente o reprochable por falta de previsin ms o menos
relevante, factor psicolgico o subjetivo, eje o nervio de la conducta imprudente en
cuanto propiciador del riesgo, al marginarse la racional presencia de consecuencias
nocivas de la accin u omisin empeadas, siempre previsibles, prevenibles y
evitables; elemento de raigambre anmica no homogenizable y, por lo tanto,
susceptible de apreciarse en una gradacin diferenciadora; c) Factor normativo o
externo, representado por la infraccin del deber objetivo de cuidado, traducido en
normas convivenciales y experienciales tcitamente aconsejadas y observadas en la
vida social en evitacin de perjuicios a terceros, en normas especficas reguladoras
y de buen gobierno de determinadas actividades; hallndose en la violacin de tales
principios o normas socio-culturales o legales, la raz del elemento de antijuridicidad
detectable en las conductas culposas o imprudentes; d) Originacin de un dao,
temido evento mutatorio o alteracin de la situacin preexistente, que el sujeto deba
conocer como previsible y prevenible, y desde luego evitable, caso de haberse
observado el deber objetivo de cuidado que tena impuesto y que, por serle exigible,
debiera haber observado puntual e ineludiblemente (elemento factor psicolgico,
espiritual o subjetivo de la culpabilidad); e) Adecuada relacin de causalidad entre el
proceder descuidado e inobservante, o acto inicial conculcador del deber objetivo de
cuidado y el mal o resultado antijurdico sobrevenido, lo que supone la traduccin del
peligro potencial entrevisto o debido prever, en una consecuencialidad real; f)
Relevancia jurdico penal de la relacin causal o accin tpicamente antijurdica, no
bastando la mera relacin causal, sino que precisa, dentro ya de la propia relacin
de antijuridicidad, que el resultado hubiese podido evitarse con una conducta
cuidadosa, o, al menos, no se hubiera incrementado el riesgo preexistente y que,
adems, la norma infringida se orientara a impedir el resultado.
La responsabilidad penal del enfermero, al igual que la del mdico es siempre
personal, y cada uno responde de sus acciones u omisiones, en el mbito de sus
competencias. Por el principio de confianza, si un profesional del equipo no
observa sus deberes objetivos de cuidado, responder l exclusivamente. El

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problema se plantea, cuando alguien del equipo ejerce una actividad para la cual
no estaba preparado.
La impericia implica un estado carencial de conocimientos, tcnicas o
habilidades. Mientras que en

la

negligencia,

el

sujeto

posee

esos

conocimientos o t cn i ca s pero, o no los ejerce cuando est obligado a ello, o lo


hace con descuido.
Responsabilidad de la institucin de salud30
Dado que ya se ha analizado la responsabilidad que tendra un mdico
(responsabilidad directa), ahora toca hablar sobre la responsabilidad indirecta. La
responsabilidad civil indirecta es en consecuencia aquella que se genera por
mandato de la ley, aun cuando el sujeto, llamado por ello mismo autor indirecto, no
haya causado dao alguno, siempre y cuando se cumplan determinados requisitos
legales exigidos para el nacimiento de dicho supuesto especial de responsabilidad
civil.
Si una persona que ha sido atendida en una clnica u hospital, ha sufrido un dao
por un mdico u personal asistencial que pertenece a la clnica y hospital, esta
responde solidariamente por los daos causados por el mdico, siempre y cuando
exista una relacin de dependencia entre este y aquel, este tipo de responsabilidad
se haya ubicado dentro de la responsabilidad extracontractual. Sin embargo es
diferente cuando el medico se conduce a ttulo personal o individual, quiere decir
que el mdico ha realizado un contrato directamente con el paciente, en el cual la
clnica y/o hospital solamente le proporciona la infraestructura y el equipo.
Bibliografa
1)

Cdigo de tica del Colegio de Enfermeros del Per, aprobado por D. L. 22315
(14.01.2009). 2009. Lima, Per.

2)

CHVEZ

VELSQUEZ,

Liliana:

Secreto

Profesional.

Disponible

en:

www.monografias.com.
3)

DICCIONARIO MDICO Clnica Universidad de Navarra. 2013.


