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El mundo en el siglo XX

Vnculos con la historia Argentina

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Elaborado por Ricardo Romero


para Problemticas Contemporneas de la
Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini

Ricardo Romero

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina
Copyright 2016, Ricardo Romero
Correo Electrnico: politologoromero@gmail.com
Pgina Web: www.ricardoromero.com.ar
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Twitter: @Richardbsas
Facebook: ricardoromeroweb
Blog de la Materia: www.elmundoenelsigloveinte.blogspot.com.ar

Queda hecho el depsito que marca la Ley N 11.723


1 edicin, marzo 2016
Impreso en la Argentina Printed in Argentine
Ediciones Cooperativas
Ninguna parte de esta publicacin, incluido el diseo de cubierta puede ser reproducida,
almacenada o transmitida en manera alguna ni por ningn medio, ya sea electrnico,
mecnico, ptico de grabacin o de fotocopia sin permiso previo del Editor.

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Elaborado por Ricardo Romero


para Problemticas Contemporneas
de la Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini

Ricardo Romero

ndice
El mundo en el siglo XX ............................................................................................... 3
Presentacin .................................................................................................................. 5
Reflexiones a 40 aos del Golpe Militar .................................................................... 7
El Mundo en el Siglo XX ............................................................................................ 11
Imperialismo. Formacin del mundo capitalista ..................................................... 13
La Gran Guerra............................................................................................................ 14
Revolucin Rusa ......................................................................................................... 16
Crisis del 29.................................................................................................................. 18
Ascenso de los fascismos ......................................................................................... 19
Segunda Guerra Mundial ........................................................................................... 21
Guerra Fra y Mundo Bipolar ..................................................................................... 23
Descolonizacin y Tercer Mundo ............................................................................. 24
Globalizacin y nuevo orden mundial ...................................................................... 26
Vnculos con la Historia Argentina ........................................................................... 28
Herencia Colonial y los lmites del liberalismo econmico ................................... 29
Insercin en la paz britnica ...................................................................................... 34
Transicin hacia el nuevo liderazgo norteamericano ............................................ 37
Formacin del Nuevo Orden Mundial ...................................................................... 43
Bibliografa General .................................................................................................... 59
Blogs Educativos Ricardo Romero........................................................................... 61

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Presentacin
Ricardo Romero

Creo que en este momento es posible considera,


con una cierta perspectiva hisrica el siglo xx corto,
desde 1914 hasta el fin de la era sovitica
Eric Hobsbwan (1917-2012), historiador ingls

Las pginas de los diarios argentinos muestran el resurgir de grupos


neonazis en Mar del Plata, como un foco ms de expresiones xenfobas que
crecen en el mundo. La crisis humanitaria en Europa, que repele inmigrantes
provenientes de Siria, donde se est dando una guerra civil y un genocidio que
quizs pone en crisis la hiptesis del siglo corto de Hobsbwan.
Es que resurgen en pleno siglo XXI manifestaciones que pusieron en
crisis el exitismo occidentes racionalista e interpelaron la idea de progreso
continuo del capitalismo. Por eso, estudiar el acercamiento a los problemas
contemporneos implica volver a indagar en el siglo veinte desde una
perspectiva ntimamente relacionada con el presente.
Por eso, la combinacin de una visin politolgica junto a un abordaje
histrico, permite acercarse a los procesos desarrollados durante el siglo veinte
bajo una comprensin de problemas que an estn presentes en nuestra vida
cotidiana.
Cuando me convocaron para ensear la materia Problemticas
Contemporneas, asum el compromiso de abordarla crticamente, a partir de
mostrar representaciones contrapuestas y diversas, siempre con la conviccin de
que la historia implica la construccin de relatos inacabados.
As, El mundo en el siglo XX

es un aporte para el estudio de este

pasado contemporneo que compila los posteos desarrollados en el espacio


digital diseado durante estos cinco aos a cargo de la materia. Una herramienta
didctca que fue premiada por la UBA como mejor EDUBlog educativo de
enseanza media en 2014.

Politlogo UBA. Profesor en Depto. Historia y Economa Escuela Superior de Comercio Carlos Pellegrini.
Profesor Economa Poltica del Colegio Nacional de Buenos Aires. Prof. Invitado Poltica Latinoamericana
en Ciencia Poltica UBA. Prof. Asoc. Historia Poltica Latinoamericana y Argentina en Ciencia Poltica y
Gobierno UCES. www.ricardoromero.com.ar @Richardbsas politologoromero@gmail.com

Ricardo Romero
Los materiales estn presentados en dos partes, la primera concentrada
en presentar la evolucin del orden mundial durante el siglo XX, desde la
configuracin del imperialismo hasta la cada del Muro de Berln y la
globalizacin.
En tanto que la segunda parte se aboca a estudiar la trayectoria de la
historia argentina, desde sus orgenes hasta la actualidad, pero centrndola en
los vnculos con la economa mundial y las hegemonas de las potencias
internacionales.
La descripcin desarrollada es personal, pero tiene la influencia de
profesores que tuve en la carrera, como Mario Rapoport y Ricardo Nudelman,
adems de la experiencia adquirida como auxiliar en los talleres de la materia
Historia Social General de Jorge Saborido en Comunicacin de la UBA.
A su vez, debo agradecer a las autoridades de la Escuela Superior de
Comercio Carlos Pellegrini y mis compaeros de UTE-CTERA que permitieron el
desarrollo de mi labor docente, a lo que sumo la interaccin con los estudiantes,
en la que encontr un proceso de aprendizaje mutuo y de cuya enseanza
surgi esta propuesta.
Adems, quiero agradecer a mi familia, que siempre me acompaa y da
fuerzas para encontrar proyectos como este, especialmente a mi colega y
compaera Estefana Otero, con quien tengo la magna labor docente del
educando que marc el sentido de mi vida, Lautaro Aike, en momentos en que
mi gran maestro me abandon. Gracias Pa!
Verano de 2016

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Reflexiones a 40 aos del Golpe Militar

Desde el solsticio de invierno de 1975 al equinoccio otoal de 1976, la sociedad


argentina vivi un proceso de profunda oscuridad. El poder sobrepasaba las
instituciones y el dominio de la fuerza marcaba el camino de la poltica. La
confrontacin de bloques, comunismo-capitalismo a nivel mundial y peronismoantiperonismo en argentino, llev a la peor de las historias.

Con una

seudolegalidad en mano, una sociedad secreta devino en genocida.


Supuestos jvenes oficiales empuaron sus armas contra un enemigo, que fue
ms all de los grupos juveniles de resistencia armada. Su sed asesina avanz
sobre trabajadores, estudiantes, intelectuales, sin importar condicin de madre,
hija o simplemente hermano.
Se constituyeron en dueos de la vida, cuando eran meros tiranos, que con la
excusa de disciplinar rebeldes avanzaron sobre la sociedad toda. Si bien no
hubieron ngeles y Demonios en la confrontacin que sufri argentina,
tampoco es cierto que fueron Dos Demonios los que confrontaron.
Durante la dcada del setenta, se constituyeron gobiernos dictatoriales que
avanzaron sobre la institucionalidad de la regin en nombre de defender un
mundo occidental y cristiano. Se alega que constituy una guerra interna contra
grupos que queran imponer un modelo comunista. Aunque cabe destacar que la
resistencia de los grupos armados se dio en un contexto, donde se haba
suprimido los marcos democrticos (Brasil 1964, Argentina 1966, Chile 1973) y
que se impedan cualquier formato poltico en nombre del anticomunismo.
En Argentina, el accionar de la Junta Militar, que usurp el gobierno el 24 de
marzo de 1976, se basaba en un Decreto que habilit sus acciones sobre grupos
armados. Sin embargo, su accionar no se detuvo en el campo militar, sino que
avanz sobre un proceso de reorganizacin nacional, tal como lo llamaron, que
implic la encarcelacin, la tortura y la desaparicin forzada de personas, hechos
que de por s anula sostener la visin de guerra o enfrentamiento a guerrilla,
porque esas acciones exceden todos los marcos legales que regulan el accionar
mismo de la guerra y las convenciones internacionales.
De hecho, un marco normativo puede usar la violencia para prevenir delitos, pero
bajo ninguna instancia se permite realizar delitos para contrarrestarlos. En tal

Ricardo Romero
sentido, tampoco regira la idea de excesos en el accionar, menos an cuando
los mismos se realizaron en un esquema sistemtico que implic el
encarcelamiento, tortura y desaparicin forzada de las vctimas, sin vigencia
alguna de la libertad y menos an, de la capacidad de ejercicio del derecho de
Habeas Corpus.
En definitiva, la expropiacin, aislamiento en campos de concentracin y
destruccin de la victima son delitos que estn regulados a nivel internacional,
especialmente para evitar situaciones como los vividos por la humanidad durante
el siglo XX, como el Genocidio Armenio, el Holocausto Judo o el Genocidio de
Ruanda.
Si bien hay quienes hoy niegan estos aberrantes hechos, es la Justicia
Internacional, la evidencia emprica y los acuerdos interestatales lo que hoy
permiten sancionar a los mismos y prevenir jurdicamente otros aberrantes
hechos de supresin de libertades polticas.
Tal vez este tema, puede tener un origen esencialmente poltico, sin embargo se
debe debatir desde un terreno exclusivamente jurdico. Que implica reconocer la
normativa vigente, esclarecer los hechos y aplicar la Ley. Cualquier otra
argumentacin, cae en un mero debate ideolgico, pasional e intolerante.
En tal sentido, cabe recordar que los crmenes contra la humanidad fueron
tipificados en la Carta de Londres (8 de agosto de 1945), que estableci el
Estatuto del Tribunal de Nrumberg, donde se estableci como el asesinato,
exterminio, esclavitud, deportacin y cualquier otro acto inhumano contra la
poblacin civil, o persecucin por motivos religiosos, raciales o polticos, cuando
dichos actos o persecuciones se hacen en conexin contra la paz o en cualquier
crimen de guerra.
A su vez, la Asamblea General de la ONU confirm los principios de Derecho
Internacional reconocidos en el Estatuto del Tribunal y proclam la resolucin 96
(I) sobre el crimen de genocidio, que defino como una negacin de derecho de
existencia de grupos humanos enteros, entre ellos los raciales, religiosos o
polticos, instando a tomar las medidas necesarias de prevencin y sancin de
este crimen. Y en su resolucin 260 A III, del 9 de diciembre de 1948, vigente
desde 1951, cristaliz la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito
de Genocidio.

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

La definicin de genocidio, plasmada en esa Convencin, ha sido incorporada en


el artculo 4 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional para la antigua
Yugoslavia, de 1993; el artculo 2 del Estatuto del Tribunal Penal Internacional
para Ruanda, de 1994; y el artculo 6 del Estatuto de Roma de 1998, por el que
se cre la Corte Penal Internacional, al que adhiera Argentina por Ley 26.200.
De esta manera, las diferentes acciones que desarroll la Dictadura durante el
perodo 1976-1983 (que van desde torturas, encarcelamiento, asesinatos,
esclavitud, deportacin, violaciones, persecuciones, desaparicin forzada de
personas, expropiaciones, entre otros) implicaron el juzgamiento y condena por
delitos de lesa humanidad de diferentes asesinos, especialmente sus cabezas,
como Videla, Suarez Masn o Massera, stos implicados en la Logia
paramasnica P2.
Es ms, si bien la Justicia an no consider el accionar del rgimen como
Genocidio, s reconoci su mecanismo como en contexto de Genocidio, que no
implica la cantidad, porque no importa si son 30.000 como sostienen las
organizaciones de DDHH o 9.000 como comprob la justicia u 8.000 como
confes Videla, sino la sistematizacin y el accionar desde el Estado del mismo.
En ese sentido, las investigaciones sobre el Plan Cndor y el esquema de
desapariciones claramente lo constituyen como tal, y as se juzgaron. A este
nivel de los Delitos de la Junta, se diferencian claramente con el accionar de los
grupos armados, que sus acciones fuera de la ley (cabe recordar que todo el
Estado estaba fuera de la Ley) no han sido encuadrados como de delitos de
lesa humanidad, por ende son prescriptibles.
Por eso, la Justicia hoy no iguala sus acciones con el actuar genocida de los
militares, en tanto que no es vlido querer imponer una Ley del Talin, cuando
se actu indiscriminadamente fuera de la Ley por parte de quienes ejercieron de
facto la legalidad. No se pude argumentar matamos porque mataban, porque
matar desde el Estado es un delito contra la humanidad.
A su vez, es la Justicia el medio de resolver y cerrar este pasado. Tal como se
sostienen en los acuerdos internacionales, los delitos de lesa humanidad no
pueden plebiscitarse o acordarse, son imprescriptibles.
Por ende, una propuesta de Concordia slo se puede dar con el
reconocimiento de la Justicia, como marco de Verdad. No se puede sostener que

Ricardo Romero
se combata cuando se fusilaba; no se puede negar el exterminio con la figura
del desaparecido, no se puede incriminar a la vctima con mentiras. No hay
arrepentimiento sin reconocer el delito. Hay hipocresa cuando se demostr el
delito. Hay delito cuando se los niega.

