ONP

Oficina de Normalizacin Previsional

La Oficina de Normalizacin Previsional - ONP fue creada mediante el
Decreto Ley N 25967, modificada por la Ley N 26323 que le encarg, a
partir del 1 de junio de 1994, la administracin del Sistema Nacional de
Pensiones - SNP y del Fondo de Pensiones regulados por el Decreto Ley N
19990. Adicionalmente se otorg a la institucin la gestin de otros
regmenes pensionarios administrados por el Estado.
Para tal fin, mediante el Decreto Supremo N 061-95-EF se aprueba su
Estatuto, definindola como una Institucin Pblica descentralizada del
Sector Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho pblico
interno, con recursos y patrimonios propios, con plena autonoma funcional,
administrativa,

tcnica,

econmica

financiera

dentro

de

la

Ley,

constituyendo un pliego presupuestal, cuya misin es construir un sistema

previsional justo y sostenible, a travs de mejoras normativas, promocin de
cultura previsional y excelencia en el servicio.
Con fecha 26 de mayo de 2005 se promulga la Ley N 28532, norma que
establece la reestructuracin integral de la Oficina de Normalizacin
Previsional. El 18 de Julio de 2006 se aprueba el Reglamento de la Ley N
28532, mediante Decreto Supremo N 118-2006-EF.
Adems del Sistema Nacional de Pensiones, actualmente la ONP tiene a su
cargo el Rgimen Especial de Seguridad Social para Trabajadores y
Pensionistas Pesqueros (Ley N 30003), el Fondo Complementario de
Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica (FCJMMS) (Ley N 29741), el
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR) (Ley N 26790), el
Rgimen del D.L. N 18846 y el Rgimen del D.L. N 20530 (para el caso de
entidades del Estado que fueron liquidadas).

La Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) es un Organismo Pblico

Tcnico y Especializado del Sector de Economa y Finanzas, que tiene a su
cargo la administracin del Sistema Nacional de Pensiones (SNP) a que se
refiere el Decreto Ley N 19990, as como el Rgimen de Seguridad Social
para Trabajadores y Pensionistas Pesqueros, creado a travs de la Ley N
30003, entre otros regmenes de pensiones a cargo del Estado.
Adicionalmente, segn la Ley N 26790 y disposiciones complementarias, la
ONP ofrece un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - SCTR a los
afiliados regulares que desempean actividades de alto riesgo.
Asimismo, cuando los trabajadores requieren su traslado al Sistema Privado
de Pensiones (AFP), la ONP reconoce los aportes que deben ser
transferidos mediante la calificacin, emisin y redencin de Bonos de
Reconocimiento y Bonos Complementarios.
La ONP reconoce, califica, liquida y paga los derechos pensionarios en
estricto cumplimiento del marco legal. Adems, informa y orienta a los
asegurados sobre los trmites y requisitos que se necesitan para acceder a
una pensin y otros beneficios pensionarios.
MISIN
Brindar seguridad previsional, otorgando pensiones mediante un servicio
pblico eficiente, predecible y transparente.
VISIN
Lderes del servicio pblico en materia previsional

VALORES

Compromiso
En la ONP, sus integrantes son parte y objeto de los desafos de la
institucin. Su labor se caracteriza por un pleno alineamiento con la
visin y la misin institucional; por una constante preocupacin por el
resultado de su quehacer y la auto-exigencia de un rendimiento
satisfactorio, as como por una permanente disposicin a colaborar con
los dems.
Profesionalismo
En la ONP, sus integrantes emplean y desarrollan todo el conocimiento,
la capacidad y la competencia profesional que demanda su labor.
Aplican racional e inteligentemente las reglas institucionales para
asegurar la calidad de los resultados y se esmeran por la permanente
agregacin de valor en un ambiente de excelencia.
Integridad
En la ONP, sus integrantes se caracterizan por una credibilidad
sustentada en una conducta intachable. Se empean por mostrar
coherencia entre lo que se propone y lo que se realiza. Muestran total
apertura para dar a conocer sus ideas, compartirlas, argumentarlas y
discutirlas. Discuten los problemas, los comparten para hacer ms fcil
su solucin y aprender de ellos.
OBJETIVOS:

Reconocer, declarar, calificar, verificar, otorgar, liquidar y pagar derechos

pensionarios con arreglo a ley, del Sistema Nacional de Pensiones al que
se refiere el Decreto Ley N 19990, de los regmenes previsionales que se
le encarguen o hayan encargado, as como del Rgimen de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales, Decreto Ley N 18846

Mantener informados y orientar a los asegurados obligatorios y facultativos,

sobre los derechos y requisitos para acceder a una pensin y otros
beneficios pensionarios de su competencia

Mantener los registros contables y elaborar los estados financieros

correspondientes a los sistemas previsionales a su cargo y de los fondos
pensionarios que administre

Calificar, otorgar, liquidar y pagar el derecho a Bono de Reconocimiento a

que se refiere la Ley del Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones, Bono de Reconocimiento Complementario - BRC a que se
refiere la Ley N 27252, Bonos Complementarios de Pensin Mnima BCPM y de Jubilacin Adelantada del Decreto Ley N 19990 - BCJA a que
se refiere la Ley N 27617, as como de pensiones complementarias a que
se refieren el Decreto de Urgencia N 007-2007 y la Ley N 28991, y
cualquier otra obligacin que se derive de sus fines, conforme a ley

Coordinar

con

la

Superintendencia

Nacional

de

Aduanas

de

Administracin Tributaria - SUNAT las actividades necesarias para el control

de las aportaciones recaudadas; la obtencin de la informacin requerida
para sus procesos administrativos y supervisar el ejercicio de las facultades
de administracin delegadas con arreglo a lo establecido en los convenios
interinstitucionales suscritos

Conducir

los

procedimientos

administrativos

vinculados

con

las

aportaciones de los sistemas previsionales, conforme al marco legal vigente

Realizar peridicamente los estudios e informes que correspondan a sus

fines institucionales, proponer la expedicin de normas que contribuyan al
mejor cumplimiento de estos y opinar sobre los proyectos de dispositivos

legales

relacionados

directa

indirectamente

con

los

sistemas

previsionales a su cargo

Actuar como Secretara Tcnica del Directorio del Fondo Consolidado de

Reservas Previsionales FCR

Aprobar y administrar su presupuesto con arreglo a las disposiciones

legales sobre la materia

Administrar los procesos inherentes al Seguro Complementario de Trabajo

de Riesgo - SCTR conforme a la normativa vigente sobre la materia y
dentro de los alcances del respectivo contrato de reaseguro que para tal fin
la Oficina de Normalizacin Previsional - ONP celebra con una compaa
de seguros debidamente autorizada para brindar dicho seguro

Calificar, otorgar, liquidar y pagar la pensin por cobertura supletoria del

Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo - SCTR a que se refiere el
artculo 88 del Reglamento de la Ley N 26790, aprobado mediante
Decreto Supremo N009-97-SA

Disear, racionalizar y optimizar los procesos y procedimientos operativos

Mantener operativa y actualizada la plataforma tecnolgica de la Oficina de

Normalizacin Previsional ONP

Realizar peridicamente los estudios actuariales que sean necesarios para

la correcta administracin de los sistemas previsionales a su cargo
proponiendo las recomendaciones necesarias

Efectuar las acciones de fiscalizacin que sean necesarias, con relacin a

los derechos pensionarios en los sistemas a su cargo, para garantizar su
otorgamiento con arreglo a ley. La ONP podr determinar e imponer las
sanciones y medidas cautelares, de acuerdo a las normas legales y
reglamentarias

Conducir o encargar la conduccin de las acciones de acotacin y cobranza

de los adeudos para con los sistemas previsionales, as como los intereses,
multas y moras correspondientes

Objetivo Estratgico
General
Ofrecer seguridad
Neutralizar factores de
Inercia
Disminuir tiempos de
respuesta
Asegurar la

Objetivo Estratgico Especifico

Minimizar el tiempo entre el cese y
el pensionamiento del trabajador.
Minimizar el volumen de procesos
judiciales.
Minimizar el stock de expedientes
por resolver.
Disminuir tiempo de respuesta en
el proceso de calificacin.

