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El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina
Ricardo Romero
El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina
Copyright 2016, Ricardo Romero
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El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina
El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina
Ricardo Romero
ndice
El mundo en el siglo XX ............................................................................................... 3
Presentacin .................................................................................................................. 5
Reflexiones a 40 aos del Golpe Militar .................................................................... 7
El Mundo en el Siglo XX ............................................................................................ 11
Imperialismo. Formacin del mundo capitalista ..................................................... 13
La Gran Guerra............................................................................................................ 14
Revolucin Rusa ......................................................................................................... 16
Crisis del 29.................................................................................................................. 18
Ascenso de los fascismos ......................................................................................... 19
Segunda Guerra Mundial ........................................................................................... 21
Guerra Fra y Mundo Bipolar ..................................................................................... 23
Descolonizacin y Tercer Mundo ............................................................................. 24
Globalizacin y nuevo orden mundial ...................................................................... 26
Vnculos con la Historia Argentina ........................................................................... 28
Herencia Colonial y los lmites del liberalismo econmico ................................... 29
Insercin en la paz britnica ...................................................................................... 34
Transicin hacia el nuevo liderazgo norteamericano ............................................ 37
Formacin del Nuevo Orden Mundial ...................................................................... 43
Bibliografa General .................................................................................................... 59
Blogs Educativos Ricardo Romero........................................................................... 61
El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina
Presentacin
Ricardo Romero
Politlogo UBA. Profesor en Depto. Historia y Economa Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini.
Profesor Economa Poltica del Colegio Nacional de Buenos Aires. Prof. Invitado Poltica Latinoamericana
en Ciencia Poltica UBA. Prof. Asoc. Historia Poltica Latinoamericana y Argentina en Ciencia Poltica y
Gobierno UCES. www.ricardoromero.com.ar @Richardbsas politologoromero@gmail.com
Ricardo Romero
Los materiales estn presentados en dos partes, la primera concentrada
en presentar la evolucin del orden mundial durante el siglo XX, desde la
configuracin del imperialismo hasta la cada del Muro de Berln y la
globalizacin.
En tanto que la segunda parte se aboca a estudiar la trayectoria de la
historia argentina, desde sus orgenes hasta la actualidad, pero centrndola en
los vnculos con la economa mundial y las hegemonas de las potencias
internacionales.
La descripcin desarrollada es personal, pero tiene la influencia de
profesores que tuve en la carrera, como Mario Rapoport y Ricardo Nudelman,
adems de la experiencia adquirida como auxiliar en los talleres de la materia
Historia Social General de Jorge Saborido en Comunicacin de la UBA.
A su vez, debo agradecer a las autoridades de la Escuela Superior de
Comercio Carlos Pellegrini y mis compaeros de UTE-CTERA que permitieron el
desarrollo de mi labor docente, a lo que sumo la interaccin con los estudiantes,
en la que encontr un proceso de aprendizaje mutuo y de cuya enseanza
surgi esta propuesta.
Adems, quiero agradecer a mi familia, que siempre me acompaa y da
fuerzas para encontrar proyectos como este, especialmente a mi colega y
compaera Estefana Otero, con quien tengo la magna labor docente del
educando que marc el sentido de mi vida, Lautaro Aike, en momentos en que
mi gran maestro me abandon. Gracias Pa!
Verano de 2016
El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina
Con una
Ricardo Romero
sentido, tampoco regira la idea de excesos en el accionar, menos an cuando
los mismos se realizaron en un esquema sistemtico que implic el
encarcelamiento, tortura y desaparicin forzada de las vctimas, sin vigencia
alguna de la libertad y menos an, de la capacidad de ejercicio del derecho de
Habeas Corpus.
En definitiva, la expropiacin, aislamiento en campos de concentracin y
destruccin de la victima son delitos que estn regulados a nivel internacional,
especialmente para evitar situaciones como los vividos por la humanidad durante
el siglo XX, como el Genocidio Armenio, el Holocausto Judo o el Genocidio de
Ruanda.
Si bien hay quienes hoy niegan estos aberrantes hechos, es la Justicia
Internacional, la evidencia emprica y los acuerdos interestatales lo que hoy
permiten sancionar a los mismos y prevenir jurdicamente otros aberrantes
hechos de supresin de libertades polticas.
Tal vez este tema, puede tener un origen esencialmente poltico, sin embargo se
debe debatir desde un terreno exclusivamente jurdico. Que implica reconocer la
normativa vigente, esclarecer los hechos y aplicar la Ley. Cualquier otra
argumentacin, cae en un mero debate ideolgico, pasional e intolerante.
En tal sentido, cabe recordar que los crmenes contra la humanidad fueron
tipificados en la Carta de Londres (8 de agosto de 1945), que estableci el
Estatuto del Tribunal de Nrumberg, donde se estableci como el asesinato,
exterminio, esclavitud, deportacin y cualquier otro acto inhumano contra la
poblacin civil, o persecucin por motivos religiosos, raciales o polticos, cuando
dichos actos o persecuciones se hacen en conexin contra la paz o en cualquier
crimen de guerra.