Madrid, Espaa.

30

NAVARRETE OBANDO, Luis Alberto: Ob. Cit.


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4)

DICCINARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA. 2013, Madrid,


Espaa. Ed. Larousse.

5)

GINOCCHIO REYES, Luis Felipe: Negligencia Mdica. 2008. Lima,


Per. Disponible en: http://www.monografias.com.

6)

KOSIER, Brbara: Fundamentos de Enfermera. 1999. Oxford, EE.UU.

7)

Ley General de Salud Aprobado por Ley N 26842 (09.07.1997).

8)

NAVARRETE OBANDO, Luis Alberto: Filosofa Moral y tica Social


Actual. 2014. Cajamarca, Per. Disponible en www.monografias.con,
URL:

http://www.monografias.com/trabajos101/filosofia-moral-etica-

social-actual/filosofia-moral-etica-social-actual.shtml.
9)

NAVARRETE

OBANDO,

Luis

Alberto:

Negligencia

Mdica:

Responsabilidad Social, Civil y Penal de los Profesionales Mdicos.


2014. Cajamarca, Per. Disponible en www.monografias.con.
10) ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS) Regreso a Alma
Ata, Disponible en URL: http: www.who.int/dg/20080915/es/.
11) TRAVIESO, Esmirna: La responsabilidad del Profesional de Enfermera
en el cumplimiento de la indicacin mdica verbal. Disponible en:
www.monografias.com.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA.
1)

ANCHETA, E.: Historia de la Enfermera Cubana. 2002. La Habana, Cuba.


Ed. Ciencias Mdicas, Universidad de La Habana.

2)

CASTILLO GUERRERO, Ma. y, NOLLA CAO, N.: Concepciones tericas en el


diseo curricular de las especialidades biomdicas. 2004. La Habana, Cuba.
Revista Cubana Educacin Mdica Superior.

3)

GALLART, A. M.: Competencias laborales: tema clave en la articulacin


educacin Trabajo. 1997. Madrid, Espaa. En Cuaderno de Trabajo No. 2
Educacin Tcnico Profesional. OEI.

4)

IRIGOIN, M. y VARGAS, F.: Competencia laboral: manual de conceptos,


mtodos y aplicaciones en el sector salud. 2002. Montevideo, Uruguay.

5)

LLUCH, E.: Formacin Basada en Competencias. Situacin Actual y


Perspectivas para los pases del Mercosur. 1997. Madrid, Espaa. En: Los

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sistemas nacionales de formacin por competencias Metodologa de


investigacin y normalizacin de competencias (OEI).
6)

Sanidad y beneficencia de la Habana. Boletn oficial de la secretaria, Habana


1909. En: Cuaderno de Historia de la Salud Pblica. 1ra ed. 1983. La Habana,
Cuba.

ENLACES.
1)

http://www.monografias.com.

2)

http://clubensayos.com/Temas-Variados/Secreto-Profesional/1015102.html.

3)

http://www.slideshare.net/guest9a5136/secreto-profesional-3479654.

4)

http://www.e-learning.hptu.org.co/file.php/79/Secreto_profesional.pdf.

5)

http://www.nodo50.org/ala/spip/spip.php?article324.

6) http://www.es.groups.yahoo.com/neo/groups/metas/conversations/.../13923.
7) http://www.fagellaw.com/Espanol/Negligencia_de_Enfermer_a/.
8)

http://www.salud.edomexico.gob.mx/.../descarga.php?.../ENFERMERIA.
%20PERFILPROFESIONAL.

9)

http://www.icn.ch/es/about-icn/icn-definition-of-nursing/.