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El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

MODULO I
El Mundo en el Siglo XX

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Ricardo Romero

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El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Imperialismo. Formacin del mundo capitalista


Se conoce como Imperialismo a la fase que va desde 1873 hasta 1914, perodo
de consolidacin de nuevas potencias capitalistas y su expansin en el mundo.
De la plena hegemona del capitalismo ingls, se pasa la disputa de nuevos
pases capitalistas, especialmente Alemania, Estados Unidos y Japn, por el
control de las relaciones comerciales del mundo.
El imperio Alemn se haba comenzado a consolidar desde su unin aduanera
en 1832 y el acuerdo de entre terratenientes e industriales (pacto del Centeno y
Acero) para facilitar su expansin industrial y desde 1870.
En tanto que los Estados Unidos lograron su consolidacin industrial a partir de
la victoria del norte industrialista sobre el sur algodonero y esclavista en la guerra
civil de 1861-5.
A su vez, Japn comenz su proceso de industrializacin desde 1867, cuando el
emperador Mutsu-hito, quien eligi el nombre de Meiji (Gobierno de la Luz)
propici la occidentalizacin de la isla e impuls la revolucin industrial.
As, la economa mundial sale de una larga depresin que dur desde 1873 a
1895, pasando a una fase expansiva que llegara hasta 1914, marcada por la
extensin del libre comercio, la libre circulacin de capitales, la movilidad de
fuerzas laborales y la conquista de las potencias extranjeras de nuevos territorios
en el mundo.
La expansin imperialista se concret a travs de colonias, protectorados y
relaciones de dependencia econmica. La relacin colonial implica es
establecimiento de estatal y militar de la potencia en el territorio. En tanto que los
protectorados implican la supervisin militar de un pas. Siendo un vnculo
dependiente cuando un pas solo puede proveer algunos bienes a la potencia y
tiene condicionado su desarrollo a esto. As, gran parte de Asia, frica y Amrica
Latina estarn condicionados al desarrollo de los pases centrales.

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Ricardo Romero
La Gran Guerra

La Gran Guerra es el conflicto que se desat el 28 de julio de 1914,


considerada as por el alcance internacional, las tecnologas utilizadas y las
muertes que tuvo, que al concluir el 11 de noviembre de 1918, cuando Alemania
pidi el armisticio y firm el Tratado de Versalles el 28 de junio de 1919. Con el
comienzo de la Segunda Guerra Mundial, se consider a sta como la Primera.
Con el asesinato de Francisco Fernando de Austria

en Sarajevo por un

nacionalista Serbio, activ el sistema de alianzas internacionales el ultimtum del


Imperio Austrohngaro al Reino de Serbia. As se configuraron dos bloques que
enfrentar a las grandes potencias militares e industriales de la poca. Por un
lado, se encontraba la Triple Alianza, formada por el Imperio Alemn y el
Austrohngaro (si bien sumaba a Italia, sta no acompa la guerra por
considerar que Austria fue la nacin agresora), y por el otro, la Triple Entente
formada por el Reino Unido, Francia y el Imperio Ruso. A la Triple Alianza se
uniran el Imperio Otomano y Bulgaria, en tanto que Italia, Japn y Estados
Unidos se sumaran a la Triple Entente.
El conflicto tiene como antecedente los enfrentamientos de las potencias en la
reconfiguracin de un nuevo orden mundial. El expansionismo Alemn comenz
con la formacin del II Reich y la guerra por Alsacia y Lorena en 1870 contra
Francia. En tanto que en 1898-99, Reino Unido y Francia se enfrentan en Sudn,
sin embargo, el ascenso de Alemania los reorient hacia una alianza conocida
como la Entente Cordiale. Las Guerras Balcnicas generaron la liberacin de
pases del Imperio Otomano (Grecia, Bulgaria, Rumania, Serbia, Montenegro y
Albania). En tanto que el Imperio Ruso y Austrohngaro se enfrentaron por la
hegemona del Valle del Danubio hasta el Mar Negro, sometiendo a los pueblos
eslavos.
El desarrollo de la guerra tuvo un fuerte avance de Alemania hacia Francia, con
la invasin de Blgica y Luxemburgo, lo que provoc el ingreso del Reino Unido,
siendo frenados en las cercanas de Francia, comenzando una guerra de
trincheras que se estancaron hasta 1917, cuando la guerra comienza a cambiar
de curso con la cada del Imperio Ruso, que caera envuelto en una Revolucin,
cambiando el desgaste Alemn del frente oriental. Sin embargo, el ingreso de

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El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Estados Unidos al conflicto, tras el hundimiento del Lusitania, cambiara la


tendencia de la guerra.
Tras la ofensiva aliada contra el Imperio Alemn y el Imperio Otomano, sumado
a una victoria de Italia sobre Autria-Hungra, marcaran la capitulacin de la
Triple Alianza y la cada de stos imperios y el devenir de nuevos movimientos
polticos, el comunismo en Rusia, el fascismo en Italia y el nazismo en Alemania.
Durante la guerra, el Imperio Otomano encabezado por los Jvenes Turcos
comenzaron un proceso de exterminio sistemtico del pueblo armenio que
estaba bajo su control, que implicara la muerte de ms de un milln de personas
en casi 26 campos de concetracin, episodio que hoy se conoce como el
Genocidio Armenio.

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Ricardo Romero
Revolucin Rusa
Una de las consecuencias ms importantes de la Gran Guerra fue la Revolucin
Rusa, que implic la instauracin de un rgimen econmico y poltico centrado
en el comunismo.
La revolucin que padece Rusia es producto del avance de las potencias
industriales que ponen en crisis su podero territorial. Desde la Guerra de Crimea
entre 1853 a 1856, por la disputa en el Mar Negro con las potencias emergentes,
Gran Bretaa y Francia, en alianza con el Imperio Otomano, pasando por la
disputa de Puerto Arturo con Japn en 1905 y concluyendo con la participacin
de en la Gran Guerra, el imperio ir perdiendo su control y caer en 1917.
Durante ese ao, se reinstalar el cuestionamiento del poder del Zar (monarca
ruso) abierto en la revolucin liberal de 1905. As, en febrero, se instalar una
repblica, que posteriormente caer en octubre para la instalacin de un rgimen
en base a soviets (consejos) e inspirado en el marxismo, que se extendera
hasta 1991.
El marxismo es una visin crtica del capitalismo, que impulsa la superacin por
un modo de produccin basado en la propiedad comunitaria de los medios de
produccin y el poder de los trabajadores. La expansin del capitalismo implica
la concentracin de obreros que fueron marcando prcticas polticas y
organizaciones para impulsar la superacin y formacin del socialismo.
Estas ideas encontraran asidero en un rgimen autocrtico como el zarista, que
enfrentaba la irrupcin de nuevas expresiones polticas como los socialrevolucionarios, constitucionalistas, socialdemcratas o comunistas, incluso de
minoras nacionales que aspiraban a su independencia. Adems atravesaba una
crisis frente al avance del industrialismo de las grandes potencias y su retraso y
concentracin rural.
Sin embargo, Rusia haba experimentado un crecimiento a partir de su
integracin a travs del FFCC y el crecimiento poblacional que abri el abanico
social de clases, especialmente de una clase media y un proletariado, que se
sumaba a un extenso campesinado y las clases altas de la nobleza y el clero.
En 1905, se produce el Domingo Sangriento, reflejado en la pelcula del motn
del Acorazado Potenkim, donde la formacin de Soviets provoc la dura
represin del Zar.

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El mundo en el siglo XX
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La Gran Guerra puso en cuestin la capacidad del Imperio de sostener un


conflicto con una de las principales potencias de Europa. Con la consigna Paz,
Pan, Tierra, se formaron nuevamente soviets de campesinos, obreros y
soldados logrando la cada del Zar y formacin de una Repblica.
Sin embargo, el gobierno provisional no decret al armisticio lo que gener su
cada en octubre, dejando el poder a los Bolcheviques, que impulsaron una
Constituyente. Sin embargo, Rusia entr en una Guerra Civil entre 1918 y 1921,
que concluy con la victoria del Ejrcito Rojo y la formacin de un gobierno
comunista en base a los Soviets.
En este perodo se instala una economa de guerra que ser inspiracin de la
planificacin estatal de la produccin que luego adoptara el rgimen tras un
breve paso por formas mercantiles, conocida como Nueva Economa Poltica.
As, el rgimen adoptara planes quinquenales, que luego seran septuanuales
para desarrollar la economa.
Con esta reorientacin econmica, la flamante Unin de Repblicas Soviticas
Socialistas lograran la industrializacin y convertirse en la segunda potencia
econmica que derrotara al Nazismo en la Segunda Guerra Mundial y sera
cabeza contrapuesta del bloque capitalista encabezado por Estados Unidos
desde 1945 hasta 1991.

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Ricardo Romero
Crisis del 29
La crisis de 1929 tiene un efecto interno en la economa de los Estados Unidos y
una causal externa que afect al mundo por la imbricacin que tena este pas a
nivel internacional.
Concluida la Gran Guerra, tras el Tratado de Versalles, Alemania fue condenada
a pagar reparaciones por daos blicos a Francia y Gran Bretaa, generando un
circuito de endeudamiento al solicitar prstamos a Estados Unidos para cumplir
con los mismos.
Las imposiciones fueron criticadas por J. M. Keynes quien sostena que la
presin iba a provocar una crisis sobre los derrotados y un desenlace
insospechado. De hecho, Alemania sufri una hiperinflacin en 1923 y fue
rescatada por el Plan Dawes, que financi su recuperacin durante la dcada del
veinte.
Durante los aos 20, las gestiones republicanas de Harding, Coolidge y Hoover
encontraron una tendencia de prosperidad y crecimiento de Estados Unidos que
propiciaron el aislacionismo norteamericano. Esto provoc un crecimiento del
sistema burstil y la formacin de una burbuja inmobiliaria y especulativa en la
produccin agraria.
El crecimiento de la especulacin provoc una sobreproduccin con el impacto
de emisin de acciones si respaldo en la concrecin del consumo de la
produccin llevando al jueves de octubre de 1929, donde la Bolsa de New York
se desplom.
La crisis se extiende al sistema internacional, impacta fuertemente en Alemania,
que debe refinanciar su deuda a travs del Plan Young. Sin embargo, la
economa mundial no se recupera y el principal efecto fue el ascenso del
nazismo, un fenmeno poltico que llegar al control del gobierno en 1933
encabezado por Hitler, los presagios de Keynes parecan cumplirse.

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El mundo en el siglo XX
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Ascenso de los fascismos


La formacin de la URSS y la crisis econmica, puso en crisis a los gobiernos
europeos y propici el avance de movimientos autoritarios como el fascismo, el
nazismo y el franquismo, caracterizados por el nacionalismo conservador
antiliberal y anticomunista.
Tanto el socialismo en Francia como el laborismo en Gran Bretaa tuvieron
ascensos en la posguerra, llegando a formar gobierno en ambos pases (Francia
1923-1926; Gran Bretaa 1924-1929). Solo en el Reino Unido los conservadores
recuperaron el control desde 1931, en tanto que Francia tuvo un gobierno de
Frente Popular en 1936-1938 como antesala de la guerra.
Por el contrario, en Italia, Alemania y Espaa, las experiencias republicanas
sufrieron el embate de expresiones conservadoras que instalaron regmenes
autoritarios antiliberales y anticomunistas.
En Italia, las movilizaciones comunistas conocidas como el Bienio Rosso (19191920) provocaron la crisis del parlamentarismo y la inestabilidad de gobierno,
provocando el paso de cinco Primeros Ministros hasta llegar a un acuerdo con la
consagracin de Benito Mussolini, quien haba realizado un Marcha sobre Roma
a fin de pedir un gobierno de Orden. Luego de un mandato, y a pesar de la una
denuncia por la muerte del militante socialista Giacomo Matteotti, Mussolini
propici una reforma electoral que le otorg el poder total en Italia. Estableci un
Estado Cooporativista, entabl relaciones con la Iglesia Catlica a travs del
Tratado de Letrn y a travs del Instituto de Recuperacin Industrial propiciara
el crecimiento econmico de Italia.
Por su parte, Alemania formara la Repblica de Weimar en 1919 que sera
constantemente criticada por movimientos nacionalistas, como el Partido de los
Obreros Alemanes, organizacin a la que se integrara Adolf Hitler y luego la
convertira en el Partido Nacionalsocialista Alemn.
En 1923, junto a las fuerzas paramilitares organizadas por Ernst Rhm y el
apoyo del ex general Erich Ludendorff impulsaron un fallido Golpe de Estado, por
el cual Hitler fue condenado a cinco aos de prisin de los cuales cumpli once
meses. En ese perodo escribi Mi Lucha donde expondra antisemitismo sera
el libro orientador del movimiento, que hacia 1929 se reorientara a la lucha
parlamentaria, desmantelando las fuerzas paramilitares de Rhm.

