Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
CONSOLIDACIN DE MAR DE
GRA
INFORME N 01
CURSO
TEMA
:
:
LITIGACIN ORAL
LUGAR
PARA EL DOCTOR
ALUMNOS
Pgina
1
PRESENTACION
INTRODUCCIN
Pgina
2
El nuevo Cdigo Procesal Penal introdujo como novedades la figura jurdica del Principio de
Oportunidad conforme quedo redactado en su artculo segundo, siendo el Ministerio Pblico,
Titular de la Accin Penal se puede abstener de seguir ejercitando la accin punitiva antes y
despus de aperturarse la instruccin siempre en cuando se cumplan los requisitos
esenciales que seala dicho dispositivo legal.
Pero, este principio jurdico desde su publicacin estuvo divorciado y distante para su total
aplicacin en la praxis procesal, debido fundamentalmente a la poca difusin y confusin que
exista por los Abogados y Litigantes por la no entrada en vigencia de la integridad del
Cdigo Procesal Penal, tan slo vigente algunos artculos del cuerpo de leyes acotado, lo
que originaba la marcada confusin con el vetusto Cdigo de Procedimientos Penales del
ao 1940.
Bajo
aplicacin
de
este
principio
puede
inicio
de
Pgina
3
error, para cambiar la perspectiva que tenamos a simplemente para saber de que manera
puede reaccionar la otra persona frente a determinada prueba que le pone la vida.
Esta visin positiva del conflicto busca enfocar el problema no solo en su lado desagradable
sino como un desafi del que si lo enfrentamos podemos desarrollar nuestras cualidades
personales. Pero, lamentablemente, muchas veces el conflicto es concebido como una
situacin
desagradable
que
buscamos
evitara
generando
reacciones
negativas
en actitudes violentas que causan daos y que ms bien agudizan las diferencias en vez de
resolverlas. Por otro lado se advierte que el conflicto no tiene una apreciacin uniforme sino
que la misma se aprecia dependiendo de determinados factores sociales y culturales. Es as,
que la visin de la crisis o el conflicto puede tomarse en un punto crucial y determinante en
el desarrollo de la funcin conciliadora ya que esta proporcionara una victoria o un fracaso
como
resultado
consecuencia
de
la
perspectiva
aplicada.
Como
gestores
de conflictos debemos apreciar al conflicto como una prueba es decir, una oportunidad para
aceptar, una oportunidad para encontrar soluciones, una oportunidad para trabajar sin
perjudicar a nadie; una oportunidad para que todos los que participamos en el conflicto
podamos encontrar algo mejor que realizar.
DESARROLLO DEL INFORME.- El Presente trabajo lo realizamos en la comunidad de
..donde nuestro equipo de trabajo en primer lugar visitamos a la comunidad para
coordinar
con la
autoridades
respecto a
la
comunidad..que a
continuacin pasamos
su
a
exponer:
PRIMERO.-
Pgina
4
Conciliacin Extrajudicial
Principio de Oportunidad
Pgina
5
Conciliacin Extrajudicial
Principio de Oportunidad
pblico y en los de mnima culpabilidad o participacin del agente, en los cuales se exige
para su procedencia un acuerdo entre imputado y vctima respecto al monto de la reparacin
civil u otro alternativo.
Al respecto la prctica nos ha mostrado que el acuerdo entre imputado y agraviado, si bien,
en la mayora de los casos versa sobre dinero (por concepto de reparacin civil), en otros la
vctima mostraba su total conformidad con la devolucin de la especie (en delitos de
apropiacin ilcita, por ejemplo) renunciando a todo reclamo por reparacin civil; algo similar
ocurra entre cnyuges que se vean involucrados en un proceso por delito de lesiones, en el
que la parte agraviada se vea satisfecha con el expreso arrepentimiento del agresor,
renunciando a reparacin alguna.
Pero que quede claro, pues, que la finalidad de la Diligencia de Acuerdo en el Principio de
Oportunidad reside en la fijacin voluntaria de un monto de dinero por concepto de
reparacin civil derivado de los daos y perjuicios causados por la comisin de un delito.
C. Procedimiento
Conciliacin Extrajudicial
una decisin informada. Asimismo, el asesor no debe interferir en las decisiones de las
partes ni asumir un rol protagnico durante las discusiones que se promuevan en la
audiencia.
- Cuando la audiencia de conciliacin requiera ms de una sesin, deber dejarse expresa
constancia de la interrupcin en el acta, sealndose el da y la hora en la que continuar la
audiencia.
- Ante la inconcurrencia de las partes a la primera sesin se dar por concluido
el procedimiento de conciliacin.
