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La Prsidence

De la Polynsie

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 27 juillet 2016

Compte rendu du Conseil des Ministres

Dlgation polynsienne pour le suivi


nuclaires : nomination de Bruno Barrillot

des

consquences

Le Conseil des ministres a nomm Bruno Barrillot en qualit de


responsable de la Dlgation polynsienne pour le suivi des consquences
des essais nuclaires (DSCEN). Ce service administratif a t cr en
dcembre 2007 et est actuellement plac sous lautorit du prsident de
la Polynsie franaise en considration des missions transversales qui lui
incombent.
Les missions de ce service sont notamment :
d'assurer le secrtariat gnral, technique et scientifique du Conseil
d'orientation pour le suivi des consquences des essais nuclaires
(COSCEN) ;
de coordonner l'action des services administratifs et tablissements
publics en ce qu'ils interviennent dans le suivi des consquences
nuclaires des essais ;
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de faire toutes propositions et recommandations en matire


environnementale, sanitaire, sociale, conomique, foncire, immobilire
et culturelle, dans ce domaine de comptence ;
et d'tre l'interlocuteur du Dlgu de l'Etat pour le suivi de ce dossier
ainsi que du Comit de liaison pour la coordination du suivi sanitaire
des essais nuclaires franais (CSSEN).
En considration des tous prochains travaux attendus du CSSEN et du
suivi des modifications rglementaires lies la Loi Morin, et d'autre part
des chantiers lis la rhabilitation des sites, il sest avr pertinent de
nommer un dlgu au suivi des consquences des essais nuclaires.
Monsieur Barrillot rpond au profil du poste compte tenu de sa carrire
professionnelle et de ces comptences en la matire. Expert indpendant,
spcialiste des armements et notamment des armes nuclaires, il est cofondateur, en 1984, du Centre de Documentation et de Recherche sur la
Paix et les Conflits, devenu depuis lObservatoire des armements. Il avait
dj occup les fonctions de dlgu au suivi des consquences des
essais nuclaires entre 2009 et 2013.

Refonte du catalogue des emballages et des prts poster de


lOPT

Le Conseil des ministres a valid la refonte du catalogue des emballages


et des prts poster de lOffice des postes et tlcommunications (OPT).

Dans un souci damlioration des services et produits proposs ses


clients, et en sappuyant sur les conclusions dune tude de march, lOPT
va :

simplifier sa gamme demballages via une diminution de celle-ci,


tout en rafraichissant ses visuels et modernisant son design.

simplifier sa gamme de prts poster en supprimant les lots de 10


et 100, et commercialiser les colis prts poster par lajout de
vignettes autocollantes sur les emballages.

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commercialiser une enveloppe scurise pour valeur dclare


destine aux clients qui souhaitent envoyer des objets et documents
de valeur, en disposant dune fermeture par adhsif de haute
scurit spcifique de La Poste franaise.

Lensemble de ces mesures de modernisation permettra aux clients de


lOPT de raliser un gain de temps sur les oprations daffranchissement,
des conomies aux achats spars affranchissement et emballages, en
gagnant aussi au niveau de la scurisation de leur courrier. Cette refonte
du catalogue des emballages et des prts poster entrera en vigueur
compter du 1er aot 2016.

Bilan de la confrence du service public

Le Conseil des ministres a pris connaissance du bilan de la confrence du


service public 2016 qui s'est droule dans le grand amphithtre de
l'universit de Polynsie franaise au cours de la matine du 7 juin.
Cette confrence, destine l'ensemble des cadres de ladministration du
Pays, avait pour but d'informer et de mobiliser ces agents sur le virage
numrique voulu par le gouvernement pour l'administration publique. Il
s'agissait galement d'insister sur la ncessit de dvelopper des
systmes d'information oprationnels pour disposer des outils de rendu
compte et d'analyse efficaces. Cet vnement a aussi permis d'entretenir
la dynamique de modernisation engage.
La confrence a t l'occasion de valoriser l'action des agents publics et
les entits qui ont abouti dans la mise en service de leur systme
d'information (direction des affaires foncires et direction des impts et
des contributions publiques). Elle a permis galement de susciter des
rflexions sur les dclinaisons de ces dmarches dans les diffrents
services ou tablissements.
Il ressort du bilan que les interventions ont globalement satisfait les
participants. Le besoin exprim de pouvoir accder plus d'informations
permet de confirmer l'intrt de disposer de bulletins, de guides des
bonnes pratiques ainsi que de recommandations sur les cueils viter.
Des thmes ont galement t suggrs pour la prochaine confrence en
2017.
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Le MEDEF et l'organisation des entreprises et professionnels de l'conomie


