Aprobado el primer acuerdo mundial

contra el calentamiento global

195 estados se comprometen a rebajar sus emisiones de
gases de efecto invernadero para limitar el calentamiento
a 2 grados a finales de siglo. En una frmula que
contente a todos, no estarn obligados legalmente a
cumplir con sus compromisos pero s a hacer un
seguimiento, comunicarlo y presentar revisiones cada 5
aos.

Christiana Figueres, Francois Hollande, Laurent Fabius y Ban Ki-Moon en el momento en

el que ha sido aprobado el acuerdo. REUTERS
MS INFORMACIN

Las negociaciones del clima encallan en el debate entre ricos y pobres

Cientos de activistas convocan manifestaciones este sbado en Pars al cierre de la
cumbre del clima
La cumbre del clima avanza hacia un acuerdo de mnimos

Critas alerta de que el cambio climtico es una "agresin sin precedentes a los
derechos humanos"
La Unin Europea busca un acuerdo del clima que no incomode a las potencias
petroleras
La cumbre del clima aprueba un borrador de acuerdo para ser ultimado por los
ministros

LUCA VILLA
PBLICO- REDES CRISTIANAS,13 de Diciembre de 2015
@Luchiva

PARS. -Despus de las intensas negociaciones que se han prolongado durante dos semanas
y con ms retraso del esperado, 195 pases han dado por fin su visto bueno al primer
acuerdo mundial contra el calentamiento global.
El pleno de la Cumbre del Clima, reunido en el centro de convenciones de Pars-Le
Bourget, al noreste de la capital francesa, ha aprobado pasadas las 19:25 horas un texto
definitivo que por primera vez en la historia implica a la prctica totalidad del planeta en la
lucha contra el cambio climtico y que se compromete a transitar hacia una economa baja
en carbono. Aqu es donde radica precisamente el principal xito del texto, en su
universalidad. El Protocolo de Kioto, adoptado en 1997 tambin se propona reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero, pero slo lo ratificaron 37 pases, entre los que
no se incluyeron grandes contaminantes como EEUU o China. Ahora todos estn en el
mismo pacto.
"Acabamos de hacer algo grande", ha dicho el presidente de la COP21, Laurent Fabius, en
medio de un prolongado aplauso mientras abrazaba al secretario general de Naciones
Unidas, Ban-Ki Moon. "Es el acuerdo ms difcil que se ha negociado nunca", ha dicho este
ltimo.
El Acuerdo de Pars, que no entrar en vigor hasta 2020, tiene 11 pginas (en su versin
inicial en ingls) y una 'decisin' que lo desarrolla en otras 20. Ahora cada pas tiene hasta
mayo de 2017 para ratificarlo. No obstante, no ser efectivo hasta que lo hayan firmado, al
menos, 55 pases que sumen el 55% de las emisiones globales.
El objetivo que se marca el acuerdo es que la temperatura del planeta no sobrepase los 2
grados de aumento a final de siglo, aunque se hace referencia a hacer esfuerzos para aspirar
a un objetivo ms ambicioso de 1,5 grados. Como los compromisos voluntarios de
reduccin de emisiones de efecto invernadero que han presentado los diferentes pases no
son suficientes para lograr ese objetivo (segn los clculos se llegaran a sobrepasar los 3
grados), el documento incluye un mecanismo de revisin de esos compromisos cada 5 aos,
con el nimo de hacerlos poco a poco ms ambiciosos y lograr contener el calentamiento en
el ao 2100.