A su vez, la Asamblea General de la ONU confirm los principios de Derecho
Internacional reconocidos en el Estatuto del Tribunal y proclam la resolucin 96
(I) sobre el crimen de genocidio, que defino como una negacin de derecho de
existencia de grupos humanos enteros, entre ellos los raciales, religiosos o
polticos, instando a tomar las medidas necesarias de prevencin y sancin de
este crimen. Y en su resolucin 260 A III, del 9 de diciembre de 1948, vigente
desde 1951, cristaliz la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito
de Genocidio.
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se combata cuando se fusilaba; no se puede negar el exterminio con la figura
del desaparecido, no se puede incriminar a la vctima con mentiras. No hay
arrepentimiento sin reconocer el delito. Hay hipocresa cuando se demostr el
delito. Hay delito cuando se los niega.
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MODULO I
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Ricardo Romero
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La Gran Guerra
en Sarajevo por un
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Revolucin Rusa
Una de las consecuencias ms importantes de la Gran Guerra fue la Revolucin
Rusa, que implic la instauracin de un rgimen econmico y poltico centrado
en el comunismo.
La revolucin que padece Rusia es producto del avance de las potencias
industriales que ponen en crisis su podero territorial. Desde la Guerra de Crimea
entre 1853 a 1856, por la disputa en el Mar Negro con las potencias emergentes,
Gran Bretaa y Francia, en alianza con el Imperio Otomano, pasando por la
disputa de Puerto Arturo con Japn en 1905 y concluyendo con la participacin
de en la Gran Guerra, el imperio ir perdiendo su control y caer en 1917.
Durante ese ao, se reinstalar el cuestionamiento del poder del Zar (monarca
ruso) abierto en la revolucin liberal de 1905. As, en febrero, se instalar una
repblica, que posteriormente caer en octubre para la instalacin de un rgimen
en base a soviets (consejos) e inspirado en el marxismo, que se extendera
hasta 1991.
El marxismo es una visin crtica del capitalismo, que impulsa la superacin por
un modo de produccin basado en la propiedad comunitaria de los medios de
produccin y el poder de los trabajadores. La expansin del capitalismo implica
la concentracin de obreros que fueron marcando prcticas polticas y
organizaciones para impulsar la superacin y formacin del socialismo.
Estas ideas encontraran asidero en un rgimen autocrtico como el zarista, que
enfrentaba la irrupcin de nuevas expresiones polticas como los socialrevolucionarios, constitucionalistas, socialdemcratas o comunistas, incluso de
minoras nacionales que aspiraban a su independencia. Adems atravesaba una
crisis frente al avance del industrialismo de las grandes potencias y su retraso y
concentracin rural.
Sin embargo, Rusia haba experimentado un crecimiento a partir de su
integracin a travs del FFCC y el crecimiento poblacional que abri el abanico
social de clases, especialmente de una clase media y un proletariado, que se
sumaba a un extenso campesinado y las clases altas de la nobleza y el clero.
En 1905, se produce el Domingo Sangriento, reflejado en la pelcula del motn
del Acorazado Potenkim, donde la formacin de Soviets provoc la dura
represin del Zar.
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Crisis del 29
La crisis de 1929 tiene un efecto interno en la economa de los Estados Unidos y
una causal externa que afect al mundo por la imbricacin que tena este pas a
nivel internacional.
Concluida la Gran Guerra, tras el Tratado de Versalles, Alemania fue condenada
a pagar reparaciones por daos blicos a Francia y Gran Bretaa, generando un
circuito de endeudamiento al solicitar prstamos a Estados Unidos para cumplir
con los mismos.
Las imposiciones fueron criticadas por J. M. Keynes quien sostena que la
presin iba a provocar una crisis sobre los derrotados y un desenlace
insospechado. De hecho, Alemania sufri una hiperinflacin en 1923 y fue
rescatada por el Plan Dawes, que financi su recuperacin durante la dcada del
veinte.
Durante los aos 20, las gestiones republicanas de Harding, Coolidge y Hoover
encontraron una tendencia de prosperidad y crecimiento de Estados Unidos que
propiciaron el aislacionismo norteamericano. Esto provoc un crecimiento del
sistema burstil y la formacin de una burbuja inmobiliaria y especulativa en la
produccin agraria.
El crecimiento de la especulacin provoc una sobreproduccin con el impacto
de emisin de acciones si respaldo en la concrecin del consumo de la
produccin llevando al jueves de octubre de 1929, donde la Bolsa de New York
se desplom.
La crisis se extiende al sistema internacional, impacta fuertemente en Alemania,
que debe refinanciar su deuda a travs del Plan Young. Sin embargo, la
economa mundial no se recupera y el principal efecto fue el ascenso del
nazismo, un fenmeno poltico que llegar al control del gobierno en 1933
encabezado por Hitler, los presagios de Keynes parecan cumplirse.
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La crisis de 1929 generara una crisis en la republica que facilitara el ascenso de
nazismo hasta que las contradicciones y debilidades de las fuerzas de derecha
provocaran la designacin de Hitler como Canciller, profundizando el
debilitamiento del Reischtag (Parlamento) que le concedera poderes especiales
tras sufrir un incendio atribuido a un militante comunista pero perpetrado por los
nazis. Posteriormente asumira el poder total tras la muerte del presidente Paul
von Hindenburg y desplegara el Tercer Reich, que conducira a Alemania hacia
la Segunda Guerra Mundial.