- Presentes las partes, el conciliador debe promover el dilogo y, eventualmente, proponerles
frmulas conciliatorias no obligatorias.
- Si las partes manifiestan su deseo de no conciliar, la Audiencia y el procedimiento de
conciliacin se darn por concluidos.
- Cuando slo una de las partes acuda a la primera sesin deber convocarse a una
segunda. Si la situacin persiste en la segunda sesin, deber darse por concluida la
audiencia y el procedimiento de conciliacin. Lo mismo ocurrir cuando cualquiera de las
partes deje de asistir a dos sesiones alternadas o consecutivas.
Concluido el procedimiento de conciliacin, el Centro queda obligado a otorgar
inmediatamente, a cada una de las partes, copia certificada del acta.
Principio de Oportunidad
Pgina
8
de
un
hecho
ilcito
considere
que
el
mismo
constituye
delito,
que
Pgina
10
la
Audiencia
Unica
de
Conciliacin,
el
Fiscal
Provincial,
Aceptada la aplicacin del Principio de Oportunidad por ambas partes, el Fiscal guiar
a las partes a fin que arriben a un acuerdo sobre el monto de la reparacin que
correspondiera, la forma de pago y cualquier otro tipo de compensacin que se
acordara.
El Conciliador
El Fiscal
5 Pablo Snchez Velarde. Comentarios al Cdigo Procesal Penal. Editora IDEMSA. Lima
Per. 1994.
Representante del Ministerio Pblico que, como titular de la accin penal, es el nico
facultado para abstenerse de ejercitar la accin penal o, en su caso, solicitar el
sobreseimiento de la causa.
Por disposicin legal (artculo 2 del C.P.P.) se ha concedido al Fiscal la disponibilidad y
discrecionalidad del ejercicio de la accin penal, bajo los supuestos legalmente sealados.
Sin embargo, el trmite para la aplicacin del Principio de Oportunidad resulta obligatorio
respecto a delitos determinados (lesiones leves, hurto simple, apropiacin ilcita y delitos
culposos) en los que no haya pluralidad de vctimas o concurso con otro delito. Debiendo el
Fiscal, antes de formalizar denuncia, citar al imputado y a la vctima para proponerles un
acuerdo reparatorio.
La actuacin del Fiscal en la diligencia de acuerdo tiene similares caractersticas que la del
conciliador en la audiencia de conciliacin. Excepto que, el Fiscal tiene la facultad,
excepcional, de fijar el monto que estime conveniente cuando las partes acepten la
aplicacin de la oportunidad, pero no logren acordar uno por reparacin civil. Siendo que, en
caso que el agraviado discrepara con el monto fijado podr apelar, elevndose los actuados
al Superior, quien se pronunciar de manera definitiva e indiscutible. Esta atribucin se
encuentra consagrada tanto en el Reglamento de Organizacin y Funciones de las Fiscalas
Provinciales Especializadas en la aplicacin del Principio de Oportunidad (Resolucin del
Pgina
12
El acta con acuerdo conciliatorio constituye ttulo de ejecucin; es decir, los derechos,
deberes o obligaciones ciertos, expresos y exigibles contenidos en l pueden ser ejecutados
(hechos cumplir) por el rgano jurisdiccional competente (a travs del proceso de ejecucin
de resoluciones judiciales), a solicitud de cualquiera de las partes o de los sujetos que la
integran.
El acta que se suscribe ante el Fiscal no tiene efectos ejecutorios. Ya que, en caso de
incumplimiento del acuerdo contenido en l, el Fiscal o el agraviado no pueden solicitar su
ejecucin a nivel judicial, sino, simplemente, proceder conforme a sus atribuciones, es decir,
formalizar la denuncia penal correspondiente.
Pero tengamos en cuenta que el acta ante el Fiscal no es el nico documento que otorgue
validez al acuerdo celebrado entre imputado y vctima. La ley prev tambin el caso en que
las partes arriben a un acuerdo extrajudicial, que conste en instrumento pblico o privado
notarialmente legalizado, caso en el cual, no ser necesario que el Fiscal y, en su caso, el
Juez, cite a las partes para que presten su consentimiento con la aplicacin del Principio de
Oportunidad.
Pgina
13
pblico
en
la
persecucin,
[sin
oponerse
la
gravedad
de
la
reside sin autorizacin del Juez, comparencia mensual, entre otras previstas en el artculo
64 del Cdigo Penal] solicitar la aprobacin de la abstencin al Juez de la
Investigacin Preparatoria, el que la resolver previa audiencia de los interesados.
Criterios de Oportunidad Adicionales
El legislador ha optado por especificar los tipos penales a los cuales el Fiscal puede aplicar el
Principio de Oportunidad, independientes a los tres supuestos tratados anteriormente.