Desarrollar
una
cultura
organizacional
capaz
de
brindar
un
institucionalidad
servicio de calidad de manera
sostenida
Asegurar sostenibilidad econmica
y financiera
Disponer las medidas que garanticen el cumplimiento de las acciones
sealadas en las funciones o y p precedentes, incluyendo, de ser
necesario, el uso de la va coactiva.

Ejercer cualquier otra facultad que se derive de sus fines y las dems que
expresamente le confiera la ley.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS

FUNCIONES:
La ONP tiene prioridades en las siguientes funciones:

Gestionar los expedientes de manera anticipada para minimizar el

tiempo entre el cese del trabajador y el reconocimiento de la pensin.

Consolidar una accin frontal con miras a reducir el stock de

expedientes por resolver, as como la desjudicializacin de procesos.

Optimizar la gestin interna a travs de la reingeniera de los procesos

de la Institucin, de un adecuado plan tecnolgico y de la gestin
efectiva de bases de datos, acompaada por un fortalecimiento de la
cultura organizacional y una mejor gestin respecto de los servicios
tercerizados.

Asegurar la sostenibilidad del plan de desarrollo y del modelo de gestin

de la ONP.

El desempeo de la ONP se ve permanentemente afectado por los siguientes

factores crticos que afectan de una u otra forma a la sociedad entre ellas
est:

Fallas

de

origen:

La

ONP, no

cuenta

con

todos

los

registros

correspondientes a los aportes realizados por sus afiliados antes de 1999.

Doble probanza: El proceso de reconocimiento del derecho pensionario

est sujeto a la verificacin fsica de los documentos presentados por el
interesado con la finalidad de demostrar los aportes efectuados.

Stocks expedientes pensionarios: La ONP mantiene altos volmenes de

expedientes pendientes de resolucin, lo que afecta la productividad y
eficiencia, la calidad del gasto y el clima organizacional, generando
adems, presin social y poltica. A diciembre de 2012 el stock de
expedientes ascendi a 104 905, lo que represent el 31% de los
expedientes que ingresaron a la ONP.

Carga judicial: Como resultado de las limitaciones de carcter operativo, la

ONP tiene una importante carga judicial en su contra del orden de 117 275
procesos judiciales civiles , debindose ello en gran medida a que se han
distrado esfuerzos y recursos, generndose el pago de devengados,
intereses y multas.

Exceso de trmites administrativos: El tiempo de respuesta promedio de

una solicitud de pensin es de 185 das, producto de una ingeniera
debilitada tanto en el diseo de los procesos as como en la gestin de
informacin y uso de la tecnologa.

Cultura Institucional: Clima laboral afectado por la presin del entorno y los
problemas en la operatividad, deviniendo en una situacin de desconfianza

interna, y una actitud negativa frente a los pensionistas, asegurados y

proveedores.
El entorno donde se desenvuelve la ONP presenta las siguientes
caractersticas la cual busca mejora para la sociedad:

Nuestra economa atraviesa por un crecimiento sostenido y dinmico, la

mejor de nuestra historia econmica contempornea. Nunca antes el Per
haba liderado el crecimiento en Amrica Latina por ms de una dcada,
explicada por la evolucin del Producto Bruto Interno per cpita (PBI per
cpita), el empleo, entre otros.
El PBI per cpita, el indicador del nivel de vida promedio de la poblacin,
lleg a ubicarse, en 2011, en un 70 por ciento por encima de su nivel de
2001, y es actualmente ms del doble de su nivel de 1991. No es usual, en
el mundo, que el nivel de vida muestre una mejora tan significativa, en tan
poco tiempo.
Cuando crece el PBI, tambin lo hace el empleo, pues existe una relacin
casi directa. El nivel de empleo urbano en 2011 est un 60 por ciento por
encima del de 2001, es el ms alto registrado por las estadsticas
existentes.
El dinamismo del PBI y su consecuente impacto en el nivel de empleo, ha
incidido de manera directa en el nmero de asegurados al SNP.

