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El documento presenta una introducción al Derecho Procesal Penal. Explica que el Derecho Procesal Penal regula el procedimiento para hacer cumplir las leyes penales y lograr un juicio justo. También busca proteger a los inocentes y permitir la defensa de los culpables. El propósito del proceso penal es complejo ya que debe lograr condenar a los culpables, proteger a los inocentes y seguir un procedimiento formal, lo que a veces son objetivos opuestos. Además, el Derecho Procesal Penal depende de la constitución
El documento presenta una introducción al Derecho Procesal Penal. Explica que el Derecho Procesal Penal regula el procedimiento para hacer cumplir las leyes penales y lograr un juicio justo. También busca proteger a los inocentes y permitir la defensa de los culpables. El propósito del proceso penal es complejo ya que debe lograr condenar a los culpables, proteger a los inocentes y seguir un procedimiento formal, lo que a veces son objetivos opuestos. Además, el Derecho Procesal Penal depende de la constitución
El documento presenta una introducción al Derecho Procesal Penal. Explica que el Derecho Procesal Penal regula el procedimiento para hacer cumplir las leyes penales y lograr un juicio justo. También busca proteger a los inocentes y permitir la defensa de los culpables. El propósito del proceso penal es complejo ya que debe lograr condenar a los culpables, proteger a los inocentes y seguir un procedimiento formal, lo que a veces son objetivos opuestos. Además, el Derecho Procesal Penal depende de la constitución
Claus Roxin Semestre Primavera 2014 Universidad de Chile Resumen Carlos Bravo Sandoval
1. Concepto y tarea del Derecho procesal penal
A. Derecho penal y Derecho procesal penal (DPP) El Derecho penal material define los elementos de la accin punible y las consecuencias jurdicas (penas). Para que dichas normas cumplan su rol no deben slo permanecer en papel. Es necesario un procedimiento regulado jurdicamente, lo que se refleja en tres ideas: (i) contribuir a la realizacin del Derecho penal material; (ii) trazar los lmites a la persecucin penal por parte de la autoridad, y; (iii) lograr la posibilidad de restablecer la paz jurdica quebrantada. B. Tarea y fin del Derecho procesal penal I. El derecho de penar est hoy reservado al Estado, de all nacen las tres tareas mencionadas. Si el Estado prohbe la venganza privada, debe entonces velar por la proteccin de sus ciudadanos y posibilitar una persecucin y juzgamiento justos que renueven la paz social. Este desarrollo tuvo consecuencias benficas para la libertad y seguridad del individuo. Aunque tampoco debemos ignorar que el aumento de poder del Estado puede significar un peligro al ciudadano inocente que ha cado en sospecha. As, surgen tambin las barreras al poder, materia del constitucionalismo, donde bsicamente se busca la proteccin del inocente y la posibilidad de defensa del culpable. Esto se denomina principio de formalidad del procedimiento, fundamental en los estados de derecho modernos. II. La decisin sobre la punibilidad del imputado (meta) exige ser: (i) materialmente correcta; (ii) obtenida en conformidad al ordenamiento jurdico procesal, y; (iii) restablecedor de la paz jurdica. La resolucin del juez debe mostrar dichas cualidades. Las sentencias pueden ser alcanzadas procedimentalmente de manera correcta, pero erradas en contenido y viceversa, as como totalmente errneas en ambas formas. La meta del procedimiento penal no es la sentencia a cualquier precio, es esencial ponderar los criterios mencionados y establecer pautas prioritivas de cada uno, para cada caso. Hay pruebas que incluso obtenidas ilegtimamente, pueden determinar la culpabilidad; por ejemplo, la amenaza que lleva a un sujeto a confesar su crimen de homicidio, y adems, muestra el lugar donde escondi el cadver. Esta ltima prueba adquiere relevancia en virtud de la correccin material, a pesar del choque con las reglas de formalidad. Algo similar ocurre en la paz jurdica y la verdad objetiva; una sentencia con autoridad de cosa juzgada podra ser revisada en favor del condenado si se descubren nuevas pruebas o hechos, lo que anlogamente 1
(volver a procesar al absuelto) no es posible. El legislador prefiere dejar a un
culpable impune que quitar seguridad jurdica. Adems, el legislador debe armonizar la necesidad de intervenir enrgicamente frente al imputado, ya que quizs es inocente; debe decidir nuevamente, en cada situacin, si interviene o no en su esfera de derechos (como por ejemplo, la prisin preventiva). El fin del proceso penal es entonces complejo, conjuga: la condena del culpable, la proteccin del inocente y la formalidad del procedimiento; pretensiones opuestas que requieren tiempo en un proceso articulado dialcticamente. Debemos tambin reconocer otra meta del proceso; el efecto resocializador sobre el condenado. En el DPP solo hay un espacio reducido para la realizacin de esta exigencia, lo que significa una importante tarea a desarrollar en esta rama. C. El contenido del Derecho procesal penal El procedimiento penal, de manera amplia abarca tres fases: (i) el procedimiento penal en sentido estricto, que corresponde al proceso de conocimiento donde se determina la existencia o no de un hecho punible y su sancin; (ii) el procedimiento de ejecucin, que abarca la puesta en marcha y el control general, y; (iii) la ejecucin de las penas privativas de libertad. D. El Derecho procesal penal y su relacin con el Derecho procesal en general y con el Derecho penal material I. El DPP forma parte del Derecho procesal (formal) y por ende, del Derecho pblico. Se han intentado desarrollar principios generales procesales, pero no ha sido fructfero aplicarlos al DPP. 1. Un paralelo con el proceso civil est destinado al fracaso; la pretensin penal no puede ser comparada con la civil. 2. Tampoco una comparacin con el Derecho procesal administrativo, ya que ste es un procedimiento de proteccin de derechos que sigue el ciudadano contra el Estado, mientras que el proceso penal es un procedimiento de intervencin activado por el Estado. En el Derecho civil y administrativo, las pretensiones son satisfechas por RG voluntariamente y el proceso es la excepcin, mientras que la pretensin penal slo puede ser realizada en un procedimiento. II. La relacin del DPP con el Derecho penal material es bastante estrecha y complementaria, incluso en ocasiones, se tornan funcionalmente equivalentes. En la prctica, un orden jurdico-penal ser tan bueno como lo permita el procedimiento. As por ejemplo, si la sancin debe determinarse segn criterios 2
preventivo-especiales (rehabilitadores), esto debe considerarse por la va del DPP.
