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A. SECTOR COMERCIO
otros productos de esta misma naturaleza. Durante la etapa colonial los espaoles
dominaron y gobernaron
con el
Libre Comercio /Historia del comercio en el mundo /asociacin Equipo Maz, Pag.24, Marzo 2002
a) Que la fuerza del hombre es insuficiente para satisfacer por s misma sus
mltiples necesidades.
b) Que no todos los seres humanos tienen iguales actitudes y capacidades.
c) Que los productos no se dan todos en los diferentes pases y regiones, ni en
condiciones iguales.
Por lo tanto los hombres se relacionan
entre s, entregan
abundan y reciben las que les faltan, acuden a otros pases a buscar los bienes y
servicios que no existen en el lugar en que residen.
As naci el comercio como un imperativo para la subsistencia de la humanidad.
El ejercicio del comercio requiere especializacin y est sujeto al cumplimiento de
mltiples requisitos aduaneros y sanitarios, que van sumndose para recaer en el
sujeto final que es el consumidor.
El comercio no se desenvuelve en forma autoritaria, esta sujeto a reglas cuya ley
bsica, en El Salvador, se denomina Cdigo de Comercio en el artculo 2, define
como comerciante a:
a) Las personas naturales titulares de una empresa mercantil llamadas tambin
comerciantes individuales.
b) Las sociedades, que se llaman comerciantes sociales.
La caracterstica econmica de un negocio organizado comercialmente es obtener
utilidades sobre los recursos empleados y a travs del establecimiento de precios
que comprendan los costos y gastos de las mercaderas que se comercializan,
mas un margen de ganancia.
El comercio4 entre los pueblos no es cosa de ayer prcticamente desde los orgenes
de la humanidad se comenzaron a realizar intercambios entre los pueblos. En este
capitulo vamos a estudiar la evolucin del comercio internacional a lo largo de la
historia.
4
Libre Comercio /Historia del comercio en el mundo /asociacin Equipo Maz, Pag.24, Marzo 2002
un frecuente
intercambio
mercantiles mientras las ciudades prosperaban con una produccin muy variada
con un bullicioso y dinmico comercio.
Libre Comercio /Historia del comercio en el mundo /asociacin Equipo Maz, Pag.24, Marzo 2002
Libre Comercio /Historia del comercio en el mundo /asociacin Equipo Maz, Pag.24 y 25, Marzo 2002
desarrollados.
apoyar
el proceso de
servicios y no tener que comprarlos a otros pases. Esta estrategia tambin implica
ampliar los mercados con los pases vecinos por eso impulsaron procesos de
7
8
Libre Comercio /Historia del comercio en el mundo /asociacin Equipo Maz, Pag.25 y 26, Marzo 2002
Libre Comercio /Historia del comercio en el mundo /asociacin Equipo Maz, Pag.27, Marzo 2002
se logran
tecnolgicos
mediante
un mejor
aprovechamiento de los
avances
al
1.7
que le ha
Derecho Comercial y Econmico Parte General. Autor Ral Anbal Etchererry, Editorial Astrea, Pg.9
10
Libre Comercio /Historia del comercio en el mundo /asociacin Equipo Maz, Pag.36, Marzo 2002
se ha dejado de percibir 135 millones de dlares por el caf; pero se espera que en
este ao, la economa salvadorea tenga un mejoramiento en el crecimiento.
La oportunidad que tienen los empresarios es de descubrir nuevos mercados en la
regin y poder exportar, promover la fusin de establecimientos que permitan la
aplicacin de tcnicas contables y administrativas ms eficientes y as favorecer el
comercio en la regin, negociar condiciones de crditos con la banca y aprovechar
los tratados de libre comercio para buscar nuevos mercados.
Las medianas empresas del sector comercio actualmente se encuentran recibiendo
seminarios de informacin de cmo entrar al proceso de los
Tratados de Libre
Comercio, siendo muy importante pues constituyen un medio eficaz para garantizar
el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y
sin barreras. Adems, permiten que aumente la comercializacin de productos
nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el
bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas por parte
de inversionistas nacionales y extranjeros.