Estableciendo, asimismo, las condiciones especiales que deben de presentar para su
procedencia.
Es as que, el numeral 6) del artculo segundo del nuevo cdigo adjetivo penal seala que
proceder un acuerdo reparatorio en los delitos previstos y sancionados en los artculos 122
(Lesiones Leves), 185 (Hurto Simple), 187 (Hurto de Uso), 189-A primer prrafo (Hurto de
Ganado), 190 (Apropiacin Ilcita), 191 (Sustraccin de Bien Propio), 192 (Apropiacin
Ilcita - Formas Atenuadas), 193 (Apropiacin de Prenda), 196 (Estafa), 197
(Defraudacin), 198 (Fraude de la Gestin de Persona Jurdica), 205 (Daos), 215
(Libramiento Indebido), y Delitos Culposos. Excepto: cuando haya: pluralidad importante de
vctimas o concurso con otro delito [que sea de igual o mayor gravedad, o
afecte bienes jurdicos indisponibles].
En estos casos:
El Fiscal (de Oficio o a pedido del imputado o de la vctima) propondr un ACUERDO
REPARATORIO.
Si ambos convienen el mismo: el Fiscal se abstendr de ejercitar la accin penal.
Si el imputado no concurre a la segunda citacin o se ignora su domicilio o paradero: el
Fiscal promover la accin penal.
Procedindose conforme al trmite ya desarrollado.
Procedimiento a Nivel Judicial
Pgina
16
distancia,
existen
marcadas
diferencias
respecto
la Conciliacin
implica el uso de la Conciliacin, a la que utiliza como una herramienta para obtener uno de
sus requisitos, que es la reparacin del dao causado a la vctima del delito. En el
presente texto, hemos expuesto las dems diferencias entre ambos institutos concernientes
a las materias conciliables, las atribuciones del tercero, el procedimiento y los efectos del
acta.
B. Una de las interrogantes que pretendo absolver al final est relacionada al Proceso por
Faltas. Sera pertinente la aplicacin del Principio de Oportunidad en un proceso por
faltas? Si no tiene la respuesta clara, al final de este prrafo, la podr expresar con
conviccin.
En primer lugar, las Faltas, a diferencia de los delitos (excepto los que atentan contra el
honor), son de accin privada y no pblica, por lo tanto, la vctima de una falta es quien tiene
el derecho de solicitar o no la persecucin judicial del autor de la misma.
Y en segundo lugar, recordemos que el Principio de Oportunidad es una facultad propia del
titular de la accin penal pblica, que es el Ministerio Pblico, el cual no tiene intervencin
alguna en un proceso por faltas.
Ahora bien, por dems est decir que a nivel de Juzgado de Paz Letrado o de Paz se puede
concluir un proceso a travs de la conciliacin, sea en la misma audiencia dispuesta por la
judicatura o por conciliacin o transaccin extrajudicial.
C. En suma, ms all de cuestiones formales que pueden ser sometidas a una extensa
discusin doctrinaria, afirmo con conviccin que el Principio de Oportunidad, como instituto
aplicado al proceso penal, constituye un mecanismo idneo para la mejora en
la administracin de justicia del pas, descongestionando el recargado despacho judicial,
auxiliando de forma rpida y eficaz a la vctima del delito, evitando la estigmatizacin de
quien, por hechos culposos pero sin intencin o de menor gravedad, incurre en hechos
prohibidos por la legislacin penal, significando un ahorro para el Estado y para los
justiciables, entre otras ventajas. Conclusin a la que arribo en base a los fundamentos que
seguidamente amplo:
Pgina
18
Incapacidad del Estado e Ineficacia del sistema penal.- Nuestro sistema judicial penal
no cuenta con los recursos ni los medios suficientes para implementarse adecuadamente a
fin de conocer y resolver todos los casos penales bajo su competencia. A este nivel
coincidimos con Torres Caro al afirmar que, el Estado se encuentra imposibilitado de
ocuparse de todas las transgresiones normativas que se realizan, razn por la cual en aras
de la eficacia de la persecucin penal, la solucin ms acertada es la que va dirigida a
buscar mejores y eficaces mtodos para que puedan alcanzar mejores resultados o cuando
resulte innecesaria su aplicacin, sin dejar de controlar como un ente protector de la
sociedad.
Principio de Celeridad.- Tenemos un sistema judicial lento y oneroso para los involucrados
en un proceso penal, incluida la vctima del delito, a pesar que "el acceso a la justicia es
gratuito" y que "justicia que tarda no es justicia". Por ello es que urge un mecanismo
adecuado que permita cumplir con efectividad los principios de eficacia y celeridad
procesales, a efectos de buscar una pronta solucin a un conflicto penal y evitar ocasionar
perjuicio a los justiciables.
