BALANO SOCIAL

1. Breve Histrico
Nos anos 60, nos EUA e na Europa, o repdio da populao guerra do
Vietn deu incio a um movimento de boicote aquisio de produtos e
aes de algumas empresas ligadas ao conflito. A sociedade exigia uma
nova postura tica e diversas empresas passaram a prestar contas de suas
aes e objetivos sociais. A elaborao e divulgao anual de relatrios com
informaes de carter social resultaram no que hoje se chama de balano
social.
No Brasil a ideia comeou a ser discutida na dcada de 70. Contudo, apenas
nos anos 80 surgiram os primeiros balanos sociais de empresas. A partir da
dcada de 90 corporaes de diferentes setores passaram a publicar
balano social anualmente.

2. Objetivo
A Contabilidade tem entre seus objetivos refletir a realidade patrimonial, e,
para tal, procura apresentar por meio do sistema de informaes contbeis,
um conjunto de demonstraes capazes de suprir as necessidades
informativas de seus usurios. Esse sistema, por sua vez, vem
tradicionalmente sendo constitudo por informaes de ordem financeira,
econmica e patrimonial, no atendendo aos anseios dos usurios
interessados em informaes de cunho social e ecolgico.
Por sua vez, Balano Social um mecanismo utilizado pelas empresas para
tornarem pblicas as suas intenes e compromissos, visando
transparncia de suas aes no exerccio da responsabilidade social
corporativa, trazendo informaes qualitativas e quantitativas.
O Balano Social tem como foco demonstrar publicamente que a inteno
da organizao no somente a gerao de lucros com um fim em si
mesmo, mas o desempenho social. Este obtido atravs do compromisso e
da responsabilidade para com a sociedade, por meio da prestao de contas
do seu desempenho sobre o uso e a apropriao de recursos que
originalmente no lhe pertenciam. um meio de dar transparncia s
atividades corporativas, de modo a ampliar o dilogo da organizao com a
sociedade. tambm uma ferramenta de gesto da responsabilidade social,
pela qual a empresa entende de que forma sua gesto atende sua viso e
a seus compromissos estabelecidos em relao ao tema da
Responsabilidade Social Empresarial, e em direo sustentabilidade.
Especificamente, tem como objetivos:
a)revelar, em conjunto com as demais demonstraes financeiras, a estratgia de
sobrevivncia e crescimento da entidade;
b)evidenciar, atravs de indicadores econmicos e sociais, as contribuies da
empresa qualidade de vida da comunidade;
c) abranger todo o conjunto de interaes sociais que compreende clientes,
fornecedores, governo, acionistas, investidores, etc.;

d)divulgar os investimentos realizados no desenvolvimento de pesquisas e

tecnologias;
e)compor um banco de dados confivel para anlise e tomada de deciso dos usurios
diversos;
f) medir os impactos das informaes apresentadas no Balano Social perante a
comunidade onde mantm relao de negcios;
g)servir de instrumento para negociaes laborais entre empresas, sindicatos,
representantes dos empregados;
h)clarificar os objetivos e as polticas administrativas que possibilitem avaliar a
entidade, em funo no apenas do resultado econmico, mas tambm dos
resultados sociais;
i) ampliar o grau de confiana da sociedade em relao entidade;
j) verificar a participao dos trabalhadores no processo de gesto.

O balano social, antes de ser considerado mais um demonstrativo contbil,

considerado uma ferramenta gerencial, pois, rene dados qualitativos e
quantitativos das polticas administrativas, que se comparados e analisados
de acordo com a necessidade de cada usurio, servem como instrumento de
controle, auxiliando na tomada de decises e na adoo de polticas da
empresa.

3. LIMITES DO BALANO SOCIAL

Kroetz (2000) defende que sendo uma demonstrao da responsabilidade
social e ecolgica da entidade, a qual ir relacionar de maneira mais direta a
organizao com a sociedade, deve observar alguns pressupostos no que
concerne ao conjunto de informaes a serem divulgadas. Para tal
apresentam-se alguns limites inerentes a essa demonstrao, sugeridos por
Carvalho1 e adaptados e ampliados, conforme a FIG. 2

PARE

Privacidade

Sigilo

Uniformidade
Balano
Social

Utilidade

Subjetividade
E conomicidade

Figura 1. Limites do balano social

Fonte: Adaptado de Kroetz (2000, p. 83)
1

Explicando a figura acima, Kroetz (2000, p. 82-83) descreve:

