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DIP.

VICTOR HUGO ROMO GUERRA


Ciudad de Mxico a 10 de febrero de 2016.

DIP. ABRIL YANNETTE TRUJILLO VAZQUEZ


PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA
DE LA DIPUTACION PERMANENTE
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
VII LEGISLATURA
PRESENTE

El que suscribe, Diputado Vctor Hugo Romo Guerra, integrante del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolucin Democrtica de la VII Legislatura de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con fundamento en lo dispuesto por los
artculos, 10 fraccin XXI, 17 fraccin IV de la Ley Orgnica y 133 del Reglamento para el
Gobierno Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a consideracin
al pleno de esta diputacin permanente, la siguiente: PROPUESTA CON PUNTO DE
ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA A DIVERSAS INSTANCIAS DEL GOBIERNO
DE LA CIUDAD DE MXICO Y A LA DELEGACIN MIGUEL HIDALGO PARA
IMPLEMENTAR CRUCEROS SEGUROS EN ZONAS ESCOLARES.

ANTECEDENTES
El primero de septiembre de 2015 el Jefe de Gobierno puso en marcha un programa de
carcter interinstitucional dirigido a modificar paulatinamente las condiciones fsicas de las
intersecciones entre calles y avenidas donde se ha presentado mayor cantidad de hechos
de trnsito.
El denominado programa Pasos Seguros se aplic en una primera etapa en 54 cruceros
donde se concentraban el 75.5 por ciento de los accidentes viales de acuerdo al Anlisis
espacial de la ocurrencia de hechos de trnsito elaborado por el Instituto de Geografa de
la Universidad Nacional Autnoma de Mxico en 2013.
Evidentemente este anuncio y la operacin de esas acciones es congruente con la nueva
poltica del Gobierno de la Ciudad de Mxico, en la que se hace evidente un cambio
profundo en la forma y el fondo de la atencin de los temas vinculados con el uso de la
va pblica para trasladarse por ella.

DIP. VICTOR HUGO ROMO GUERRA


Ya en 2010 la incidencia de hechos de trnsito donde se vean involucrados nias y nios
en edades escolares correspondientes a la primaria y primeros aos de secundaria, haba
tomado tintes dramticos al hacerse pblico que son la principal causa de muerte entre
menores de 5 a 14 aos con base en informacin de la Secretara de Salud.
Los peatones irresponsables, los peatones tontos, los peatones distrados son un
invento de la dcada de 1920. Este invento conceptual surge en Estados Unidos a partir
de la llegada masiva (en 1913) del modelo T a las ciudades norteamericanas. La gente se
empieza a dar cuenta que, a partir de nuestra idea de desarrollo-auto, muchos nios
comienzan a morir en las calles atropellados.

En 2015, de acuerdo al Informe Anual de Actividades de la Secretara de Seguridad


Pblica del Distrito Federal, para controlar y sancionar el exceso de velocidad se usan
radares y mediante este sistema se aplicaron 997,053 infracciones, generadas por
dispositivos fijos.

PROBLEMTICA

Desafortunadamente aun hoy en la Ciudad de Mxico existen expresiones


comportamientos que actan claramente en detrimento de las personas que por
necesidad o placer utilizan sus propios pies o vehculos no motorizados para desplazarse.

La situacin se torna dramtica cuando esta forma de pensar es adoptada por lderes de
opinin, grupos de inters o polticos que afirman representar al pueblo en su conjunto, a
una parte considerable de ste o a grupos desfavorecidos en algn aspecto de su
desarrollo.
Parece increble que se busque eliminar o limitar medidas que favorezcan la posibilidad
de caminar por nuestras calles, de tomar una bicicleta, patines u otro vehculo no
contaminante e impulsado por la propia fuerza de la persona, cuando todas y todos en
esta ciudad padecemos cotidianamente los efectos nocivos de la carga vehicular
excesiva, el trnsito entorpecido hasta la desesperacin, la contaminacin al borde de la
alerta ambiental y los accidentes viales, incluidos atropellamientos, a la orden del da.
En medio de toda la discusin y el ruido de los coches y los cochistas, hay aspectos que
no debemos olvidar, como el de que los nios son exclusivamente caminantes. Es decir,