Por otro lado, ante este crecimiento econmico sostenido, nuestra

institucin presenta poca credibilidad, originada por las dificultades en el
otorgamiento de las pensiones y evidenciada por el volumen de quejas ante
la Defensora del Pueblo, el Congreso de la Repblica y medios de
comunicacin.
La ONP contribuye en reconocer las aportaciones efectuadas al Sistema
Nacional de Pensiones por parte de los trabajadores que requirieron su

traslado al Sistema Privado de Pensiones; mediante los Bonos de

Reconocimiento y Bonos Complementarios, entre otros trmites
La accin de la ONP se cimienta en tres conceptos fundamentales:
a) Responsabilidad: Obligacin que tiene toda persona que acta por
delegacin de terceros de rendir cuentas y responsabilizarse de los
resultados de su accin.
b) Predictibilidad: Certidumbre garantizada por la institucionalizacin de
estndares, en tiempo y calidad de resultados.
c) Transparencia: Ejercicio de una conducta institucional intachable,
proactivamente abierta a la vigilancia pblica.
La ONP contribuye en el desenvolvimiento de las personas para laborar
donde tienen capacidades de desarrollar sus habilidades es as que
dentro de su plan estratgico existe el Ciclo de vida laboral.
Fase laboral activa o de aportacin:
Desde el inicio de su vida laboral, y durante el transcurso de la misma, todo
ciudadano deber aportar a un sistema previsional a fin de garantizarse una
pensin de jubilacin a futuro. En el Per existen dos alternativas
mutuamente excluyentes para ello, el Sistema Nacional de Pensiones
(SNP), administrado por la ONP, o el Sistema Privado de Pensiones (SPP),
gestionado a travs de las AFPs.
Para la afiliacin a cualquiera de estos sistemas previsionales, los
trabajadores que laboren en relacin de dependencia con un empleador
(dependientes) recibirn de l un 'Boletn Informativo' detallando ambas
opciones. En tanto, quienes trabajan por su propia cuenta (independientes),
podrn

recibir

informacin

previsional

travs

de

este

portal

(www.onp.gob.pe), los 32 Centros de Atencin que la ONP tiene a nivel

nacional y la central telefnica 0-801-12345 a costo de una llamada local.
Se espera as que el nuevo trabajador realice una eleccin responsable e
informada eligiendo la alternativa que ms le convenga.
En el caso especfico del SNP, los asegurados aportan el 13% de su sueldo,
con excepcin de los Trabajadores Independientes Obligatorios.

Fase laboral pasiva o de pensionamiento

El trabajador que haya elegido el SNP, podr acceder a su pensin de
jubilacin, siempre y cuando haya llegado a los 65 aos de edad tras la
acreditacin de sus 20 o ms aos de aportes y la calificacin de su
derecho pensionario. El pago de la pensin ser programado por la ONP,
que notificar al nuevo pensionista sobre la fecha y modalidad de cobro de
esta prestacin econmica.
Para ir adelantando el proceso de pensionamiento, el afiliado puede
presentar su solicitud y los documentos requeridos por la institucin a partir
de los 60 aos de edad. Al hacerlo anticipadamente, el asegurado podr
tener su pensin de manera rpida, tras realizar el cese de su actividad
laboral. En caso de que la pensin no sea otorgada, la ley establece plazos
para que el afiliado pueda apelar la resolucin por la cual fue denegada.
De presentarse el fallecimiento de un pensionista, la familia debe comunicar
este hecho a la ONP de manera inmediata, ya que evitar de esta forma la
realizacin de cobros indebidos (lo cual es considerado un delito), y podr
adems solicitar pensiones de sobrevivencia como la de viudez, orfandad o
ascendencia.

