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RECONSIDERACION DE PRECIOS
Aspectos fundamentales de las reconsideraciones de precios. Tradicional y
polinmica.
AUTOR(ES):
Gleidys Rodrguez C.I: 15.863.925
Seccin: CI
NDICE GENERAL
LISTA
DE
FIGURAS
...
INTRODUCCIN
pp.
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TEMA
I.
NORMAS
COVENIN..
.
Definicin ..
Normas Covenin de Edificaciones ...
Caractersticas de las Normas Covenin
Validez y alcance de las Normas Covenin .....
Organizacin de las Normas Covenin .
II.
PARTIDA
Definicin ...
Criterio de codificacin de partidas ......
Alcance de las partidas ..
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CONCLUSIONES
REFERENCIAS
LISTA DE FIGURAS
FIGURA
1.
2.
estructura
de
una
Partida
pp.
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3.
4.
5.
6.
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INTRODUCCIN
TEMA I
Variacin de Precios
Para el Contratante/Contratista, es de vital importancia el tema de la Variacin de
Precios. En Venezuela se ha desarrollado un proceso inflacionario desde la dcada de
los aos 70, el cual, con altos y bajos, ha permanecido hasta el presente. Este
incremento tambin impacta en las obras, y obliga a considerarlo en los presupuestos,
especialmente si por ejemplo, al estimar el precio de una vivienda para la venta
privada, por Ley, no se pude considerar posteriormente la variacin del llamado IPC
(ndice de Precios al Consumidor). Esto obliga a considerar muy bien su efecto, al
fijar un precio y un lapso de ejecucin.
Para Obras Publicas, en la nueva Ley y el Reglamento de Contrataciones (2009) se
contempla que el Ente Contratante debe reconocer las variaciones que hayan
afectado el valor de la obra contratada, aunque sobre este particular hay
interpretaciones polmicas. Estas variaciones se deben derivar de hechos posteriores a
la fecha de presentacin de la oferta. La Ley separa los efectos inflacionarios en los
materiales y equipos, de los incrementos contractuales de la mano de obra. Para la
cancelacin de los montos que se originen por este concepto, la Ley prev la
inclusin en el presupuesto original de una partida denominada Variacin de
Precios, la cual a veces, indebidamente se omite. Igualmente a veces se omite
establecer la metodologa a emplear en tal tramitacin, acarreando discrepancias, al
no haber reglas de juego claras en el llamado proceso de Reconsideracin de Precios.
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Reconsideracin de Precios
Proceso de someter ante el organismo contratante, mediante solicitud soportada y
oportuna, el resultado del clculo de la variacin de precios ocurrida para una
determinada valuacin ejecutada, segn la valuacin de respectivo contrato. Esta
metodologa se aplica en el campo pblico y privado.
Conceptos Bsicos
Materiales :
Son aquellos insumos consumibles instalables que quedan incorporados a la obra,
en la cantidad a usar por unidad de medida, y debern tener el desperdicio del mismo.
Este rengln no es afectado por el rendimiento de la partida.
Equipos:
Son aquellos insumos (maquinarias, equipos, herramientas, implementos, vehculos
para la obra, etc. Estos pueden ser propios alquilados, donde cada uno deber tener
su respectivo coeficiente de depreciacin diaria. Este rengln si es afectado por el
rendimiento de la partida.
Mano de obra:
Es la cantidad de personas especializadas no, necesarias para realizar una labor
determinada en un tiempo determinado ( la unidad de medida pueden ser de dos tipos,
una seria la cantidad entre el tiempo en das y la otra en nmero de horas hombres a
emplearse ) . Se debe reflejar el porcentaje de prestaciones sociales, bonos y cualquier
otra reivindicacin que se le pague al personal, ya sea por decretos, leyes
contratacin colectiva. Este rengln tambin es afectado por el rendimiento de la
partida.