Principio de Economa Procesal.- En palabras de Beling, el inters comn exige que el
proceso se realice rpidamente, ya que no puede rendir ventajas econmicas por su
misma naturaleza, que sea al menos, lo ms barato posible. Uno de los efectos de la
aplicacin del Principio de Oportunidad es la pronta conclusin de una investigacin penal, lo
que significa, ahorro econmico para el Estado, que no tendr que continuar
generando gastos en material logstico y de personal, el cual podr destinar a otras labores; y
para las partes, pues no requerirn ms del asesoramiento legal particular, ni acudir a la
realizacin de las conocidas diligencias, ahorrando tiempo y, por ende, dinero.
Principio de la Ultima Ratio.- La doctrina penal coincide en postular que existen conductas
que no son graves y que, por ende, no afectan trascendente el inters pblico, que
el derecho penal debe esgrimir cuando resulta absolutamente necesario, ya que las partes
en conflicto pueden tener amparo de sus pretensiones ejercitndolas por otros medios
legales. Es decir, slo debe utilizarse el derecho penal como un ltimo recurso o de estricta
necesidad (ltima ratio). Pero el Estado no debe intervenir en toda situacin, sino en hechos
Pgina
19
La Conciliacin En MARCS.
La conciliacin es una forma de solucionar un problema entre dos o ms partes imparcialesconciliador o conciliadores, quienes asisten a personas, organizaciones y comunidades en
conflicto a trabajar hacia el logro de una variedad de objetivos. Por tanto, las partes realizan
todos los esfuerzos con la asistencia del tercero para:
a)
b)
c)
d)
.
Materias Conciliables
De acuerdo al Art. 9 de la ley, son materias conciliables las pretensiones determinadas o
determinables
que
versen
sobre
derechos
disponibles
de
las
partes.*
En materia de familia las que versen sobre alimentos, rgimen de visitas, tenencia,
liquidacin de sociedad de gananciales y otras que deriven de la relacin familiar. * En
materia laboral se debe respetar la irrenunciabilidad reconocidos por la constitucin y la ley.
No se someten a conciliacin controversia que se refieran a la omisin de delitos o faltas.
Como Concluye la Conciliacin
De acuerdo al Art. 15 de la ley:
2.- Acuerdo total de las partes.
3.- Falta de acuerdo entre las partes.
4.- Inasistencia de una parte a dos sesiones.
5.- Inasistencia de las partes a una sesin. De acuerdo al Art. 16 de la ley, el acuerdo que
adopten las partes expresan la manifestacin de su voluntad en la conciliacin extrajudicial la
misma que constituye ttulo de ejecucin es decir que pueden hacer valer su cumplimiento
ante el rgano jurisdiccional correspondiente.
Ventajas y Desventajas de la Conciliacin
a) Ventajas.- exploracin de inters, intereses objetivos, brevedad del proceso, economa,
informalidad,
confidencialidad, mantenimiento de
los
derechos,
preservacin
de
las
Pgina
23
Preguntas de Importancia
Las preguntas cumplen un papel trascendente en la conciliacin permiten entender el
panorama conflictivo y conducir el proceso conciliatorio. Las preguntas pueden ser:
Lineales.- tienden a recolectar informacin del conflicto y se usan generalmente al inicio de
la conciliacin empiezan con que, cuando, donde, porque, para que, como, quien. Como
cuando preguntamos:* Qu paso?, Qu sucedi?, A qu se dedica usted?, Dnde
sucedi el problema?
Estratgicas.- se busca un cambio para salir de una situacin (generalmente complicada o
culposa) y llegar a otra productiva. Estamos ante preguntas que replantean una situacin.
Ejemplos: Qu sugerira usted?, Cmo mejorara esta propuesta?, Qu pedira usted
para aceptar la propuesta de la contraparte?, Qu dara a cambio a su contraparte para que
acepte su propuesta?, Qu cambios le hara a esta propuesta?, Cmo le gustara ser
tratado en el futuro?, Cmo le gustara que sea su relacin con sus vecinos?
Circulares.- establecen conexiones entre ideas o hechos que tienen una relacin causa efecto entre ideas desvinculadas. Las preguntas del tipo causa efecto surgen a partir de la
intuicin el conciliador presume que hay algo que impide avanzar la conciliacin y manifiesta
ese hecho como la causa del impase. De esta forma se establece una relacin entre un
supuesto hipottico y otra situacin. En cambio, las preguntas que vinculan ideas
(vinculantes), mantienen la discusin centrndose en esos temas.