La ONP tambin contribuye en oportunidades laborales para aquellos ciudadanos

que tengan estudios tcnicos y profesionales.
Aqu podr acceder a la lista de puestos disponibles y descargar toda la
informacin acerca de los requisitos de postulacin, plazos para presentarse, entre
otros.
La ONP logr que se concreten sistemas de proteccin social
En la actualidad el Per cuenta con dos sistemas de proteccin social, uno
de carcter pblico (Sistema Nacional de Pensiones SNP) y el otro
privado (Sistema Privado de Pensiones - SPP), otorgando ambos cobertura
en materia de pensiones. En ese sentido, el Sistema Peruano de
Pensiones, es un sistema contributivo en el cual los trabajadores tienen que
aportar para obtener una pensin, y que opera bajo un modelo en el que
coexisten de manera paralela dos sistemas.
En ese sentido, Los trabadores dependientes o independientes podrn
elegir entre estos dos sistemas previsionales para percibir a futuro una
'pensin de jubilacin', cuando se produzca el cese de sus actividades
laborales. Es necesario que el ciudadano se informe bien sobre ambas
alternativas para optar por el sistema que ms le convenga.
La pensin de jubilacin - Sistema Nacional de Pensiones- SNP (DL
N19990)
Es un beneficio monetario que recibe una persona a partir de los 65 aos
de edad, al concluir su vida laboral, por haber aportado mensualmente un
porcentaje de su sueldo o ingreso (13%)* al Sistema Nacional de
Pensiones- SNP, por un periodo no menor de 20 aos.

* Con excepcin de los trabajadores independientes obligatorios (Ley N

29903), que aportarn una tasa gradual hasta agosto de 2017 (Ley N
30082).
Las caractersticas del SNP (Rgimen General) son las siguientes:
Fue creado por el Decreto Ley N 19990 y rige desde el 1 de mayo de
1973.
El SNP es administrado por la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP).
Los aportes de los trabajadores van a un fondo comn, de carcter solidario
e intangible.
El asegurado debe aportar un mnimo de 20 aos para tener acceso a la
pensin de jubilacin.
La edad mnima para jubilarse y solicitar una pensin es de 65 aos.
Los asegurados tambin pueden acceder a una pensin de jubilacin
adelantada: a partir de los 50 aos para las mujeres y de los 55 aos para
los hombres. Para ello los solicitantes debern tener un mnimo de 25 y 30
aos de aportaciones respectivamente.
El sistema otorga pensiones por invalidez, viudez, orfandad y ascendencia,
y capital de defuncin.
Existe un monto mximo de pensin de jubilacin, que es de S/. 857.36, y
un monto mnimo de pensin de S/. 415.
La pensin de jubilacin Sistema Privado de Pensiones- SPP
Este sistema previsional es operado por las Administradoras de Fondos de
Pensiones (AFP). En el Sistema Privado de Pensiones-SPP, los

trabajadores pueden acceder a una pensin de jubilacin a partir de los 65

aos de edad, sin la exigencia de periodos mnimos de aportes. Sin
embargo, debe considerarse que el monto del beneficio de jubilacin a
recibirse, ser calculado sobre la base de los aportes realizados y la
rentabilidad generada en la cuenta individual de capitalizacin (CIC) de
cada afiliado a este sistema. El SPP, ofrece tambin a sus asegurados la
opcin de pensionarse de manera adelantada a travs de la Jubilacin
Anticipada Ordinaria.
Los resultados que consigue la ONP es que las personas se afilien a este
sistema para prever cosas que puedan surgir en un futuro y para que estn
ms seguros de su afiliacin les da algunas recomendaciones.

