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Seor Juez:
OSVALDO ANTONIO FERRO, DNI 11.112.584, con domicilio real en la
calle Emilio Mitre 1050, Piso 10, Dpto. B, Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
por mi propio derecho, con el patrocinio letrado del DR. JUAN FACUNDO
RODOLFO FERRO, abogado, T109 F840, CPACF, CUIT N 20-29200009-0,
Monotributista y del DR. MIGUEL NGEL FERNNDEZ, abogado, T53 F750,
CPACF, CUIT N 20-07621589-9, Monotributista, constituyendo domicilio
procesal en Laprida 1348, Piso 6, Dpto. G, Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
zona de notificacin 163, con domicilio electrnico en CUIT N 20-29200009-0,
casilla de correo electrnico: facundoferro@yahoo.com.ar, tel. (+54 11) 43315653 y cel. 156-630-0166, a VS me presento y digo:
I.
OBJETO
Que venimos por medio del presente a impetrar formal DENUNCIA
PENAL por delito de accin pblica (art. 71 CP) contra el ING. JUAN JOS
ARANGUREN, MINISTRO DE ENERGA Y MINERA DE LA NACIN, por la
posible comisin del delito tipificado en el art. 239 del Cdigo Penal.
II.
HECHOS
A fin de exponer un orden argumental lgico y secuencial a nuestra
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mayor parte de la poblacin argentina, toda vez que el pago de las nuevas
tarifas es de cumplimiento imposible.
B. LA RESOLUCIN 99 DE 2016 DEL MINISTERIO DE ENERGA
Y MINERA DE LA NACIN
Con fecha 06/06/2016 el Ministro de Energa y Minera de la Nacin,
Ing. Juan Jos Aranguren, dict la Resolucin 99, la que establece en su art.
1: Instryese al ENARGAS para que, en el ejercicio de sus facultades, disponga
las medidas necesarias a fin de que, durante el ao 2016, los montos, sin
impuestos, de las facturas que emitan las prestatarias del servicio pblico de
distribucin de gas por redes de todo el pas, que los usuarios residenciales
(categora R y sus subcategoras) deban abonar por consumos realizados a
partir del 1 de Abril de 2016, no superen en ms de un CUATROCIENTOS POR
CIENTO (400%) al monto final, sin impuestos, que para dichos consumos
hubiere correspondido facturar de aplicarse, al mismo usuario y para el volumen
consumido en el nuevo perodo de facturacin, las tarifas vigentes al 31 de
marzo de 2016. Y en su art. 2: Instryese al ENARGAS para que, en el
ejercicio de sus facultades, disponga las medidas necesarias a fin de que,
durante el ao 2016, los montos, sin impuestos, de las facturas que emitan las
prestatarias del servicio pblico de distribucin de gas por redes de todo el pas,
que los usuarios de la categora Servicio General P con servicio completo
(subcategoras P1 P2 y P3, y equivalentes en el servicio de distribucin de
propano indiluido por redes; y que incluyan el costo de adquisicin de gas
natural) deban abonar por consumos realizados a partir del 1 de Abril de 2016,
no superen en ms de un QUINIENTOS POR CIENTO (500%) al monto final, sin
impuestos, que para dichos consumos hubiere correspondido facturar de
aplicarse, al mismo usuario y para el volumen consumido en el nuevo perodo de
facturacin, las tarifas vigentes al 31 de marzo de 2016.
C. EL FALLO DE LA CMARA FEDERAL DE APELACIONES DE
LA PLATA, SALA II, DE FECHA 07/07/2016
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A raz del irracional aumento del cuadro tarifario dispuesto por el Ing.
Juan Jos Aranguren mediante las Resoluciones 28 y 31 de 2016 se
interpusieron innumerables acciones de amparo en todo el territorio de la
Repblica Argentina a los fines de brindar una proteccin a los Derechos
Humanos de toda la poblacin argentina, consumidores y/o usuarios y/o
beneficiarios del servicio pblico bsico y esencial de gas que se ven
afectados por el tarifazo de gas, dado que no pueden afrontar la obligacin
de pago.
Con fecha 07/07/2016 la CMARA FEDERAL DE APELACIONES DE
LA PLATA, SALA II, en el Expte. NFLP 8399/2016/CA1 caratulado CENTRO
DE
ESTUDIOS
PARA LA PROMOCIN
DE
LA IGUALDAD
LA
LA SITUACIN
TARIFARIA A LA
DE
PRENSA
DEL
ING.
JUAN
JOS
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CON
RELACIN
AL
MISMO
PERODO
DE
con
relacin
al
mismo
perodo
de
facturacin
correspondiente al ao anterior.
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DEL
RECURSO
EXTRAORDINARIO
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III.
DERECHO
Expuesto de modo sucinto los hechos que dan sustento a la presente
LA NACIN,
RETROTRAYNDOSE
LA SITUACIN
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surge de modo claro y manifiesto el incumplimiento deliberado por parte del Ing.
Juan Jos Aranguren.
Tambin surge claramente la entidad del menosprecio contra el fallo
judicial que protege a la mayor parte de la poblacin argentina que no
puede hacer frente al exorbitante cuadro tarifario, que a todas luces resulta
de cumplimiento imposible. Nos encontramos en presencia de una
flagrante y manifiesta violacin a los Derechos Humanos por parte del Ing.