Ejemplos: Pregunta causa efecto. Tiene algo que ver su negativa a aceptar la propuesta
de la Srta. Clara con la relacin que tienen ustedes dos como vecinos?, Tiene alguna
conexin el hecho que usted no le haya entregado la casa con la falta de pago de la
mensualidad? Pregunta vinculante. Qu piensa de lo dicho por la Sra. Norma?
Reflexivas.- a travs de estas preguntas se analizan las consecuencias (el futuro conflictivo),
al corto y largo plazo. Se invita a que las partes reflexionen sobre su posicin cuando se
aferran tenazmente a ella.
Pgina
24
Ejemplos:Piensa usted que va ocurrir si no llegan a un acuerdo?, Cmo cree que sus hijos
los recordaran, si ustedes siguen enfrentndose?, Sabe que va a pasar si sigue litigando?,
En qu gastos va a incurrir si continua el proceso? Una buena pregunta permite:1.- Extraer
ms informacin de las partes.2.- Aclarar puntos confusos.3.- Hacer meditar a las partes
sobre decisiones apresuradas o actitudes inflexibles. En la conciliacin no se usa la pregunta
de corte judicial: "diga Ud. Si es verdad que.". En la conciliacin, la pregunta busca
claridad a soluciones, no responsables y culpables.
Preguntas peligrosas.- las preguntas peligrosas del SI o NO, llamadas tambin preguntas
cerradas, no dan mucha informacin. Se sugiere cambiar las preguntas cerradas por
preguntas abiertas o lineales que ayuden a obtener mayor informacin y desprejuiciar las
preguntas.
Las
preguntas
que
empiezan
con
la
palabra
porque
pueden
generar resistencia en tanto suelen ser o parecer evaluativos. Sugerimos que use preguntas
como: Ejemplos:Nos puede explicar las razones por las cuales?, a qu se debe el
hecho que usted quieraCmo as usted?
El Replantear
Durante la conciliacin habrn situaciones en las cuales las partes manifestaran ciertas
opiniones que sonaran muy inoportunas y pueden impedir una eficiente comunicacin. El
conciliador a travs del replanteo tendr que utilizar esa energa negativa y convertirla en
energa positiva que favorezca la comunicacin en la audiencia de conciliacin. En si el
replanteo es la tcnica por la cual se responde a una persona de tal que es vlida su
experiencia y se le permite movilizarse desde su propia perspectiva y respuesta a otra mucho
ms
constructiva
(Schrock-Senk,
1995).
La
utilizacin
del
replanteo,
segn
lo
seala Carolyn Schrock-Senk (1995), permite que el conciliador actu con diversos
propsitos:
1.- Especificar las Generalizaciones: Afirmacin: "ella nunca hace lo que promete Replanteo:
"nos podra decir que fue exactamente lo que ella no hizo"
2.- Identificar Sentimientos: Afirmacin: "es mentira que seamos unos estafadores"Replanteo:
"percibo que usted esta muy molesto de ser visto comoun estafador"
Pgina
25
3.- Neutralizar Ataques Verbales: Afirmacin: "Juan es un holgazn y siempre llega tarde al
trabajo Replanteo: "le preocupa entonces que el trabajo no llegue a concluirse al final del
da"
4.- Identificar Ofertas, Puntos de Acuerdo o Puntos Comunes: Afirmacin: "si fuera mas
respetuoso, yo le hubiera podido dar facilidades de pago Replanteo: "para usted entonces
es muy importante una relacin respetuosa" o "si todo sale bien, una posible solucin sera el
pago por partes"
5.- Responder a Afirmaciones que Afectan la Imparcialidad del Conciliador: Afirmacin:
"usted es varn y sabe cmo son las cosas en la casa Replanteo: "me podra explicar cmo
son las cosas en su casa"
6.- Personalizar el Mensaje: Afirmacin: "nadie quiere que Juan sea el coordinador general
Replanteo: "podramos centrarnos en las razones por las cuales usted no desea que Juan
sea coordinador"
7.- Responder a Dos Mensajes Contradictorios: Afirmacin: "yo lo saludo a usted y usted me
ignora Afirmacin: "no, el que saluda primero soy yo, usted no me responde. Replante:
"como ustedes podran ver a ser muy difcil resolver el tema de quien saluda a quien y quien
no retorna el saludo, sugiero discutamos en todo caso como les gustara que sea su relacin
a partir de este momento".
8.- Responder a Afirmaciones Culposas (Contra el Conciliador): Afirmacin: "usted est
parcializndose con la seora, seor conciliador Replanteo: "comprendo su preocupacin
por que la conciliacin se conduzca en forma imparcial; tan solo me estoy asegurando que el
acuerdo entre ustedes dos sea examinado prolijamente en cuanto a sus consecuencias"
El Declogo del Conciliador (El Escuchar Bien)
1.- Deja de hablar: no puedes escuchar si ests hablando.