En tanto que en Espaa, se configur una Repblica luego de una Dictadura
encabezada por Primo de Rivera entre 1923 a 1930. Luego de coaliciones
reformistas (1931-33) y de derecha (1933-36) se consolida un Frente Popular en
1936 encabezado por Santiago Casares Quiroga. Ante esto, Francisco Franco
se alza contra la Repblica e impulsa un Golpe de Estado que derivara en una
Guerra Civil que durara hasta 1939 con su triunfo e instalacin en el gobierno
hasta 1975.
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Sin embargo, un viraje de la poltica exterior de Hitler cambiara el transcurso de
la guerra. El Frher pondra en ejecucin la Operacin Barba Roja, que consisti
en la invasin de la URSS, abriendo otro frente de combate. A su vez, a finales
del ao 1941, el ataque japons a Pearl Harbor provoc el ingreso de Estados
Unidos a la guerra y el cambio de tendencia.
Desde 1943, la ofensiva aliada sobre Italia provoca la cada de Mussolini,
convirtiendo a Alemania de aliado a ejrcito de ocupacin. En tanto que el
desembarco en Normanda en 1944 comienza la recuperacin de Francia y el
avance sobre Alemania, que tendr su derrota fatal desde oriente. Primero el
invierno produce una desarticulacin del ejrcito alemn sobre territorio ruso y
posteriormente la URSS avanza hasta Berln provocando el suicidio de Hitler el
1 de Mayo de 1945. El ltimo componente del eje, Japn, recibir el ataque con
bombas nucleares por parte de Estados Unidos en Hiroshima y Nagasaki que
provocar la derrota del Imperio Japons.
En la resistencia, Alemania estableci la poltica de Guerra Total y Solucin
Final, que implic el uso de trabajo esclavo en la produccin de armas y la
aniquilacin sistemtica de judos y otras comunidades en los campos de
concentracin. As consumar uno de los peores genocidios de la historia, la
Sho, el Holocausto Judo.
El proceso de reorganizacin de la paz se desarrollar bajo los acuerdo de
Tehern en 1943, donde se firma el acuerdo USA-URSS-GB; en Yalta, en
febrero de 1945, donde se fijan los criterios para avanzar sobre el Tercer Reich;
y Postdam entre julio y agosto de 1945, que delimita los acuerdos de posguerra
de los aliados.
Para reconfigurar las relaciones internacionales, se impuls la creacin de la
Organizacin de Naciones Unidos, con un Consejo Permanente con capacidad
de veto formado por principalmente por Estados Unidos y la URSS, a los que se
sumaran los principales aliados (Gran Bretaa, Francia, China).
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Descolonizacin y Tercer Mundo
La segunda posguerra marc la supremaca de nuevas potencias y la
decadencia de las anteriores. Esto llev al proceso de descolonizacin e
independencia de pases africanos y asiticos que haban sido conquistados
fundamentalmente
movimientos
durante
el
perodo
imperialista
independistas
se
inspiraban
en
(1870-1914).
corrientes
Los
nacionalistas,
Sukarno.
Independencia de frica
frica del Norte: Liga rabe 1945. Egipto / Libia / Tnez / Marruecos
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Vnculos con la historia Argentina
1975.
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Ricardo Romero
Globalizacin y nuevo orden mundial
En la inmediata posguerra, la economa internacional entrara en una fase
expansiva presentada como la Edad de Oro por el historiador Eric Hobsbwam
que provocara una Revolucin Social en la humanidad. En la fase 19451973, tanto el bloque capitalismo como comunista alcanzaran tasas de
crecimiento superiores al 6% anual con fuertes polticas redistributivas de
ambos modelos, especialmente en el modo de regulacin fordista del proceso
productivo y los Estados de Bienestar de las economas capitalistas y las
economas planificadas de los pases comunistas.
Destaca en el desarrollo econmico provocaran cuatro cambios esenciales.
Primero: la consolidacin de la urbanizacin de la humanidad; Segundo: la
fuerte profesionalizacin de la fuerza de trabajo; Tercero: el nuevo rol de la
mujer en las relaciones sociales; y Cuatro: la irrupcin de la juventud como
sujeto poltico.
Sin embargo, la crisis del petrleo en 1973 provocara una reorientacin de los
procesos de crecimiento basados en el fordismo hacia un esquema global,
donde los procesos productivos se descentralizaran favorecidos con las
innovaciones tecnolgicas que abriran paso a la Tercera Revolucin Industrial,
basadas en los sistemas de informacin,
As, el mundo capitalista encontrara una reorganizacin econmica basada en
la expansin de los sistemas financieros; la consolidacin del Comercio
Internacional a partir del esquema de los acuerdos del Bretton Woods; y la
expansin de las trasnacionales en la economa internacional.
El retraso econmico del bloque comunista, sumado a la presin social para
abrir la discusin poltica interna, provocara el debilitamiento de los Partidos
Comunistas que conducan los Estados y la cada de los regmenes bajo la
rbita de la URRS, que colapsara en 1991.
Con la cada del mundo comunista, Estados Unidos impulsara un nuevo
alineamiento a travs de los lineamientos del Consenso de Washington que
promova la liberacin de la economa, la flexibilizacin laboral, las
privatizaciones de empresas pblicas y la desregulacin del capital financiero.
