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reconoci
ningn
derecho
relacionado
con
los
grupos
tnicos
o
las
minoras
nacionales.
El
valor
de
la
pertenencia
grupal
Kymlicka
intenta
hacer
ver
que
la
cultura
no
es
un
sobreaadido
a
los
derechos
individuales
de
la
persona,
sino
que
est
intrnsecamente
unida
a
la
libertad
del
individuo.
Si
no
fuera
as,
sera
ms
cmodo
y
muchas
veces
ms
barato
homogeneizar.
Por
lo
tanto,
hay
que
garantizar
la
identidad
cultural
dentro
del
marco
del
liberalismo.
"Los
principios
bsicos
del
liberalismo
son
principios
de
libertad
individual.
Los
liberales
nicamente
pueden
aprobar
los
derechos
de
las
minoras
en
la
medida
en
que
stos
sean
consistentes
con
el
respeto
a
la
libertad
o
autonoma
de
los
individuos"
(pg.
111).
Kymlicka
demuestra
que
los
derechos
de
las
minoras
no
slo
son
compatibles
con
la
libertad
individual,
sino
que
pueden
de
hecho
promoverla
porque
la
causa
de
la
libertad
muchas
veces
encuentra
sus
bases
en
la
autonoma
de
un
grupo
nacional
(captulo
V,
"Libertad
y
cultura").
Pretender
la
separacin
entre
Estado
y
cultura
es
absurdo.
Hoy
ms
que
nunca
las
sociedades
liberales
deben
responder
a
cuestiones
relacionadas
con
las
minoras
culturales,
entre
las
que
Kymlicka
seala:
"Qu
lenguas
deberan
aceptarse
en
los
Parlamentos,
burocracias
y
tribunales?,
se
deberan
dedicar
fondos
pblicos
para
escolarizar
en
su
lengua
materna
a
todos
los
grupos
tnicos
o
nacionales?,
se
deberan
trazar
fronteras
internas
(distritos
legislativos,
provincias,
Estados)
tendentes
a
lograr
que
las
minoras
culturales
formen
una
mayora
dentro
de
una
regin
local?,
debera
devolver
poderes
gubernamentales
el
nivel
central
a
niveles
locales
o
regionales
controlados
por
minoras
concretas,
especialmente
en
temas
culturalmente
delicados
como
la
inmigracin,
las
comunicaciones
y
la
educacin?,
deberan
distribuirse
los
organismos
polticos
de
acuerdo
con
un
principio
de
proporcionalidad
nacional
o
tnica?,
se
deberan
conservar
y
proteger
las
zonas
y
lugares
de
origen
tradicionales
de
los
pueblos
indgenas
para
su
exclusivo
beneficio,
protegindoles
de
la
usurpacin
de
los
colonos
o
de
los
explotadores
de
recursos?,
qu
grado
de
integracin
cultural
puede
exigirse
de
los
inmigrantes
y
los
refugiados
antes
de
que
adquieran
la
ciudadana?"
(pgs.
17-18).
Restricciones
internas
y
protecciones
externas
Segn
el
profesor
canadiense,
los
procedimientos
tradicionales
vinculados
a
los
derechos
humanos
no
son
capaces
de
resolver
estas
controvertidas
cuestiones.
Por
eso
l
defiende
la
necesidad
de
formas
de
ciudadana
diferenciada
en
funcin
del
grupo.
Muchos
liberales
temen
que
los
derechos
colectivos
reivindicados
por
los
grupos
tnicos
y
nacionales
vayan
en
contra
de
los
derechos
individuales.
Para
aclarar
la
cuestin,
Kymlicka
distingue
entre
dos
tipos
de
reivindicaciones
que
un
grupo
podra
hacer.