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Ricardo Romero
La crisis de 1929 generara una crisis en la republica que facilitara el ascenso de
nazismo hasta que las contradicciones y debilidades de las fuerzas de derecha
provocaran la designacin de Hitler como Canciller, profundizando el
debilitamiento del Reischtag (Parlamento) que le concedera poderes especiales
tras sufrir un incendio atribuido a un militante comunista pero perpetrado por los
nazis. Posteriormente asumira el poder total tras la muerte del presidente Paul
von Hindenburg y desplegara el Tercer Reich, que conducira a Alemania hacia
la Segunda Guerra Mundial.
En tanto que en Espaa, se configur una Repblica luego de una Dictadura
encabezada por Primo de Rivera entre 1923 a 1930. Luego de coaliciones
reformistas (1931-33) y de derecha (1933-36) se consolida un Frente Popular en
1936 encabezado por Santiago Casares Quiroga. Ante esto, Francisco Franco
se alza contra la Repblica e impulsa un Golpe de Estado que derivara en una
Guerra Civil que durara hasta 1939 con su triunfo e instalacin en el gobierno
hasta 1975.

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El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Segunda Guerra Mundial


El conflicto blico que se desat entre 1939 a 1945 sera conocido como la
Segunda Guerra Mundial, convirtiendo a la Gran Guerra en Primera Guerra
Mundial. Por su alcance y la cantidad de muertes (ms de 50 millones de
personas, puede considerarse una de las peores tragedias de la humanidad.
Con el ascenso de Hitler al poder en Alemania, se centraliza el poder poltica y
se reorganiza la economa, a partir de la reorientacin hacia la guerra con el
objetivo de revertir el Tratado de Versalles.
Este viraje de Alemania provoc cambios en las relaciones internacionales, que
vuelve a los acuerdos defensivos saliendo del intento de esquema multilateral
propuesto por Estados Unidos a travs de la Sociedad de las Naciones en 1919.
As, en 1935 se produce un acercamiento entre Francia y la URSS que firmaron
un pacto de defensa. A su vez, el avance del Mussolini sobre Etiopa provoc la
reaccin de Gran Bretaa que apoya las sanciones de la Sociedad de las
Naciones sobre Italia. Por su parte, el rgimen fascista se acerca en 1936 hacia
el Tercer Reich y firma un acuerdo. Concluye el esquema cuando la URSS
establece un acuerdo con Alemania, lo que habilitara a Hitler emprender su
guerra con Francia y Gran Bretaa.
La poltica de apaciguamiento de Francia y Gran Bretaa encontr su fracaso
ante la teora del Espacio Vital que planteaba Hitler, que lo llev en 1938 a
anexar Austria, los Sudetes y la misma Checoslovaquia, hasta avanzar sobre
Polonia en 1939, momento en el cual se desata la Segunda Guerra Mundial.
El Tercer Reich articulara una poltica de alianzas con el expansionismo italiano
y japons, que haban avanzado sobre Etiopa en 1935 y Manchuria en 1931
respectivamente, para conformar el triple eje Berln-Roma-Tokio que se
enfrentara a los aliados encabezados hasta 1941 por Gran Bretaa y luego
Estados Unidos cuando ingrese a la guerra por el ataque japons en Pearl
Harbor .
Los primeros dos aos de la guerra estuvieron signados por el avance del eje,
tanto de Alemania que conquistara Polonia, Dinamarca, Noruega, Holanda,
Blgica y gran parte de Francia, como Italia que avanzara sobre el mediterrneo
logrando el control de Croacia, Grecia y Creta. En 1941, el Tercer Reich pareca
lograr el control total de Europa.

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Ricardo Romero
Sin embargo, un viraje de la poltica exterior de Hitler cambiara el transcurso de
la guerra. El Frher pondra en ejecucin la Operacin Barba Roja, que consisti
en la invasin de la URSS, abriendo otro frente de combate. A su vez, a finales
del ao 1941, el ataque japons a Pearl Harbor provoc el ingreso de Estados
Unidos a la guerra y el cambio de tendencia.
Desde 1943, la ofensiva aliada sobre Italia provoca la cada de Mussolini,
convirtiendo a Alemania de aliado a ejrcito de ocupacin. En tanto que el
desembarco en Normanda en 1944 comienza la recuperacin de Francia y el
avance sobre Alemania, que tendr su derrota fatal desde oriente. Primero el
invierno produce una desarticulacin del ejrcito alemn sobre territorio ruso y
posteriormente la URSS avanza hasta Berln provocando el suicidio de Hitler el
1 de Mayo de 1945. El ltimo componente del eje, Japn, recibir el ataque con
bombas nucleares por parte de Estados Unidos en Hiroshima y Nagasaki que
provocar la derrota del Imperio Japons.
En la resistencia, Alemania estableci la poltica de Guerra Total y Solucin
Final, que implic el uso de trabajo esclavo en la produccin de armas y la
aniquilacin sistemtica de judos y otras comunidades en los campos de
concentracin. As consumar uno de los peores genocidios de la historia, la
Sho, el Holocausto Judo.
El proceso de reorganizacin de la paz se desarrollar bajo los acuerdo de
Tehern en 1943, donde se firma el acuerdo USA-URSS-GB; en Yalta, en
febrero de 1945, donde se fijan los criterios para avanzar sobre el Tercer Reich;
y Postdam entre julio y agosto de 1945, que delimita los acuerdos de posguerra
de los aliados.
Para reconfigurar las relaciones internacionales, se impuls la creacin de la
Organizacin de Naciones Unidos, con un Consejo Permanente con capacidad
de veto formado por principalmente por Estados Unidos y la URSS, a los que se
sumaran los principales aliados (Gran Bretaa, Francia, China).

22

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Guerra Fra y Mundo Bipolar


Desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta el ao 1991, momento en
que se produce la cada de la URSS, el mundo estar en un esquema de
Guerra Fra entre dos bloque que delimitaran un Mundo Bipolar, por un lado el
bloque capitalista, encabezado por Estados Unidos y por el otro el bloque
comunista, liderado por la URSS.
El acuerdo comn contra el nazismo convirti a Estados Unidos y la URSS en
aliados victoriosos que se repartan el mundo. Sin embargo, las diferencias de
cmo plasmar esos acuerdos en reas de influencia sobre el mundo iran
provocando el distanciamiento y la confrontacin indirecta de ambos bloques.
Desde la divisin de Alemania en Occidental (capitalista) y Oriental
(comunista), el conflicto se manifestara en acciones econmicas, polticas y
blicas para sostener la hegemona de cada potencia. Estados Unidos
despliega asistencia econmica a travs del Plan Marshall para la
reconstruccin de Europa occidental y establece la Organizacin del Tratado
del Atlntico Norte a fin de configurar una alianza militar. En tanto que la URSS
conformara el Consejo de Asistencia Econmica Mutua, para asistir a las
economas de Europa oriental y configurara el Pacto de Varsovia.
Los pases que estaban bajo la rbita de Estados Unidos organizan su
economa a travs del mercado y establecen repblicas democrticas o
monarquas constitucionales. En tanto que los que quedaban bajo la rbita de
la URSS adoptaban la economa planificada y el gobierno de partido nico.
Entre los conflictos producidos por la confrontacin podemos citar:
Revolucin China 1949.
Guerra de Corea: 1950-53.
Revolucin de Hungra 1954.
Revolucin Cubana 1959.
Guerra de Vietnam 1965.
Revolucin Checoslovaquia 1968.
Guerra de Afganistn 1979.
Revolucin Nicaragense 1979.

23

Ricardo Romero
Descolonizacin y Tercer Mundo
La segunda posguerra marc la supremaca de nuevas potencias y la
decadencia de las anteriores. Esto llev al proceso de descolonizacin e
independencia de pases africanos y asiticos que haban sido conquistados
fundamentalmente
movimientos

durante

el

perodo

imperialista

independistas

se

inspiraban

en

(1870-1914).

corrientes

Los

nacionalistas,

especialmente impulsados por jvenes, o ideas socialistas en auge.


As, la posicin de Estados Unidos en la ONU era favorable a las
independencias, lo que llev no solo al impulso de liberacin de pases bajo la
rbita de los derrotados, como Japn, sino tambin de pases aliados como
Francia o Gran Bretaa.
Adems, la Iglesia Catlica a travs de encclicas papales (Pacem in terris de
Juan XXIII en 1963 y la Populorum Progressio de Pablo VI de 1967) apoyar la
independencia de stos pueblos.
A su vez, la Conferencia de Bandung en 1955 que congreg a 28 pases
africanos y asiticos impulsara el reclamo por la independencia de los pueblos
y alentara la formacin del movimiento de los no alineados, como una visin
tercermundista alternativa a la bipolaridad Capistalismo-Comunismo.
A continuacin citamos los procesos de independencia del perodo:
Despertar Asia.

Israel: Guerra rabe Israel 1948-9 / II Guerra 1956 / Guerra de los

Seis Das 1967/ 1973 Guerra Yom Kippur.

India y Pakistn: Movimiento Independentista Indio (Partido del

Congreso). Impulso de la Liga Musulmana. Provoca divisin del pas. 1947.


1971 Bangladesh. Conflicto por Cachemira.

Indochina: Independencia de Vietnam (Ho Chi Min). Laos y Camboya.

Indonesia: Declaracin de Independencia 1945. Guerra hasta 1949.

Sukarno.
Independencia de frica

frica del Norte: Liga rabe 1945. Egipto / Libia / Tnez / Marruecos

Caso aparte Argelia: Guerra de Independencia contra Francia. 1962.

24

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

Independencia Sahara Espaol: Se produce con la cada de Franco

1975.

frica Negra: Territorios Britnicos Ghana / Sierra Leona / Uganda /

Tanzania / Zambia y Malawi. Nigeria. Kenia. Sudfrica: Mandela. Territorios


FrancesesGuinea Conakry. Togo. Mal. Madagascar. Yibuti.

Resto frica: Congo Belga. Colonias Portuguesas Guinea Bissau,

Angola y Mozanbique. Posecin alemana Namibia.


Tercer Mundo

Alfred Saury em 1956: concepto para pases subdesarrollados.


Paises Musulmanes / Iberoamerica / Centro Amrica / Asia / Africa.Causas de Atraso: Discusiones.

25

Ricardo Romero
Globalizacin y nuevo orden mundial
En la inmediata posguerra, la economa internacional entrara en una fase
expansiva presentada como la Edad de Oro por el historiador Eric Hobsbwam
que provocara una Revolucin Social en la humanidad. En la fase 19451973, tanto el bloque capitalismo como comunista alcanzaran tasas de
crecimiento superiores al 6% anual con fuertes polticas redistributivas de
ambos modelos, especialmente en el modo de regulacin fordista del proceso
productivo y los Estados de Bienestar de las economas capitalistas y las
economas planificadas de los pases comunistas.
Destaca en el desarrollo econmico provocaran cuatro cambios esenciales.
Primero: la consolidacin de la urbanizacin de la humanidad; Segundo: la
fuerte profesionalizacin de la fuerza de trabajo; Tercero: el nuevo rol de la
mujer en las relaciones sociales; y Cuatro: la irrupcin de la juventud como
sujeto poltico.
Sin embargo, la crisis del petrleo en 1973 provocara una reorientacin de los
procesos de crecimiento basados en el fordismo hacia un esquema global,
donde los procesos productivos se descentralizaran favorecidos con las
innovaciones tecnolgicas que abriran paso a la Tercera Revolucin Industrial,
basadas en los sistemas de informacin,
As, el mundo capitalista encontrara una reorganizacin econmica basada en
la expansin de los sistemas financieros; la consolidacin del Comercio
Internacional a partir del esquema de los acuerdos del Bretton Woods; y la
expansin de las trasnacionales en la economa internacional.
El retraso econmico del bloque comunista, sumado a la presin social para
abrir la discusin poltica interna, provocara el debilitamiento de los Partidos
Comunistas que conducan los Estados y la cada de los regmenes bajo la
rbita de la URRS, que colapsara en 1991.
Con la cada del mundo comunista, Estados Unidos impulsara un nuevo
alineamiento a travs de los lineamientos del Consenso de Washington que
promova la liberacin de la economa, la flexibilizacin laboral, las
privatizaciones de empresas pblicas y la desregulacin del capital financiero.
Este ncleo de polticas propiciara una fase conocida como neoliberal que
configurara un Nuevo Orden Mundial estara signado hasta 2008 por la
hegemona de los Estados Unidos.