Este ncleo de polticas propiciara una fase conocida como neoliberal que
configurara un Nuevo Orden Mundial estara signado hasta 2008 por la
hegemona de los Estados Unidos.
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El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina
Ver:
Documento:
https://www.dropbox.com/s/ogvijeiik3ug0z4/globalizacion1.pdf?dl=0
Prezi: http://www.elmundoenelsigloveinte.blogspot.com.ar/2014/08/larevolucion-social-1945-1991-eric.html
Eric Hobsbwam:
http://www.elmundoenelsigloveinte.blogspot.com.ar/2012/03/historiadel-siglo-xx-eric-hobsbawn.html
Ernest Mandel: http://elmundoenelsigloveinte.blogspot.com.ar/2011/07/
globalizacion-interdependencia-y.html
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Ricardo Romero
MODULO II
Vnculos con la Historia Argentina
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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad
Ricardo Romero
La posibilidad del desarrollo econmico estuvo sustentada en la existencia
de fuentes mineras, la gran expansin territorial y la abundante mano de obra
indgena. La exportacin constante de oro y plata se mantuvo en forma
creciente. Luego el desastre demogrfico que signific el sacrificio de millones
de indgenas ira mermando la actividad, lo cual llevara paulatinamente la crisis.
Cambios geopolticos internacionales.
Como anticipamos, a pesar de la estructura colonial, la corona espaola
entrara en una profunda decadencia que la llevara de ser la primera nacin
europea al tercer lugar, quedando relegada por Inglaterra y Francia. La Corona
Inglesa irrumpi sobre el llamado mundo moderno, transformando sus
estructuras econmicas y sociales. Durante todo el siglo XVII experimentara una
serie de levantamientos polticos que culminaran con la Gloriosa Revolucin
(1689). Sumado a una mutacin en el cambio, iran articulando el escenario para
la expansin industrial.
La preeminencia de Inglaterra en el comercio internacional, sumado al
poder econmico de los Habsburgos que demandaban productos ingleses,
debilitaron la posibilidad de un desarrollo industrial en Espaa y pronto
marcaran su declive. Respecto a Portugal, esta corri igual suerte durante todo
el perodo en que estuvieron bajo dominio de la dinasta Habsburga hasta la
restauracin de su independencia en 1640. Durante el perodo subsiguiente, se
reforzaron los lazos de dependencia comercial con Inglaterra, lo cual culminara
con el tratado de Mathuen en 1703.
Reformas como respuesta a la crisis.
A principios de 1700, la relacin entre las colonias indoamericanas y las
metrpolis ibricas era mucho ms importante para las segundas que para sus
dependencias coloniales. Lo ms importante reside en que dicho vnculo se ira
debilitando con el avance imponente del comercio ingls. Ante la crisis colonial,
Espaa decidi reaccionar con una serie de reformas, tanto polticas como
econmicas, que buscaban mantener una cierta preponderancia de su dominio
sobre la regin. A continuacin se enumeran las principales medidas adoptadas
por Espaa.
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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad
Reformas borbnicas
Los borbones realizaron reformas que abarcaban diferentes aspectos que
se enumeran a continuacin.
Aspectos Polticos
Reformas polticas administrativas: se realizaron divisiones territoriales,
crendose el Virreinato del Ro de la Plata; el de Nueva Granada y la
Capitana General de Venezuela.
Real ordenanza de intendentes: dictada por Carlos III, fij la unificacin del
gobierno metropolitano con el colonial.
Reforma militar: la delimitacin de los cargos militares y su estructura de
defensa.
Reformas religiosa: la expulsin de los jesuitas.
Aspectos econmicos.
Reformas econmicas y comerciales: lo ms importante fue la supresin del
puerto nico en la Metrpoli y la liberalizacin del comercio Inter-colonial.
Tambin se efectu la apertura del puerto de Buenos Aires y el reglamento de
libre comercio.
Consecuencias sobre la independencia.
La crisis definitiva del colonialismo ibrico se profundizara con la
expansin napolenica sobre Espaa, desatando el proceso de desintegracin
del sistema imperial y posteriormente la independencia de los pases. En el caso
portugus, la transicin mantuvo el espacio territorial que posea la metrpoli; sin
embargo las posesiones espaolas devinieron en naciones para cada unidad
administrativa. Incluso -como en el caso del Virreinato del Ro de la Plata- no se
logr mantener su unidad, sino que hubo una cudruple fragmentacin que luego
originara a las repblicas de Bolivia, Paraguay, Uruguay y Argentina. Esta ltima
tardara casi siete dcadas en estabilizar su estructura.
Como se observ anteriormente, la colonizacin americana form parte
del proceso de acumulacin del capitalismo europeo, y a la vez, devast la
regin, generando un desastre demogrfico y el saqueo de sus riquezas.
Durante todo el perodo, la economa britnica ira consolidando su
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Ricardo Romero
industrializacin y el predominio naval y comercial, provocando el paulatino
retroceso de Espaa y Portugal. Frente a esto, los mencionados pases
implementaron una serie de medidas que buscaron contrarrestar la situacin.
Si bien las reformas del siglo XVIII tienen el mismo origen, los objetivos y
mecanismos muestran que buscaron estrategias diferentes y sus resultados
fueron a la vez muy distintos. En el caso espaol la fragmentacin fue inevitable,
sin embargo para el caso brasileo la transicin se mostr menos traumtica.
