UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

UNIVERSIDADE ABERTA DO BRASIL

Curso de Gesto Pblica UFF
Nome: Glenda Janana Santos da Silva

Matrcula: L207.116.076

Plo: Pira
1.

Estado, Governo e Mercado - Gesto em Administrao Pblica 2016

Atividade I
Questo I- Explique, a partir dos autores apresentados ao longo da Unidade, como podemos
caracterizar o Estado- e suas principais atribuies:
De acordo com os autores apresentados ao longo da Unidade, o que caracteriza o Estado a
organizao que exerce o poder supremo sobre o conjunto de indivduos que ocupam um determinado
territrio. E quando se diz sobre o exerccio do poder, se refere capacidade de influnciar decisivamente
a ao e o comportamento das pessoas, portanto, Estado e poder so dois termos indissociveis.
O estado possui trs funes fundamentais: Legislativa, Executiva e Judiciria.
Suas principais atribuies so:

Ter a capacidade de identificar necessidade e anseios sociais;

Transformar esses anseios sociais e transform-los em polticas pblicas que produzam resultado
na sociedade;

Dar respostas efetivas aos problemas que pretende enfrentar.

Questo II- Como podemos explicar as relaes entre Estado e Mercado, tomando por base
principal para sua resposta as sociedades Capitalistas:
Tomando por base as sociedades capitalistas as relaes entre Estado e Mercado marcado por
movimento pendular, em que figuram como duas principais referncias ordenadas da vida social, o Estado
se situa a esquerda e Mercado direita.
Quando o pndulo chega ao seu ponto mximo direita (mercado), e os mecanismos mostram-se
insuficientes para estimular o investimento privado, o desenvolvimento econmico e o bem-estar social, a
sociedade comea a inclinar-se esquerda (Estado), buscando cada vez mais a interveno do Estado
como forma de corrigir as falhas de mercado, sanar as suas insuficincias e recriar as bases para a
retomada dos investimentos, a expanso da economia e o aumento do bem-estar.
Quando o pndulo chegar ao seu ponto mximo esquerda (Estado) e a interveno na regulao da
vida social e econmica no se mostrar mais capaz de promover o crescimento econmico e o bem-estar
dos indivduos passando a ser percebido como um problema ao investimento privado, que a condio
necessria para a expanso econmica nas sociedades capitalistas tem o comeo do movimento oposto

da sociedade em direo direita (Mercado), com a retrao do Estado em favor dos mecanismos de
regulao do mercado.
As relaes entre Estado e mercado assumem conformaes distintas no espao ao longo do tempo, de
forma que no se possa, rigorosamente, falar de retorno a um ponto de partida, ou seja, as relaes nunca
se repetem, renovando-se constantemente.

Questo III- A partir dos autores vistos na disciplina at o presente momento, como podemos
caracterizar o pensamento Liberal para interpretar as relaes entre o Estado e o Mercado:
Podemos caracterizar o pensamento liberal para interpretar as relaes entre o Estado e o mercado
atravs da autorregulao e concorrncia do liberalismo econmico. Guiados pelos interesses egostas, os
indivduos entrariam em concorrncia uns contra os outros, e da competio generalizada resultaria o
equilbrio econmico e o bem coletivo, com a produo de bens e servios requeridos pela sociedade em
quantidade e preos favorveis.
O mercado seria um mecanismo autorregulvel que dispensaria a interveno Estatal, pois a lei da
oferta e da demanda seria insuficiente para regular as quantidades e preos de bens e servios em uma
sociedade.
Ao Estado caberia apenas assegurar a concorrncia para o bom funcionamento do mercado,
impedindo que os produtos movidos pela avidez se organizem em carteis, distorcendo os preos e
beneficiando apenas a si mesmos em detrimento da coletividade.

Questo IV- A teoria Marxista apresenta algumas caractersticas fundamentais para sua dinmica
funcional. Descreva estas caractersticas, destacando o contexto no qual a teoria se desenvolveu.
A teoria Marxista apresenta algumas caractersticas fundamentais para sua dinmica funcional, como:
o materialismo dialtico, o modo de produo, a ideologia e a teoria de valor. Destacando a teoria da
revoluo e da tomada de poder pelo proletariado, que estaria embasada cientificamente. Por ser
cientfico, no poderia o socialismo de Marx ser institudo em qualquer sociedade nem sob qualquer
circustncias, mas dependeria de determinadas condies objetivas. Essas condies seriam precismante
as do capitalismo industrial plenamente desenvolvido.
O capitalismo tendo desenvolvido seu papel progressivamente na histria da humanidade ao libertar o
homem das condies de dominao existentes nas sociedades humanas.
A perspectiva de Marx, portanto, no pode jamais ser tomada como anticapitalista, como a de alguns
socialistas utpicos, mas sim ps-capitalista. A partir do momento em que a burguesia tiver cumprido o
seu papel histrico de promover o desenvolvimento do capitalismo, subvertendo completamente a ordem
das sociedades tradicionais, e que o capitalismo no estiver mais trazendo qualquer progresso
humanidade, torna-se reacionrio, ou seja, o pleno desenvolvimento do capitalismo era uma condio
necessria para a implantao do socialismo.

Questo V- O pensamento Liberal e o Marxista apresentam desdobramentos no cenrio do sculo XIX.

Explique as principais mudanas que ocorrem nestas matrizes do pensamento, destacando as
transformaes que ocorreram nas sociedades capitalistas contemporneas, que servem de cenrio para
que estas teorias se desenvolvam.
Os desdobramentos no cenrio do sculo XIX, apresentado no pensamento Liberal e Marxista so
explicadas atravs das principais mudanas ocorridas nessas matrizes do pensamento, destacando as
transformaes que ocorreram nas sociedade capitalistas contemporneas, que servem de cenrio para que
obrigasse os pensadores a reverem alguns de sus prognsticos e paradigmas.
No plano poltico, a mudana significativa foi a democratizao das sociedades liberais, com o
sufrgio universal masculino. Os quais acreditavam que o governo da maioria e a economia de mercado foram
incompatveis, mostrando que democracia e capitalismo poderiam conviver numa mesma sociedade,
buscando-se em princpios aparentemente contraditrios.
Com as importantes transformaes tecnolgicas e organizacionais com impactos enormes na
sociedade, causando mudanas sentidas ao longo das dcadas, levando reestruturao e reorganizao da
produo, com profundas mudanas na composio da fora de trabalho, acompanhadas pelo desenvolvimento
das sociedades, modificando o padro de organizao e gesto empresarial, bem como a inter-relao das
empresas no mercado.
Marx afirmaria que qualquer forma assumida pelo estado, todo governo seria sempre uma ditadura. A
burguesia ainda que governasse a si mesma de forma democrtica, porque os membros com o direito ao voto,
o governo sobre a massa trabalhadora excluda do processo eleitoral sempre a ditadura.
Com o nascimento da democracia, abriria ao operrio industrial a oportunidade para participar do
processo poltico, escolhendo seus representantes, com influncia de dentro do Parlamento sobre o Estado.
Surge os partidos polticos sociais-democratas e socialistas do Ocidente, fundados ou herdados e
posteriormente partidos comunistas, rompendo com os sociais democratas, formando a partir das lideranas
operrias que haviam renunciado revoluo socialista.
Na competio pela liderana, a democracia requereria, no entanto, a livre competio entre elites pelo
voto livre do eleitor.