Sistematizacin Taller Melipeuco

Comuna: Melipeuco
Territorio: Araucana Andina
Grupo de trabajo: Rodrigo Garrido, Manuel Morales, Victoria
Gallegos, Carolina Molinet y Sebastin Ponce
Fecha: 03/12/2015

Grupo Color Verde

Moderadora: Victoria Gallegos
Tema 1
Descripcin

Conectividad
Que se generen iniciativas de mejoramiento al acceso
a televisin e internet, a modo de generar un mayor
flujo de informacin; lo que se traduce en acceso a
correos electrnicos y difusin de informacin sobre
proyectos de turismo.
Mejoramiento de la ruta internacional, pavimentacin
y mejoramiento del control fronterizo de Polica de
Investigaciones y de Carabineros.
Se plantea que el Servicio del Adulto Mayor (SENAMA)
tengan una mayor vinculacin con la poblacin local.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

-Mejorar la conectividad vial a zonas rurales.

-Mejorar la conectividad digital a nivel comunal,
mejorar el flujo de -Difusin y promocin, va redes
sociales, de la comuna de Melipeuco.
-Mayor frecuencia de locomocin de transporte de
zonas rurales a la zona urbana de Melipeuco.
-Voluntariado para apoyo al adulto mayor.
-Contar con tren.

Tema 2

Medio Ambiente

Descripcin

Se identific el problema de la basura tanto en

sectores rurales como urbanos. Se propone desarrollar
una estrategia en la cual se pueda procesar la basura
a modo de generar una fuente de energa que sea de
utilidad para la poblacin.
Se propone incluir como parte de una proyecto
educativo pertinente y contextualizado, gestionar una

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

educacin que resguarde los recursos naturales, y

desarrollar una mayor concientizacin en la poblacin
sobre el reciclaje, la erradicacin de bolsas plsticas,
y la creacin de un vertedero en la comuna. Vinculado
a este tema, se considera el control de jauras de
perros como un problema medio ambiental.
-Educacin medio ambiental.
-Una comuna ms limpia.
-Caminos rurales limpios.
-Un vertedero propio.
-Utilizacin de la basura como una fuente de energa.

Tema 3

Proyecto de desarrollo sustentable

Descripcin

Una comuna donde se fomente un proyecto

sustentable de turismo como una estrategia de
desarrollo local.
Se Vincula a lo anterior, la utilizacin del paisaje y el
territorio, potenciando las particularidades de ste
como fuente de ingresos, a partir de un proyecto de
ecoturismo que genere el menor impacto en los
recursos naturales de la comuna.
Se propuso desarrollar un modelo de turismo que
potencie la identidad de la etnia mapuche, a partir de
la gastronoma, la prcticas y los saberes de esta
etnia.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Tema 4

Proyectos de inversin en infraestructura que genere

mayor acceso al turismo. Creacin de un balneario y
un telefrico al volcn.
-Creacin de un ministerio de turismo.
-Entrada liberada al parque Conguillo para las
personas pertenecientes a la comuna de Melipeuco.
-Incentivo del turismo como fuente de trabajo, como
un modelo de desarrollo local que sea sostenible en el
tiempo para las generaciones venideras.
-Colegios tcnicos que en su oferta educativa tenga
especialidades ligadas al rea del turismo.
-Dirigentes empoderados.
Infraestructura

Descripcin

se quiere para la comuna mejorar el centro cvico de

la localidad, se menciona principalmente la plaza de
armas.
Junto a lo sealado anteriormente, se propone la
incorporacin de baos pblicos principalmente para
las personas que vienen de zonas rurales.
Se menciona que se debe contar con una dotacin
mayor de carabineros para la fiscalizacin y vigilancia.
Se plantea la necesidad de contar un enclave no
solamente de Carabineros, tambin una presencia
ms activa de Polica de Investigaciones. Vinculado a
esto, se sugiere que la legislacin se aplique y
respete.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Desde la necesidad de tener un mayor grado de

autonoma en lo que refiere a servicios bsicos para la
poblacin, en materia de salud, se propone como una
necesidad, la construccin de un centro hospitalario.
-Mayor cantidad de profesionales de la salud; mdicos
especialistas y con experiencia.
-Centro de asistencia mdica.
-Incorporar un modelo de medicina alternativa.