26

El mundo en el siglo XX
Vnculos con la historia Argentina

La tensin de un mundo unilateral encabezado por los Estados Unidos entra en


constante tensin con articulaciones econmicas y polticas de espacios
regionales y la emergencia de nuevos actores globales, como China o la Rusia
reconfigurada luego experiencia sovitica. En esa tensin se dirime el futuro de
la humanidad.

Ver:
Documento:
https://www.dropbox.com/s/ogvijeiik3ug0z4/globalizacion1.pdf?dl=0
Prezi: http://www.elmundoenelsigloveinte.blogspot.com.ar/2014/08/larevolucion-social-1945-1991-eric.html
Eric Hobsbwam:
http://www.elmundoenelsigloveinte.blogspot.com.ar/2012/03/historiadel-siglo-xx-eric-hobsbawn.html
Ernest Mandel: http://elmundoenelsigloveinte.blogspot.com.ar/2011/07/
globalizacion-interdependencia-y.html

27

Ricardo Romero

MODULO II
Vnculos con la Historia Argentina

28

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Herencia Colonial y los lmites del liberalismo econmico


Generalmente, los anlisis econmicos tienden a subestimar el peso del
perodo colonial en el proceso de industrializacin de Amrica Latina, puesto que
comienzan sus estudios a partir de 1850, dando a entender que la regin
entonces se integra al capitalismo mundial, abasteciendo a las economas
industrializadas.
Sin embargo, es necesario recordar que la regin latinoamericana que fue
conquistada por las potencias europeas, principalmente Espaa y Portugal, a lo
largo de los siglos XV y XVI, en la fase que signific la acumulacin originaria de
capital para centro desarrollado y la consecuente des-acumulacin y devastacin
de los pases latinoamericanos. De esta manera, mientras Gran Bretaa
acumulaba los recursos y comenzaba su proceso de industrializacin, la regin
seria sometida al monopolio colonial, expropindoles sus recursos. Este despojo
econmico condicionara su desarrollo y su vida independiente.
La colonizacin.
El descubrimiento de Amrica se produce en pleno auge del capital
comercial en Europa. La constante bsqueda de puertos comerciales inspiraba a
la aventura martima. En ese perodo, Espaa y Portugal eran proveedoras
menores de las economas europeas. Esta situacin de Espaa y Portugal no
cambiara a pesar del surgimiento de sus imperios ultramarinos.
En dicho perodo, Inglaterra comenzaba a experimentar transformaciones
profundas en sus estructuras econmicas y polticas, que rezagaran a las
monarquas ibricas a jugar un papel subordinado de la nueva potencia.
Inglaterra pasara por una revolucin agrcola primero y luego por la
industrializacin que la catapultara al liderazgo del comercio internacional.
Inspirados en el mercantilismo, el objetivo de los colonizadores se
centraba en la bsqueda de materiales preciosos. En ese sentido se dirigi la
colonizacin espaola que, luego de llevar contiendas para lograr la conquista
del lado occidental de Amrica, estableci dos centros mineros que articularon
todo el dominio espaol: Mxico y Potos. Sobre el pilar minero se desplegaron
actividades rurales, ganaderas, agrcolas, urbanas y artesanales, que servan
para abastecer a estos complejos y sostenan las rutas comerciales que se
abran a travs del traslado del material extrado.
29

Ricardo Romero
La posibilidad del desarrollo econmico estuvo sustentada en la existencia
de fuentes mineras, la gran expansin territorial y la abundante mano de obra
indgena. La exportacin constante de oro y plata se mantuvo en forma
creciente. Luego el desastre demogrfico que signific el sacrificio de millones
de indgenas ira mermando la actividad, lo cual llevara paulatinamente la crisis.
Cambios geopolticos internacionales.
Como anticipamos, a pesar de la estructura colonial, la corona espaola
entrara en una profunda decadencia que la llevara de ser la primera nacin
europea al tercer lugar, quedando relegada por Inglaterra y Francia. La Corona
Inglesa irrumpi sobre el llamado mundo moderno, transformando sus
estructuras econmicas y sociales. Durante todo el siglo XVII experimentara una
serie de levantamientos polticos que culminaran con la Gloriosa Revolucin
(1689). Sumado a una mutacin en el cambio, iran articulando el escenario para
la expansin industrial.
La preeminencia de Inglaterra en el comercio internacional, sumado al
poder econmico de los Habsburgos que demandaban productos ingleses,
debilitaron la posibilidad de un desarrollo industrial en Espaa y pronto
marcaran su declive. Respecto a Portugal, esta corri igual suerte durante todo
el perodo en que estuvieron bajo dominio de la dinasta Habsburga hasta la
restauracin de su independencia en 1640. Durante el perodo subsiguiente, se
reforzaron los lazos de dependencia comercial con Inglaterra, lo cual culminara
con el tratado de Mathuen en 1703.
Reformas como respuesta a la crisis.
A principios de 1700, la relacin entre las colonias indoamericanas y las
metrpolis ibricas era mucho ms importante para las segundas que para sus
dependencias coloniales. Lo ms importante reside en que dicho vnculo se ira
debilitando con el avance imponente del comercio ingls. Ante la crisis colonial,
Espaa decidi reaccionar con una serie de reformas, tanto polticas como
econmicas, que buscaban mantener una cierta preponderancia de su dominio
sobre la regin. A continuacin se enumeran las principales medidas adoptadas
por Espaa.

30

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Reformas borbnicas
Los borbones realizaron reformas que abarcaban diferentes aspectos que
se enumeran a continuacin.
Aspectos Polticos
Reformas polticas administrativas: se realizaron divisiones territoriales,
crendose el Virreinato del Ro de la Plata; el de Nueva Granada y la
Capitana General de Venezuela.
Real ordenanza de intendentes: dictada por Carlos III, fij la unificacin del
gobierno metropolitano con el colonial.
Reforma militar: la delimitacin de los cargos militares y su estructura de
defensa.
Reformas religiosa: la expulsin de los jesuitas.
Aspectos econmicos.
Reformas econmicas y comerciales: lo ms importante fue la supresin del
puerto nico en la Metrpoli y la liberalizacin del comercio Inter-colonial.
Tambin se efectu la apertura del puerto de Buenos Aires y el reglamento de
libre comercio.
Consecuencias sobre la independencia.
La crisis definitiva del colonialismo ibrico se profundizara con la
expansin napolenica sobre Espaa, desatando el proceso de desintegracin
del sistema imperial y posteriormente la independencia de los pases. En el caso
portugus, la transicin mantuvo el espacio territorial que posea la metrpoli; sin
embargo las posesiones espaolas devinieron en naciones para cada unidad
administrativa. Incluso -como en el caso del Virreinato del Ro de la Plata- no se
logr mantener su unidad, sino que hubo una cudruple fragmentacin que luego
originara a las repblicas de Bolivia, Paraguay, Uruguay y Argentina. Esta ltima
tardara casi siete dcadas en estabilizar su estructura.
Como se observ anteriormente, la colonizacin americana form parte
del proceso de acumulacin del capitalismo europeo, y a la vez, devast la
regin, generando un desastre demogrfico y el saqueo de sus riquezas.
Durante todo el perodo, la economa britnica ira consolidando su

31

Ricardo Romero
industrializacin y el predominio naval y comercial, provocando el paulatino
retroceso de Espaa y Portugal. Frente a esto, los mencionados pases
implementaron una serie de medidas que buscaron contrarrestar la situacin.
Si bien las reformas del siglo XVIII tienen el mismo origen, los objetivos y
mecanismos muestran que buscaron estrategias diferentes y sus resultados
fueron a la vez muy distintos. En el caso espaol la fragmentacin fue inevitable,
sin embargo para el caso brasileo la transicin se mostr menos traumtica.
Existen diversos trabajos que analizan los costos y beneficios de la
independencia latinoamericana, aunque centran su atencin en los aspectos
cuantitativos del proceso, sin comprender la manifestacin polticas de los
mismos. Sera necesario comprender por qu se haca inevitable romper los
lazos con el medioevo colonial.
Fragmentacin poltica del imperio espaol: el ejemplo del Virreinato del
Ro de la Plata.
Con la creacin del Virreinato del Ro de la Plata

las economas del

interior, que haban tenido un desarrollo prspero como proveedoras de la regin


minera del Alto Per, comenzaron su declinacin econmica hacia el Litoral y
Buenos Aires. As, esta ltima se constituira en el nuevo hinterland del
virreinato. La expansin napolenica hacia Espaa, agot las posibilidades de la
Corona de mantener el dominio poltico sobre la regin.
Sera Gran Bretaa la que habra de impulsar la independencia de las
colonias para luego reconstituir un nuevo pacto colonial, intentando proyectarse
como nueva potencia.
A partir de esto se acentu la fragmentacin del pas, donde podramos
enumerar diversos factores, desde la irrupcin del caudillismo (lo que atae a la
produccin) hasta el comercio local, interregional y exterior. La relativa prdida
de la hegemona britnica -a mitad de siglo XIX- de los mercados europeos,
obliga a la corona a fortalecer su contacto comercial con los nuevos pases,
intentando satisfacer la demanda de su expansin producida por su Segunda
Revolucin Industrial.
As es que triunf y se hizo realidad la organizacin nacional, bajo la
conjuncin por parte de los tradicionales grupos comerciantes, devenidos en
terratenientes ligados al proceso de paulatina integracin del pas al mercado

32

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

mundial. Todo este salto cualitativo de la estructuracin espacial econmica ira


tomando cuerpo social y poltico en torno a los intelectuales liberales, que de la
mano de Roca, gobernaran desde 1880, llevando adelante los ideales de
modernizacin. El pas entr en un proceso de urbanizacin mediante la poltica
inmigratoria y logr un alto crecimiento econmico gracias a su relacin con el
mercado mundial.

33

Ricardo Romero
Insercin en la paz britnica
Ser cuna de la Revolucin Industrial marc el puntapi inicial del liderazgo
britnico durante en el siglo XIX. Este proceso no fue solamente un auge del
crecimiento econmico, sino que marc una transformacin econmica y social,
que delimit la formacin del Estado Moderno y el despliegue del capitalismo
industrial. Mientras Gran Bretaa haba consolidado su monarqua constitucional,
los pases europeos se vean sacudidos por olas revolucionarias que limitaban la
consolidacin poltica de pases como Francia o Alemania.
Por otra parte, mientras que Gran Bretaa se fortaleca por el auge de la
industria y comenzaba el gran boom de los FFCC y el liderazgo del comercio
internacional, Francia no lograba consolidar su industrializacin y Alemania
recin avanzaba sobre su unin aduanera. Adems, sera Gran Bretaa la que
impulsara la independencia de las colonias americanas para luego reconstuir un
nuevo pacto colonial, intentando proyecto como nueva potencia.
Para el caso de los Estados Unidos, si bien este pas tena un marco
institucional moderno, la hegemona de los terratenientes limitara el desarrollo
industrial hasta 1830, cuando el progreso tcnico de la industria textil y
metalrgica se desarrollaran a pasos agigantados. Este proceso tendra su
culminacin final con en una Guerra Civil que enfrent a los terratenientes
esclavistas del sur con la creciente burguesa industrial del norte. La victoria de
los yanquis consolid la expansin econmica del pas.
Hacia mitad de siglo XIX, el escenario econmico ira cambiando. A la
industrializacin norteamericana se le sumara la alemana, que, luego de
consolidarse polticamente con la asuncin de Bismarck y la victoria en la guerra
Franco-Prusiana, obtendra las bases necesarias para su consolidacin
econmica, desplazando a Gran Bretraa de los mercados europeos y
obligndola a fortalecer sus relaciones comerciales con sus colonias.
El liderazgo britnico en el comercio ultramarino permiti la formacin de
una economa internacional regida bajo el patrn oro y el libre intercambio
proliferado por la potencia. En algunos casos se utilizaron con las caoneras
como en China, y en otros se tejieron con acuerdos polticos con oligarquas
terratenientes como en Argentina. Esta situacin subordin el crecimiento
econmico de los pases del Tercer Mundo al crecimiento de las Islas.