"Es un posible punto de inflexin. Abre la puerta para que dejemos atrs la
irresponsabilidad climtica. Que este acuerdo sirva para algo depender de nuestra
capacidad en cada pas que acelere el proceso desde abajo", ha dicho el portavoz de Equo
en el Parlamento Europeo, Florent Marcellesi, presente en Pars.
Ahora bien, el texto evita fijarse metas concretas en el medio plazo, (en su lugar seala que
"el objetivo es llegar al pico global de emisiones lo antes posible") y renuncia a utilizar el
trmino "descarbonizacin".
En un principio, el texto recoga la necesidad de dejar atrs la quema de combustibles
fsiles para 2050, lo que implica que se queden sin explotar el 82% de las reservas del
carbn, el 40% de las de gas y el 33% de las de petrleo. Pero esto era un punto que las
grandes potencias petroleras no estaban dispuestas a aceptar. En su lugar, se ha optado por
una frmula que no requiere necesariamente reducir las emisiones, sino "lograr un
equilibrio de las emisiones antropognicas (generadas por el hombre) a travs de fuentes de
absorcin de gases de efecto invernadero", es decir, que los pases pueden compensar sus
emisiones a travs de mecanismos naturales, como bosques u ocanos; o artificiales, como
la geoingeniera, mtodos de captura y almacenaje de carbono, etc. El cualquier caso, el
texto emplaza a los pases a dirigir sus flujos financieros de acuerdo con los objetivos de
reduccin de emisiones (lo que supone dejar de subvencionar combustibles fsiles).
Fabius ha presentado el acuerdo como "legalmente vinculante", pero no todo su contenido
tendr el mismo grado legal. Los pases no estarn obligados a cumplir los compromisos de
reduccin de emisiones que han presentado, es decir, no habr sanciones si se incumplen.
Aunque s debe hacer un seguimiento de una manera transparente, a comunicarlo y a
presentar revisiones cada cinco aos, supuestamente para aumentar la ambicin de su
compromiso o, al menos, dejarlo como hasta ahora.
"Creo que es muy buen acuerdo y que marca una nueva etapa. Todos tendremos que
aprender ahora a transformar las premisas de nuestro desarrollo", ha considerado Teresa
Ribera, exsecretaria de Estado de Cambio Climtico y directora del Instituto de Desarrollo
Sostenible y Relaciones Internacionales (IDDRI).
100.000 millones al ao
La diferenciacin (que establece el grado de compromiso que deben asumir los pases en
funcin de si son ms o menos desarrollados, y por tanto, ms o menos responsables del
cambio climtico) ha sido uno de los temas ms conflictivos del acuerdo. La Unin
Europea y EEUU queran que China e India, que no estn considerados oficialmente como
desarrollados pero que se han convertido en los ltimos aos en dos de los cuatro mayores
contaminadores del mundo, tuvieran la misma responsabilidad que los pases ricos en
cuestiones, sobre todo, de financiacin. Pero lo dos pases asiticos se negaban.
En el texto que se ha aprobado este sbado se ha llegado a una solucin intermedia que
establece, en casi todos los aspectos, tres velocidades diferenciadas: los desarrollados, las
potencias emergentes y el resto de pases. Sobre los primeros recae el grueso de las
responsabilidades, pero a los segundos se les emplaza, de manera voluntaria, a hacer

mayores esfuerzos. El tercer grupo debe empujar asimismo en la lucha contra el

calentamiento, pero se les reconocen sus dificultades y se les concede mayor tiempo para
adaptarse. Tambin sern los que reciban el grueso de los fondos.
El documento compromete a los pases desarrollados a movilizar 100.000 millones de
dlares anuales a partir de 2020 para que los pases ms pobres puedan adaptarse a la
consecuencias del cambio climtico. Esa ser la cantidad mnima, que deber revisarse para
una posible ampliacin en 2025. No obstante, este punto, que ha generado gran tensin
entre los pases, ha quedado finalmente fuera del articulado y slo se contempla en la parte
de las decisiones, lo que quiere decir que se puede cambiar en futuras cumbres.
Renuncias a cambio de un pacto universal
Conseguir un acuerdo que acepten 195 pases no es nada sencillo. A cambio de ser
universal se ha tenido que ceder ante las exigencias de muchos pases y renunciar o rebajar
objetivos ambiciosos. Por ejemplo, la Unin Europea aspiraba a que en el acuerdo
estuvieran contempladas tambin las emisiones derivadas del transporte areo y martimo,
que representan aproximadamente el 10% del total, pero se han quedado fuera. Al ser
emisiones en territorio internacional no estn incluidas en los compromisos nacionales de
los pases y era necesario incluirlas expresamente.
Aunque el acuerdo s reconoce que el cambio climtico es tambin una cuestin de
"derechos humanos", pero lo hace slo en el prembulo, lo que hace que pierda fuerza. En
anteriores versiones s se inclua esta consideracin en el propio cuerpo del texto. Arabia
Saud es quien ms se opuso en este punto.
El texto mantiene asimismo el mercado de carbono con los mismos mecanismos que ya se
desarrollaron en el Protocolo de Kioto y que contempla la compraventa y el intercambio de
emisiones entre pases para que puedan lograr sus objetivos.
"Es decepcionante e insuficiente al carecer de herramientas necesarias para luchar con
eficacia contra el calentamiento global y al desor las luchas ciudadanas que ya estn
naciendo contra el cambio climtico", ha considerado Ecologistas en Accin. "Es una farsa
en la lucha contra el cambio climtico. No definir el futuro de la humanidad y el planeta",
ha sentenciado Amigos de la Tierra.