Tema 5

Cultura y Patrimonio

Descripcin

Se propone que se genere conciencia del patrimonio

cultural; intangible (tradiciones, mitos, festividades,
prcticas y saberes ligadas al mundo indgena y
campesino de la zona) y del patrimonio tangible
(Patrimonio arqueolgico e histrico).

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

-Rescatar historia de la comuna.

-Rescate del patrimonio Cultural de la comuna
(tangible e intangible) y generar conciencia en la
poblacin sobre estas materias.

Grupo Color Rojo

Facilitador: Manuel Morales

Tema 1

Educacin

Descripcin
Se discute que la educacin es un eje importante en
la resolucin de diversos problemas en la comuna,
surge la necesidad de desarrollar una educacin que
sea de calidad en Melipeuco. Desde ese contexto, se
identifica como problema transversal, el tema de la
mala educacin, la poca oferta de los centros
educacionales y la creacin de especialidades ligadas
al las actividades econmicas del agro y el turismo.
Por tanto se identifica que la educacin a nivel
comunal sea pertinente a las especificidades propias
de la comuna, donde se incorpore un modelo de
educacin intercultural; bilinge, transversal y
obligatoria. Se propone la creacin de un instituto o
Centro de formacin Tcnico.
Se sugiere como tema anexo al tema de la educacin,
la incorporacin de facilitadores (interculturales) en el
servicio pblico que puedan generar puentes en la
comunidad y puedan mejorar y agilizar los tramites en
los distintos servicios pblicos.
Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

-Valoracin de la cultura mapuche en todas sus

expresiones.
-Acceso liberado a los parques nacionales.
-Una comuna con educacin de calidad.
-Contratacin de profesionales idneos.

Tema 2

Medio ambiente

Descripcin

Se identifica que la poblacin tiene poca conciencia

con el tratamiento de la basura en la comuna, sobre
todo en lo que refiere a la generacin de basurales
ilegales. Se identifica que los caminos rurales, como
espacios de alta movilidad y de no pertenencia para
quien transita, como espacios idneos para tirar
residuos.
Tambin se considera que las aguas servidas es un
problema a resolver por el municipio. Se considera
como una necesidad, la creacin de una planta de
tratamiento de aguas servidas.
-Una comuna con una poltica medio ambiental seria y
continua.

Identificacin
de

iniciativas
/propuestas

-Planta de tratamiento de aguas servidas.

-Polticas pblicas coordinadas en torno al
Medioambiente y Turismo.
-Que se preserve y cuide el Medioambiente

Tema 3

Salud

Descripcin

Una comuna en la cual se incorpore un enfoque

intercultural en el modelo mdico occidental, donde la
medicina tradicional mapuche tenga un espacio como
medicina alternativa .

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Un punto a considerar, es la creacin de un centro

para la atencin para nios y
jvenes con
capacidades diferentes.
-Ms mdicos con especialidad.
-Incorporar la medicina mapuche como alternativa al
modelo de medicina intercultural.

Tema 4

Productivo

Descripcin

Se identifica que hay una falta importante de fuentes

laborales en la comuna. Por tanto se sugiere que el
desarrollo a nivel econmico est ligado al turismo. En
contraposicin, el grupo no desea que se instalen
empresas ligadas al rubro maderero, el clster del
salmn (pisciculturas) y plantas
elicas de
generacin de energa cintica. Por el grado de
impacto ambiental provocado en los recursos
naturales de la comuna.
Considerando lo anterior, se expone que una
alternativa viable para el desarrollo econmico,
principalmente de las zonas rurales, es el Turismo.
-Una comuna donde se potencie el Turismo.
-Creacin de un hotel de alta calidad.
-Un plan de creacin de fuentes laborales.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Tema 5