1. Privacidade a demonstrao do Balano Social no deve atentar contra os direto em
termos de privacidade, dos indivduos ou das instituies;
2. Sigilo no apresentar informaes que so de carter essencial para a organizao,
transformando-se em vantagens comparativas, as quais, se divulgadas, podero
comprometer a eficcia e a prpria continuidade da entidade;
3. Subjetividade dever retratar a verdade, sendo vedada a publicao de informaes
subjetivas ou elementos de carter especulativo;
4. Uniformidade ou consistncia a entidade dever optar pela maneira mais fcil e
compreensvel , evitando erros de interpretao e transformando o Balano Social
em um instrumento qualitativo.
5. Utilidade informar por informar no atende aos anseios do Balano Social. A
quantidade de informao no relevante, mas sim sua qualidade;
6. Economicidade a demonstrao do Balano Social no deve gerar gastos absurdos,
em que o custo seja superior ao benefcio da informao, sua elaborao deve
abranger informaes relevantes, porm de forma econmica.

4. USUARIOS DO BALANO SOCIAL

A construo da proposta do lano social deve observar os requisitos
solicitados pelos mais diversos usurios, ou seja, para servir como
instrumento capaz de agregar valor, causar surpresa e desencadear aes,
busca-se no usurio final, por meio da coleta de suas necessidades, a
seleo das informaes teis e relevantes a serem divulgadas.
Observando os dados contidos no Balano Social, estes serviro aos
seguintes usurios:

Trabalhado
res
Administra
dores

Sindicatos

Concorrent
es

Sociedade

USUARI
OS

Fornecedor
es

Acionistas

Estudiosos

Governos
Clientes

Figura 2. Usurios do Balano Social

Figura adaptada.

a) Trabalhadores
As informaes contidas na demonstrao do Balano Social pode
proporcionar os trabalhadores subsdios parta negociaes com a
categoria patronal. Tambm so importantes por apresentar
indicadores que relevam a influncia que a entidade exerce sobre
a sociedade e, principalmente, por divulgar as aes
desenvolvidas em benefcio do quadro funcional (estabilidade e
segurana do trabalho, faixas salariais, qualificao, escolaridade,
etc.).

b) Acionistas
As informaes que completam as demonstraes contbeis e
financeiras, registrando aes na rea social e ecolgica, na base
temporal passado/presente/futuro, permitindo maior segurana na
tomada de deciso em relao a seus investimentos
(movimentao de fundo e rentabilidade do investimento,
informao, controle e participao)

c) Administradores
Contribui na tomada de decises de modo interno e externo na
entidade, no apenas em funo de resultados econmicos, mas

tambm dos resultados sociais e ecolgicos (eficcia da gesto

empresarial,

d) Fornecedores
Aos fornecedores demonstra as polticas implementadas na rea
social e ecolgica, aumentando sua confiabilidade em relao a
entidade com a qual negociam.

e) Clientes
Permite ao cliente traar um perfil da entidade e qualidade,
possibilitando assim, maior tranquilidade na opo do produto e/ou
servio pretendido.

f) Sociedade
Deixa comunidade a par dos acontecimentos, favorveis e
desfavorveis decorrentes da atividade desenvolvida.

g) Governos
Com base no Balano Social o poder pblico poder preparar um
vasto banco de dados, confivel, possibilitando a gerao de
informaes preciosas por seguimentos sociais, por atividade, por
regio etc., permitindo o desenvolvimento de planos estratgicos
(plano plurianual, oramentos, etc.) consubstanciados na
realidade. Tambm poder verificar os tributos recolhidos, bem
como o potencial de arrecadao dos mais variados seguintes,
principalmente se tomar como base a Demonstrao do Valor
Adicionado.

h) Estudiosos
A agregao dos diversos balaos sociais ir gerar um gigantesco
banco de dados, o qual servir de subsdios para melhor
compreenso da realidade, desencadeando o estudo e
desenvolvimento de novas pesquisas, sejam na rea econmica,
na ecolgica, na contbil, na administrativa, na social etc.

i) Concorrentes
Aproveitam tais dados para investigar a vida da entidade
divulgadora, projetando o nvel de competitividade, novas
tendncias, destruio do mercado, formas de financiamento,
outras aes desenvolvidas em termos de responsabilidade social
e ambiental.

j) Sindicatos
Podem aproveitar as informaes oriundas do Balano Social para
aprimorar o processo de negociao com classe empresarial, bem
como para verificar as aes implementadas na rea social, que
dizem respeito ao quadro de associados.