Prestaciones Sociales: ( Factor de Costo Asociado Al Salario ):
Viene expresado en un porcentaje con respecto al salario promedio ponderado de los
salarios tabulador utilizados en los anlisis de precios del presupuesto. Este
porcentaje va a depender de muchos factores, entre los cuales podemos mencionar los
siguientes, sin ser limitativo los mismos :
Duracin de la obra
Cantidad de personas a utilizar
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Rendimiento :
Es la cantidad de trabajo realizado entre el tiempo empleado, cada organismo ,
empresa e institucin tienen calculados los rendimientos de acuerdo a sus propias
experiencias. Los mismos son en base a la cantidad de la unidad de medida de la
partida entre el tiempo en das , ejemplos
( M3 / da) , ( M2 / da) , ( KG / da) , etc.
Costo directo:
Es la suma de los costos unitarios de los renglones de materiales, equipos y mano de
obra para el caso de los anlisis de precios, para el presupuesto completo seria la
suma de todos los costos de materiales, equipos y mano de obra a emplearse en el
mismo.
Gastos administrativos:
Son los gastos que se generan tanto a nivel de oficina de obra como la oficina
principal , los mismos se expresan como un porcentaje del costo directo. Este
porcentaje va a depender de muchos factores, entre los cuales mencionaremos
algunos de ellos:
Gasto de telfono
Gasto de electricidad
Gasto de alquiler de oficina de depreciacin en caso de ser propia
Mantenimiento de equipos de oficina
Sueldos al personal profesional ( ingeniero de campo, contadores,
administrador, abogados, topgrafos, etc.).
Sueldos de secretarias, recepcionista, mensajero, personal de limpieza, etc.
Sueldos de Presidente, Gerentes, etc.
Gastos de papelera, y tiles de oficina.
Gastos de representacin
Suscripciones a revistas y publicaciones tcnicas
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Utilidad:
Representa el beneficio que debe obtener una empresa por haber invertido tiempo,
dinero y trabajo. El mismo se expresa como un porcentaje de la inversin realizada,
es decir de la suma de los renglones anteriores (costo directo + gastos de
administracin). Este porcentaje puede variar entre varias empresas dependiendo del
beneficio que quiera obtener cada una, as como tambin de la complejidad
sencillez de la obra.
Financiamiento :
Representa el dinero que tiene que retornar al inversionista (contratista) por haber
financiado parte o toda la obra, viene expresada en un porcentaje de la inversin
realizada ( costo directo + gastos de administracin ). La misma va a depender si se
ha recibido un anticipo no, de la forma de pago y tiempo de recibirlo. Para el
calculo de la tasa a considerar de retorno de capital, se toma la tasa pasiva promedio a
plazo fijo no mayor de noventa das (90) de los seis principales bancos del pas .
Proporcin, Incidencia (Coeficiente de incidencia):
Es la relacin cuantitativa existente entre varias cantidades con respecto al total de las
mismas. En nuestro caso usaremos esta proporcin como coeficientes de incidencias
y la expresaremos en porcentaje, designndole una letra del abecedario.
segn lo establecido en el
. Las obras temporales o provisionales tambin debern cumplir con estas
disposiciones. La norma sustituye a la versin 2000-91, incorporndose valiosas
observaciones de la Cmara Industrial de la Construccin, y de Arquitectos e
Ingenieros de ejercicio libre.
Caractersticas de las Normas COVENIN de Edificaciones
terraplenes, rellenos y muros armados. Este ttulo queda dividido en captulos como
muestra la siguiente figura que es un extracto de la norma, en donde se ve que en este
ttulo se define todo lo que forma parte de una construccin.
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TEMA II
PARTIDA
Definicin
Las partidas son utilizadas para organizar y sistematizar una obra, as pasan de ser
un identificador del sistema constructivo a una unidad presupuestaria para organizar y
obtener un presupuesto de obra. Como concepto general una partida es la agrupacin
de especificaciones de obra correspondientes a su especialidad (desde preliminares
hasta acabados de obra), organizada de manera cronolgica y de acuerdo a
una lgica de proceso constructivo de la obra. Tomando como ejemplo los costos por
medidas, las cantidades en dinero, por concepto de costos directos, varan de acuerdo
al gnero de edificio del cual se trate, por ejemplo en partidas como "acabados" los
montos son diferentes si se compara un hotel de 5 estrellas con un estacionamiento,
donde no habr muchos acabados.
Una construccin se divide en distintas partes cada una distinta de la otra y todas
confluyen a la posible existencia de la obra, esas partes identificables e
individualizables entre si se denominan partidas y son consideradas partidas
constructivas a diferencia de las partidas de un presupuesto. PARTIDA es
un concepto que pasara a ser fundamental y utilitario en nuestras profesiones y
quehacer constructivo.