numrique -OPEN - par les voix de leurs prsidents, ont exprim leurs
fortes attentes : efficience, excellence, performance, qualit et
simplification doivent tre les enjeux cls de la construction de l'action
publique et, leur satisfaction des dmarches entreprises par le Pays en
matire de dveloppement numrique. Le bilan de la confrence du
service public 2016 sera mis en ligne sur le site de la Prsidence.

Transfert des dpts dhydrocarbures : un chantier denvergure


de 4 milliards Fcfp

Le Vice-Prsident, ministre en charge des nergies, a prsent ltat


davancement de la reconstruction des dpts dhydrocarbures de FareUte. En effet, la scurit dapprovisionnement en nergie fait lobjet de
plusieurs actions identifies dans le Plan de transition nergtique de la
Polynsie franaise. Il sagit plus particulirement des mesures 4 (stocks
stratgiques, approvisionnement des les) et 38 (construction de nouvelles
cuves Motu-Uta).
Il a rappel la ncessit de dplacer et de reconstruire les dpts existants
de STTE (Total/PPS) et STDP (Total/Ptropol) vers la digue Est de Motu Uta,
dossier qui date de 2008.
Cette ncessit a t dicte par le constat de vtust et des risques
associs des installations actuelles, raison pour laquelle le Pays a souhait,
sur proposition des services de ltat, interdire tout dpt dhydrocarbures
Fare Ute pour des motifs fonds sur des impratifs de scurit des biens
et des personnes. La seule solution conomiquement ralisable court
terme tant le dplacement des cuves de Fare Ute vers la digue Est de
Motu Uta. Il sagit dune opration denvergure dont le montant
prvisionnel des investissements est estim 4 milliards Fcfp.
La mise en service est programme entre 2019 et 2020, avec un dbut
des travaux annonc pour janvier 2018. Depuis le dbut de lanne 2016,
une direction oprationnelle a t installe la tte de la socit SPMU,
avec pour mission essentielle la mise en uvre des projets de
construction du dpt SPMU et le ramnagement du dpt STDP Motu
Uta, voisin du site SPMU. La socit sest par ailleurs attach les services
permanents dun prestataire spcialiste des dpts, qui intervient en
assistance matrise douvrage.

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Offre de financement par lAgence Franaise de Dveloppement


Le Vice-Prsident en charge du budget et des finances a et autoris
conclure un emprunt de 2.983.293.556 Fcfp (c/v 25.000.000 ), auprs de
lAgence franaise de dveloppement (AFD) pour le financement partiel
des investissements programms au budget gnral de lexercice 2016. Le
Comit de lOutre-mer de lAFD a, lors de sa sance du 6 juillet, rpondu
une nouvelle fois favorablement la demande de la Polynsie franaise.
Cette anne, le programme dinvestissement retenu par le bailleur se
prsente comme suit :
- 50% de lenveloppe pour financer la part du Pays, au sein du
3me instrument financier, partenariat sign avec lEtat et la
collectivit, pour les oprations lies au secteur des rseaux et
des infrastructures ;
- 25% de lenveloppe pour le programme prioritaire de
construction de logement social cofinanc par lEtat dans le
cadre du Contrat de projets, ainsi que celui des habitats
disperss, financ sur les fonds propres du Pays. Ces
oprations seront mises en uvre par lOffice polynsien de
lhabitat.
- le solde de 25% sera affect la ralisation de la
construction du collge de Teva I Uta.
Au 1er aot 2016, lencours de la dette totale stablira 89,696 milliards
Fcfp, dont 22,156 milliards Fcfp contracts auprs de lAFD, soit 24,7 % de
la dette polynsienne. LAFD apporte aux collectivits publiques
(collectivit de Polynsie franaise et ses dmembrements, communes)
des ressources bonifies ou non par ltat pour la ralisation de leur
programme dinvestissement, en privilgiant les investissements qui
contribuent au dveloppement durable et au renforcement de la cohsion
sociale.