Existen diversos trabajos que analizan los costos y beneficios de la
independencia latinoamericana, aunque centran su atencin en los aspectos
cuantitativos del proceso, sin comprender la manifestacin polticas de los
mismos. Sera necesario comprender por qu se haca inevitable romper los
lazos con el medioevo colonial.
Fragmentacin poltica del imperio espaol: el ejemplo del Virreinato del
Ro de la Plata.
Con la creacin del Virreinato del Ro de la Plata
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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad
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Ricardo Romero
Insercin en la paz britnica
Ser cuna de la Revolucin Industrial marc el puntapi inicial del liderazgo
britnico durante en el siglo XIX. Este proceso no fue solamente un auge del
crecimiento econmico, sino que marc una transformacin econmica y social,
que delimit la formacin del Estado Moderno y el despliegue del capitalismo
industrial. Mientras Gran Bretaa haba consolidado su monarqua constitucional,
los pases europeos se vean sacudidos por olas revolucionarias que limitaban la
consolidacin poltica de pases como Francia o Alemania.
Por otra parte, mientras que Gran Bretaa se fortaleca por el auge de la
industria y comenzaba el gran boom de los FFCC y el liderazgo del comercio
internacional, Francia no lograba consolidar su industrializacin y Alemania
recin avanzaba sobre su unin aduanera. Adems, sera Gran Bretaa la que
impulsara la independencia de las colonias americanas para luego reconstuir un
nuevo pacto colonial, intentando proyecto como nueva potencia.
Para el caso de los Estados Unidos, si bien este pas tena un marco
institucional moderno, la hegemona de los terratenientes limitara el desarrollo
industrial hasta 1830, cuando el progreso tcnico de la industria textil y
metalrgica se desarrollaran a pasos agigantados. Este proceso tendra su
culminacin final con en una Guerra Civil que enfrent a los terratenientes
esclavistas del sur con la creciente burguesa industrial del norte. La victoria de
los yanquis consolid la expansin econmica del pas.
Hacia mitad de siglo XIX, el escenario econmico ira cambiando. A la
industrializacin norteamericana se le sumara la alemana, que, luego de
consolidarse polticamente con la asuncin de Bismarck y la victoria en la guerra
Franco-Prusiana, obtendra las bases necesarias para su consolidacin
econmica, desplazando a Gran Bretraa de los mercados europeos y
obligndola a fortalecer sus relaciones comerciales con sus colonias.
El liderazgo britnico en el comercio ultramarino permiti la formacin de
una economa internacional regida bajo el patrn oro y el libre intercambio
proliferado por la potencia. En algunos casos se utilizaron con las caoneras
como en China, y en otros se tejieron con acuerdos polticos con oligarquas
terratenientes como en Argentina. Esta situacin subordin el crecimiento
econmico de los pases del Tercer Mundo al crecimiento de las Islas.
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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad
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mercados sus productos; el
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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad
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El gobierno de Alvear encontr a la economa argentina en una nueva
fase de expansin. La rearticulacin del mercado mundial en la posguerra
reorient las relaciones comerciales de Argentina. Con la prdida de hegemona
de la Corona, los Estados Unidos comenzaran a vincularse estrechamente con
nuestro pas, invirtiendo en la economa local y exportndole maquinaria y
capitales. Al no perder las exportaciones hacia la corona, se perfil una relacin
triangular. Bajo este contexto, la economa argentina se recuper a lo largo de la
dcada del 20. El auge de crecimiento produjo una reduccin de los conflictos
sociales, generando una gran estabilidad poltica y el fortalecimiento de los
sectores oligrquicos.
El crack del 29 y los intensos cambios internacionales impactaron
fuertemente en Argentina. El incremento de la burocracia estatal se reflej en un
fuerte aumento del gasto pblico, situacin que irrit a los sectores
conservadores. El dficit fiscal, sumado a los crisis del 30 y a la enfermedad del
caudillo, Yrigoyen, apresuraron la decisin de acabar con el gobierno,
incentivando los movimientos que pedan su renuncia a la presidencia.
La apertura de la economa argentina al comercio mundial generaba una
dependencia muy fuerte de los vaivenes del mercado internacional. El 24% de la
produccin interna estaba volcada a las exportaciones, suministrada por 67% de
la produccin agrcola. Adems, los ingresos del Estado estaban constituidos en
un 75% por los aranceles de Aduana. As es que, el shock externo provocado
por la guerra, se sentira fuertemente en la economa argentina.
Las polticas econmicas desplegadas en este perodo fueron una
reaccin a una situacin desfavorable del comercio internacional antes que un
estrategia de industrializacin, a lo que se debe agregar que, segn el poder de
la oligarqua en cada pas, el cambio de rumbo no sera inmediato.
En Argentina, durante la dcada, la elite terrateniente gobern de manera
fraudulenta e intent, bajo el pacto Roca-Runciman en 1933, mantener las
relaciones comerciales del agotado modelo agroexportador, sumiendo as a toda
la sociedad argentina a los intereses del la fraccin oligrquica de los criadores,
a los frigorficos extranjeros y al capital ingls.
Este perodo, marc la crisis y ocaso del modelo agroexportador.
