PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

TTULO:
Cdigo:

Manual de Procedimientos.

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

10.11

PLANIFICACIN
ACTIVIDAD
PREVENTIVA

10.11

Ncleo de la Administracin Foral y sus organismos autnomos.

N de Revisin: 000
Fecha: 29/06/2005 (Res. 1676/2005)

Hoja
1

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

TTULO:
Cdigo:

Manual de Procedimientos.

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

10.11

NDICE
1- OBJETO DEL PROCEDIMIENTO
2- MBITO DE APLICACIN
3- GLOSARIO DE TRMINOS UTILIZADOS
4- PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN
4.1. Lneas generales de actuacin
4.2. Planificacin preventiva por centros de trabajo o unidades administrativas
4.3. Planificacin preventiva por Departamento/Organismo Autnomo
4.4. Ejecucin de las actuaciones planificadas
4.5 Seguimiento de la planificacin de la actividad preventiva
5- RESPONSABILIDADES
6- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
7- ANEXOS
7.1 Modelo documento planificacin actividad preventiva.

Ncleo de la Administracin Foral y sus organismos autnomos.

N de Revisin: 000
Fecha: 29/06/2005 (Res. 1676/2005)

Hoja
2

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

TTULO:
Cdigo:

Manual de Procedimientos.

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

10.11

1. OBJETO DEL PROCEDIMIENTO

Establecer la forma de actuar para la planificacin de las actividades preventivas
necesarias, encaminadas a eliminar, reducir o controlar peridicamente los riesgos
laborales.
Esta planificacin incluir:
- Las actuaciones preventivas que se deriven de las evaluaciones de riesgos, tanto de
lugares como de puestos de trabajo y sus revisiones posteriores.
- Las actuaciones que se deriven de las investigaciones de daos a la salud
(accidentes de trabajo y enfermedades profesionales).
- La vigilancia de la salud.
- Las medidas de emergencia que se deriven de los planes de autoproteccin de los
centros de trabajo.
- Las actividades de informacin y formacin en materia preventiva.
2. AMBITO DE APLICACIN
Este procedimiento ser de aplicacin a todos los Departamentos de la Administracin de la
Comunidad Foral de Navarra y los Organismo Autnomos dependientes de la misma,
exceptuando el Organismo Autnomo Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea.
3. GLOSARIO DE TERMINOS UTILIZADOS
RIESGO LABORAL: La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao
derivado del trabajo.
MAGNITUD DEL RIESGO:

Valoracin del nivel o gravedad del riesgo, estimada en

funcin de:
La frecuencia o probabilidad de que se produzca el dao
(baja, media o alta), y
La severidad (baja, media, alta) o consecuencias del
mismo (ligeramente daino, daino, extremadamente
daino).

Una vez concretados estos factores que definen la situacin del riesgo detectado, se
establece la magnitud conforme a la siguiente escala:
TRIVIAL: Control y seguimiento.
TOLERABLE: Estudiar posibles correcciones.
MODERADO/MEJORABLE: Necesidad de establecer medidas correctoras.
IMPORTANTE/DEFICIENTE: Necesidad de correccin urgente.
INTOLERABLE/MUYDEFICIENTE: Correccin inmediata o paralizacin de la
actividad.

Ncleo de la Administracin Foral y sus organismos autnomos.

N de Revisin: 000
Fecha: 29/06/2005 (Res. 1676/2005)

Hoja
3

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

TTULO:
Cdigo:

Manual de Procedimientos.

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

10.11

4. PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN
4.1. Lneas generales de actuacin.
Los diferentes Departamentos de la Administracin de la Comunidad Foral de Navarra
y sus Organismos Autnomos, debern planificar las actividades preventivas,
teniendo en cuenta la las acciones propuestas desde la Seccin de Prevencin de
Riesgos Laborales.
Dicha planificacin quedar recogida en un documento que agrupe todas las
actuaciones a realizar en cada centro de trabajo/unidad administrativa, y en el que se
haga constar la siguiente informacin:
1. Descripcin y nivel/magnitud del riesgo detectado, de acuerdo con lo establecido
por la Seccin de Prevencin de Riesgos Laborales o con las deficiencias
detectadas y en su caso, puesto de trabajo a los que afecta.
2. Medidas preventivas propuestas
3. Designacin de responsable o responsables de llevar a cabo las medidas
preventivas.
4. Recursos humanos, materiales y econmicos, necesarios para su ejecucin.
5. Plazo para la ejecucin de dichas medidas.
Se tomar como referencia, teniendo en cuenta la magnitud/nivel del riesgo, los
siguientes criterios:
MAGNITUD/NIVEL DEL RIESGO
TOLERABLE
MODERADO/MEJORABLE
IMPORTANTE/DEFICIENTE
INTOLERABLE

PLAZO RECOMENDADO DE EJECUCIN

De 1 a 5 aos
De 6 meses a 1 ao
De 3 a 6 meses
Correccin inmediata.