Polticas Pblicas e Infraestructura

Descripcin

Se considera como un punto de importancia, que se

establezca un mayor grado de comunicacin entre la
comunidad y el municipio, lo cual se traduce en que
los servicios municipales tengan mayor integracin,
que se contraten facilitadores para ayudar a las
personas de sectores rurales en sus trmites.
Se liga a lo anterior, que la municipalidad sea ms
receptiva en las demandas civiles de toda la
comunidad de Melipeuco. Donde se considere las
demandas de la poblacin de la tercera edad, polticas
de gnero y un mayor trabajo con las comunidades
mapuche que se encuentran en la comuna.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Se plantea el tema de la construccin de una red de

alcantarillado en zonas rurales. Esta temtica se
asocia a la demanda de una planta de tratamiento de
aguas servidas.
Que se construyan gimnasios deportivos en zonas
rurales y se mejoren los caminos tanto es zonas
rurales como urbanas.
-Formacin de monitores para el cuidado del adulto
mayor.
-Polticas de enfoque de Gnero.
-Una comuna que considere la participacin de la
comuna de Melipeuco.
-Mayor respeto y consideracin de las comunidades
mapuche.
-Comuna con servicios integrados y mejor trato al
usuario.
Mayor valoracin de profesionales locales.
-Una comuna con agua potable.
-Comunidades rurales con derechos de agua.

Grupo color Amarillo

Facilitador: Sebastin Ponce
Tema 1
Descripcin

Economa y Desarrollo
Se identifica como tema el impacto de empresas en
sectores rurales (del rubro forestal y Pisciculturas) la
falta de vinculacin (empleabilidad) en la comuna.
Frente a esta situacin se propone generar fuentes de
empleos a partir del fomento del turismo ligado a
deportes out door, el etno turismo y el turismo rural.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Se conecta el tema de la desocupacin laboral, el

consumo
de drogas y un incipiente alcoholismo,
como un problema que se est acrecentando en la
poblacin juvenil. Se considera que la poca presencia
de carabineros y Policia de investigaciones en la
localidad, y la poca fiscalizacin, crea un ambiente de
inseguridad
y libertad para que los jvenes
consuman drogas libremente.
-Se plantea que las actividades econmicas deben
sustentarse bajo una estrategia de desarrollo
inclusivo, desde las propuestas que la poblacin,
tanto de sectores rurales como urbanos propongan.

Tema 2

Educacin, Cultura y Patrimonio

Descripcin

Se plantea como un tema de tensin entre los

participantes, la poca participacin de los jvenes
mapuche en actividades tradicionales de la etnia. Se
identifica una falta de empoderamiento con de un
grupo etario con la identidad, en lo .que tengan una
participacin ms activa. Siguiendo lo anterior, se
plantea como tema que se debe reforzar la identidad
cultural con una educacin intercultural, donde se
ensee sobre la cosmovisin, oralidad y lengua
mapuche, sin invisibilizar componentes de la cultura
chilena.
En este sentido, se seala que deben haber ms
instancias de participacin ciudadana que tengan un
carcter vinculante, donde se defina que tipo de
educacin queremos. Se habla de reconocerse como
una sociedad multicultural.
Se expone como tema anexo, la invisibilidad de los
nios, stos como sujetos carentes de experiencia y
sabidura. Se seala tambin dentro de esta categora
a los adolescentes. Se propone que tanto nios como
adolescentes, pueden ser actores activos y
propositivos de temticas para la comunidad.
Asociado a este tema, surge la necesidad de generar
una educacin en la cual los nios y adolescentes
puedan participar e intervenir de forma activa en la
comunidad.
Surge el tema de la infraestructura ligada a la

educacin, como la construccin de una biblioteca

pblica.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Se trata el tema del turismo cultural, como una

