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DIP.

VICTORHUGOROMOGUERRA
Mxico, Distrito Federal, a 17 de febrero de 2016

DIP. YANETTE ABRIL TRUJILLO VZQUEZ


PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
VII LEGISLATURA
P R E S E N T E.
El suscrito Diputado Vctor Hugo Romo Guerra, integrante del Grupo Parlamentario del
Partido de la Revolucin Democrtica de la VII Legislatura de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, con fundamento en el Artculo 58, fraccin X de la Ley Orgnica de
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal y 133 del Reglamento para el Gobierno
Interior de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, someto a la consideracin de
este Honorable rgano Legislativo la siguiente PROPOSICIN CON PUNTO DE
ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE SOLICITA AL GOBIERNO DE LA CIUDAD DE
MXICO A QUE SALVAGUARDE LOS ASPECTOS QUE GARANTIZAN LA
INTEGRIDAD FSICA Y MORAL DEL INTERNO EN LOS RECLUSORIOS CON BASE
A SU JUSTO DERECHO, al tenor de la siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS
El sistema penitenciario en Mxico hoy en da atraviesa por una crisis al no cumplir
cabalmente con sus objetivos y encomiendas constitucionales, legales y sociales.
Sabemos que el principal referente normativo del sistema penitenciario es la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que en el artculo 18, segundo
prrafo establece:
"El sistema penitenciario se organizar sobre la base del respeto a los derechos humanos, del
trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para
lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir,
observandolosbeneficiosqueparalprevlaley.Lasmujerescompurgarnsuspenasenlugares
separadosdelosdestinadosaloshombresparatalefecto".

Sin embargo esto parece no cumplirse en algunos estados de la Repblica Mexicana,


por ejemplo en Nuevo Len la semana pasada se ha dado el caso de un amotinamiento
que puso al descubierto las condiciones infrahumanas en las que vive la mayor parte los
Plaza de la Constitucin No. 7 Oficina 612, Col. Centro, Delegacin Cuauhtmoc
Telfonos 51301900 ext. 2617

reclusos en estos centros de readaptacin, lo cual no cumple cabalmente lo que


considera nuestra carta magna.
En el Distrito Federal se cuenta con 15 Centros de Reclusin. De ellos, 5 estn
destinados a la atencin de adolescentes en conflicto con la ley, 4 para hombres y uno
para mujeres. De los 10 centros destinados para adultos, 2 son exclusivos para mujeres
(Centro Femenil de Readaptacin Social Santa Martha Acatitla y el Centro de
Readaptacin Social Tepepan) y 2 ms destinados a poblacin prxima a compurgar
sentencia, un centro de rehabilitacin psicosocial, una penitenciaria para sentenciados
ejecutoriados y un Centro Varonil de Readaptacin Social (CERESOVA) para adultos
jvenes sentenciados primo-delincuentes, dentro del cual se habilit un mdulo para
albergar a un aproximado de 800 personas considerados de mxima peligrosidad.
Asimismo, se cuenta con 3 Centros Preventivos Varoniles (Reclusorio Preventivo Varonil
Norte, Oriente y Sur) en los cuales se concentra el 80 % de la poblacin masculina
reclusa. Actualmente, la poblacin en reclusin en el Distrito Federal es de alrededor de
41 mil personas, a pesar de que dichos Centros estn acondicionados nicamente para
alojar a 21 mil. De ellos, la poblacin femenina es de ms de 2,000 mujeres, siendo el
Centro de Reclusin de Santa Martha Acatitl la que alberga al 90 % de las mujeres y el
nico que cuenta con estancia de madres con hijos. Por su parte, la poblacin
adolescente en internamiento es de 800 personas, en tanto que 1, 200 adolescentes se
encuentran cumpliendo su tratamiento en externacin.
Para cumplir con el objetivo de reinsertar y dar seguridad a las personas privadas de su
libertad es necesario evaluar de manera similar a lo que hace la Comisin Nacional de
Derechos Humanos en el Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria (DNSP),
pero a nivel estatal y en este caso en la Ciudad de Mxico, tomando en cuenta los
siguientes criterios:
1.
2.
3.
4.
5.

Aspectos que garantizan la integridad fsica y moral del interno;


Aspectos que garantizan una estancia digna;
Condiciones de gobernabilidad;
Reinsercin social del interno; y
Grupos de internos con requerimientos especficos.

Por todo lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, someto a la consideracin de


esta Soberana, la siguiente:
PROPOSICIN CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIN:

Primero.- Se exhorta a la Secretara de Gobierno de la Ciudad de Mxico a


que en coordinacin con la Comisin de Derechos Humanos de la Ciudad de
Mxico, coadyuven a elaborar un diagnstico de los centros de reclusin en
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la Ciudad con la finalidad de valorar las condiciones de los internos y con


ello evitar actos de violencia a interior.
Dado en la sede de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal el 17 de febrero de
2016.

ATENTAMENTE

DIP. VICTOR HUGO ROMO GUERRA


GRUPO PARLAMENTARIO
DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIN DEMOCRTICA

Plaza de la Constitucin No. 7 Oficina 612, Col. Centro, Delegacin Cuauhtmoc


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