2.- Tranquiliza al hablante: aydalo a sentirse tranquilo para que pueda hablar libremente.
3.- Demuestra que quieres escuchar: mustrate interesado, escucha para entender antes
que para oponerte o sermonear.
Pgina
26
4.- Evita interrupciones y distracciones: busca un lugar tranquilo para hablar y p0on toda
tu atencin en el hablante.
5.- Crea un mnimo de empata: intenta ponerte en lugar del hablante con el fin de entender
su punto de vista. No quiere decir que ests de acuerdo con l.
6.- Se paciente: no muestres tu impaciencia. Da tiempo suficiente para cada una de las
partes aun si estas apurado.
7.- Tranquilzate: una persona enojada mal interpreta las palabras. Mantn un criterio
amplio.
8.- No critiques ni te opongas a nadie: las partes pueden reaccionar negativamente y te
vers envuelto en un discusin.
9.- Pregunta: ayuda a aclarar los intereses y necesidades de las partes.
10.- Parafrasea: utiliza la parfrasis sobre los hechos y sentimientos sealados por el
hablante.
El Hablar en Primera Persona
El conciliador debe de utilizar un lenguaje claro y preciso sin indicios de beligerancia que
conduzca a las partes a un mayor conflicto. Antes que ser acusativo, debe de expresar sus
pensamientos y sentimientos desde su propia visin, y en no en pocas cosas, asumir
algunos problemas de comunicacin como suyos.
Principios de la Conciliacin
1.- Equidad y Legalidad: el objetivo de la conciliacin es lograr un acuerdo que sea justo
equitativo y duradero para la sapotes y que no afecte a terceros. La legalidad esta dentro de
la dimensin del principio de equidad por lo cual los acuerdos conciliatorios deben respetar el
marco jurdico existente.
2.- Neutralidad: se refiere a la no existencia de vnculo alguno entre el conciliador y uno de
las partes que solicita sus servicios. En Latinoamrica sin embargo suele suceder que a
menudo se busca un tercero que existe un grado de vinculacin o confianza padrinos,
Pgina
27
compadres, padres sacerdotes, dirigentes, jueces de paz, etc. Y no, a un desconocido ajeno
a ellos.
3.- Imparcialidad: a diferencia de la neutralidad la imparcialidad es un estado mental que
exige que el conciliador durante el desarrollo de su gestin se mantenga al margen de
prejuicios o favoritismo hacia las partes en conflictos a travs de acciones o palabras.
4.- Buena Fe y Veracidad: se entiende como la obligacin que tienen las partes
representantes, asesores y todos que participen en una audiencia de conciliacin a actuar de
tal forma que este mecanismo no se utilice como un instrumento de beneficio personal. La
veracidad tiene que ver con la necesidad de contar con informacin fidedigna durante la
audiencia conciliatoria y por lo tanto es una de las dimensiones del principio de buena fe.
5.- Confidencialidad: se entienden por la absoluta reserva que se mantendr durante la
audiencia de conciliacin incluyendo las reuniones por separado que de ningn modo podrn
ser divulgadas ni por las partes ni por el conciliador; es decir que no deber trascender ms
all del recinto donde se realiza la audiencia. En consecuencia el conciliador no podr revelar
nada de lo tratado, no podr ser llamado a un proceso adjudicatario, juicio, arbitraje
, porque goza d esta proteccin. Sin embargo, la confidencialidad no es un principio absoluto,
en tanto que pudiera haber situaciones lmite que exigirn que el conciliador rompa su deber
de confidencialidad y acuda a las autoridades competentes a denunciar casos por Ej.
de violencia sexual contra menores, acciones o terceros en general, o si el conciliador
descubriera en el proceso que se va a producir un atentado a la integridad fsica o
psicolgica de una persona.
6.- Empoderamiento: el conciliador debe intervenir creando las condiciones para que las
partes en conflicto sientan que participan en iguales trminos en la discusin, expresan sus
intereses y necesidades, influyen en la toma de decisiones, presentan alternativas, evalan
las consecuencias de las posibles soluciones y participan en el logro de la solucin. Esto
debido a que frecuentemente las partes no cuentan con la misma cantidad de recurso. Estas
intervenciones tienen como limites ticos los principios de neutralidad e imparcialidad. Si bien
este principio no ha sido reconocido dentro de la ley N26872, es imprescindible tomarlo en
cuenta para promover un procedimiento y solucin equitativa para las partes.