Por
una
parte,
un
grupo
puede
reinvindicar
el
derecho
a
limitar
la
libertad
de
sus
propios
miembros
para
asegurar
la
solidaridad
del
grupo
o
evitar
que
abandonen
las
costumbres
tradicionales
(son
"restricciones
internas");
o
bien
puede
pretender
limitar
el
poder
ejercido
sobre
l
por
la
sociedad
en
la
que
est
englobado,
con
el
fin
de
asegurar
que
los
recursos
y
las
instituciones
de
las
que
depende
la
minora
no
sean
vulnerables
a
las
decisiones
de
la
mayora
("protecciones
externas").
Kymlicka
piensa
que
las
"protecciones
externas"
no
entran
en
conflicto
con
los
principios
liberales
que
protegen
la
libertad
individual.
Estas
protecciones
"nicamente
son
legtimas
en
la
medida
en
que
fomentan
la
igualdad
entre
los
grupos,
rectificando
las
situaciones
perjudiciales
o
de
vulnerabilidad
sufridas
por
los
miembros
de
un
grupo
determinado"
(pg.
212).
Sin
embargo,
no
ocurre
lo
mismo
con
las
"restricciones
internas".
Por
ejemplo,
cuando
algunos
gobiernos
tribales
indgenas
discriminan
a
aquellos
miembros
de
la
tribu
que
abandonan
la
religin
tradicional
del
grupo,
o
cuando
algunas
culturas
minoritarias
discriminan
a
las
nias
en
materia
educativa.
Hay
que
dar
por
buenas
estas
decisiones
en
nombre
del
respeto
a
la
estructura
interna
de
una
comunidad?
Un
liberal,
dice
Kymlicka,
no
puede
admitir
que
se
viole
la
libertad
del
individuo
en
aras
de
salvaguardar
la
identidad
cultural
del
grupo.
Este
lmite
no
supone
imponer
un
tipo
de
cultura
sobre
otra,
sino
respetar
los
derechos
humanos
que
figuran
positivizados
en
la
mayora
de
las
constituciones
del
mundo.
Los
grupos
deben
garantizar
a
sus
miembros
la
capacidad
crtica
de
replantearse
sus
propios
valores
y
metas
en
la
vida,
as
como
la
libertad
de
conciencia,
que
no
puede
ser
usurpada
por
la
colectividad.
Por
tanto,
Kymlicka
rechaza
algunas
de
las
propuestas
de
comunitaristas
como
Sandel
en
este
punto.
Segn
este
ltimo,
el
individuo
pertenece
de
un
modo
fijo
a
una
comunidad
cultural
ms
all
de
cualquier
cuestionamiento
racional
(3).
En
resumen,
dice
Kymlicka,
"una
perspectiva
liberal
exige
libertad
dentro
del
grupo
minoritario,
e
igualdad
entre
los
grupos
minoritarios
y
mayoritarios"
(pg.
212).
Lmites
de
la
tolerancia
Pero
qu
hacer
cuando
una
minora
nacional
autogobernada
adopta
prcticas
iliberales
respecto
a
sus
propios
miembros?
Los
Estados
liberales
deberan
imponer
el
liberalismo
a
estas
minoras?
Kymlicka
piensa
que
"tanto
los
Estados
extranjeros
como
las
minoras
nacionales
constituyen
comunidades
polticas
distintas,
con
sus
propios
derechos
al
autogobierno.
En
ambos
casos
los
intentos
de
imponer
los
principios
liberales
por
la
fuerza
se
perciben
como
una
forma
de
agresin
(...)
y
acaban
en
un
rotundo
fracaso"
(pgs.
230-231).
Esto
tampoco
justifica
el
conformismo.
En
una
sociedad
liberal
se
puede
exigir
a
quienes
se
integran
desde
fuera
que
asuman
la
obligacin
de
cumplir
con
los
derechos
civiles.
En
el
caso
de
las
minoras
con
autonoma,
no
se
debe
interferir
coactivamente,
pero
se
puede
tratar
de
dialogar
y
utilizar
vas
racionales.
"Una
minora
nacional
que
gobierna
de
manera
iliberal
acta
injustamente,
y
los
liberales
tienen
el
derecho,
y
la
responsabilidad,
de
manifestar
su
disconformidad
ante
esta
injusticia.