34

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Relacin de Argentina con el mercado mundial


Latinoamrica en general y Argentina en particular se incorporaran a esta
nueva fase de expansin del capitalismo. La Argentina apareci como uno de los
potenciales beneficiarios de este proceso, al suministrar los alimentos que
estaban demandando las islas britnicas. Nuestro pas, desde la poca de la
independencia, haba quedado sumergido en una larga fase de guerras civiles. A
mitad de siglo, las fuerzas polticas al interior de Argentina se articularan en un
movimiento que cambiara la orientacin del pas.
Paralelamente, la creciente demanda de alimentos y materias primas por
parte de las recientes economas industrializadas, provocaran una nueva
articulacin de Buenos Aires con el mercado mundial, y paulatinamente la
Argentina se incorporara a este panorama. Hacia 1860, se vivenciara una
formidable expansin de la economa argentina.
Cabe acotar que, en este perodo, los EE.UU. vivieron su guerra civil,
cuya consecuencia sera la consolidacin de su expansin econmica. La
victoria del norte industrialista perfilara a este pas como una tercera fuerza en el
escenario geopoltico mundial.
Durante el perodo analizado anteriormente, los mercados de las
economas europeas comenzaron a ser pequeos para la sobreproduccin que
el capitalismo industrial estaba generando. Lo que habra de motivar a una fuerte
presin exportadora hacia los pases dependientes, colonias y protectorados.
Estas tendencias del mercado internacional seran un factor relevante para
integrar a Argentina como un mercado para el excedente de manufacturas
producidas en el viejo continente.
Argentina, el Granero del mundo
Las Provincias Unidas del Ro de la Plata, desde la poca de la
Independencia, haban quedado sumergidas en una larga fase de guerras
civiles, con

un deterioro de sus economas regionales, a partir de la

fragmentacin de sus vinculaciones coloniales, que tenan a Buenos Aires como


un hinterland que le permita a la economa del Virreinato del Ro de la Plata
articularse en una relacin de comercio monoplico con Espaa.
Con la crisis en 1820 y la desintegracin econmica de las provincias del
Ro de la Plata, cada parte regional tratar de subsistir ofertando a distintos
35

Ricardo Romero
mercados sus productos; el

litoral lo har al sur del Brasil, el nordeste

exportando algunas artesanas hacia el Alto Per, Mendoza y las provincias


cuyanas harn lo propio al pas trasandino, por ltimo, la provincia de Buenos
Aires exportar carnes saladas y tasajo al mercado esclavista. Ante el fracaso en
la construccin de un Estado Nacional, las provincias conformarn estructuras
administrativas propias.
Hacia mitad del siglo, las fuerzas polticas del interior de Argentina se
articularn en un movimiento que cambiar la orientacin del pas. El interior,
encabezado por Urquiza se subleva contra Rosas ganndole militar y
polticamente. Paralelamente, la creciente demanda de alimentos y materias
primas por parte de las recientes economas industrializadas, provocarn una
nueva articulacin de Buenos Aires con el mercado mundial, y paulatinamente la
Argentina se incorporara a este nuevo panorama.
Desde la cada de Rosas en 1852 y hasta 1860, existen conflictos entre el
interior y Buenos Aires en torno de qu manera este espacio regional debera
lograr una integracin armnica a la nueva situacin econmica mundial. La
victoria del interior es solamente poltica, debido a que Buenos Aires consolid
su potencial econmico debido a su temprana articulacin con comercio
internacional.
El giro en la economa nacional, que haba potenciado la crisis del
rgimen rosista, cambiando la relacin de fuerzas en la poltica argentina,
permiti el ascenso al poder de una elite convencida en el progreso social y la
modernizacin.
As es que, hacia 1860, se vivenciar una formidable expansin de la economa
argentina orientada al mercado mundial. Los ferrocarriles dinamizarn y
orientarn definitivamente la economa argentina, apareciendo como un factor
clave en la integracin del territorio nacional. El aumento de la poblacin, el
crecimiento de la agricultura y de la ganadera e incluso algunas expansiones
industriales, acompaaran favorablemente esta posicin.

36

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Transicin hacia el nuevo liderazgo norteamericano


Con la participacin de los Estados Unidos en la Primer Guerra, la derrota
de Alemania devino inmediatamente. La intervencin norteamericana en la
guerra cambiara, la configuracin de las relaciones geopolticas de Europa y el
mundo. La poltica de Wilson fue articular el mapa europeo desde la recin
creada Sociedad de las Naciones, delimitando el territorio y reparaciones que
deba afrontar Alemania, y creando nuevos Estados del Impero Austro-Hngaro,
buscando generar un cordn a la expansin de la flamante revolucin comunista
rusa. Este frgil ordenamiento dependa de que Estados Unidos garantizase el
crculo financiero internacional, por otra parte resultaba indispensable la
participacin poltica en la custodia de los tratados.
Luego de la Primer Guerra, se intent rearticular la economa internacional
bajo los preceptos que haban configurado el perodo de preguerra. Los Estados
volvan a incorporarse al patrn oro y equilibraban sus gastos fiscales. Pero la
constante debilidad de la economa britnica dificultaba la estabilidad monetaria.
La prdida de productividad obligaba a bajar salarios para mantener la
competitividad britnica, produciendo conflictos sociales, como la huelga minera
en 1926. Esto oblig a Gran Bretaa a regular la moneda hasta llegar a la
incorvertibilidad de la libra.
Resultaba claro que la estabilidad financiera cada vez ms dependa de la
evolucin de Norteamrica. Durante los aos 20, los Estados Unidos
mantuvieron un crecimiento sostenido. Pero hacia 1928, la economa
estadounidense entrara en una crisis de sobreproduccin que bajara los
rendimientos econmicos y precipitara la crisis.
El crack de la bolsa en 1929 obligara a un cambio global en la
intervencin del Estado y a un replanteo del libre-comercio. Tras su asuncin, F.
Roosevelt despleg diversas polticas intentando contrarrestar la crisis bancaria.
Las leyes de reordenamiento del agro, de fomento a la industria y la
reorganizacin del Estado delimitaron el programa de accin del gobierno. Las
polticas econmicas plantearon una nueva relacin del Estado con la economa.
Se depositaba una nueva fe en el Estado, permitindole desarrollar polticas
reguladoras y fiscales aumentando la intervencin estatal.
Argentina y la ISI como respuesta a las crisis

37

Ricardo Romero
El gobierno de Alvear encontr a la economa argentina en una nueva
fase de expansin. La rearticulacin del mercado mundial en la posguerra
reorient las relaciones comerciales de Argentina. Con la prdida de hegemona
de la Corona, los Estados Unidos comenzaran a vincularse estrechamente con
nuestro pas, invirtiendo en la economa local y exportndole maquinaria y
capitales. Al no perder las exportaciones hacia la corona, se perfil una relacin
triangular. Bajo este contexto, la economa argentina se recuper a lo largo de la
dcada del 20. El auge de crecimiento produjo una reduccin de los conflictos
sociales, generando una gran estabilidad poltica y el fortalecimiento de los
sectores oligrquicos.
El crack del 29 y los intensos cambios internacionales impactaron
fuertemente en Argentina. El incremento de la burocracia estatal se reflej en un
fuerte aumento del gasto pblico, situacin que irrit a los sectores
conservadores. El dficit fiscal, sumado a los crisis del 30 y a la enfermedad del
caudillo, Yrigoyen, apresuraron la decisin de acabar con el gobierno,
incentivando los movimientos que pedan su renuncia a la presidencia.
La apertura de la economa argentina al comercio mundial generaba una
dependencia muy fuerte de los vaivenes del mercado internacional. El 24% de la
produccin interna estaba volcada a las exportaciones, suministrada por 67% de
la produccin agrcola. Adems, los ingresos del Estado estaban constituidos en
un 75% por los aranceles de Aduana. As es que, el shock externo provocado
por la guerra, se sentira fuertemente en la economa argentina.
Las polticas econmicas desplegadas en este perodo fueron una
reaccin a una situacin desfavorable del comercio internacional antes que un
estrategia de industrializacin, a lo que se debe agregar que, segn el poder de
la oligarqua en cada pas, el cambio de rumbo no sera inmediato.
En Argentina, durante la dcada, la elite terrateniente gobern de manera
fraudulenta e intent, bajo el pacto Roca-Runciman en 1933, mantener las
relaciones comerciales del agotado modelo agroexportador, sumiendo as a toda
la sociedad argentina a los intereses del la fraccin oligrquica de los criadores,
a los frigorficos extranjeros y al capital ingls.
Este perodo, marc la crisis y ocaso del modelo agroexportador.
Argentina entrara en un proceso de Crisis Nacional. El desarrollo hacia
afuera, comenzado en 1880 y sus variaciones polticas en 1916, haban
38

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

cumplido su ciclo. Era insostenible mantener este tipo de desarrollo bajo el


nuevo contexto internacional. Comenzaba un desarrollo hacia adentro, y que
tuvo sus primeros esbozos en el Plan Pinedo den 1940.
La incipiente industrializacin que remplazara lentamente algunas
importaciones, configura un cambio en la estructura social. Intensas migraciones
internas iran a nutrir la nueva clase obrera industrial. Con la asuncin de Pern
y

el

nombramiento

de

Miranda

en

Hacienda,

Argentina

despeg

econmicamente. Un organismo como el IAPI, que deriv parte de la renta


agraria a la industria y un plan quinquenal que fue viable mientras duraron las
divisas de posguerra que favorecieron al desarrollo.
Con el agotamiento de las reservas monetarias y la mala situacin en el
campo, y un cambiante marco internacional que no pudo ser sorteado, se
clausur el desarrollo econmico propuesto por el peronismo. El proceso
encabezado por Pern, si bien encontraba una base industrial y un complejo
militar dispuesto a consolidar la industrializacin, encontr resistencia de los
sectores conservadores. Por otra parte, la presin de los Estados Unidos, que
comenzaba a desplegar su hegemona poltico-militar, tambin se hizo sentir. El
proyecto peronista languideci por los enfrentamientos internos y aunque intent
un reacomodamiento en su relacin con los Estados Unidos, jams logr
reinsertarse en el mercado mundial.
Delimitacin de la pax americana
Al finalizar la guerra, los pases europeos se encontraban devastados. La
hegemona econmica de los Estados Unidos era absoluta, representaba el
45,3% de la produccin industrial mundial y el casi el 40% del PB mundial. Pero
la guerra la haba aliado a la URSS que expanda su zona de influencia hacia
Europa. Para garantizar el capitalismo mundial, Estados Unidos deba garantizar
la economa internacional.
Inmediatamente a la posguerra, el cuadro internacional se ira articulando
en dos bloques. Por un lado los Estados Unidos liderando las economas
capitalistas industriales; y por el otro la URSS, conformando un bloque de pases
que fueron puestos bajo su zona de influencia. La formacin de esta polaridad
estuvo centrado en el enfrentamiento de interese contrapuestos. Pero las
posiciones contrapuestas sobre los temas de Alemania, Europa Oriental y el

39

Ricardo Romero
Medio Oriente se haran sentir en la reunin de Postdam y se profundizaran
hasta llegar al enfrentamiento poltico.
La contencin al comunismo se transform en la poltica exterior de los
Estados Unidos, que permiti mantener y ampliar el complejo-militar industrial en
una lucha desenfrenada por desplegar una capacidad blica que mantuviera a
cada bloque en su zona de influencia. Los Estados Unidos se aprestaron a
sustituir definitivamente la paz britnica la pax americana. En febrero de 1945,
en el acuerdo de Yalta, Roosevelt hizo importantes concesiones a Staln a
cambio de que la URSS participase de la formacin de las Naciones Unidas. De
esta manera se intentaba institucionalizar los conflictos que podran devenir en el
futuro.
Adems, para controlar la economa internacional, se fij un acuerdo
denominado Bretton Woods, que delimitaba las normas para constituir un
sistema monetario internacional donde el Dlar pasase a representar una suma
en oro y ser divisa internacional en las transacciones. Este sistema quedaba
garantizado con la constitucin del Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial.
La situacin de los pases europeos en la posguerra era desolador. A las
prdidas humanas

-cerca de 50 millones de personas- se le sumaba la

destruccin material. Para permitir un rpido desarrollo, los Estados Unidos


lanzaron el Plan Marshall, un financiamiento que alcanzaba el 4% PBI
norteamerica a lo largo de cuatro aos, lo que permiti a la economa europea
recuperarse en los aos 50.
Desde 1950 hasta 1973, se vivenciara un crecimiento econmico sin
precedentes en la historia de la humanidad. Todos los pases del mundo
alcanzaron ritmos de crecimientos superiores al perodo de preguerras. Un gran
cantidad de pases se industrializaron y mejoraron su situacin econmica. El PB
mundial casi se triplic, la poblacin mundial se duplic y el PB per cpita
promedio se duplic.
Tras la implantacin del Plan Marshall, las economas europeas
reestablecieron su crecimiento econmico. Para acrecentar el comercio
internacional, luego del fracaso de la formacin de la OTI (Organizacin
Internacional de Comercio) se establecieron una serie de acuerdos conocidos
como GATT, que facilitaron la integracin comercial de las economas
40