actividad que refuerce la identidad de la poblacin
mapuche, pero que, a su vez se genere conciencia
del patrimonio cultural tangible, como intangible.
Considerando tambin que sea la misma poblacin
quienes se hagan cargo de los recursos
de su
comuna. Se plantea que exista una mayor difusin
radial de la comuna, a modo de dar a conocer
distintos lugares , sobre todo en Santiago para que se
fomente el turismo.
-Se propone reforzar el turismo en la zona. Que se
generen instancias de difusin radial para el
fortalecimiento del turismo en la zona.
-Se propone la construccin de escuelas rurales donde
se enseen especialidades ligadas a las actividades
productivas propias de las zonas rurales, como
manejo de cultivos, ganadera, turismo rural.
-Se propone generar proyectos educativos en el que
se incorpore una visin de educacin intercultural,
donde se refuerce la cultura mapuche, sin invisibilizar
la cultura chilena.
-En relacin a lo anterior, los participantes proponen
generar una visin de sociedad pluricultural.
-Se seala que la poblacin debe tener una labor ms
activa en las decisiones comunales, y a la vez una
mayor participacin en la proposicin de temas de
inters para la poblacin comunal.

Tema 3

Medio Ambiente

Descripcin

Se plante el tema de las empresas que explotan los

recursos naturales como las forestales
y las
pisciculturas, las que no generan una relacin de
reciprocidad con la poblacin de zonas rurales
principalmente, en especifico con poblacin de
pequeos agricultores y comunidades indgenas. Se
denuncia el mal uso y la explotacin y la falta de

fiscalizacin por parte de las autoridades sobre estas

empresas.
Vinculado a esta temtica se plantea el tema de la
contaminacin, principalmente del impacto de las
empresas de pisciculturas sobre el recurso hdrico de
los ros en la comuna.
Ligado a esto ltimo, los participantes hicieron
referencia, como tema de conflicto, al derecho real
de uso del recurso hdrico y la accesibilidad al agua,
mencionando la falta de este recurso, de vital
importancia,
y
que
en
distintos
sectores
principalmente en verano, sufren de escases.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Se expone el tema de la basura. La creacin de

vertederos ilegales en zonas rurales y en caminos
rurales, se aborda como temtica anexa al problema,
la poca fiscalizacin en zonas rurales por parte de
autoridades municipales y de carabineros.
-Los participantes indican que se genere una mayor
concientizacin sobre el manejo de los recursos
naturales, como el manejo de bosques nativos,
principalmente por parte de la poblacin local a partir
de un modelo de desarrollo.
-una mayor fiscalizacin sobre la creacin de
basurales o vertederos ilegales en zonas rurales, y en
caminos rurales.
-Crear mayor conciencia sobre el reciclaje de la
basura en la poblacin, sobre todo en los nios y
jvenes. Incluir como parte de un proyecto educativo
a nivel comunal.
-Mejoramiento al acceso del recurso hdrico en zonas
rurales.
-Instalacin de estanques de agua en elevacin en
viviendas de zonas rurales que tengan menor acceso
al agua.

Tema 4

Salud

Descripcin

Se propone la creacin de salas de primeros auxilios

para el adulto mayor en la localidad de Melipeuco. Y
en conexin con lo anterior, la creacin de una casa
de acogida para personas de la tercera edad que
viajan de zonas rurales alejadas.
Se plantea como tema relevante, la falta de mdicos
con especialidad en la comuna. Como consecuencia
de esto, la poblacin local se ve forzada a salir de la
comuna.
Se propone incorporar dentro del corpus de la
medicina occidental, la medicina tradicional mapuche
como complemento en la atencin de la poblacin
comunal.

Identificacin de
iniciativas
/propuestas

Relacionado a los anterior, se menciona la

construccin de un hospital o un centro de atencin
medica que incorpore la medicina mapuche.
-Mayor acceso a centros de atencin hospitalaria.
-Incorporar un nuevo modelo intercultural de atencin
medica, que tenga un carcter ms inclusivo con la
poblacin local, donde se incorpore la medicina
tradicional mapuche.
-Creacin de una sala de cuidado para el adulto
mayor en Melipeuco.
Creacin de una casa de acogida para el adulto mayor
que viaja de zonas alejadas de la comuna a la
localidad de Melipeuco.