Cration dun dispositif daide la connexion des entreprises

Dans le cadre du plan daction du gouvernement, le Conseil des ministres


a dcid de mettre en place un dispositif daide la connexion des
entreprises (ACE) en Polynsie franaise. Ce nouveau dispositif a pour
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objectif de favoriser et dencourager le raccordement des entreprises


polynsiennes lInternet.
En effet, si le taux de connexion des grandes entreprises polynsiennes
est de 100%, celui des petites entreprises de moins de 10 salaris atteint
avec beaucoup de peine les 72%. Par ailleurs, de fortes disparits
gographiques existent et ces dernires sont galement constates dans
certains secteurs dactivit. Autant dlments qui tmoignent dun
potentiel damlioration dans laccompagnement des entreprises
polynsiennes dans leur transition numrique.
Cette aide intervient sur la base dun cofinancement des frais relatifs aux
dpenses lies aux quipements et installations ncessaires au
raccordement Internet. Le plafond du montant de laide est fix 100 000
Fcfp, et celle-ci ne pourra excder 70% des frais engags par lentreprise.
La gestion de ce dispositif daide la connexion des entreprises (ACE) en
Polynsie franaise, sera assure par la direction gnrale de lconomie
numrique (DGEN). Elle assurera linstruction et le suivi des dossiers de
demande daide la connexion des entreprises polynsiennes.

Subvention pour le CIDFF

La ministre du Travail, des solidarits et de la


prsent au Conseil des ministres le projet
lattribution dune subvention de fonctionnement
dinformation sur les droits des femmes et des
franaise (CIDFF).

condition fminine a
darrt approuvant
en faveur du Centre
familles de Polynsie

Association but non lucratif rgie par les dispositions de la loi du 1 er


juillet 1901, cre en octobre 1990, grce une initiative conjointe de la
Polynsie franaise, de lEtat et du Conseil des femmes, le CIDFF a pour
missions principales de favoriser laccs au droit du public en gnral et
des femmes en particulier par laccueil, lcoute, linformation et
lorientation dans tous les domaines et de promouvoir lgalit entre les
femmes et les hommes.
Pour lanne 2016, le CIDFF sest fix comme priorit :
- de tenir des permanences
relationnel au sige de Papeete ;

juridiques

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et

de

sant-vie-

- de dvelopper une cellule de rsolution des conflits familiaux par


lcoute et la communication en assurant une permanence de mdiation
familiale ;
- de tenir des runions dinformation dans des foyers daccueil et
dans les maisons de lenfance de Faaa, Punaauia et Taravao sur demandes
des Directrices ;
- dorganiser une formation pour une dizaine de nouvelles
dlgues communales de Polynsie franaise en fin octobre ;
- de mettre jour le guide des droits des femmes et de la famille,
pour fin 2016.
Au vu du taux de frquentation du centre en constante augmentation (le
nombre de personnes informes par le CIDFF en 2014 tait de 5 632
contre 5 905 en 2015, soit une augmentation denviron 5%), de la
diversification des activits du CIDFF en matire de services rendus la
population, le Pays renouvelle ses engagements en lui octroyant une
subvention de fonctionnement dun montant de 15 millions Fcfp, soit 45%
de son budget de fonctionnement global, pour lanne 2016.

Enseignement dans les cycles 1, 2 et 3

Le texte annex la loi du Pays du 29 aot 2011 portant approbation de la


Charte de lducation a t modifi. La Charte de l'ducation est
aujourd'hui actualise par dlibration de l'Assemble de la Polynsie
franaise. Dans ce cadre, les programmes scolaires de lcole primaire et
du collge doivent galement tre actualiss.

