PROGRAMA DE LA MATERIA

DERECHO PROCESAL IV
(PROCESAL PBLICO)
Objetivos Generales de la Materia:

Desarrollar las consecuencias jurdicas de la demandabilidad del Estado en el Estado de Derecho, y de sus fundamentos polticos y c
constitucional y el diseo de la jurisdiccin constitucional. Diferenciar los diversos mecanismos de control de constitucionalidad y sus

Unidades, temas y subtemas:

1- PROCEDIMIENTO Y PROCESO ADMINISTRATIVO
1.1- Marco jurdico y caractersticas en la Nacin y en las Provincias
1.2- La materia contencioso administrativa Criterios para la determinacin de su alcance.
1.3- La tcnica impugnatoria del acto administrativo como nota de su especialidad
1.3.1- El agotamiento de la va administrativa. Objeto y condiciones.
1.3.2- Plazos para accionar. Su naturaleza jurdica. La cuestin de la imprescriptibilidad de
los vicios
1.4- Estrategias ante la mora administrativa. Medios legales alternativos.
1.4.1- Habilitacin para accionar con motivo del incumplimiento de la obligacin de
expresarse de la Administracin Pblica. Pronto despacho. Formas.
1.4.2- Amparo por mora administrativa. Su objeto y principios en las jurisdicciones nacional
y provincial de Crdoba. Comparacin.
1.5- Habilitacin de la instancia. Objeto.
1.6- La regulacin procesal administrativa en argentina
1.6.1- Nocin, cuestin terminolgica y antecedentes comparados. Sistemas: judicial,
administrativo y mixto.
1.6.2- Marco jurdico y notas propias de su identidad judicial-pura en el Derecho Argentino.
1.6.3- Las normas que regulan la tutela judicial de los derechos lesionados por la actividad
de la Administracin
1.6.4- Caractersticas orgnicas y procesales en la Nacin y en las Provincias.

2- PRINCIPALES MODALIDADES PROCESALES DE LA TCNICA IMPUGNATORIA DE

ACTOS ADMINISTRATIVOS. EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
2.1- Acciones.
2.1.1- Sistemas procesales: de unidad y de pluralidad de acciones. Comparacin de sus
ventajas e inconvenientes. Los recursos directos asistmicos de la legislacin nacional
2.1.2- Clases segn la situacin que tutelan: de plena jurisdiccin y de ilegitimidad.
2.1.3- Objeto, partes, y caractersticas del procedimiento de cada accin
2.1.4- Legitimacin tradicional y la insercin de los derechos de incidencia colectiva
2.1.5- El proceso de lesividad. Objeto. Partes
2.2- Demanda.
2.2.1- La tcnica impugnatoria y los requisitos de legalidad de los actos administrativos
particulares
2.3- Las medidas cautelares. La progresiva cautelarizacin del accionar procesal.
2.4- Las excepciones fundadas en la materia y en la causacin de estado del acto
administrativo que genera la lesin que motiva la pretensin procesal
2.5- Prueba.
2.5.1- Objeto.
2.5.2- Potestades del Tribunal
2.6- Perencin de la instancia Condiciones Efectos
2.7- Sentencias.
2.7.1- Contenido necesario propio de la tcnica impugnatoria
2.7.2- Congruencia del decisorio y principio de verdad real.
2.7.3- Efectos de las sentencias en las acciones de plena jurisdiccin y en las de
ilegitimidad
2.7.4- Los medios de impugnacin contra las sentencias y dems resoluciones.
Reposicin. Apelacin. Casacin. Inconstitucionalidad local. Revisin.
2.8- Ejecucin de las sentencias. Rgimen Nacional y provincial.
3- ALGUNAS PARTICULARIDADES DEL ACCESO A LA JURISDICCIN.
3.1- El acceso al control judicial de las decisiones que resuelven reclamos de los usuarios
de los servicios pblicos
3.1.1- Procedimientos ante los Entes Reguladores. Rgimen Nacional y provincial.
Caractersticas.
3.1.2- La legitimacin para la defensa de derechos de incidencia colectiva o de tercera