Por
tanto,
los
reformistas
liberales
de
estas
culturas
deberan
intentar
promover
sus
valores
liberales,
mediante
las
razones
o
el
ejemplo,
y
los
liberales
ajenos
a
ellas
deberan
prestar
su
apoyo
a
todas
las
iniciativas
del
grupo
encaminadas
a
liberalizar
su
cultura"
(pgs.
231-232).
En
el
caso
de
que
sean
otros
pases,
slo
ser
posible
influir
a
travs
de
mecanismos
internacionales,
pero
esto
nunca
justifica
la
intervencin.
Hubiera
sido
ms
claro
que
Kymlicka,
en
lugar
de
hablar
de
"principios
liberales",
usara
el
lenguaje
de
los
derechos
civiles
o
los
derechos
individuales.
Aunque
histricamente
se
formularan
de
la
mano
del
liberalismo,
esos
principios
son
ms
bien
derechos
humanos.
En
realidad,
lo
que
viene
a
decir
es
que
ningn
grupo
cultural
tiene
derecho
a
conculcar
los
derechos
de
los
individuos
por
preservar
su
propia
cultura;
un
derecho
concreto
y
crucial
para
un
liberal
es,
por
ejemplo,
la
libertad
religiosa,
otro
sera
la
igualdad
de
hombre
y
mujer.
Inmigracin
y
diversidad
cultural
Kymlicka
analiza
muy
bien
la
situacin
americana,
sobre
todo
de
los
pases
receptores
de
inmigracin.
Es
un
buen
conocedor
de
la
situacin
de
Canad,
con
sus
minoras
indias
y
el
hecho
diferencial
de
Quebec;
de
la
inmigracin
en
EE.UU.
y
del
autogobierno
de
los
portorriqueos,
chicanos,
indios
americanos,
de
la
problemtica
de
los
afroamericanos
que
merece
un
tratamiento
aparte;
de
los
indgenas
en
Latinoamrica.
Su
actitud
es
muy
respetuosa
con
la
voluntad
de
los
integrantes
de
los
grupos
culturales.
En
este
punto
hace
gala
de
un
liberalismo
tambin
coherente.
Aporta
as
un
marco
conceptual
interesante
desde
el
que
se
podran
examinar
dos
problemas
tpicamente
europeos
y
que
no
se
han
dado
en
Amrica.
Uno
es
la
confrontacin
del
islamismo
con
la
cultura
liberal
europea,
fenmeno
realmente
preocupante
en
el
Viejo
Continente.
El
otro
son
los
nacionalismos
que
pueden
dar
lugar
a
secesiones,
no
siempre
pacficas.
Kymlicka
prudentemente
afirma
que
cada
caso
merece
un
tratamiento
diferente.
As,
insiste
en
la
diferente
actitud
de
los
grupos
nacionales,
que
suelen
reclamar
su
autogobierno,
y
la
de
los
inmigrantes,
que
persiguen
la
integracin
dentro
del
marco
legal
del
pas
de
acogida,
lo
que
no
es
obstculo
para
que
quieran
adems
mantener
su
identidad
cultural.
La
actitud
de
Kymlicka
ante
la
inmigracin
y
la
diversidad
cultural
que
sta
genera
es
altamente
positiva.
Al
contrario
de
lo
que
estn
haciendo
muchos
liberales
en
Estados
Unidos,
no
propugna
un
sincretismo.
Deja
muy
claro
que
la
cultura
norteamericana,
mal
llamada
melting
pot,
es
en
realidad
una
cultura
anglosajona,
no
una
sntesis
de
varias.
Indudablemente
se
observa
una
evolucin
en
la
actitud
y
en
la
procedencia
de
los
inmigrantes
de
Estados
Unidos
a
lo
largo
de
este
siglo.
Los
de
la
primera
oleada
fueron
europeos
y
se
fundieron
en
la
cultura
de
los
primitivos
colonos
de
origen
anglosajn.
La
segunda
oleada
est
formada
por
orientales
e
hispanos,
con
un
mayor
afn
de
conservar
sus
races.