Il s'agit des programmes des Cycle 1 (SP - SM - SG), Cycle 2 (CP - CE1 CE2), et Cycle 3 (CM1 - CM2 - 6me). Ils sont dsormais plus lisibles, et ont
pour ambition dtre plus favorables la russite de tous les lves et
l'amlioration de la qualit des enseignements.

Ils sont articuls autour dun socle commun de connaissances, de


comptences et de culture. Ce socle, ractualis, reprsente ce que les
lves doivent connatre et savoir la fin de leur scolarit obligatoire. Un
accompagnement des enseignants d'ores et dj t mis en oeuvre par
les personnels d'encadrement, et l'cole suprieure du professorat et de
l'ducation (ESP).
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Recrutement dun mdecin du sport

La Direction de la Jeunesse et des Sports dispose dun poste vacant de


mdecin du sport. La pratique dune activit physique rgulire est
importante pour prserver au mieux son capital sant, a fortiori lorsque
lon savance dans lge.

Dans ce cadre, et toujours dans loptique dune matrise des dpenses de


sant, le ministre de lEducation et des Sports souhaite dvelopper, avec
le concours du ministre de la Sant, des activits physiques adaptes pour
la population. Le mdecin-inspecteur recrut sera charg de llaboration
dun schma directeur des APA (activit physique adapt) pour les cinq
annes venir. Ce schma directeur sera fondamental dans le bon
dveloppement de la stratgie politique du sport en favorisant la mise en
place de lenvironnement ad hoc.

Financement pour les logements des tudiants

Au mois de mai dernier, lAssemble de Polynsie a approuv la


convention du 20 novembre 2015 entre lEtat et la Polynsie franaise
relative la prise en charge financire de laide au logement tudiant
2015-2016, titre temporaire, par le budget de lEtat, hauteur de 380
000 euros, soit 45 346 062 Fcfp. Le Conseil des ministres a examin le
projet davenant du 18 juillet 2016 la convention du 20 novembre 2015,
ayant pour objet de modifier le montant de la prise en charge par le
budget de lEtat, titre transitoire, celui-ci passant 622 000 euros, soit
74 224 344 Fcfp.
Ce financement supplmentaire est justifi par laugmentation du nombre
dtudiants logs dans le parc priv qui ont sollicit une aide au logement
tudiant pour lanne universitaire 2015-2016 par rapport lanne
universitaire 2014-2015. A titre indicatif, pour lanne universitaire 20142015, 52 tudiants logs dans le parc priv ont sollicit laide au
logement, contre 120 tudiants pour lanne universitaire 2015-2016.
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Le nombre total dtudiants sollicitant laide au logement tudiant recens


par type de logement au titre de lanne universitaire 2015-2016 est de
391 et se dcline de la manire suivante : centre dhbergement pour
tudiants 197, Universit de la Polynsie franaise 74, parc priv 120.

Promotion du Reo Tahiti : subvention pour lassociation Puna Reo


Pihaeina

Sur proposition du ministre de lEducation et de lenseignement


suprieur, le Conseil des ministres sest prononc pour loctroi dune
subvention de fonctionnement en faveur de lassociation Puna Reo
Pihaeina, correspondant la demande (462 000 Fcfp) faite par cette
association.
Lassociation Puna Reo Pihaeina a notamment pour objet de transmettre
aux enfants une ducation en reo maohi, portant aussi sur la culture
maohi, avec notamment des rencontres et des sorties entre jeunes dans
le cadre de colonies de vacances par exemple. Cre le 20 mai 2004,
lassociation Puna Reo Pihaeina a son sige Moorea et compte environ
60 familles adhrentes. Au titre de son activit gnrale pour lanne
2015, lassociation Puna Reo Pihaeina a par ailleurs peru une aide
financire du Pays, en crdit de fonctionnement, de 732 500 Fcfp.

Subvention pour le Conservatoire national des arts et mtiers


Le Conseil des ministres a approuv un arrt portant sur lattribution
dune subvention de fonctionnement de 10 millions Fcfp en faveur du
centre CNAM (Conservatoire National des Arts et Mtiers) en Polynsie
franaise dans le cadre du financement de son activit gnrale pour
lanne 2016.
Le Pays a toujours soutenu la prsence et le dveloppement des actions
de formation du CNAM. Cest ainsi que de 1979 2013, dans le cadre de
ses comptences, le Pays a subventionn, parit avec l'Etat,
lAssociation Polynsienne d'Enseignement Suprieur (APES). Le Pays
entretient ainsi un partenariat primordial pour la mise en uvre de la
promotion sociale suprieure.