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

occidentales. Fomentado por polticas macroeconmicas activas desde el


Estado, las tasas de crecimiento alcanzadas por los pases de la OCDE tuvieron
un promedio del 4,4% anual, levemente superior al de los Estados Unidos (3,9%)
e inferior a Alemania (6%) y Japn (9,2%).A lo que se agregan una tasa de
desempleo promedio del 2,6% de la PEA.
Por parte de la URSS su rendimiento econmico de posguerra sera
tambin extraordinario, alcanzando una tasa de crecimiento del 4.8%. A los
pases de Europa del Este que quedaron bajo la rbita de la URSS se les impuso
la planificacin econmico. Esto permiti la industrializacin de algunos de ellos
y un crecimiento promedio del 5% anual. Debemos sumar a los pases de
planificacin centralizada a China, que en 1949, con la victoria de su revolucin,
adopta este tipo de economa. El rendimiento econmico de este pas alcanz un
5,1% anual.
La crisis definitiva del imperio britnico y el desmenbramiento del francs
abri paso a la independencia tanto poltica como econmica de los pases que
haban subordinado su crecimiento econmico en el perodo del imperialismo. La
idea de Tercer Mundo surge a partir de este proceso de descolonizacin, junto a
la bsqueda de autonoma de los bloques liderados por los Estados Unidos y la
URSS. Cada regin tendr sus particularidades dependiendo de la relacin que
establecieron haban establecido en la economa internacional en el perodo
1873-1914.
Por parte de Amrica Latina, la crisis del 30 oblig a replantear los lazos
con la economa internacional y a profundizar polticas de sustitucin de
importaciones que incentiv la industrializacin de la regin. Los pases
latinoamericanos registraron un crecimiento econmico en el perodo de
entreguerras superior a los pases europeos y se enfrentaron a la situacin de
consolidar su desarrollo econmico en la posguerra. Durante ese perodo la
regin alcanz tasas de crecimiento del 5,2% anual.
En tanto que frica y Asia, no corrieron igual suerte, debido a que eran
colonia y no tenan independencia poltica, y slo la alcanzaran en la posguerra.
Luego de la independencia nacional ambas regiones comenzaran un
crecimiento econmico sostenido. Con diferencias marcadas, frica tuvo tasas
del 4,5% anual y Asia del 5,2%. Debemos destacar que esta ltima regin, se
ira articulando con los pases occidentales, recibiendo inversiones de capital y
41

Ricardo Romero
manteniendo una relacin comercial que la mantendra con un crecimiento
econmico en el perodo posterior.
El ISI como modelo de desarrollo
La posguerra delimit la puesta en marcha sistematizada de un desarrollo
en base a sustitucin de importaciones. La coyuntura internacional que
delimitaba el mundo bipolar y la descolonizacin incentivaban a la puesta en
prctica de este tipo de polticas econmicas.
El ascenso conservador luego de la cada de Pern realineaba a
Argentina con el mundo occidental. Incluso el conjunto de polticas econmicas
de los gobiernos que se alternaban no cambiaban sustancialmente en trminos
de poltica exterior. Si se recrudecan los enfrentamientos internos por las
polticas salariales y la concentracin de los sectores conservadores que se
oponan a financiar el proceso de industrializacin, provocando el efecto que
Diamant denomin Stop and Go.
Aqu est punto ms sustancioso del debate, y que se pone en su
contexto histrico, tal cual lo pensaban los intelectuales de la poca que llenaban
estantes con anlisis de la viabilidad de proyectos. Si bien no es posible en este
espacio agotar la discusin, s es necesario entender que la conduccin del
proceso encontraba lmites que no pudo sortear, no por ineficiencia de la poltica
econmica, sino por las fuerzas concretas que inviabilizaron la consolidacin del
proceso.

42

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Formacin del Nuevo Orden Mundial


Hacia finales de los 60 la prosperidad comenzara avizorar las primeras
crisis. La tensiones sociales se hacan cada vez ms fuertes y el capitalismo se
encontraba con un oponente comunista que resista y llegaba a tener un aliado a
200 millas de Florida. Esta situacin provocara mutaciones en el escenario
mundial y cambios polticos en los Estados Unidos.
El sustento del crecimiento econmico estuvo basado en la produccin en
masa que permita el consumo masivo y la integracin de los trabajadores a la
prosperidad econmico. El pleno empleo y el crecimiento econmico se
garantiza con una poltica fiscal y monetaria activa del Estado que cubra gran
parte de los gastos sociales. Los niveles de crecimiento dependan de
incremento constante de la productividad que garantizaban una rentabilidad
mayor al crecimiento de la masa salarial. La crisis se hara evidente cuando
estos niveles no alcanzaron a cubrir los incrementos salariales. La presin de los
trabajadores devino en inflacin combinada de recesin. El capital encontr la
inflacin para desvalorizar la fuerza de trabajo y mantener sus tasas de
ganancia.
Adems, el capital reorganizara paulatinamente los procesos productivos,
replanteando el rgimen de acumulacin. La segmentacin y profundizacin de
la diferenciacin cualititativa del trabajo habra de ser un fenmeno sostenida
hasta la actualidad. A lo que luego se sumara una aceleracin de la innovacin
tecnolgica tendiente a reducir los componentes y rotacin del capital fijo y a
incrementar considerablemente los niveles de produccin, a la vez que reorienta
la produccin hacia zonas de menor costo salarial, profundizando la
trasnacionalizacin del capital.
El cuadro de la economa internacional haba cambiado sustancialmente
en 1970, respecto de la inmediata posguerra. El liderazgo absoluto que ocupaba
los Estados Unidos en 1945 se vio resquebrajado en 1970. A los problemas de
crecimiento interno se le agregaran los cambios en el escenario internacional.
Mientras que en 1950 representaba el 39,4% del PB mundial, en 1970 caera al
36,2%.
El liderazgo del bloque occidental comenzaba a cuestionarse tras la
formacin de la CEE en el Acuerdo de Roma en 1968, que permita al mismo De

43

Ricardo Romero
Gaulle desafiar a la solvencia de la Reserva Federal. Los niveles de crecimiento
haban sido muy superiores al de los Estados Unidos y la competitividad
alemana

desafiaba

crecientemente

la

norteamericana.

Adems,

la

competencia de los Estados Unidos perda competitividad con Japn que


extenda sus lazos comerciales al resto del mundo. Mientras que en 1950,
Alemania, Japn, Gran Bretaa y Francia representaban el 25,3% del PB
mundial, en 1970 incrementaran su participacin al 34,4%.
Por parte del bloque socialista, si bien los niveles de competitividad no
alarmaban, el crecimiento econmico posibilitaba una participacin creciente en
la economa mundial. Tambin se agregaron varios pases al campo de
influencia. La URSS representaba el 13,8% y China el 9,1% del PB mundial en
1950, lo que se incrementara hasta alcanzar el 16,1% y 10,6% respectivamente
en 1970.
A partir de los 70, el Tercer Mundo experimentara un proceso de
heterogeneizacin. Amrica Latina que en los 60 debata sobre la posibilidad de
consolidar su industrializacin, sera encauzada bajo regmenes militares a la
hegemona de los Estados Unidos. Los pases del sudeste asitico se
subordinaron suministrando mano de obra barata, Amrica Latina financi parte
de los desequilibrios financieros y frica qued marginada del proceso de
acumulacin de capital.
Era evidente que el liderazgo norteamericano comenzaba a perder
posicin en la economa mundial a lo se le agregaran los problemas de polticos.
El papel de potencia rectora obligaba a los Estados Unidos a participar, cubierto
con el manto de la ONU, en conflictos internacionales intentando controlar la
expansin del comunismo. De esta manera intervino en la Guerra de Corea en
1952-3, casi lleg al enfrentamiento directo con la URSS en 1962 por los misiles
en CUBA y particip en la Guerra de Vietnam intentando controlar el retiro de
Francia de Indichina.
Los resultados de la Guerra de Vietnam seran desastrosos para los
Estados Unidos, no slo militarmente, sino que adems tendra su efecto
poltico, debido a que marcara la debilidad de la potencia a nivel internacional y
a nivel interno reforzara la actitud hacia un nuevo aislacionismo, debido a la
manipulacin que se realiz del conflicto en la opinin pblica.

44

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Se reforzaran dos tendencias, por un lado la presin sobre las reservas


internacionales y por otro la imposibilidad de los Estados Unidos de controlar los
conflictos de Medio Oriente entre Israel y los pases rabes. Esta situacin
devino en la devaluacin del dlar en 1971 y la crisis petrolero de 1973.
Crisis del Estado de Bienestar
La creciente tendencia inflacionaria, la desaceleracin del crecimiento
econmico, sumado al descrdito de los dirigentes polticos que tuvo su
culminacin el caso Watergate, delimitaron la formacin de una reaccin
conservadora que tendr su inicio con la asuncin de Ronald Reagan a la
presidencia. El programa econmico de Reagan mantuvo preceptos Keynesiano,
debido a que se propona estimular la economa por medio del gasto pblico y el
dficit fiscal. En este sentido, el rol de Estado seguira teniendo un rol clave en la
economa norteamericana. Pero la novedad consisti en dirigir el gasto hacia el
sector militar. Reagan consideraba que para recuperar la competitividad
internacional deba reindustrializar la economa norteamericana bajo un
keynesianismo militar.
El resultado de esta nueva poltica econmica es que se pas de un
Welfare State a un War State, que si bien recuperara econmicamente a los
Estados Unidos, las consecuencias sociales seran profundas, provocando una
profunda dualizacin, causado por un apartheid econmico que condena a gran
cantidad e la poblacin a niveles de pobreza. La cruzada neoliberal tiende a
cambiar el benefactor del gasto pblico. Se reducen presupuestos de salud,
vivienda y educacin, y como contra partida se aumentan las erogaciones en
gasto militar y subsidios empresariales.
La nueva poltica econmica transform sustancialmente la economa
internacional, generando un mecanismo de desequilibrio financiero permanente.
A diferencia de las posguerras, donde la hegemona y el podero militar daban
coherencia al sistema internacional, a partir de los 70 se han convertido en la
principal fuerza desorganizadora, porque el gasto militar provoc un doble dficit
de balance comercial y fiscal, demandando constantemente capital financiero
para cubrir estos desequilibrios.

45

Ricardo Romero
Argentina y su transicin al neoliberalismo
Al comps de la revolucin cientfico-tecnolgica, entramos al vertiginoso
mundo de la mass-mediatizacin. El proceso de globalizacin del capital,
reformula el rol del Estado y provoca grandes mutaciones en las pautas
culturales de las sociedades. Los pases de Amrica Latina no escaparon a esta
nueva forma del capital, tendencia que se manifiesta como globalizante y tiende
a trasladar las lgicas que la constituyen hacia la regin. La crisis del
pensamiento populista tradicional abri paso a una nueva concepcin sobre las
estrategias de desarrollo que incentivan una profunda reforma del Estado, con
polticas tendientes a privatizar empresas pblicas, liberalizar el comercio
exterior, desregular los mercados financieros y flexibilizar las relaciones
laborales. Irrumpi en escena un discurso oficial que se presenta como nico y
totalizante

intentando desconocer toda posibilidad de construir lgicas

discursivas alternativas.
Crisis del populismo.
El regreso de Pern se efectu en 1973, el peronismo recuperaba a su
lder y se esperaba un poltica social favorable a los sectores populares. Pero
pronto los conflictos internos, sumados a los cambios en el escenario
internacional, aceleraron los cambios en la poltica del General. Meses despus,
el lder viejo caudillo muri y la sociedad argentina entr al tnel del terror.
Isabel Martnez de Pern accedi al gobierno, permitiendo el avance de
los sectores conservadores en el poder. El enfrentamiento social recrudeci,
siendo el anuncio de lo que vendra despus para todo el pas. En esos das se
generaliz el descontento popular. Los obreros protestaban ante el terrible ajuste
provocado por el Rodrigazo, los empresarios no apoyaban al gobierno y las
fuerzas armadas estaban ansiosas de poder. En 1975, la sociedad argentina
estaba presa de una marcada ingobernabilidad. Lentamente el gobierno cedi el
poder a los militares firmando el Decreto 2772. El 24 de Marzo de 1976, las
FFAA se hicieron cargo por completo del gobierno, dando paso al Proceso de
Reorganizacin Nacional. Los militares fijaron un triste destino para la sociedad
argentina.

46

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

La llegada de la dictadura militar aconteci cuando Argentina se


encontraba en una dispora en torno a su desarrollo econmico. Se deba optar
entre consolidar la estructura industrial con un desarrollo autnomo o integrarse
a los vaivenes del mercado mundial, que en esos momentos reforzaba su
presin sobre el continente. Para el primer proyecto, se necesitaba una clase
empresarial acompaada de un Estado fuerte y con un mnimo costo salarial,
como lo ofrecan las economas del sudeste asitico.
Pero la sociedad argentina slo contaba con un Estado que poda devenir
en fuerte y no lograba consolidar un desarrollo equilibrado. El crecimiento
industrial argentino estaba centrado sobre sectores de baja competitividad que
demandaban divisas provistas por el sector secundario, que a la vez, presionaba
sobre el tipo de cambio forzando la apertura de la economa, desprotegiendo el
primer sector. Cada aumento de la produccin del sector secundario provocaba
dficit comercial y problemas constantes en el Balance de Pagos.
Se suma a esta limitacin, la poltica de redistribucin, aplicadas durante
perodos anteriores e inspiradas en el pensamiento Keynesiano, tomaban al
salario como variable de expansin econmica. Sin embargo, a diferencia de los
efectos que poda causar el aumento de los salarios nominales en los pases
centrales, en Argentina, los efectos sobre la estructura productivas generaban
fuertes tensiones hacia la devaluacin y sus consecuentes pujas distributivas.
Algo que tena como objetivo beneficiar a los trabajadores terminaba provocando
grandes ajustes sociales.
Durante el Onganiato, se intent disciplinar a los sindicatos buscando
garantizar una rentabilidad que permite el impuls del sector industrial, pero la
fuerte movilizacin de los acontecimientos a acaecidos en el Cordobazo,
crisparon la viabilidad de este programa. Un ltimo intento de articular un
proyecto industrialista, que no tome como base expansiva al salario, fue el Plan
Gelbard, que a travs de un pacto, pretendi compatibilizar el esquema de un
poderoso movimiento obrero con una dbil estructura empresarial. Sin embargo
la historia nos mostrara que el proyecto definitivamente se abortara en 1976.