Juan Jos Aranguren, toda vez que se impide y/o restringe fuertemente a la
gran mayora de los habitantes de la nacin el acceso al servicio pblico
bsico y esencial de gas, vulnerando de ese modo los ms elementales
principios del derecho, tanto nacional como internacional, el sentido de
justicia y el principio de razonabilidad de los actos de gobierno.
En base al incumplimiento y al disparatado, excesivo e infundado
aumento tarifario del servicio de gas dispuesto por el Ing. Juan Jos Araguren,
se compromete seriamente el derecho a la vida y a la salud, dado la entidad de
los hechos expuestos, donde se evidencian las graves deficiencias en la
prestacin de un servicio pblico como es el gas, y donde las inobservancias
legales ponen en grave peligro las garantas constitucionales a la vida, salud,
seguridad e intereses econmicos de los usuarios y consumidores,
violndose de ese modo sus derechos humanos.
Todo ello se ve agravado an ms en la presente temporada invernal
que, como es de conocimiento y dominio pblico, y fue reconocido
expresamente por el ministro Aranguren, se ha adelantado, con temperaturas
extremadamente bajas, con todos los problemas asociados de no contar la
poblacin con las adecuadas herramientas que permitan combatirlas. Por
ejemplo, planes de vacunacin, programas de prevencin en salud pblica,
precios accesibles de la energa y suministro asegurado. No obstante, cabe
aclarar que una planificacin energtica idnea debe tener en cuenta siempre, a
la hora de calcular la evolucin de la demanda, escenarios de baja, media y alta
demanda en funcin de cambios en el clima y en el devenir econmico, factores
ambos que inciden directamente sobre el consumo y, por tanto, los volmenes
de energticos requeridos. Ahora bien y sobre este invierno ms fro en relacin
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al del ao pasado, era sabido desde 2015 que exhibira temperaturas ms bajas
como consecuencia de la disipacin del fenmeno climatolgico El Nio. La
psima planificacin energtica se ha cargado la muerte en los primeros meses
del ao y conforme el Instituto Forense de Crdoba de al menos 20 personas
fallecidas por hipotermia e intoxicacin por monxido de carbono. El reconocido
mdico sanitarista de la misma provincia, Dr. Carlos Presman, docente de la
Universidad Nacional de Crdoba, aseguro en diversos medios que existe una
relacin directa entre los decesos y el tarifazo. De hecho, compar la incidencia
de estas muertes con las acontecidas por iguales causas entre 2010 y 2015,
afirmando que totalizaron 5 en dicho perodo. Finalmente, es de hacer notar que
lo sucedido en la Argentina se verifica en la Unin Europea a gran escala,
resultado de la combinacin de polticas de ajuste e incremento exponencial de
las tarifas de electricidad y gas natural. En efecto, en la Unin Europea la
Pobreza
Energtica
(incapacidad
de
la
poblacin
de
calefaccionar
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quien es objeto de la misma (Cfr. C. Nac. Crim. Y Corr. Fed., sala 2, 01/03/1991,
FNIA s/ denuncia, JA 1991-III-494).
La desobediencia debe dirigirse al funcionario, e importar el inmediato
incumplimiento de una orden. Tiene que existir esa relacin inmediata (Cfr. C.
Nac. Casacin Penal, sala 3, 15/08/2002, Godoy, Heriberto Silvano)
El delito de desobediencia como todos los delitos de omisin propia se
configura a partir de una norma que impone un hacer en pro de la obtencin de
un logro jurdicamente deseado por valioso (Cfr. C. Crim. Y Corr., sala 5,
04/06/1986, Pizzarelli, Osvaldo A., LL 1986-E-140).
En el presente, todos los extremos sealados se han cumplido, tal como
surge claramente de lo relatado hasta aqu.
D. ASPECTO SUBJETIVO
El delito de desobediencia en la faz subjetiva requiere del elemento dolo.
Es justamente ese dolo el que hace que el incumplimiento revista la
caracterstica de un alzamiento voluntario y consciente a la orden originada en
autoridad competente (Cfr. C. Nac. Crim. y Corr. Fed., sala 2, 01/03/1991, JA
1991-III-494).
Jurisprudencialmente se ha entendido que el conocimiento de la orden,
como todo lo atinente a la culpabilidad, debe estar acreditado, por lo cual no
bastan
las
llamadas
notificaciones
fictas,
consagradas
por
las
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PRUEBA
Documental: acompao a la presente la prueba documental que se
enuncia a continuacin
1. Copia DNI Osvaldo Antonio Ferro.
2. Copia de la resolucin judicial de la Cmara Federal de
Apelaciones de La Plata, Sala II, de fecha 07/07/2016.
3. Copia de la resolucin judicial de la Cmara Federal de
Apelaciones de La Plata, Sala II, de fecha 14/07/2016.
4. Copia de la Resolucin 129 del Ministerio de Energa y Minera de
la Nacin de fecha 12/07/2016.
5. Copia de la Resolucin 28/2016 del Ministerio de Energa y
Minera de la Nacin de fecha 28/03/2016.
6. Copia de la Resolucin 31/2016 del Ministerio de Energa y
Minera de la Nacin de fecha 29/03/2016.
7. Copia de la Resolucin 99/2016 del Ministerio de Energa y
Minera de la Nacin de fecha 06/06/2016.
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NFLP
8399/2016/CA1
caratulado
CENTRO
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PETITORIO
Por todo lo expuesto solicito a VS que:
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