Pgina
28
7.- Voluntariedad: significa que las partes son las nicas que tienen la potestad de tomar
una decisin final a favor de alguna alternativa de solucin
.8.- Celeridad y Economa: Tiene que ver con el procedimiento conciliatorio sealado en la
ley de conciliacin y su reglamento. A pesar d esta realidad, estos principios son pertinentes
nicamente a la parte procesal del procedimiento conciliatorio sealado por la ley de
conciliacin, ara 10 al 15 y su reglamento, no a la audiencia de conciliacin propiamente
dicha.
Caractersticas de la Conciliacin
La
conciliacin
como
toda
institucin
posee
ciertas
caractersticas
que
definen
Pgina
29
Pgina
30
5.- Orientacin hacia el conflicto: los hechos pasados que se discuten desembocan a una
consecuencia jurdica. La conciliacin si bien discute hechos pasados desplaza el conflicto al
presente para enrumbarlos a discusin de soluciones futuras.
b) La introduccin o fase de explicacin del proceso a travs de un monologo por parte del
conciliador.
c) La discusin de los hechos o fase para escuchar la versin de las partes. Aqu la discusin
se centra en el pasado.
d) La identificacin de los problemas sealados en la solicitud y aquellos que surjan durante
la audiencia de conciliacin. A menudo el conciliador descubre problemas distintos a la
demanda (agenda oculta). El conflicto se desplaza a la situacin actual o presente.
e) La bsqueda de soluciones requiere mucha creatividad entre las partes. El conciliador
moviliza el conflicto del pasado a una situacin resolutiva o futuro ideal.
f) El acuerdo es el resultado que pone fin al conflicto entre las partes. La mejor solucin es
aquella que articula los intereses y necesidades de las partes.
g) El seguimiento del caso o del acuerdo es una fase importante de la calidad de la
conciliacin. De esta forma se puede entender cul es la influencia del conciliador en los
casos en que interviene; cuidando celosamente el cumplimiento de los acuerdos.
Actos previos a la Audiencia (Talleres) En esta fase el conciliador se informa sobre las partes
y el conflicto, adems se alista a intervenir.- La importancia de esta fase: alistarse a realizar
la conciliacin en las mejores condiciones; crear un clima de confianza.
.2.- Auto Motivacin: el conciliador debe despejarse de sus preocupaciones y prepararse a
cumplir su rol auto compositivo.
3.-Ambientacin del Local: hacer que el recinto de la conciliacin este arreglado para
recibir a las partes. No olvide que el aspecto fsico del local influir en el comportamiento de
las partes.
4.- Evitar Interrupciones y Personas Ajenas a la Audiencia: si las partes asisten con
radios, telfonos celulares o beepers pedirles que los desconecten. Igualmente si
el telfono del centro de conciliacin o juzgado esta en la sala de conciliacin lo mejor ser
inhabilitarlo. Es mejor evitar que este presente el personal que no tienen nada que ver con la
realizacin de la audiencia para formar un clima de confidencialidad.
Pgina
32
5.- Actos de Distincin con las partes y los Abogados: a veces un gesto o una frase del
conciliador puede marcar la diferencia de nimos entre las partes. El conciliador o sus
asistentes pueden dirigirse a las partes y abogados muy informalmente mientras esperan el
inicio de la audiencia. Esta accin es muy importante porque propicia la creacin de la
confianza y tiende a pernear toda la audiencia conciliatoria de un clima favorable a la
solucin de los problemas.
6.- Identificacin de las Partes: asegurarse que las personas presentes en la audiencia
sean las convocadas a la misma o tengan poder para representar a las partes y suscribir un
acta de conciliacin.
e) COMPETICION: las dos partes quieren imponerse, aunque signifique la destruccin del
otro.
Perfil del Conciliador: el conciliador debe entender los intereses de las partes rompiendo el
juego de posiciones, procediendo a la redefinicin del conflicto sobre la base de una lectura
objetiva en funcin a criterios predefinidos; entendiendo a la comunicacin como una
herramienta que ayuda a redefinir el conflicto en una relacin de conflictos; la creatividad del
conciliador amplia recursos e iniciativas frente al conflicto.
Visiones de la Conciliacin
a) SATISFACCION: de los intereses de las partes mediante el acuerdo. Se debe considerar
no solo el acuerdo sino el procedimiento
.b) TRANSFORMACION: se logra un acercamiento a pesar de no llegarse a un acuerdo.
c) JUSTICIA SOCIAL: satisfaccin de los intereses sociales (necesidades).
d) OPRESION: se debe buscar equilibrar a las partes para igualar su capacidad negociadora.