2. Clasificacin del sector comercio.
Es el proceso social que permite anticipar, ampliar y satisfacer la estructura de la
demanda de artculos y servicios econmicos, mediante su concepcin por
promocin, intercambio y distribucin fsica.
Es una actividad empresarial que dirige el flujo de mercaderas y servicios desde los
productos hasta el consumidor o usuario, con la finalidad de satisfacer a los clientes
y cumplir los objetivos de la empresa, ejecucin del rea de actividad referida a la
direccin y estmulo de la corriente de mercaderas del productor al consumidor o
usuario. Debido a que todas las operaciones de compraventa a ttulo oneroso de
bienes, derechos y servicios giran dentro de un sector de comercio, a continuacin
se detallan los tipos de comercio que se dan en nuestro medio:
a) Comercio Areo 11
Cuando el transporte de las mercaderas se realiza por avin o helicptero
b) Comercio al por mayor
Es la compra de mercadera a un productor o fabricante y la venta a detallistas,
mayoristas que operan con comerciantes o detallistas en grandes cantidades y con
cierta regularidad, as como tambin es el que se realiza en grandes cantidades.
d) Comercio Bilateral 12
Es el intercambio comercial realizado entre dos pases, generalmente originados con
acuerdos bilaterales, que compromete a los pases firmantes a darse preferencias
mutuas en el comercio de exportacin e importacin. Esta clase de acuerdo impide el
desarrollo competitivo del comercio internacional y motiva adquisiciones a costos
comparativamente altos.
e) Comercio de Cabotaje
Cuando el transporte de las mercancas se realizan entre puertos de un mismo pas.
f) Comercio Exterior 13
Operaciones a las que puede acceder un banco, cumpliendo los requisitos exigidos
por el Banco Central y con la autorizacin de ste. El que un pas tiene con otro.
g) Comercio Fluvial
Cuando el transporte de las mercancas se realiza mediante ros y canales.
11
12
h) Comercio Internacional14
El que se realiza entre distintos pases; puede ser de exportacin y/o importacin.
k) Comercio Interno
El que se realiza dentro de las fronteras o limites de un pas. El que tiene lugar en un
espacio econmico homogneo, regularmente por unas mismas leyes. Comercio
interior. Comercio Internacional.
l) Comercio Lacustre
Cuando el transporte se realiza navegando lagos.
m) Comercio Martimo
Cuando el transporte de las mercancas se realiza por mares u ocanos.
n) Comercio Multilateral
Comercio desarrollado entre varios pases sin restricciones de ningn tipo, este
sistema beneficia al sistema y al comercio internacional al desarrollar la
especializacin en las actividades en las que los pases tiene ventajas comparativas
con respecto
eficiencia.
14
10
o) Comercio Terrestre 16
Cuando el transporte de las mercaderas se realiza por ferrocarril, vehculos
automotores o animales.
p) Comercio al Menudeo
l ltimo eslabn de la cadena de distribucin del fabricante al consumidor final. Es
la distribucin al menudeo se puede basar en inventario que se localiza en el punto
de venta final, ya sea en las grandes tiendas por departamentos o en un local en el
mercado. En forma alternativa, se pueden centralizar los inventarios como en las
casas de venta por correo.
s) Comercio Visible
Es el comercio internacional en mercancas, importaciones y exportaciones.