Es una relacin de correspondencia mutua. E. Derecho procesal penal y teora procesal penal En la teora del DPP se analizan cientficamente las normas de desenvolvimiento del proceso. Por otro lado, la teora del proceso penal estudia datos objetivos del desarrollo del proceso. Su campo de investigacin es amplio e interdisciplinario, abarcando juristas, criminlogos, socilogos, psiclogos y mdicos. La tctica, tcnica y psicologa criminal, medicina forense y otras, son disciplinas clsicas de la teora del proceso penal. El significado de la teora del proceso penal para el DPP significa la apertura de la ciencia jurdica hacia las ciencias de la realidad, logrando una contribucin indispensable para la racionalizacin de la idiosincrasia jurdico-penal. 2. El Derecho procesal penal y su dependencia del orden constitucional A. El Derecho procesal penal como sismgrafo de la Constitucin del Estado I. La pena es la intervencin estatal ms grave en el mbito de la libertad. En el proceso penal se concentra muy agudamente el conflicto de intereses colectivos e individuales. La ponderacin de estos intereses resulta sintomtica, siendo el DPP el sismgrafo de la Constitucin del Estado. Reside en l su actualidad poltica, por lo que cada cambio en dicha estructura, se reflejar asimismo en el procedimiento penal. II. 1. En el Estado absoluto, todo poder penal resida en el monarca. En el Estado totalitario, a travs de la dependencia de los jueces, las decisiones aseguran consonancia con las directivas oligrquicas militares o partidistas. En el absolutismo, acusador y juez se confundan (proceso inquisitivo); en las dictaduras, la justicia poltica es ejercida de facto por la polica (Gestapo), de modo que la acumulacin de poderes se vuelve fundamento poltico de estos tipos de Estado en el proceso penal. En el Estado absoluto o totalitario el imputado es objeto del procedimiento; no puede ejercer los derechos que le corresponden cuando se contraponen a los intereses estatales. La institucin caracterstica es la tortura. 2. El proceso penal del Estado absoluto ha sido destruido por la Ilustracin y el liberalismo. Del principio de divisin de poderes, deriv la independencia de los jueces, y el traslado de la actividad ejecutiva de persecucin a una nueva autoridad judicial, la fiscala. El reconocimiento de DDFF tuvo como consecuencia que el imputado fuera reconocido como sujeto del proceso, y fuera dotado de derechos autnomos. El principio de reserva legal garantiz que la intervencin estatal fuera siempre regida por ley. 3
3. El liberalismo del siglo XX, ha logrado introducir principios democrticos en el
DPP. En virtud de la desconfianza a los jueces, que podan seguir siendo fieles al monarca, fue exigida la participacin del pueblo en la justicia penal (tribunales escabinos y jurados). Otra consecuencia, es la publicidad del procedimiento, que evita el abuso del poder penal. 4. Para el futuro, la tarea es la adaptacin del procedimiento penal al principio del Estado social. Rige la nocin de que el Estado est obligado a ayudar y favorecer resocializando a quien ha tropezado. Una proteccin suficiente de la vctima tambin es una exigencia del Estado social; an falta una incorporacin de la idea de reparacin. III. La estructuracin del proceso penal depende en menor medida de las normas constitucionales escritas que de la Constitucin real. En Alemania, a travs de la jurisprudencia, se ha desarrollado el principio de proporcionalidad, que ha aumentado la eficacia de los DDFF. El legislador ha debido aceptar la vigencia de este principio. IV. Todo lo anterior no debe dar la impresin de que el DPP representa exclusivamente una concrecin del Derecho constitucional. Su conformacin descansa antes en variadas realidades prejurdicas, de las cuales aqu slo deben ser mencionadas las dos ms importantes: los presupuestos criminolgicos y criminal-etiolgicos y los recursos de la criminalstica.