Argentina entrara en un proceso de Crisis Nacional. El desarrollo hacia
afuera, comenzado en 1880 y sus variaciones polticas en 1916, haban
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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad
el
nombramiento
de
Miranda
en
Hacienda,
Argentina
despeg
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Ricardo Romero
Medio Oriente se haran sentir en la reunin de Postdam y se profundizaran
hasta llegar al enfrentamiento poltico.
La contencin al comunismo se transform en la poltica exterior de los
Estados Unidos, que permiti mantener y ampliar el complejo-militar industrial en
una lucha desenfrenada por desplegar una capacidad blica que mantuviera a
cada bloque en su zona de influencia. Los Estados Unidos se aprestaron a
sustituir definitivamente la paz britnica la pax americana. En febrero de 1945,
en el acuerdo de Yalta, Roosevelt hizo importantes concesiones a Staln a
cambio de que la URSS participase de la formacin de las Naciones Unidas. De
esta manera se intentaba institucionalizar los conflictos que podran devenir en el
futuro.
Adems, para controlar la economa internacional, se fij un acuerdo
denominado Bretton Woods, que delimitaba las normas para constituir un
sistema monetario internacional donde el Dlar pasase a representar una suma
en oro y ser divisa internacional en las transacciones. Este sistema quedaba
garantizado con la constitucin del Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial.
La situacin de los pases europeos en la posguerra era desolador. A las
prdidas humanas
Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad
Ricardo Romero
manteniendo una relacin comercial que la mantendra con un crecimiento
econmico en el perodo posterior.
El ISI como modelo de desarrollo
La posguerra delimit la puesta en marcha sistematizada de un desarrollo
en base a sustitucin de importaciones. La coyuntura internacional que
delimitaba el mundo bipolar y la descolonizacin incentivaban a la puesta en
prctica de este tipo de polticas econmicas.
El ascenso conservador luego de la cada de Pern realineaba a
Argentina con el mundo occidental. Incluso el conjunto de polticas econmicas
de los gobiernos que se alternaban no cambiaban sustancialmente en trminos
de poltica exterior. Si se recrudecan los enfrentamientos internos por las
polticas salariales y la concentracin de los sectores conservadores que se
oponan a financiar el proceso de industrializacin, provocando el efecto que
Diamant denomin Stop and Go.
Aqu est punto ms sustancioso del debate, y que se pone en su
contexto histrico, tal cual lo pensaban los intelectuales de la poca que llenaban
estantes con anlisis de la viabilidad de proyectos. Si bien no es posible en este
espacio agotar la discusin, s es necesario entender que la conduccin del
proceso encontraba lmites que no pudo sortear, no por ineficiencia de la poltica
econmica, sino por las fuerzas concretas que inviabilizaron la consolidacin del
proceso.
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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad
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Gaulle desafiar a la solvencia de la Reserva Federal. Los niveles de crecimiento
haban sido muy superiores al de los Estados Unidos y la competitividad
alemana
desafiaba
crecientemente
la
norteamericana.
Adems,
la
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Argentina y su transicin al neoliberalismo
Al comps de la revolucin cientfico-tecnolgica, entramos al vertiginoso
mundo de la mass-mediatizacin. El proceso de globalizacin del capital,
reformula el rol del Estado y provoca grandes mutaciones en las pautas
culturales de las sociedades. Los pases de Amrica Latina no escaparon a esta
nueva forma del capital, tendencia que se manifiesta como globalizante y tiende
a trasladar las lgicas que la constituyen hacia la regin. La crisis del
pensamiento populista tradicional abri paso a una nueva concepcin sobre las
estrategias de desarrollo que incentivan una profunda reforma del Estado, con
polticas tendientes a privatizar empresas pblicas, liberalizar el comercio
exterior, desregular los mercados financieros y flexibilizar las relaciones
laborales. Irrumpi en escena un discurso oficial que se presenta como nico y
totalizante
discursivas alternativas.
Crisis del populismo.
El regreso de Pern se efectu en 1973, el peronismo recuperaba a su
lder y se esperaba un poltica social favorable a los sectores populares. Pero
pronto los conflictos internos, sumados a los cambios en el escenario
internacional, aceleraron los cambios en la poltica del General. Meses despus,
el lder viejo caudillo muri y la sociedad argentina entr al tnel del terror.
Isabel Martnez de Pern accedi al gobierno, permitiendo el avance de
los sectores conservadores en el poder. El enfrentamiento social recrudeci,
siendo el anuncio de lo que vendra despus para todo el pas. En esos das se
generaliz el descontento popular. Los obreros protestaban ante el terrible ajuste
provocado por el Rodrigazo, los empresarios no apoyaban al gobierno y las
fuerzas armadas estaban ansiosas de poder. En 1975, la sociedad argentina
estaba presa de una marcada ingobernabilidad. Lentamente el gobierno cedi el
poder a los militares firmando el Decreto 2772. El 24 de Marzo de 1976, las
FFAA se hicieron cargo por completo del gobierno, dando paso al Proceso de
Reorganizacin Nacional. Los militares fijaron un triste destino para la sociedad
argentina.
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Ricardo Romero
La Poltica Econmica de la dictadura
La otra alternativa, resida en reorientar la estructura econmica
favoreciendo a la oligarqua tradicional, sector vinculado al mercado mundial.