Relvancia
De acordo com Candido Grzybowski em artigo divulgado no site do IBASE, o Balano
Social uma forma de demonstrao para a sociedade de que a questo social est
sendo integrada como questo estratgica e vital da empresa.
Desta forma, o Balano Social um instrumento de demonstrao das atividades das
empresas, que tem por finalidade conferir maior transparncia e visibilidade s
informaes que interessam no apenas aos scios e acionistas das companhias
(shareholders), mas tambm a um nmero maior de atores: empregados, fornecedores,
investidores, parceiros, consumidores e comunidade (stakeholders).

Modelo de Balano Social Proposto pelo IBASE

Por entender que a simplicidade a garantia do envolvimento de um maior nmero
de corporaes, o IBASE, em parceria com diversos representantes de empresas pblicas
e privadas, a partir de inmeras reunies e debates com vrios setores da sociedade,
desenvolveu um modelo que

tem a vantagem de estimular todas as empresas a divulgar seu Balano Social,

independente do tamanho e setor.
Se a forma de apresentao das informaes no seguir um padro mnimo, torna-se
difcil uma avaliao adequada da funo social da empresa ao longo dos anos. A
predominncia de dados que possam ser expressos em valores financeiros ou de
forma quantitativa fundamental para enriquecer este tipo de demonstrativo. claro
que nem sempre correlacionar fatores financeiros com fatos sociais uma tarefa fcil,
porm, os indicadores desenvolvidos no modelo IBASE ajudam nas anlises
comparativas da prpria empresa ao longo do tempo ou entre outras do mesmo setor.
No modelo sugerido pelo IBASE, a sociedade e o mercado so os grandes auditores
do processo e dos resultados alcanados.
MODELO DO RELATRIO SOCIAL INSTITUTO ETHOS
Referenciais Utilizados
De acordo com o Instituto Ethos o alinhamento de conceitos, contedos
mnimos e indicadores utilizados na elaborao dos relatrios sociais vm
gerando, como demonstram estudos e iniciativas (nacionais e internacionais),
esforos de padronizao, como forma de asseverar a relevncia, abrangncia
e confiabilidade das informaes, e possibilitar comparaes e, at mesmo,
questionamentos quanto consistncia dos parmetros utilizados. Assim, o
alinhamento agrega valor ao relatrio, tanto na perspectiva da empresa como
dos possveis usurios.
O Instituto Ethos optou tomar por base a estrutura e contedo de relatrios
sociais propostos pela Global Reporting Initiative (GRI), pelo Institute of Social
and Ethical Accountability (ISEA), assim como a associao entre Indicadores
Ethos de Responsabilidade Social Empresarial - Verso 2001 e Modelo de
Balano Social do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (IBASE).
O Instituto Ethos associou as trs propostas e os Indicadores Ethos de Responsabilidade
Social Empresarial, o que se mostrou ser uma opo coerente como base para o
desenvolvimento da proposta do Relatrio e Balano Anual de Responsabilidade Social
Empresarial. Como conseqncia, optou-se por estruturar os indicadores que
demonstram o desempenho da empresa nos seguintes aspectos:
Econmico: valor adicionado, produtividade e investimentos;
Social: bem-estar da fora de trabalho, direitos do trabalhador e direitos
humanos, promoo da diversidade, investimentos na comunidade, entre outros;
Ambiental: impactos dos processos, produtos e servios no ar, gua, terra,
biodiversidade e sade.
Estrutura do Relatrio Anual de Responsabilidade Social Empresarial
A seguir apresentada a estrutura proposta pelo Instituto Ethos para o Relatrio
Anual de Responsabilidade Social Empresarial (Balano Social).
Na concepo dessa estrutura o Instituto Ethos buscou considerar itens que possam
ser aplicados a qualquer tipo de organizao, independente do seu porte ou segmento
de atuao. O Instituto Ethos aponta que, caso algum desses itens no seja considerado
relevante para determinada empresa, deve-se justificar a sua no incluso.
Recomenda, ainda, que seja utilizada a mesma seqncia em que os itens so aqui