Tema 5

Conectividad Vial

Descripcin

Se
plantea
el
problema
de
la
sealtica,
principalmente en caminos pavimentados y
no
pavimentados, principalmente en sectores alejados de
la localidad de Melipeuco. Especficamente en el paso
internacional. Se expone la peligrosidad de la falta de
sealtica como un factor que potencia los accidentes
automovilsticos. Se conecta tambin con la falta de
control en sectores fronterizos como el sector de
Icalma.

Se identific el problema del mal estado de los

caminos en sectores rurales, lo que dificulta la
conectividad vial de distintos sectores de la comuna,
como el acceso a los servicios bsicos en la localidad
de Melipeuco.
Considerando el tema anterior, existe un problema de
conectividad para la poblacin indgena que vive en
sectores rurales, lo que en consecuencia genera un
deficiente acceso al agua potable, a los servicios
bsicos, y en un mayor empobrecimiento por la mala
conectividad para acceder a otras fuentes laborales.
Ligada a la temtica anterior, en el sector urbano de
la comuna, se expuso el problema de calles no
pavimentadas y de falta de luminarias. Segn lo
expuesto por los participantes, esta situacin acarrea
problemas de seguridad para vehculos y transentes,
como problemas en el acceso a otros sectores de la
localidad.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Se identific como un problema relevante el tema del

control y vigilancia en la zona fronteriza de Icalma. Se
conecta este problema de la fcil adquisicin de
drogas en Melipeuco, las que son ingresadas por
distintos pasos cordilleranos que no son controlados
por las autoridades.
-Mejoramiento de los caminos rurales y de paso
fronterizo.
-Mejoramiento de la sealtica en lo que refiere el
paso internacional.
-Gimnasio para el adulto mayor.
-Mayor vinculacin y presencia de carabineros y de
polica de investigaciones en el sector fronterizo.

Grupo color Naranjo.

Facilitador: Rodrigo Garrido
Tema 1

Educacin

Descripcin

Creacin de un liceo tcnico donde se formen

profesionales que trabajen en la comuna.

Generar mayor conciencia sobre el patrimonio cultural

de la comuna. Valoracin de la historia comunal como
parte de la construccin de una identidad territorial
comunal propia.
Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

-Mejorar habilidades lingsticas.

-Fomentar el patrimonio cultural.
-Liceo tcnico orientado a las actividades
agropecuarias.

Tema 2

Medio ambiente

Descripcin

Se quiere una comuna donde la poblacin tenga

mayor conciencia a nivel comunal, en el manejo de la
basura. Educacin sobre el reciclaje a la poblacin.
El tema de las forestales es un punto relevante para la
comunidad de Melipeuco. Hay una visin negativa en
relacin a este tipo de actividades por la depredacin
del medio y su desvinculacin con las comunidades
rurales. Se sostiene una visin que busca preservar
los recursos naturales y generar resistencia a la
instalacin de este tipo de empresas.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Se vincula el tema de la basura con la educacin y

concientizacin de la poblacin, comenzando la
enseanza
desde el grupo familiar. Se seala en
este sentido un resguardo por la naturaleza,
considerando reciclaje como una va para afrontar el
problema de la basura.
-No a la instalacin de empresas contaminantes.
-Proteccin de la naturaleza.
-Infraestructura de reciclaje.

Tema 3

Infraestructura

Descripcin

Se plantea que es importante que la localidad tenga

una buna conectividad digital,
Mejoramiento de los caminos en sectores rurales.
En temas de salud, Melipeuco requiere de un centro
hospitalario para tener autonoma en lo que refiere la

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

atencin medica. Otro punta seala la falta de

mdicos y especialistas en la comuna.
-Construccin de un centro hospitalario.
-Mejoramiento en la conectividad digital.
-Mejor infraestructura vial.
-Incrementar presupuesto para la comuna.

Tema 4

Economa

Descripcin

Siendo una comuna con una alta poblacin rural, se

requiere de una inversin y potenciamiento de las
actividades agropecuarias en zonas rurales. Esto se
liga al desarrollo de un polo turstico que considere la
multiculturalidad en la poblacin.
-Reglas claras para la inversin
-Nacionalizar el agua.
-Mejorar capital agrcola.
-Agricultura sustentable.
-Respeto del marco legal.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Tema 5

Participacin.