DIP. VICTOR HUGO ROMO GUERRA


es imposible que un nio conduzca un auto. Todos los nios son caminantes. En Mxico
ms del 60% de los nios van a la escuela caminando (y un gran porcentaje de stos vive
en situacin de pobreza, eso los hace caminar a la escuela). Nios que como son nios
tienden a hacer todo lo que hacen los nios: juegan, corren, se distraen.
En el otro extremo se encuentran los adultos mayores que son casi exclusivamente
caminantes y, en muchos casos, tienen ya algunas de sus capacidades disminuidas: la
vista, el odo, la motricidad. Ser un peatn adulto mayor significa que quieren caminar
menos para llegar de un punto A a un punto B porque se cansan y hasta hace poco se ha
hecho justo lo contrario a lo que este grupo, que va en crecimiento y al que todos
aspiramos a pertenecer algn da, necesita, porque nuestras cuadras miden tanto y
queremos obligarlos a cruzar exclusivamente por las esquinas de avenidas y calles
anchas, pensadas para los vehculos.
Hay que recalcar que los hechos de trnsito son la segunda causa de muerte de nios, la
quinta de personas en edades productivas y el 15% de las causas de discapacidad en los
jvenes en la Ciudad de Mxico. Tenemos que sensibilizarnos ante la urgencia alrededor
del mundo para reconocer la seguridad vial como una crisis de salud global.
En mayo de 2015 la Organizacin Civil EMBARQ Mxico realiz un Diagnstico de
Percepcin de Seguridad Vial en algunas de las principales intersecciones viales para
determinar qu tan seguros se sentan al cruzar la calle peatones, ciclistas y
automovilistas de diversas edades y gnero. Los resultados arrojaron que alrededor del
60% de peatones y ciclistas tienen una percepcin de inseguridad vial al momento de
cruzar dichas intersecciones, mientras que el 39% de automovilistas se sienten inseguros
al transitar por esos puntos de la ciudad.
Consideremos tambin que los peatones pesan desde los 3 kg hasta los 120 (o ms) y
alcanzan una velocidad de entre 4-5 km por hora (menos si son nios o ancianos). Los
automviles pesan ms de una tonelada (dependiendo el tipo de vehculo pueden pesar
mucho ms) y alcanzan velocidades de hasta 200 km/hr (o ms). No es lo mismo ni
pueden causar el mismo dao.
Es por eso que el mensaje ms contundente tiene que ir al que aporta mayor peligro y al
que puede matar dadas sus condiciones fsicas. Los automovilistas deben comprender la
gran responsabilidad que implica manejar un automvil: que se puede cruzar un nio o un
anciano o una persona con discapacidad o alguien distrado y que tenemos que frenar y
cuidar a esa persona. La vida es prioridad.
En el caso especfico de la Delegacin Miguel Hidalgo, debemos sealar que ya desde
2005 es la demarcacin territorial con mayor cantidad de accidentes por cada 100 mil
habitantes, de acuerdo a datos del Consejo Nacional para la Prevencin de Accidentes
(CONAPRA).

DIP. VICTOR HUGO ROMO GUERRA


Un elemento digno de tenerse en cuenta y que poco contribuye a la conciencia de los
ciudadanos sobre su entorno, que no abona en nada a la consideracin mutua entre las
personas que comparten un espacio pblico determinado, es el hecho de que diariamente
de lunes a viernes llegan a toda prisa para trabajar, principalmente en las zonas de
oficinas en torno a Polanco y dentro del polgono Granadas, alrededor de 300 mil
personas cuya prioridad es llegar a su lugar de trabajo a tiempo y, por la tarde noche, salir
cuanto antes de ese ambiente para volver a su lugar de residencia u otras actividades.

CONSIDERANDOS
Que el pasado 15 de diciembre entr en vigor en la Ciudad de Mxico el Nuevo
Reglamento de Trnsito basado en la priorizacin de los peatones y conductores y
tripulantes de vehculos no motorizados, as como en la Visin Cero muertes por hechos
de trnsito.
Por lo anteriormente expuesto y fundado, someto a consideracin de esta Soberana el
siguiente:

PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA


RESOLUCIN:

PRIMERO: SE EXHORTA A LA JEFATURA DELEGACIONAL EN MIGUEL


HIDALGO A REALIZAR, A LA BREVEDAD POSIBLE, UNA REUNIN CON LAS
ASOCIACIONES DE PADRES DE FAMILIA DE LOS 9 PLANTELES
ESCOLARES (Jardn de Nios Quetzalcatl, Jardn de Nios Dolores Hernndez,
Primaria Maestro Antonio Caso, Centro Mexicano Guadalupano, Secundaria 260,
Primaria Antonio Caso, Primaria Modelo, CENDI Granada y Colegio Sara Alarcn),
COMITS CIUDADANOS Y GRUPOS VECINALES INTERESADOS, PARA
TRATAR AL MENOS LOS SIGUIENTES TEMAS:
1.- ESTATUS ACTUAL, LOS PLANES Y TIEMPOS DE EJECUCIN DE LOS
CRUCEROS SEGUROS (CONSTRUCCIN DE PASOS PEATONALES A NIVEL DE
BANQUETA) DE LAGO HIELMAR CON LAGO BOLSENA Y LAGO HIELMAR CON
LAGUNA DE TRMINOS, COLONIA ANAHUAC, CUYOS PROYECTOS GANARON EN
LA VOTACIN PARA LA ASIGNACIN DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO,
CELEBRADA EN AGOSTO DE 2015.

DIP. VICTOR HUGO ROMO GUERRA

2.- PLANES Y ACCIONES A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA LA


SEGURIDAD PEATONAL EN LOS CRUCEROS DE LAS CALLES ALEDAAS A LAS
ESCUELAS MENCIONADAS, PRINCIPALMENTE:

Lago Alberto frente a la entrada principal del Colegio Sara Alarcn (casi
esquina con Lago Mayor)
Lago Hielmar y Laguna de Mayrn
Lateral de Ro San Joaqun (el nuevo RTDF que entra en rigor en Diciembre
del 2015 considera a las laterales de vas primarias vas secundarias) a la
altura de Ferrocarril de Cuernavaca en ambos sentidos
Lateral de Ro San Joaqun a la altura de Lago Alberto en ambos sentidos.

SEGUNDO: SE EXHORTA A LA TITULAR DE LA AUTORIDAD DEL ESPACIO


PBLICO PARA QUE REALICE UNA REUNIN CON LAS ASOCIACIONES DE
PADRES DE FAMILIA DE LOS 9 PLANTELES ESCOLARES, COMITS
CIUDADANOS Y GRUPOS VECINALES INTERESADOS, PARA DAR A
CONOCER LOS PROYECTOS QUE SE TENGAN CONSIDERADOS Y QUE A
SU JUICIO BENEFICIAN LA SEGURIDAD DE LOS PEATONES,
ESPECIALMENTE NIAS Y NIOS, EN LOS ENTORNOS ESCOLARES
UBICADOS DENTRO DEL DENOMINADO POLGONO GRANADAS Y REMITA
A ESTA SOBERANA UN INFORME ESCRITO AL RESPECTO.

TERCERO: SE EXHORTA A LA SUBSECRETARIA DE PLANEACIN DE LA


SECRETARA DE MOVILIDAD, PARA QUE INFORME POR ESCRITO A ESTA
SOBERANA CON RESPECTO AL ESTATUS ACTUAL, TIEMPOS DE
EJECUCIN PARA LA SUSTITUCIN DE LA SEALTICA DE LA CALLE
LAGO HIELMAR Y SU CONTINUACIN LAGO CHIEM, DESDE RO SAN
JOAQUN HASTA FELIPE CARRILLO PUERTO, AS COMO DE LOS PLANES
QUE HAYA DISEADO Y SE APLICARN PARA BRINDAR MAYOR
SEGURIDAD A PEATONES, PARTICULARMENTE NIAS Y NIOS, EN LAS
INTERSECCIONES DE LAS CALLES DE LOS ENTORNOS ESCOLARES DE
LA CIUDAD DE MXICO.

DIP. VICTOR HUGO ROMO GUERRA


CUARTO: SE SOLICITA A LA SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL QUE REALICE LAS GESTIONES PERTINENTES PARA
QUE SE COLOQUE UN DISPOSITIVO PARA TOMA DE FOTOGRAFAS
VEHICULARES QUE SUSTENTEN EN SU CASO LAS INFRACCIONES QUE SE
COMETAN EN LA LATERAL DE RO SAN JOAQUN AL CRUCE CON
FERROCARRIL DE CUERNAVACA.

Dado en el Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los 17 das del mes
de febrero de 2016.

DIP. VICTOR HUGO ROMO GUERRA


GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA

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