Aquellas actuaciones que no requieran recursos humanos, materiales o

econmicos adicionales a los ya existentes, se realizarn en un plazo menor.
En el caso de que las medidas preventivas recogidas en la planificacin se
desarrollen en un plazo superior al ao, se deber establecer un plan anual de
actividades preventivas.
6. El control de que las medidas son realizadas.
Para llevar a cabo la planificacin de actividades preventivas, se tendr en cuenta la
magnitud del riesgo, n de empleados pblicos expuestos al mismo y posible
afectacin a personas ajenas.
Las actuaciones preventivas en materia de vigilancia de la salud, sern planificadas
por la Seccin de Prevencin de Riesgos Laborales.
Las actividades de informacin/formacin en materia preventiva, sern planificadas de
acuerdo con el Procedimiento de Informacin/Formacin en materia preventiva.

Ncleo de la Administracin Foral y sus organismos autnomos.

N de Revisin: 000
Fecha: 29/06/2005 (Res. 1676/2005)

Hoja
4

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

TTULO:
Cdigo:

Manual de Procedimientos.

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

10.11

4.2. Planificacin preventiva por centros de trabajo o unidades administrativas.

El responsable de cada centro de trabajo o unidad administrativa elaborar una
propuesta de planificacin preventiva en relacin a su centro de trabajo o unidad
administrativa. La propuesta de planificacin de aquellas medidas preventivas que
queden fuera de su mbito de competencia, se realizar previa consulta con la unidad
administrativa que corresponda.
Una vez realizada la propuesta de planificacin de actividades preventivas, sta se
elevar al superior jerrquico para su aprobacin provisional.
Seguidamente se someter a aprobacin por parte del responsable del Departamento
u Organismo Autnomo.
La planificacin deber realizarse con la participacin de los Delegados de
Prevencin, pudiendo hacer stos sugerencias y proponer modificaciones a la misma.
4.3. Planificacin preventiva por Departamento/Organismo Autnomo
Una vez aprobadas las propuestas de planificacin de cada centro de trabajo o unidad
administrativa adscrita al Departamento u Organismo Autnomo, el responsable del
mismo reunir toda la informacin en un documento nico de PLANIFICACIN DE LA
ACTIVIDAD PREVENTIVA DEL DEPARTAMTENTO U ORGANISMO AUTNOMO.
El documento se trasladar a la Secretara General Tcnica o al Servicio de Recursos
Humanos del Departamento u Organismo Autnomo y a travs de stos se remitir
una copia a los responsables de los centros de trabajo, unidades administrativas con
competencia para la ejecucin de las acciones aprobadas, a los delegados de
Prevencin y a la Seccin de Prevencin de Riesgos Laborales.
4.4. Ejecucin de actuaciones planificadas
Una vez recibida la planificacin, cada responsable de la ejecucin de las actuaciones
contempladas se encargar de que las mismas se lleven a cabo en la fecha
establecida, dejando constancia por escrito en el documento de Planificacin recibido.
No obstante, aquellas actuaciones que puedan ser realizadas directamente por los
responsables de los centros de trabajo y unidades administrativas, sin necesidad de
aprobacin previa de los superiores jerrquicos o responsables de los Departamentos,
dada la pequea entidad de las mismas, podrn llevarse a cabo antes de la fecha
prevista.
Las actuaciones que se deriven de riesgos calificados con una magnitud de
INTOLERABLE, se ejecutarn con carcter inmediato y el responsable de la actuacin
informar de la misma a los delegados de prevencin en cuanto sea posible.
Las actuaciones contempladas en los dos ltimos prrafos sern incluidas como
acciones realizadas en la propuesta de planificacin de actividades preventivas del
centro de trabajo o unidad administrativa.
Ncleo de la Administracin Foral y sus organismos autnomos.
N de Revisin: 000
Fecha: 29/06/2005 (Res. 1676/2005)

Hoja
5

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

TTULO:
Cdigo:

Manual de Procedimientos.