generacin
3.2- El acceso al control judicial de algunos actos de administracin tributaria
3.2.1- Actos que causan estado segn las situaciones orgnicas de la administracin
3.2.2- El solve et repete
3.3- El acceso al control judicial de los actos administrativos dictados durante la ejecucin
de contratos administrativos
4- EL CONTROL JUDICIAL DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE DEBEN SER
PRECEDIDOS DE AUDIENCIA PBLICA O DE OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIN
CIUDADANA.
4.1- Funcionalidad poltica y jurdica de las audiencias pblicas.
4.2- La participacin social en la preparacin de las decisiones pblicas y la prevencin y
combate de la corrupcin
4.3- El debido proceso y la participacin de los interesados en las audiencias pblicas
4.4- Incidencia de la audiencia pblica en los elementos del acto administrativo y en su
control
4.5- El derecho de acceso a la informacin publica. Rgimen nacional y provincial.
Legitimacin. Limitaciones.
5- DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL
5.1- Evolucin.
5.2- Contenidos.
5.3- Jurisdiccin constitucional
5.3.1- Los distintos sistemas de control de constitucionalidad.
5.3.2- El sistema de control de constitucionalidad argentino
6- LA ACCION DE AMPARO
6.1- Su creacin en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin
6.2- Su posterior regulacin legal
6.3- El amparo en la Constitucin Nacional y en la Constitucional de la Provincia de
Crdoba
6.4- Jurisprudencia actual
6.5- El amparo y los derechos de incidencia colectiva
6.5.1- La cuestin de la legitimacin activa
6.5.2- Jurisprudencia
7- LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS ESPECIFICOS

7.1- El Habeas Corpus

7.1.1- Legislacin
7.1.2- Su incorporacin en la Constitucin Nacional, provincial y en los tratados
internacionales.
7.2- El Habeas Data
7.2.1- Reconocimiento constitucional y regulacin legal nacional
7.2.2- El habeas data en la Provincia de Crdoba
8- LA ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD
8.1- Las distintas variantes del control de constitucionalidad por va de accin
8.2- La viabilidad de la accin en orden nacional
8.3- Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sobre su procedencia
8.4- La accin autnoma de inconstitucionalidad en la Provincia de Crdoba
8.4.1- La jurisprudencia del Tribunal Superior de Justicia al respecto
9- EL RECURSO EXTRAORDINARIO FEDERAL
9.1- La competencia de la CSJN por apelacin extraordinaria
9.2- Finalidad jurdico-poltica del recurso extraordinario federal
9.3- Requisitos comunes, propios y formales
9.3.1- La existencia de cuestin federal
9.4- La causa por sentencia arbitraria
9.5- La causal por gravedad institucional
9.6- Jurisprudencia
9.7- Tramite procesal
9.8- Recurso de queja ante denegacin del recurso extraordinario
Metodologa:
S/D

Bibliografa Bsica:
Ttulo 1:
"Derecho Procesal Administrativo " ,Tomo II. - JORGE ORGAZ, GRACIELA MONTESI, EDUARDO AVALOS, LILIANA VILLAFAE. -

Ttulo 2:

Derecho Procesal constitucional - MANILI PABLO LUIS Y OTROS, - S/D - 2006 - Editorial Universidad - Buenos Aires

Bibliografa Ampliatoria:
Bibliografa:

Primera Parte: "La participacin pblica y el acceso a la informacin: herramientas para mejorar la calidad institucional. Comentarios
Abeledo Perrot. 1997. Buenos Aires. - DRGENIO INES "La justicia administrativa en la Argentina", Fundacin de Derecho Administ
Estudios de Derecho Administrativo- Universidad Catlica Argentina -Ediciones Dike Foro de Cuyo - LUQUI ROBERTO ENRIQUE " R

Elementos Permitidos para Rendir:

S/D