10)http://www.suagm.edu/umet/biblioteca/.../Definiciones_enfermeria.pdf.
Cajamarca 08 de Diciembre del 2014.
____________________________________
* El Dr. Navarrete Obando, Luis Alberto, es Abogado de Profesin; Ex - Catedrtico
Principal de la Universidad Nacional de Cajamarca; Catedrtico invitado de la Escuela de
Post Grado de la Universidad Nacional de Trujillo (http://www.pg.unitru.edu.pe/);
Condecorado como Doctor Honoris Causa por la Universidad Nacional de Trujillo (La
LibertadPer) (http://unitru.edu.pe/); Catedrtico Honorfico por la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, D.F. Mxico; Condecorado como Doctor Honoris Causa por la
Universidad Nacional Autnoma de Mxico, D.F. Mxico; Ensayista, Escritor, Poeta e
Historiador autodidacta; Magister en Educacin Universitaria por la Universidad Nacional
de Trujillo; Doctor en Educacin Universitaria por la Universidad de Sao Paulo Brasil;
Doctor en Investigacin Universitaria por la Universidad de La Habana - Cuba; Doctor en
Teologa, Filosofa y Humanidades por la Universidad La Salle, Barcelona - Espaa; con
estudios en Teologa, Seminario de Santo Toribio de Mogrovejo, Lima Per; colaborador

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de las Revistas Virtuales de http://www.monografias.com (Universidad de Madrid,


Espaa); http://www.rie@oei.uh.cu (Universidad de La Habana, Cuba); http://unam.mx;
http://www.contacto@servidor.unam.mx (Universidad Nacional Autnoma de Mxico);
http://www.unim.it (Universidad de Miln, Italia); http://www.derechoycambiosocial.com y
http://www.juspolis@hotmail.com (Revista Virtual especializada en temas de Derecho,
Sociales,

Culturales,

Literarios,

Econmicos,

entre

otros);

http://www.DERECHOYPOLITICA@groups.msn.com y/o http://proups.msn.com; (Revista


Virtual CIENCIAs JURDICAs & POLTICAs); Consultor Permanente de la UNESCO, en
representacin de la Universidad UNAM de Mxico, en temas de Educacin, Cultura y
Desarrollo Social para Amrica Latina y El Caribe (http://www.unesco.org.pe); colaborador
en la elaboracin del Diccionario Histrico Jurdico de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin de Mxico y en el Anuario de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
(http://www.jespinoza.contacto@servidor.scjn.mx) de dicho pas; Miembro Numerario de la
Sociedad Latinoamericana Iusfilosfica (http://sli.org.es/); Miembro Numerario de la
Sociedad Peruana de Leyes (http://www.spda.org.pe/); Aprobacin y aplicacin de la
materia

jurdica

Epistemologa

(http://www.unim.it); incorporado

Jurdica
como

por

la

Universidad

Honorarium

de

Member

Miln,

Italia

por la Federal

Association of Lawyers of Los Angeles (EE.UU); colaborador en diferentes Diarios y


Revistas

especializadas

en

Per

(http://www.elperuano.com.pe;

http://www.la

republica.com.pe; http://www.elcomercio.com.pe); y, columnista en el Diario Oficial


Panorama

Cajamarquino

(Derecho

Sociedad

(http://www.derechoysociedad@panoramacaj.com;
http://www.panoramacaj@hotmail.com), (http://www.panoramacaj@hotmail.com); Director
de

la

Fundacin

para

el

Desarrollo

Bienestar

Familiar

FUNDEBIF

(http://www.fundebif.org.com.pe; fundebif@hotmail.com); Gerente General del Estudio


Jurdico Contable: NAVARRETE & OBANDO ASESORES, CONSULTORES &
ANALISTAS (http://www.navarreteabogados.org.com.pe; navarrete_abog@hotmail.com).
Publicacin de Libros especializados en materia de Derecho; publicacin de Libros de
naturaleza social y Poemarios. Ganador del Poeta ms joven del Per; Ganador de los XII
Juegos Florales Universitarios del Per; y, Ganador de los I Juegos Florales Universitarios
Latinoamericanos (Chile); En talleres, el Ensayo: La Revolucin Campesina del Valle
Chicama.
Derechos reservados de Autor, registrado en INDECOPI; Derecho y Sociedad,

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A mi querida esposa, Enf. Mary Fca. Araujo de Navarrete, quien encontr en su


profesin su razn de ser; y que gracias a ella he podido culminar el presente
trabajo,

Autor:
Dr. Luis Alberto Navarrete Obando*
ABOGADO DOCENTE UNIVERSITARIO ESCRITOR

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