Criterios de codificacin de partidas
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16
Figura
4.
ndice
General
de
Partidas.
Tomado
de
la
pagina
web
http://www.simpleproyectos.com/descargas/normas2000-2-1992.pdf (2016)
TEMA III
COMPUTOS METRICOS
Definicin
Los cmputos mtricos son problemas de medicin de longitudes, reas y
volmenes que requieren el manejo de frmulas geomtricas; los trminos cmputo,
cubicacin y metrado son palabras equivalentes. No obstante de su simplicidad, el
cmputo mtrico requiere del conocimiento de procedimientos constructivos y de un
trabajo ordenado y sistemtico. La responsabilidad de la persona encargada de los
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que para separar cifras decimales se preferir el uso del punto, pero cualquiera sea el
sistema que se adopte deber mantenerse la consistencia en los cmputos mtricos.
Desde1976 se mantiene como notacin y unidad de medida el sistema MKS,
Metro (m), Kilogramo fuerza (Kgf), segundo (s) y no el sistema SI (sistema
internacional). Tambin se mantiene el uso del punto como ya se dijo en lugar de la
coma para los decimales tomando en cuenta entre otras cosas, el uso diario de
computadoras y calculadoras diariamente por parte de los profesionales. Se permite el
uso de la notacin empleada en ediciones previas de la norma 2000-92, debido a que
todava se usan por los entes ministeriales y de contralora. La descripcin de las
partidas se ha conservado en mayscula y la correspondencia de las notaciones queda
de la siguiente manera:
evidencia los errores y omisiones obtenidos del dibujo, de donde resulta que el
calculista es un eficaz colaborador del proyectista.
3. Medir con Exactitud. Dentro los lmites razonables de tolerancia se debe lograr un
grado de exactitud, tanto mayor cuanto mayor sea el rubro que se estudia. Por
ejemplo no es lo mismo despreciar 1 m2 de revoque, que 1 m2 de revestimiento de
mrmol. Por pequeo que sea su costo no deben ser despreciados los tems que
forman parte de una construccin.
Mediciones en los planos para elaboracin de cmputos
Comprenden el rayado de los planos y el llenado de las planillas de desarrollo. En
planos marcados, el computista marcara claramente en los planos con trazos y
nmeros o letras los elementos que est midiendo, variando los colores para diversos
elementos. En las planillas de desarrollo se subraya con el color correspondiente el
ttulo de la partida que se mide, cuyo significado de colores se especifica al inicio de
los cmputos mtricos. Obviamente debe existir correspondencia entre los colores y
smbolos utilizados en los planos marcados y las planillas de desarrollo.
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para verificar las cantidades de obra de las partidas, se emplearan segn la norma los
mismos criterios que en los planos de proyectos y anlisis de precio unitario.
Se llevara un registro en los planos de las medidas hechas siguiendo sistemas
establecidos por norma, y as controlar y minimizar las diferencias entre lo contratado
y lo ejecutado. De igual manera y para el mismo control el profesional responsable en
obra por la parte contratante podr solicitar a ttulo informativo la documentacin
pertinente sobre cmputos y anlisis de precios unitarios. El Anlisis de precio
unitario se considera como apoyo de los precios de las partidas y como documento
obligatorio en el presupuesto de una obra, debido a los detalles de su contenido.
Recomendaciones Para Realizar Los Cmputos Mtricos.
- Se debe efectuar un estudio integral de los planos y especificaciones tcnicas del
proyecto relacionado entre s los planos de Arquitectura, Estructuras, Instalaciones
Sanitarias y Elctricas, en el caso de ser una construccin civil (vivienda o edificio
multifamiliar).
- Precisar la zona de estudios o de cmputos mtricos y trabajos que se van a ejecutar.
- El orden para elaborar los cmputos mtricos es primordial, porque nos dar la
secuencia en que se toman las medidas o lecturas de los planos, enumerndose las
pginas en las cuales se escriben las cantidades incluyndose las observaciones
pertinentes. Todo esto nos dar la pauta para realizar un chequeo ms rpido y poder
encontrar los errores de ser el caso.