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Le Centre CNAM en Polynsie franaise, rattach administrativement au


lyce de Taaone depuis le 28 janvier 2016, a pour mission de favoriser, en
Polynsie franaise, la prparation en formation continue des diplmes de
lenseignement suprieur et plus gnralement de promouvoir toutes les
actions du CNAM.

Soutien pour la tourne du Groupe Tikahiri au Japon


Le Groupe Tikahiri, n en 2003 de la rencontre artistique entre quatre
musiciens au talent reconnu, Aroma Salmon, Mano Salmon, Simon Pillard
et Stphane Rossoni, a programm une tourne au Japon pour la sortie de
leur 3me album.
Depuis deux ans, le groupe vise linternational, lEurope et les Etats-Unis.
Fort de leurs expriences mtropolitaines, et des divers concerts donns
dans le triangle polynsien en plus de la sortie de leur nouvel album, le
groupe Tikahiri a dcid de se tourner vers le Japon. Une opportunit
pour tous ceux qui, au Japon, sont amoureux de la culture polynsienne.
Le groupe souhaite faire dcouvrir une autre facette de la Polynsie, celle
du rock paumotu au style absolument unique.
Pour la tourne au Japon, le groupe prvoit de donner trois concerts dans
les plus grandes villes : Tokyo, Kobe et Osaka. Afin de soutenir ce projet, le
comit dattribution des subventions en matire de culture et de
patrimoine de la Polynsie franaise a propos loctroi dune subvention
dun montant de 500 000 Fcfp en faveur de lassociation Tikahiri .

Ouverture du concours dentre daide-soignant

La Direction de la sant, par son Institut de formation des professions de


sant Mathilde Frbault, prpare louverture du concours dentre la
formation daide-soignant(e), pour la session 2016. Le Conseil des
minstres a dcid darrter vingt le nombre de places ouvertes ce
concours, lesquelles seront rparties comme suit :
-

16 places au titre du concours externe ;


4 places au titre du concours interne, soit 20 %.

Eu gard au calendrier mis en place, la rentre scolaire, pour les laurats


du concours, est prvue le lundi 9 janvier 2017.
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Classement du crabe de cocotier ou kaveu en espce dintrt


particulier
Le ministre de la Culture a prsent au Conseil des ministres un projet
arrt concernant le classement du crabe de cocotier, ou Kaveu, en
espce dintrt particulier. La loi du Pays du 14 avril 2016 portant
modification du code de lenvironnement a conserv un rgime particulier
de protection de certaines espces non menaces mais soumises des
dispositions particulires.
Le crabe de cocotier ou kaveu (Birgus latro) considr comme un mets de
choix en Polynsie franaise na pour linstant pas t dclar espce
menace, alors mme quil fait lobjet dun commerce important et que
son habitat naturel (vgtation dense et bord de mer) subit une pression
anthropique de plus en plus forte.
Sur la base des rglementations mises en place dans dautres pays et les
du Pacifique et suite aux rsultats des premires tudes ralises en
Polynsie franaise, il est propos de grer de manire durable cette
ressource et ce, sur lensemble de la Polynsie franaise mais pour une
dure limite 10 annes, le temps dapprofondir les connaissances sur
lespce. Il est ainsi propos dinsrer dans le code de lenvironnement les
mesures suivantes :
- linterdiction de capture des individus dont la longueur du thorax
est infrieure 4 cm, mesure de la base de la tte au dbut de
labdomen, des femelles ovigres (portant des ufs) ;
- linterdiction de capture des individus en mue ;
- linterdiction de la taxidermie de tout individu quelque soit son
stade de dveloppement ;
- linterdiction de toute destruction, altration, modification ou
dgradation de leurs habitats naturels.
Ce projet a reu un avis favorable de la Commission des sites et des
monuments naturels en sa sance du 26 avril dernier.
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