Pero para este proyecto se deba abrir la economa afectando la competitividad
del sector industrial argentino, y con ello, los salarios de los trabajadores. Ambos
modelos expuestos requeran frenar el potencial de movilizacin de los
sindicatos, que con sus demandas trascendan peligrosamente las posibilidades
de un capitalismo perifrico, entrando a un punto de inflexin del populismo, que
podra devenir a una experiencia a la cubana, motivo que reforz la orientacin
del Departamento de Estado norteamericano a acompaar la aventura militar.
Esta
poltica
econmica
estuvo
acompaada
de
una
profunda
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poltica.
Pero
las
economas
subdesarrolladas
encontraron
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a su desarrollo econmico. La bsqueda de acuerdos del gobierno alfonsinista
pronto encontr sus lmites en una sociedad que no quera pactar y aquellos
sectores que le dieron su apoyo se transformaron paulatinamente en oposicin.
Durante toda la dcada del 80 la economa argentina no logr recuperar
su crecimiento econmico, causando el retraso de los salarios y acentuando la
movilizacin de los sectores sindicales. Sumado a esto, el gobierno radical tuvo
que afrontar la deuda externa acumulada en la dictadura, que tras el salvataje
financiero a la industria del Banco Central, luego de la crisis de 1982, haba
quedado en manos del Estado. Aunque algunos intelectuales defendieron este
traspaso, los intereses generados por la Deuda, ahora pblica, significaron
buena parte de la recaudacin fiscal y con ello, el ajuste de gastos redujo
considerablemente el salario de los empleados estatales.
Los grupos econmicos presionaron para reorientar la economa hacia el
exterior e integrarse a los nuevos tiempos de la globalizacin. El gobierno se vio
obligado a realizar reducciones presupuestarias y medidas de reactivacin
econmica que no lograron un acuerdo poltico. La transicin GrinspunSorrouille reflej este cambio de orientacin.
La Repblica Argentina tuvo una fuerte presin fiscal por el pago de su
deuda externa, que representaba un 7% de su renta nacional. Los organismos
de crdito internacional no hicieron ninguna concesin a la naciente Democracia.
El gobierno haba lanzado un programa conocido como Plan Austral, que
logr por un tiempo estabilidad econmica. Pero en 1987, entr paulatinamente
en crisis, los grupos econmicos encontraron en la inflacin la forma de
incrementar sus ingresos: apostando a la especulacin financiera y al desgaste
de los salarios reales, que se precipitaban a niveles inferiores a 1975.
En las elecciones del 6 de Septiembre de 1987, la UCR recibi un duro
revs electoral, redujo considerablemente su bloque parlamentario y perdi
varias gobernaciones, marcando el punto de inflexin del gobierno de Alfonsn.
Adems, se observ un crecimiento de las ideas liberales, expresadas por el Ing.
Alvaro Alsogaray, que impulsaba el programa de los grupos econmicos
tradicionales.
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polticas keynesianas clsicas para salir de las crisis, pero entonces dichas
medidas incurrieron en tendencias inflacionarias. El schok petrolero de 1973
recrudeci la situacin, las recesiones de los aos 1974-78, mostraron una crisis
endgena del capitalismo. Ante el ocaso del keynesianismo, los liberales
desempolvaron sus libros y volvieron a la carga en la escena poltica.
Con el ascenso de Margareth Tatcher en el Reino Unido y Ronald Reagan
en EEUU, los proyectos neoliberales se aplicaron en sus respectivos pases. En
Inglaterra el conservadurismo logr legitimidad popular luego de la Guerra de
Malvinas. En los Estados Unidos el republicanismo se vio favorecido por la crisis
de la URSS.
Los colectivismos burocrticos permitieron la acelerada modernizacin de
las economas orientales, pero en los 70 se vieron superados por el desarrollo
tecnolgico
del
mundo
occidental,
que
lo
avasallaba
en
la
carrera
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inflacin no decay. El Dr. Carlos Menem diagnostic una crisis terminal para el
populismo, y le hizo entender a la sociedad que para liquidarla haba que
prepararse a un ajuste duro, costoso y severo. Con una sofisticada explicacin
macroeconmica present su programa: ciruga mayor sin anestesia, fue la clave
para la recuperacin del crecimiento econmico. La crisis econmica legitim la
transferencia total de poder al Ejecutivo Nacional, a travs de la Ley de Reforma
del Estado, la Ley de Emergencia Econmica y la ampliacin de la Corte
Suprema de la Nacin, que permitieron aplicar drsticamente la reestructuracin
econmica.
Luego de varios planes de estabilizacin como los BB I y II, el Plan Bonex,
y los Erman I al VII, el gobierno intent controlar las variables econmicas. En
julio de 1990, se aceler el asalto al Estado con un proceso acelerado de
privatizaciones, encargadas a Mara Julia Alsogaray, consolidando la flamante
coalicin con los representantes oligrquicos. El objetivo de la privatizacin no
slo se orient a reducir el dficit fiscal y la carga de la Deuda Externa, sino que
adems procur debilitar a un movimiento obrero y a un empresariado ligado a
los contratos del Estado.
A las privatizaciones se le sum la apertura comercial y la desregulacin
financiera encarada por el gobierno, garantizadas por la Ley de Convertibilidad
sancionada en 1991 que fijaba la paridad del nuevo Peso con el Dlar. La
asuncin de Domingo Cavallo en el Ministerio recibi el beneplcito de los
organismos internacionales. Incluso la administracin Bush pblicamente elogi
el Plan Econmico. En junio de 1991, el Subsecretario del Tesoro, David
Mulford, elogi el plan Cavallo.