apresentados, a qual garante integridade e encadeamento lgico ao relatrio, o que

facilita a comparao e realizao de benchmarking entre empresas.
Apresentao
01. Mensagem do Presidente
02. Perfil do Empreendimento
03. Setor da Economia
Parte I - A Empresa
04. Histrico
05. Princpios e Valores
06. Estrutura e Funcionamento
07. Governana Corporativa
Parte II - O Negcio
08. Viso
9. Dilogo com Partes Interessadas
10. Indicadores de Desempenho
10.1
Indicadores de Desempenho Econmico
10.2
Indicadores de Desempenho Social
10.3
Indicadores de Desempenho Ambiental
Anexos
11. Demonstrativo do Balano Social (modelo IBASE)
12. Iniciativas do Interesse da Sociedade (Projetos Sociais)
13. Notas Gerais

Consideraes gerais

A Lei Federal n 11.638/07, conforme mencionada anteriormente, tornou

obrigatria a elaborao com base na escriturao mercantil e a divulgao
da DVA para as companhias abertas no fim do exerccio social. A DVA deve
indicar no mnimo: o valor da riqueza gerada pela companhia, a sua
distribuio entre elementos que contriburam para a gerao dessa
riqueza, tais como empregados, acionistas, e outros, bem como a parcela
desse patrimnio no distribuda, conforme dispe o artigo 188 dessa lei.
A Lei no determina um modelo padro, apenas um que se demonstre um
mnimo do patrimnio gerado, a distribuio e o valor no distribudo pela
empresa. Esse assunto ser tratado no prximo tpico.
No Brasil as empresas costumam adotar trs modelos de Balano Social
propostos pelo: Instituto ETHOS, IBASE (Instituto Brasileiro de Anlises
Socais e Econmicas) e GRI (Iniciativa Global para Apresentao de
Relatrios). O modelo fornecido pelo IBASE o mais utilizado.
O Balano Social se constitui como um demonstrativo formal das
informaes relacionadas a atuao da empresa na esfera social, humano e
ambiental, seu comprometimento e responsabilidade social. Informaes
trazidas nesse relatrio quando analisadas corretamente contribuem no
planejamento e execuo de aes produtoras de benfeitorias para os
empregados, meio ambiente e sociedade. Consequentemente, a realizao

do Balano social assegura a inteno e o comprometimento da empresa

com a responsabilidade social.
Fazer um Balano Social representa para a empresa a chance de insero
em novos mercados, participao em fruns globais e auxlio no processo
decisrio envolvendo investimentos, pois a prtica da responsabilidade
social uma exigibilidade da sociedade mundial.
No que se refere ao intuito da pesquisa, este foi alcanado, uma vez que foi
identificada a importncia da elaborao e divulgao desse produto da
Contabilidade Social para a imagem institucional e eficincia na
implementao das estratgias empresariais.
No h dvida de que a elaborao e divulgao de relatrios sociais so um
processo recente no Brasil e no mundo, o que supe um esforo adicional para a
aprendizagem e o compartilhamento das experincias vividas pelas organizaes.
Como forma de acelerar a aprendizagem e facilitar o compartilhamento entre as
empresas, o Instituto Ethos recomenda que alguns critrios qualitativos sejam
observados na preparao do relatrio. Esses critrios visam, acima de tudo, garantir a
credibilidade frente aos diferentes pblicos. So eles:
Relevncia: As informaes apresentadas no relatrio sero julgadas teis caso
sejam percebidas como relevantes pelos seus diferentes usurios.
Veracidade: As informaes sero consideradas confiveis na medida em que
revelem neutralidade e consistncia na sua formulao e apresentao.
Clareza: Deve-se levar em conta a variedade de pblicos que faro uso do
relatrio, o que exige clareza na sua elaborao como forma de facilitar o
entendimento.
Comparabilidade: Uma das expectativas dos usurios do Relatrio Anual de
Responsabilidade Social a possibilidade de comparao dos dados
apresentados pela empresa com perodos anteriores e com outras organizaes,
o que exige consistncia na escolha, mensurao e apresentao dos
indicadores.
Regularidade: Para garantir que os diferentes pblicos possam acompanhar os
resultados e tendncias de natureza econmica, social e ambiental da empresa,
o relatrio deve ser apresentado em intervalos de tempo regulares.
Verificabilidade: Apesar de no ser uma prtica exigida, a verificao e auditoria
das informaes contidas no relatrio contribuem para sua credibilidade.