Se trabaja con las fuentes del poder que se presentan en el proceso. El conciliador no debe
comprometerse con el conflicto, manteniendo siempre su objetividad y controlando la
ansiedad de las partes para lograr el acuerdo; todas las visiones del conflicto pueden confluir,
siendo algunas ms prioritarias que otras.
tica del Conciliador
a) IMPARCIALIDAD.- implicar el compromiso del conciliador de colaborar con las dos partes
en la consecucin de una solucin concertada en beneficio de ambas actuando libre de
Pgina
35
prejuicios y aceptacin tal como son. Ante cualquier inclinacin negativa o positiva respecto a
alguna de las partes, el conciliador tiene la obligacin de inhibirse del conocimiento de la
conciliacin. Cuando alguna de las partes intente involucrar al conciliador mediante el
establecimiento de alianzas que pretendan hacer ejercer presin sobre el o hacer sentir a la
otra parte su vinculacin con "alguien" capaz de hacerlo, el conciliador debe responder
reafirmando su rol y valorando su posicin frente a las dos partes.
b) NEUTRALIDAD.- alude a la no existencia de relacin alguna entre las partes y el
conciliador, evitando as el surgimiento de un conflicto de intereses que afecte en alguna
medida la funcin desempeada por el conciliador. De existir dicha situacin el conciliador
"mutuo propio" o a pedido de parte debe inhibirse de la conduccin de la conciliacin. Sin
embargo, si a pesar de conocer las partes tal circunstancia, las partes aceptan su
permanencia en la dileccin de la gestin del conflicto, es posible que el conciliador prosiga a
cargo de la conciliacin. Tngase en consideracin que las diferencias existentes entre
las sociedades individualistas y las sociedades colectivistas condicionan la pertinencia de la
excepcin tratada en el presente numeral.
c) MANEJO DE ASIMETRIAS DE PODER.- por lo general el conciliador percibe la relacin
de dependencia entre las partes que determina una posicin de dominio de una respecto a la
otra, basada en la presencia, relacin ntima, autoridad, experiencia, recursos, informacin,
etc. Para compensar la situacin antedicha, el conciliador puede recurrir a la reunin privada
para instruir a las partes sobre las consecuencias de una gestin confrontativa o a terceros
para que acompaen a la parte disminuida respaldando a esta con su presencia.
PREGUNTAS FRECUENTES
Qu es la Conciliacin Extrajudicial?
La Conciliacin Extrajudicial es una manera rpida y econmica de resolver los conflictos con
la colaboracin de un tercero llamado conciliador. A travs del dilogo, el conciliador facilita la
Pgina
36
comunicacin entre las partes, lo que permite superar las diferencias y arribar a acuerdos
que satisfacen a todos. Luego, se suscribe un Acta de Conciliacin.
Qu es el Acta de Conciliacin Extrajudicial?
El Acta de Conciliacin es el documento que contiene el acuerdo al que se ha llegado. Est
firmada por las partes y el conciliador, que representa la conclusin de un procedimiento
conciliatorio. Adems constituye ttulo ejecutivo; es decir, en caso de incumplimiento del
acuerdo adoptado se podr solicitar ante el juez su cumplimiento.
Quin es el conciliador?
Es una persona capacitada en conciliacin, acreditada por el MINJUS, quien desarrolla su
funcin de manera neutral e imparcial, facilitando la comunicacin entre las partes.
Dnde puedo conciliar?
Puedes conciliar en los Centros de Conciliacin autorizados por el MINJUS, ya sea en
Centros de Conciliacin Privados o Centros de Conciliacin Gratuitos. De igual manera en
las oficinas de ALEGRA (Asistencia Legal Gratuita), en las que encontrars los CCG. (Link
con los direccin de los CCG)
Qu puedo conciliar?
Desalojos
Pago de deudas
Indemnizacin
Pago de arrendamiento
Otorgamiento de escritura
Incumplimiento de contrato
Ofrecimiento de pago
Modificacin de contratos
Problemas Vecinales
Pensin de Alimentos
Rgimen de visitas
Tenencia de hijos
Es confidencial y reservada.
RECOMENDACIONES
Al momento de asesorar jurdicamente, se debe hablar con palabras que pueden ser
entendibles por el pblico, tenindose cuenta que las personas ms alejadas no tienes
conocimiento de trminos jurdicos, de la cual puedes confundirles al momento de
expresarles.
Pgina
39
CONCLUSIONES
Llegamos a la primera conclusin que hay que emplear ciertos trminos jurdicos
segn sea el contexto en donde nos encontremos.
Para los operadores jurdicos se es necesario aprender utilizar mucho los trminos
jurdicos , por ser parte fundamental de nuestro vocabulario lxico como abogados.
Pgina
40
ANEXOS:
REGISTROS FOTOGRAFICOS
ENCUESTAS
Pgina
41