Las estratgicas elecciones del 8 de Septiembre de 1991, en las cuales el
peronismo result ganador, permitieron a Menem y Cavallo dar clara seal a los
inversionistas locales y extranjeros de la profundizacin de los criterios de
mercado. Las desregulaciones financieras junto a la paridad cambiaria integraron
definitivamente la economa argentina a los designios del capital financiero
internacional, que pronto reclam el pago del saldo de la Deuda Externa a travs
de la venta de las Empresas Pblicas. La poltica exterior del menemismo se
explic con un alto desarrollo terico: relaciones carnales que permitieron a
Argentina integrarse a la lista de beneficiarios del Plan Brady.
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Aldo Rico, quin haba encabezado la sublevacin de Semana Santa de 1987,
obtuvo un 10% a nivel nacional.
Los sueos reeleccionistas de Carlos Menem no se presentaron como
algo indito, fue el primer gobernador que modific la constitucin y logr un
nuevo mandato en la provincia de la Rioja en 1987. En su presidencia, la
estabilidad financiera y el crecimiento econmico reavivaron los aires de una
reeleccin.
El radicalismo mantuvo una fuerte representacin parlamentaria y logr
contener el proyecto reeleccionista, pero su derrota electoral en Octubre de
1993, perdiendo el bastin de la Capital Federal, permiti a Menem pergear una
consulta popular para saltar el obstculo parlamentario. El Dr. Ral Alfonsn
intent delimitar los marcos de la Reforma Constitucional. l haba logrado
obtener la mayora necesaria para ser presidente de la UCR en las elecciones
internas en Mayo de 1993, y ahora deba enfrentarse al avasallante accionar del
menemismo.
Ante esta situacin, Alfonsn se orient en la bsqueda de un pacto
poltico que garantizara los derechos y los principios democrticos de la
Repblica, para alcanzar lo que l denomin Estado Legtimo. El ncleo de
coincidencias bsicas moderniz la arcaica Constitucin de 1853 y la actualiz a
nuestros tiempos. Pero por supuesto, posibilit la reeleccin de Menem.
La constitucin liberal de 1853, sancionada en el apogeo de la oligarqua
argentina, no contemplaba conceptos como Democracia o partidos polticos,
contena clusulas anacrnicas como la de otorgar patentes de corso o
autoritarias como la de promover la conversin de los indios al cristianismo. Es
evidente que formaba parte de nuestra vida pre democrtica y que no
representaba a las fuerzas polticas que en 1994 actuaban en la sociedad
argentina. Si bien el Ncleo de Coincidencias Bsicas fue un progreso en
trmino de Derecho Constitucional, el Pacto de Olivos se encuadr y se entendi
como un acuerdo poltico, recibiendo crticas desde diferentes sectores, incluso
al interior de la UCR.
En las elecciones de 1994 el presidente Carlos Menem sufri un traspi
en su soberbio camino hacia la reeleccin. Pierde en 8 distritos y no alcanz la
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padeci la peor eleccin de su historia, con un 15, 5%, aunque en el cuadro
parlamentario no perdi su posicin de segunda fuerza.
Si graficamos la popularidad del menemismo, veremos que desde 1996 la
imagen del presidente entr en su fase decreciente. Durante este ao se
incrementaron las movilizaciones de los sectores sociales y el gobierno no
encontr forma de contenerlos. El apagn del 12 de Septiembre marc el punto
de inflexin de la era menemista, alcanzando su punto crtico el 26 de Octubre
de 1997, ante la contundente derrota electoral del peronismo.
El 30 de Junio de 1996, Fernando de la Ra gan las elecciones para Jefe
de Gobierno en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Graciela Fernndez
Meijide obtuvo mayora para el FREPASO en la Convencin Constituyente. El
radicalismo qued en segundo lugar y el PJ alcanz un magro tercer puesto.
Esta eleccin perfilaba el ocaso del gobierno.
La UCR y el FREPASO llegaron a un acuerdo poltico el 2 de Agosto para
constituir una coalicin en contra del menemismo. El 26 de Octubre de 1997 la
Alianza UCR-FREPASO gan las elecciones legislativas por abrumadora
mayora, en lo que signific la primera derrota nacional del menemismo.
El presidente Carlos Menem gobern durante casi toda una dcada. Los
logros alcanzados por la estabilizacin tuvieron un costo social inmenso, con un
constante aumento de la pobreza, la desigualdad y la exclusin social.
Lo paradjico de este perodo es que tuvo crecimiento econmico pero fue
acompaado de un creciente desempleo: mientras el PBI creci a un 9% anual
desde 1991, registrando un receso en 1995, la desocupacin pas de 6,9% en
1991 al 15,8% en 1997.
Los datos sobre la estructura productiva arrojara que: el crecimiento del
perodo estuvo centrado en la exportacin de recursos energticos no
recuperables (gas, petrleo y minera) y productos agropecuarios, primarizando
la economa argentina.
El modelo neoliberal entrara en crisis en el ao 2001, abriendo paso a
una nueva fase de crecimiento centrado en una perspectiva neodesarrollista.
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