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

10.11

4.5. Seguimiento de la planificacin de la actividad preventiva

Con carcter trimestral, los responsables de la ejecucin de las actividades
contempladas en la planificacin informarn a la Secretara General Tcnica o al
Servicio de Recursos Humanos del Departamento u Organismo Autnomo, de todas
las actuaciones llevadas a cabo, quin dar traslado de dicha informacin a la
Seccin de Prevencin de Riesgos Laborales.
Del cumplimiento de la planificacin preventiva de cada Departamento u Organismos
Autnomo, se informar peridicamente en el Comit de Seguridad y Salud
5. RESPONSABILIDADES
De la Administracin

Garantizar la seguridad y salud de los empleados que prestan servicios en sus

dependencias, as como de los ciudadanos que utilicen las mismas. Para ello deber
facilitar los recursos materiales, econmicos y humanos necesarios para hacer efectivas
las acciones establecidas en la planificacin de las actividades preventivas.

Corresponde a los responsables de los diferentes Departamentos u Organismo

Autnomos, aprobar la planificacin de las actividades preventivas, as como impulsar,
coordinar y supervisar, que las actividades preventivas necesarias para garantizar la
seguridad y salud de los empleados se llevan a cabo.

Corresponde a los Responsables de las diferentes unidades orgnicas y de los centros

de trabajo, proponer y aplicar las medidas preventivas previstas para garantizar la
seguridad y salud de los empleados y vigilar que dichas medidas se cumplan.

La interlocucin de los Departamentos y Organismo Autnomos con la Seccin de

Prevencin de Riesgos Laborales y con los Delegados de Prevencin, en materia de
planificacin de actividades preventivas, se realizar a travs de las Secretaras
Generales Tcnicas o de los Responsables de Recursos Humanos.

De la Seccin de Prevencin de Riesgos Laborales

Asesorar a los departamentos, centros de trabajo y unidades administrativas de la

Administracin de la Comunidad Foral de Navarra y sus Organismos Autnomos, en
todos los aspectos necesarios en materia de prevencin de riesgos laborales.

Realizar el seguimiento y valoracin de la eficacia de las medidas preventivas

implantadas, as como proponer medidas preventivas complementarias.

Planificar la vigilancia de la salud y otras actividades de su competencia.

Ncleo de la Administracin Foral y sus organismos autnomos.

N de Revisin: 000
Fecha: 29/06/2005 (Res. 1676/2005)

Hoja
6

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

TTULO:
Cdigo:

Manual de Procedimientos.

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

10.11

De los Delegados de Prevencin

Promover y fomentar la cooperacin de los empleados pblicos en la ejecucin de las

medidas preventivas.

Colaborar con los responsables de los centros de trabajo y unidades orgnicas en la

mejora de las medidas preventivas.

De los empleados pblicos

Cumplir y adoptar todas las medidas de prevencin establecidas para garantizar su

seguridad y salud.

Colaborar con sus mandos directos para que pueda garantizarse que las condiciones de
trabajo sean seguras y no entraen riesgos para su seguridad y salud.

6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, (BOE n 269, de 10 de noviembre) de Prevencin de

Riesgos Laborales (modificada por Ley 54/2003, de 12 de diciembre)

Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, (BOE n 27, de 31 de enero) por el que se aprueba
el Reglamento de los Servicios de Prevencin.

Decreto Foral 135/1998, de 20 abril, por el que se adapta la normativa de prevencin de

riesgos laborales al mbito de la administracin de la comunidad foral y sus organismos
autnomos.

7. ANEXOS
ANEXO I.-Modelo de documento de planificacin de actividades preventiva

Ncleo de la Administracin Foral y sus organismos autnomos.

N de Revisin: 000
Fecha: 29/06/2005 (Res. 1676/2005)

Hoja
7

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES.

TTULO:
Cdigo:

Manual de Procedimientos.

PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

10.11

MODELO PARA PLANIFICACIN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

CENTRO:
RESPONSABLE CENTRO:
PLAZO

MAGNITUD
NIVEL
DE

DESCRIPCIN DEL RIESGO

PUESTO

RIESGO

MEDIDAS PREVENTIVAS

RECURSOS NECESARIOS

FECHA

FECHA

INICO

FIN

HUMANOS

MATERIALES

REALIZADO

ECONOMICOS

Pamplona, a

de

RESPONSABLE

de 200

Fdo: El Responsable del Departamento

u Organismo Autnomo

Ncleo de la Administracin Foral y sus organismos autnomos.

N de Revisin: 000
Fecha: 29/06/2005 (Res. 1676/2005)

Hoja
8

SI

NO