47

Ricardo Romero
La Poltica Econmica de la dictadura
La otra alternativa, resida en reorientar la estructura econmica
favoreciendo a la oligarqua tradicional, sector vinculado al mercado mundial.
Pero para este proyecto se deba abrir la economa afectando la competitividad
del sector industrial argentino, y con ello, los salarios de los trabajadores. Ambos
modelos expuestos requeran frenar el potencial de movilizacin de los
sindicatos, que con sus demandas trascendan peligrosamente las posibilidades
de un capitalismo perifrico, entrando a un punto de inflexin del populismo, que
podra devenir a una experiencia a la cubana, motivo que reforz la orientacin
del Departamento de Estado norteamericano a acompaar la aventura militar.
Esta

poltica

econmica

estuvo

acompaada

de

una

profunda

reestructuracin social y poltica. Los salarios constantes, que alcanzaron su


nivel ms alto en 1975, cayeron aproximadamente un 50% llegando a su nivel
ms bajo en 1977. Pero esa cada de salarios no incentiv el crecimiento
industrial: de 2,1 millones de operarios se pasa a 1,8 millones, representando
una disminucin del 15%. Los cambios impulsados por el programa econmico
no se reducan a estabilizar la economa, ms bien, se centraron en disciplinar la
variable salarial.
Adems, el Ministro de Economa de la dictadura, Jos Alfredo Martnez
de Hoz, liberaliz irresponsablemente el sector financiero, incrementando la
especulacin; y aliment tambin una estructura de corrupcin en el Estado, por
medio del desmesurado aumento del gasto pblico, siendo l ms alto de las
ltimas dcadas. Agrav esta situacin el explosivo crecimiento de la Deuda
Externa.
La dictadura militar no slo restableci el poder de los sectores
oligrquicos, sino que adems, actu sobre la estructura poltica de la sociedad
argentina. Las FFAA Latinoamericanas, estuvieron influidas por la Doctrina de
Seguridad Nacional, que focaliz como enemigo interno al comunismo. La
represin sobre las estructuras polticas de la sociedad civil se sistematiz. Cada
da se engrosaron la lista de personas desaparecidas. El terror generalizado se
ocult mediante un alto gasto pblico, fiestas monumentales como el Mundial de
Ftbol y un verano financiero permitido por los petrodlares.

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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Al final de la dcada, la dictadura vio cuestionado su poder poltico. En el


mbito internacional, la administracin demcrata de Jimmy Carter objetaba los
atropellos a los Derechos Humanos en la regin. Mientras tanto la poltica interna
comenz a sentir el reclamo de los sectores conservadores, devenidos en
grupos econmicos, a favor de la apertura poltica. La sucesin Videla-ViolaGaltieri reflej ese cuestionamiento.
Transicin democrtica y Poltica Econmica
Los comicios celebrados el 30 de Octubre de 1983 significaron para la
sociedad argentina el intento de recuperar la Repblica Pedida, se volvi a la
normalidad institucional luego del rotundo fracaso militar en la guerra del
Atlntico Sur. La llegada del Dr. Ral Alfonsn a la presidencia marc un cambio
importante en la vida poltica argentina.
La democracia se centr en reinstalar las instituciones como va de
recuperar el desarrollo econmico. Se invirti el proceso de modernizacin y los
problemas econmicos pasaron a un segundo plano, priorizndose el combate al
autoritarismo. Este reduccionismo poltico fue criticado por algunos intelectuales
que alertaron sobre los nuevos problemas que deban enfrentar las nacientes
democracias.
Los procesos de democratizacin que vivieron los pases capitalistas
desarrollados estuvieron apoyados sobre una consolidada base econmica. El
fordismo permiti una produccin en masa y el Estado de Bienestar articul un
pacto social que logr una armona entre el liberalismo econmico y la
democracia

poltica.

Pero

las

economas

subdesarrolladas

encontraron

limitaciones en mantener la legitimidad de sus gobiernos democrticos, tanto


por su condicionamiento al mercado mundial, como por la limitada expansin del
capitalismo, deviniendo en autoritarismos recurrentes.
El gobierno de Alfonsn tuvo como referente para la consolidacin de la
Repblica Democrtica el antecedente espaol del Pacto de la Moncloa, que dio
marco a la transicin de Franco a Felipe Gonzlez en Espaa. Pero la base que
dio sustento a este acuerdo tuvo como raz a una Espaa que haba logrado
desarrollar su economa desde 1959. Por el contrario, la democracia argentina
se par sobre una economa en crisis y con un marco internacional desfavorable

49

Ricardo Romero
a su desarrollo econmico. La bsqueda de acuerdos del gobierno alfonsinista
pronto encontr sus lmites en una sociedad que no quera pactar y aquellos
sectores que le dieron su apoyo se transformaron paulatinamente en oposicin.
Durante toda la dcada del 80 la economa argentina no logr recuperar
su crecimiento econmico, causando el retraso de los salarios y acentuando la
movilizacin de los sectores sindicales. Sumado a esto, el gobierno radical tuvo
que afrontar la deuda externa acumulada en la dictadura, que tras el salvataje
financiero a la industria del Banco Central, luego de la crisis de 1982, haba
quedado en manos del Estado. Aunque algunos intelectuales defendieron este
traspaso, los intereses generados por la Deuda, ahora pblica, significaron
buena parte de la recaudacin fiscal y con ello, el ajuste de gastos redujo
considerablemente el salario de los empleados estatales.
Los grupos econmicos presionaron para reorientar la economa hacia el
exterior e integrarse a los nuevos tiempos de la globalizacin. El gobierno se vio
obligado a realizar reducciones presupuestarias y medidas de reactivacin
econmica que no lograron un acuerdo poltico. La transicin GrinspunSorrouille reflej este cambio de orientacin.
La Repblica Argentina tuvo una fuerte presin fiscal por el pago de su
deuda externa, que representaba un 7% de su renta nacional. Los organismos
de crdito internacional no hicieron ninguna concesin a la naciente Democracia.
El gobierno haba lanzado un programa conocido como Plan Austral, que
logr por un tiempo estabilidad econmica. Pero en 1987, entr paulatinamente
en crisis, los grupos econmicos encontraron en la inflacin la forma de
incrementar sus ingresos: apostando a la especulacin financiera y al desgaste
de los salarios reales, que se precipitaban a niveles inferiores a 1975.
En las elecciones del 6 de Septiembre de 1987, la UCR recibi un duro
revs electoral, redujo considerablemente su bloque parlamentario y perdi
varias gobernaciones, marcando el punto de inflexin del gobierno de Alfonsn.
Adems, se observ un crecimiento de las ideas liberales, expresadas por el Ing.
Alvaro Alsogaray, que impulsaba el programa de los grupos econmicos
tradicionales.

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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Los diferentes grupos sociales presionaban sobre el Estado que no


lograba contener esas presiones y cedao a las demandas, cubriendo los dficits
fiscales con emisin monetaria incentivando a la inflacin. El gobierno de
Alfonsn intent recuperar el crecimiento econmico, mediante un plan de
estabilizacin que regulaba los tipos de cambio y controlaba el gasto fiscal. Pero
no logr detener la tendencia inflacionaria que concluy en la hiperinflacin de
1989.
El 14 de Mayo de 1989 en las elecciones presidenciales, result electo el
candidato peronista Carlos Sal Menem, quien se impuso al radical Eduardo
Angeloz. Luego de la profunda crisis inflacionaria de los meses de Abril a Junio,
Alfonsn decidi adelantar el traspaso del mando. El viraje del gobierno de
Menem nos presentar en esta dcada un nuevo escenario.
Neoliberalismo nueva economa del peronismo.
Las elecciones del 14 de Mayo de 1989 arrojaron un dato previsible por
los encuestadores del momento, Carlos Menem derrot al candidato radical, el
cordobs Eduardo Angeloz, sin necesidad de Colegio Electoral. Con l, se
esperaba el regreso del peronismo al gobierno para el 10 de Diciembre. Pero la
crisis financiera que vivi el pas aceler el traspaso del mandato al 9 de Julio de
1989. La llegada de Menen sent sus bases sobre varios factores, que le dieron
el sustento poltico para marcar una nueva era en la sociedad argentina,
permitindole ser el cuarto presidente que logra una reeleccin: Roca, Yrigoyen
y Pern fueron los anteriores.
El edificio menemista se construy sobre estos cimientos: los cambios
abiertos por el capitalismo a partir de su nueva fase llamada globalizacin, que
presionaron a las economas latinoamericanas para su ingreso al nuevo orden
mundial que, acompaado por la crisis del pensamiento keynesiano y el resurgir
del liberalismo, puso en cuestionamiento el accionar del Estado Nacional y
Popular. A este panorama se le sum la cada de los colectivismos burocrticos
del socialismo real, lo cual provoc una legitimidad del resurgir del discurso
neoclsico.
A finales de los aos 60, las economas capitalistas haban entrado en
una retraccin del crecimiento econmico. Los gobiernos de la OCDE aplicaban

51

Ricardo Romero
polticas keynesianas clsicas para salir de las crisis, pero entonces dichas
medidas incurrieron en tendencias inflacionarias. El schok petrolero de 1973
recrudeci la situacin, las recesiones de los aos 1974-78, mostraron una crisis
endgena del capitalismo. Ante el ocaso del keynesianismo, los liberales
desempolvaron sus libros y volvieron a la carga en la escena poltica.
Con el ascenso de Margareth Tatcher en el Reino Unido y Ronald Reagan
en EEUU, los proyectos neoliberales se aplicaron en sus respectivos pases. En
Inglaterra el conservadurismo logr legitimidad popular luego de la Guerra de
Malvinas. En los Estados Unidos el republicanismo se vio favorecido por la crisis
de la URSS.
Los colectivismos burocrticos permitieron la acelerada modernizacin de
las economas orientales, pero en los 70 se vieron superados por el desarrollo
tecnolgico

del

mundo

occidental,

que

lo

avasallaba

en

la

carrera

armamentstica. El modelo de planificacin sovitica restringi todos los


derechos polticos a cambio de la integracin econmica, pero la crisis del
mismo aceler los reclamos de libertad y el mundo oriental hizo implosin en
1989.
En la dcada del 80, Latinoamrica entr en un proceso de transicin
democrtica, donde los gobiernos enfrentaron un nuevo escenario mundial, que
los oblig a finales de dcada a cambiar la estrategia poltica que venan
desarrollando en la fase populista. Luego de una serie de planes llamados
heterodoxos, aplicados por los gobiernos de transicin, se pusieron en marcha
programas ortodoxos, recomendados desde el Consenso de Washington,
donde las economas latinoamericanas se abrieron al mercado mundial,
privatizando empresas estatales, desregulando el mercado financiero y
modernizando el mercado laboral.
La economa argentina, como todos los pases latinoamericanos,
experiment un estancamiento durante la dcada del 80. Los grupos
econmicos presionaron para abrir la economa, reestructurar el Estado y reducir
los costos salariales para mejorar su rentabilidad. El gobierno radical, que haba
logrado un sustento popular en las elecciones de 1983, no acceda ni estaba en
condiciones de llevar adelante el programa neoconservador.