Descripcin

Se trat el tema de una mayor participacin de la

comunidad, en su relacin con distintos servicios
pblicos, y mayor flujo de informacin desde estos
servicios hacia la localidad.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Mejorar el dialogo entre la inversin privada con las

comunidades indgenas y de pequeos agrcolas, as
como del sector urbano. Se considera que este tema
es conflictivo en tanto no se construyan un dialogo
efectivo y participativo de la localidad y las empresas.
-Mejor difusin informtica.
-Mejorar los canales de comunicacin.
-Establecer dialogo comunidad empresa.

Grupo color Azul

Facilitadora: Carolina Molinet
Tema 1

Mayor gestin municipal

Descripcin

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Se seala que deben mejorarse los espacios pblicos,

principalmente en el aseo y ornato de la localidad de
Melipeuco.
Se advierte una falta de presencia de la municipalidad
en los distintos territorios comunales y la entrega de
servicios y ayuda a zonas aisladas. Se plantea la
necesidad de generar una mayor conectividad, como
uno de los temas de mayor relevancia frente a las
dificultades climticas y las particularidades propias
de un territorio de montaa.
-Mayor entrega de agua potable en zonas rurales.
-Mejorar la conectividad vial en la comuna: aumento
de frecuencia del transporte hacia sectores rurales y
la construccin de un terminal de buses en
Lonquimay.
-reas pblicas ms limpias.
-Mejoramiento de las plazas.

Tema 2

Deporte recreativo para los jvenes

Descripcin

La identifica que la desocupacin es un problema

creciente en la poblacin joven por la falta de ofertas
laborales. Se vincula este problema al aumento del
consumo de drogas y el alcoholismo por parte de la
poblacin juvenil. Se propone la necesidad de generar
una poltica de inclusin, habilitando espacios de
esparcimiento y de centros deportivos como una va
de solucin al problema del consumo de drogas y
alcohol.
-Espacios de recreacin para los jvenes.
-Piscina municipal.
-Mas actividades deportivas para evitar el consumo de
drogas en los jvenes.
-Creacin de un parque skate.
-Cancha de bsquetbol.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Tema 3

Mejor salud pblica

Descripcin

Frente a las condiciones que presenta la comuna, con

pocas vas e acceso a otras comunas y a centros
hospitalarios, se plantea la necesidad de la
construccin de un centro de atencin medica que
cumpla con la demanda local.
-Construccin de un hospital.

Identificacin

de
iniciativas
/propuestas

-Mejoramiento posta rural.

-Mejoramiento para el acceso a personas con
capacidades diferentes.
-Centro de rehabilitacin de drogas.

Tema 4

Proteccin medio ambiente y animales

Descripcin

Una de las actividades productivas de mayor

importancia ligadas al mundo rural, que se realizan
en
Melipeuco es la ganadera, lo que frente a
condiciones climticas adversas, puede ser perjudicial
para arrieros.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Considerando lo anterior, se hace necesario una

mayor vinculacin de entidades gubernamentales
como SAG e INDAP en la creacin de refugios o
galpones para el resguardo de los animales.
-Menos contaminacin en los ros.
-Proteccin de arboles (nativos).
-Refugio para los animales en temporada de invierno.
-Mayor responsabilidad de instituciones del Estado
(SAG) en el cuidado de los animales.

Tema 5

Educacin

Descripcin

Se seala que una buena educacin debe ir

acompaado de una infraestructura, la cual se
traduce en la construccin de bibliotecas y acceso a
fuentes de informacin.

Identificacin
de
iniciativas
/propuestas

Lo anterior se vincula con una educacin que

incorpore la recuperacin de practicas y saberes
locales ancestrales, ligado al uso de territorio, se
menciona la confeccin de mantos como ejemplo. Se
identifica que la educacin debe contextualizarse a la
realidad sociocultural, y a las condiciones del
territorio.
-Mayor educacin cultural.
-Mayor acceso a bibliotecas.
Ensear tcnicas y saberes ancestrales de la cultura
mapuche.