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Para
Parte
2:
Edificaciones
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CONCLUSION
Toda obra o proyecto de construccin, debe llevar consigo un presupuesto en
donde se desglosa la determinacin previa de la cantidad en dinero necesaria para
realizarla, a cuyo fin se toma como base la experiencia adquirida en otras
construcciones de ndole semejante. La forma o el mtodo para realizar esa
determinacin son diferentes segn sea el objeto que se persiga con ella. Para ello se
deben sacar los cmputos mtricos de lo que se vaya a realizar. Los cmputos
mtricos tienen una gran importancia y son un medio indispensable para el desarrollo
de cualquier obra.
Las Normas Venezolanas COVENIN 2000-92, Norma establece los criterios para
la determinacin de los Cmputos Mtricos y la Codificacin de las Partidas para el
presupuesto de una obra o proyecto, y construccin de las nuevas edificaciones que se
ejecuten en el territorio nacional, incluyendo las obras temporales o provisionales
quienes tambin debern cumplir con estas disposiciones. Las caractersticas de la
Norma van directamente apegadas en la distribucin de las partes que la conforman,
conteniendo en cada una de ellas la reestructuracin de las partidas de acuerdo al
tema que le corresponda.
Cada parte de la norma est organizada por ttulos, en donde se definen los
contenidos de la misma que van desde estudios de proyecto, obras preliminares,
movimientos y acabados, hasta transportes de todo tipo, y por cada ttulo se tienen los
captulos, que son las especificaciones de las obras, y dentro de los captulos se tienen
los subcaptulos que son especficamente la codificacin y nombre de la partida a
trabajar en obra.
El trabajo para hacer los clculos se dividen por etapas, cada una delas cuales
constituye un rubro del presupuesto, esta clasificacin deber ser hecha con criterio
de separar todas las partes de costo diferente, no solo para facilitar la formacin del
presupuesto sino que es tambin porque es un documento de contrato, que sirve como
lista indicativa de los trabajos ejecutados. El cmputo mtrico es quizs el
instrumento ms confiable para la determinacin del Costo de Reposicin. El anlisis
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consiste en desglosar en tres (3) grandes grupos, materiales, equipos y mano de obra
(Adems de agregar los Costos Administrativos y la Utilidad Empresarial). Estos
cmputos sern los que determinaran la cantidad de obra en cada anlisis de Precio
unitario de cada partida del Presupuesto. El Anlisis de Precio Unitario, es un trabajo
laborioso y complejo en el cual se requiere un amplio conocimiento de los diversos
factores y consideraciones que influyen directamente en la integracin de dicho
precio.
Cuando se trata nicamente de determinar si el costo de una obra guarda la debida
relacin con los beneficios que de ella se espera obtener, o bien si las disponibilidades
existentes bastan para su ejecucin, es suficiente hacer un presupuesto aproximado
completamente basado en las Normas Covenin 2000-92, tomando como base
unidades mensurables en nmeros redondos y precios unitarios que no estn muy
detallados. Por el contrario, este presupuesto aproximado no basta cuando el estudio
se hace como base para financiar la obra, o cuando el constructor la estudia al
preparar su proposicin, entonces hay que detallar mucho en las unidades de medida
y precios unitarios, tomando en las circunstancias especiales en que se haya de
realizar la obra. Esto obliga a penetrar en todos los detalles de la norma y a formar
partidas para anlisis de precios unitarios partiendo de sus componentes, y dndoles
su respectiva codificacin dentro del presupuesto.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Mata, Leonardo (2011). Computos mtricos para obras civiles. (1 ed). Caracas,
Venezuela. Data Laing Software.
Vidal, Carlos (2010). Fundamentos de control y gestin de inventarios. Espaa.
Programa Editorial Universidad de Valle.
Normas Covenin 2000-92
REFERENCIAS ELECTRNICAS
Desconocido (1999).http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/5699/.pdf .
[Consulta: 2016, Junio 05]
Desconocido (2012). http://www.buenastareas.com/ensayos/C%C3%B3mputosM%C3%A9tricos/3826352.html. [Consulta: 2016, Junio 06]
http://www.simpleproyectos.com/descargas/normas2000-2-1992.pdf
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