52

Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Los grupos econmicos encontraron en la inflacin la forma de


incrementar sus beneficios. A travs de este medio lograron bajar los salarios
reales, reducir sus cargas fiscales, por el pago de sus impuestos en valores
nominales y licuar sus deudas por las tasas pasivas. Controlaron la economa,
pero la responsabilidad poltica recaa en el gobierno.
Durante la gestin de Alfonsn la economa argentina padeci un profundo
estancamiento, su PBI entre 1983-1989, con fuertes oscilaciones, creci solo un
1%, mientras que el dficit fiscal se mantuvo en el 8% del PBI al ao, el saldo
comercial fue negativo en todo el perodo y la Deuda Externa creci un 28,5%,
por la sumatoria de intereses que representaron un 6% del PBI anual. Con la
democracia, los sectores populares esperaron una recuperacin econmica que
les devolviera los tiempos de bonanza. Pero se encontraron con la
desvalorizacin constante de sus salarios reales, aunque tuvieron una suba de
casi un 50% entre el 83 y 84, se precipitaron en los aos siguientes hasta
alcanzar los mismos niveles del 82.
El proceso inflacionario sumado a las fuertes presiones del capital
financiero internacional por el pago de la Deuda Externa provocaron un
descalabro fiscal que pronto se expres en una crisis social que deriv en los
saqueos de Abril de 1989. La crisis de la moneda provoc una desestructuracin
de la Sociedad Civil y la libanizacin del Estado. El caos social imperante abri
terreno a la construccin de una pacto hobbesiano, que pondr a Menem como
El Leviathan que lograr reconstruir el Estado y la Sociedad Civil bajo la rbita
neoliberal.
La asuncin Carlos Menem cont con el apoyo de un amplio sector
popular, que esperaba los salariazos a los que les tena acostumbrado el
populismo y que se haban prometido en la campaa. Pero el aggiornamiento
de los ideales de Pern, encontr como beneficiarios a los grupos econmicos,
que fueron asediando la conduccin del Estado, y pronto consumaron la alianza
con la integracin a la gestin de sus cuadros tcnicos.
Durante 1989 y 1990, los intentos de estabilizacin no lograron su
objetivo. Se sucedieron varios ministros en la cartera de economa, entre ellos
representantes de los grupos econmicos como Nstor Rapanelli, pero la

53

Ricardo Romero
inflacin no decay. El Dr. Carlos Menem diagnostic una crisis terminal para el
populismo, y le hizo entender a la sociedad que para liquidarla haba que
prepararse a un ajuste duro, costoso y severo. Con una sofisticada explicacin
macroeconmica present su programa: ciruga mayor sin anestesia, fue la clave
para la recuperacin del crecimiento econmico. La crisis econmica legitim la
transferencia total de poder al Ejecutivo Nacional, a travs de la Ley de Reforma
del Estado, la Ley de Emergencia Econmica y la ampliacin de la Corte
Suprema de la Nacin, que permitieron aplicar drsticamente la reestructuracin
econmica.
Luego de varios planes de estabilizacin como los BB I y II, el Plan Bonex,
y los Erman I al VII, el gobierno intent controlar las variables econmicas. En
julio de 1990, se aceler el asalto al Estado con un proceso acelerado de
privatizaciones, encargadas a Mara Julia Alsogaray, consolidando la flamante
coalicin con los representantes oligrquicos. El objetivo de la privatizacin no
slo se orient a reducir el dficit fiscal y la carga de la Deuda Externa, sino que
adems procur debilitar a un movimiento obrero y a un empresariado ligado a
los contratos del Estado.
A las privatizaciones se le sum la apertura comercial y la desregulacin
financiera encarada por el gobierno, garantizadas por la Ley de Convertibilidad
sancionada en 1991 que fijaba la paridad del nuevo Peso con el Dlar. La
asuncin de Domingo Cavallo en el Ministerio recibi el beneplcito de los
organismos internacionales. Incluso la administracin Bush pblicamente elogi
el Plan Econmico. En junio de 1991, el Subsecretario del Tesoro, David
Mulford, elogi el plan Cavallo.
Las estratgicas elecciones del 8 de Septiembre de 1991, en las cuales el
peronismo result ganador, permitieron a Menem y Cavallo dar clara seal a los
inversionistas locales y extranjeros de la profundizacin de los criterios de
mercado. Las desregulaciones financieras junto a la paridad cambiaria integraron
definitivamente la economa argentina a los designios del capital financiero
internacional, que pronto reclam el pago del saldo de la Deuda Externa a travs
de la venta de las Empresas Pblicas. La poltica exterior del menemismo se
explic con un alto desarrollo terico: relaciones carnales que permitieron a
Argentina integrarse a la lista de beneficiarios del Plan Brady.
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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

Se recuper la estabilidad financiera y el crecimiento mediante una fuerte


transferencia de ingresos hacia los grupos econmicos y el capital financiero
internacional. Los sectores populares que antes vean esfumarse sus ingresos
monetarios, recuperaron la paz de un salario que les garantizaba su
subsistencia. Adems, la sociedad reclam el buen funcionamiento de las
empresas pblicas.
Los dos primeros aos de gestin menemista fueron traumticos en
trminos macroeconmicos. La inflacin y el estancamiento parecan no poder
superarse. Pero luego del Plan de Convertibilidad se recuperaron los ndices de
crecimiento y Argentina mantuvo su estabilidad financiera. En 1992 la mayor
parte del continente reorient su poltica econmica hacia los ejes desplegados
desde Washington.
El Ministerio de Economa, en Mayo de 1992, mostr la reduccin del
ndice de pobreza, que pas del 47,7% en 1989 al 20,2%. Esta recuperacin fue
producto de la cada acelerada de la inflacin, que disminuy a menos del 10%
anual. Pero esto no logr recuperar los niveles salariales y el poder adquisitivo
de 1985. Encontrndose en 1992 un 31,7% por debajo del salario real del 85 y
un 24,8% menos de poder adquisitivo. Sin embargo, esta situacin marc una
relativa tranquilidad social.
La poltica econmica pauperiz a la clase media y provoc la crisis de las
PyMEs. El programa econmico se implement ante la situacin de un Estado
desestructutado, unos sindicatos derrotados y una oposicin parlamentaria en
profunda desarticulacin.
La consolidacin del modelo econmico y la estabilidad financiera dieron
fuerza para el avance del menemismo. En las elecciones del 3 de Octubre de
1993, el PJ obtuvo un 47,9% de los votos a nivel nacional e incluso logr ganar
la Capital Federal con su candidato, Ermn Gonzalez, abriendo paso a la
estrategia de reeleccin. La UCR slo sac el 26,5 % de los votos, sufriendo un
traspi electoral. La fuerzas de centro-izquierda, bajo el nombre de Frente
Grande, encabezadas por Chacho lvarez y Graciela Fernndez Meijide
obtuvieron el 13,6% en Capital Federal. En tanto el ahora devenido en poltico

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Ricardo Romero
Aldo Rico, quin haba encabezado la sublevacin de Semana Santa de 1987,
obtuvo un 10% a nivel nacional.
Los sueos reeleccionistas de Carlos Menem no se presentaron como
algo indito, fue el primer gobernador que modific la constitucin y logr un
nuevo mandato en la provincia de la Rioja en 1987. En su presidencia, la
estabilidad financiera y el crecimiento econmico reavivaron los aires de una
reeleccin.
El radicalismo mantuvo una fuerte representacin parlamentaria y logr
contener el proyecto reeleccionista, pero su derrota electoral en Octubre de
1993, perdiendo el bastin de la Capital Federal, permiti a Menem pergear una
consulta popular para saltar el obstculo parlamentario. El Dr. Ral Alfonsn
intent delimitar los marcos de la Reforma Constitucional. l haba logrado
obtener la mayora necesaria para ser presidente de la UCR en las elecciones
internas en Mayo de 1993, y ahora deba enfrentarse al avasallante accionar del
menemismo.
Ante esta situacin, Alfonsn se orient en la bsqueda de un pacto
poltico que garantizara los derechos y los principios democrticos de la
Repblica, para alcanzar lo que l denomin Estado Legtimo. El ncleo de
coincidencias bsicas moderniz la arcaica Constitucin de 1853 y la actualiz a
nuestros tiempos. Pero por supuesto, posibilit la reeleccin de Menem.
La constitucin liberal de 1853, sancionada en el apogeo de la oligarqua
argentina, no contemplaba conceptos como Democracia o partidos polticos,
contena clusulas anacrnicas como la de otorgar patentes de corso o
autoritarias como la de promover la conversin de los indios al cristianismo. Es
evidente que formaba parte de nuestra vida pre democrtica y que no
representaba a las fuerzas polticas que en 1994 actuaban en la sociedad
argentina. Si bien el Ncleo de Coincidencias Bsicas fue un progreso en
trmino de Derecho Constitucional, el Pacto de Olivos se encuadr y se entendi
como un acuerdo poltico, recibiendo crticas desde diferentes sectores, incluso
al interior de la UCR.
En las elecciones de 1994 el presidente Carlos Menem sufri un traspi
en su soberbio camino hacia la reeleccin. Pierde en 8 distritos y no alcanz la

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Apuntes de Historia I
Recorrido en la Antigedad

mayora propia en la Convencin Constituyente, cayendo en un 5% su


participacin electoral. El radicalismo se resign a obtener solamente su piso
electoral del 20,8%. Este resultado fortaleci la figura de Fernando De La Ra,
que junto a Federico Storani y Rodolfo Terragno se opusieron pblicamente al
Pacto de Olivos. Los segmentos progresistas de la Capital Federal y algunos
sectores populares de las provincias se inclinaron por votar al Frente Grande que
obtuvo un 12,1%. En la provincia de Buenos Aires el ex-dirigente del movimiento
carapintada Aldo Rico, con un discurso nacional-peronista clsico, se alz con
un 7,1%.
El ao 1995 se inici con las primeras crisis financieras de la era
poscomunista. Los desequilibrios fiscales del Estado mexicano y la desconfianza
de los inversionistas a la capacidad del gobierno mexicano de encauzar el
levantamiento del movimiento zapatista, provocaron la crisis fiscal y el
desconcierto en su situacin econmica. La crisis azteca recorri las redes
informticas generando el llamado efecto tequila. En la Argentina, el sacudn
financiero fren levemente el crecimiento econmico. El gobierno vio peligrar sus
aspiraciones de continuidad, pero el salvataje financiero realizado por los
Estados Unidos a Mxico permiti evitar el colapso.
Los vaivenes del mercado mundial hicieron evidente la fragilidad de los
equilibrios financieros de las economas latinoamericanas. La crisis provoc
especulacin y presion a las alicadas estructuras fiscales. La respuesta se
repiti como mandato divino: reducir el gasto, no emitir moneda, ajustar. Estas
polticas generaron erupciones sociales en las provincias, en algunas de ellas se
incendiaron las legislaturas y se padeci el desempleo. Pero la crisis social no
fue obstculo para frenar la reeleccin del presidente Menem, que se encontr
con un escenario electoral favorable al enfrentar a una oposicin fragmentada.
La constitucin del FREPASO sell la alianza entre un gobernador descontento
del justicialismo, Octavio Bordn, que posteriormente regresara al partido, y
Carlos lvarez, quien definitivamente encar la tarea de repensar un proyecto
popular fuera del PJ.
Las elecciones del 14 de Mayo de 1995 colocaron a Carlos Menem en el
gobierno por cuatro aos ms. El justicialismo obtuvo el 48,09% mientras el
FREPASO alcanz el segundo puesto con un 33% de los sufragios y la UCR
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Ricardo Romero
padeci la peor eleccin de su historia, con un 15, 5%, aunque en el cuadro
parlamentario no perdi su posicin de segunda fuerza.
Si graficamos la popularidad del menemismo, veremos que desde 1996 la
imagen del presidente entr en su fase decreciente. Durante este ao se
incrementaron las movilizaciones de los sectores sociales y el gobierno no
encontr forma de contenerlos. El apagn del 12 de Septiembre marc el punto
de inflexin de la era menemista, alcanzando su punto crtico el 26 de Octubre
de 1997, ante la contundente derrota electoral del peronismo.
El 30 de Junio de 1996, Fernando de la Ra gan las elecciones para Jefe
de Gobierno en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Graciela Fernndez
Meijide obtuvo mayora para el FREPASO en la Convencin Constituyente. El
radicalismo qued en segundo lugar y el PJ alcanz un magro tercer puesto.
Esta eleccin perfilaba el ocaso del gobierno.
La UCR y el FREPASO llegaron a un acuerdo poltico el 2 de Agosto para
constituir una coalicin en contra del menemismo. El 26 de Octubre de 1997 la
Alianza UCR-FREPASO gan las elecciones legislativas por abrumadora
mayora, en lo que signific la primera derrota nacional del menemismo.
El presidente Carlos Menem gobern durante casi toda una dcada. Los
logros alcanzados por la estabilizacin tuvieron un costo social inmenso, con un
constante aumento de la pobreza, la desigualdad y la exclusin social.
Lo paradjico de este perodo es que tuvo crecimiento econmico pero fue
acompaado de un creciente desempleo: mientras el PBI creci a un 9% anual
desde 1991, registrando un receso en 1995, la desocupacin pas de 6,9% en
1991 al 15,8% en 1997.
Los datos sobre la estructura productiva arrojara que: el crecimiento del
perodo estuvo centrado en la exportacin de recursos energticos no
recuperables (gas, petrleo y minera) y productos agropecuarios, primarizando
la economa argentina.
El modelo neoliberal entrara en crisis en el ao 2001, abriendo paso a
una nueva fase de crecimiento centrado en una perspectiva neodesarrollista.

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Bibliografa General
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