Respecto a la atencin mdica

Saba que la Ley N28779 - "Ley que regula el derecho de cobertura de
salud para las personas que se encuentran solicitando su reconocimiento
de derecho de pensin y que no les asiste el perodo de latencia", seala
que las personas que estn solicitando su reconocimiento de derecho de
pensin, que no se encuentren dentro de los alcances del artculo 11 de la
Ley N 26790, "Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud",
referido al perodo de latencia, y sus derechohabientes, tienen derecho de
cobertura de salud en la Red de Centros Asistenciales de EsSalud, durante
los primeros noventa (90) das calendario, contados desde la fecha en que
inician su solicitud de pensin ante la ONP.
Para ello, deben de aportar mensualmente y por adelantado a EsSalud, el
porcentaje aplicable a los afiliados regulares pensionistas, el mismo que se
deduce de la remuneracin percibida como asegurado regular, al momento
del cese o en que deja de percibir ingresos o remuneraciones afectas,

respectivamente; teniendo como monto mnimo la Remuneracin Mnima

Vital (RMV) vigente.
Los que reciban denegatoria a su solicitud de reconocimiento de pensin
perdern el derecho de atencin en EsSalud.
Acceso al portal web de la ONP
Recuerde que para acceder a los servicios referidos a datos personales,
pago de pensiones y registro de aportes, a travs de la pgina web de la
ONP, debe tener su clave virtual a la mano. De no contar con ella, podr
solicitarla en cualquiera de los 32 Centros de Atencin que la ONP tiene a
nivel nacional.
Servicios GRATUITOS
Recuerde que los servicios de carcter pensionario en la ONP son
totalmente gratuitos.
Respecto a la eleccin del Rgimen Pensionario
Al inicio de su vida laboral, todo trabajador puede elegir uno de los dos
sistemas de pensiones (Sistema Nacional de Pensiones SNP o Sistema
Privado de Pensiones SPP).
Desde agosto de 1999 la SUNAT (Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administracin Tributaria) es la encargada de recaudar los aportes que
realizan al SNP los asegurados obligatorios a travs de sus empleadores y
los asegurados facultativos.
Requisito bsico para pensionarse

Es importante tener en cuenta que para obtener una pensin de jubilacin

en el "Rgimen General" del Sistema Nacional de Pensiones - SNP debe
tener como mnimo 20 aos de aportes y haber cumplido 65 aos de edad,
sean hombres o mujeres.
Actualizacin de informacin
Cualquier variacin o actualizacin en sus datos personales y/o domicilio
debe ser informada a la ONP.
Recuerde que es importante registrar el fallecimiento del pensionista para
que los familiares puedan solicitar la pensin por derecho derivado (viudez,
orfandad, ascendencia). No hacerlo generar un pago indebido con la
responsabilidad civil o penal de quien realice el cobro.
Los pensionistas que cobran bajo la modalidad de pago a domicilio, deben
actualizar su direccin cada vez que la cambien, a fin de hacer efectivo su
pago.
Pago de Pensiones
La mayor parte de beneficiarios de una pensin reciben su pago a travs de
una cuenta bancaria que la ONP les apertura en el "Banco de la Nacin", no
obstante, el pensionista que tenga limitaciones para movilizarse por motivos
de salud o edad avanzada, puede solicitar a la ONP que el pago de su
pensin se realice en su domicilio.
Centros de Atencin de la ONP Central ONPTEL

Si usted desea solicitar algn servicio en los centros de atencin de la ONP

ubicados a nivel nacional, recuerde llevar su DNI vigente, carn de
extranjera o pasaporte si se trata de extranjeros, y poder general o especial
en caso sea apoderado.
Si usted no pudiera realizar las gestiones personalmente ante la ONP,
puede otorgar un poder general o especial a una persona de su confianza.
Los asegurados de la ONP pueden realizar sus consultas a travs de la
central ONPTEL, llamando al 0-801-12345 desde cualquier lugar del pas y
al costo de una llamada local.