Diccionario de Contabilidad Comercial y Mercantil Jorge Ernesto de Trinidad, Impresiones y Troqueles, S.A. (ITSA), Pg.81
Diccionario de Contabilidad Comercial y Mercantil Jorge Ernesto de Trinidad, Impresiones y Troqueles, S.A. (ITSA), Pg.82
11
El comercio est presente en todo paso o acto del ser humano como importador de
materias primas o ingredientes que abastece a empresas productoras, agricultores
y fabricantes. Como distribuidor de libros, el comercio coopera a la formacin
educacional, con el
expendio
de medicinas
ayuda
a la salud
social;
con
de los beneficios
y avances
tecnolgicos como sucede con el Tratado de Libre Comercio (TN) 18, donde participa
Mxico, Guatemala, Honduras y El Salvador, firmado en el ao 2001. En cuanto a la
aprobacin del Tratado de Libre Comercio con Centroamrica a finales del mes de
Julio del ao 2005; donde participaron un grupo de siete pases, los cuales son:
Estados Unidos, Guatemala, El Salvador, Repblica Dominicana, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica, a mediados de agosto del mismo ao. Con el objeto de
conceder beneficios arancelarios al pas y al resto de la regin, para atraer inversin
que tanto necesita la regin centroamericana, el nuevo tratado ofrecer modelos y
mecanismos simples e incentivos mayores que puedan generar empleo, atraer
inversin extranjera, exportar productos tnicos de cada regin, permitiendo a los
participantes ser ms competitivos y ser pases menos consumistas, tal como lo
muestran las siguientes cifras:
Exportaciones
(en millones
de dlares)
Importaciones
(en millones de
dlares)
2001
737
1,213
2002
707
1,154
2003
801
1,412
2004
815
1,462
2005
821
1,542
Ao
Fuente: Revista del Banco Central de Reserva, primer trimestre del ao 2005, II-Sector Externo, pag.51
12
La anterior informacin muestra las cifras del primer trimestre de cada ao, donde se
puede observar que la tendencia de las exportaciones muestra un leve incremento
en comparacin de las importaciones.
Para los empresarios, la estrategia a seguir por El Salvador para alcanzar tasas
sostenibles de
deber estar
sigue siendo un
que el
y servicios
que generan
puestos
de trabajo
y satisfacen
las
a mediados del
ao 2005, el comportamiento
18
19
13
GRFICA 1
GRFICA 2
E xportacion es
Im portaciones
C o m e r c io c o n C e n tr o A m r ic a
200 0
0
1000
200 2
2003
2004
ene-m ar/0 5
946
867
900
800
2001
820
809
737
722
500
822
820
50 2
746
740
708
1000
700
1500
600
500
2000
1873
1919
400
2005
300
213
2451
200
2462
2569
3000
2861
100
0
2000
2001
2002
2003
E x p o r t a c io n e s
2004
2156
2112
2500
230
2902
e n e -m a r/0 5
Im p o r t a c i o n e s
Fuente: Revista Primer Trimestre ao 2005 del Banco Central de Reserva de El Salvador. 11-6 Balanza Comercial de El
Salvador, Pag.32
GRAFICA 4
Industria
P ro d u c to In te rn o B r u to T a s a s d e C re c im ie n to
4
3 .5
Construccin
Com ercio
Financiero
37.80%
Agricultura
3.90%
3 .5
19.70%
3
2 .5
Tasas
O tros
2 .2
2 .2
1 .8
1 .7
1 .5
1 .5
11.50%
3.50%
23.60%
0 .5
0
1999
2000
2001
2002
2003
2004
Aos
Fuente: Revista Primer Trimestre ao 2005 del Banco Central de Reserva de El Salvador, Sector Real, pag.95
Entre los aos 1999 a 2003 el sector comercio dentro del que se incluyen los
restaurantes y hoteles refleja datos estadsticos en su Producto Interno Bruto a
precios corrientes como se observa para el ao de 199920 un porcentaje del 19%,
para el ao 200021
20
Revista del Banco Central de Reserva ltimo trimestre ao 2004, IV-Sector Real, IV-Estructura del Producto Interno Bruto,
pag.75 (precios corrientes)
Revista del Banco Central de Reserva, primer trimestre del ao 2005,, IV-Sector Real, IV-Estructura del Producto Interno
Bruto, pag.81. (precios corrientes).
21
14
PORCENTAJES
1999
2000
2001
19.0
19.4
19.3
2002 (P)
2003 (P)
2004 (P)
19.2
18.9
19.1
Fuente : Cifras Preliminares presentadas segn Revista Trimestral del Banco Central de Reserva, Primer
trimestre del ao 2005. Pag.81
PORCENTAJES
1999
2000
2001
19.0
19.9
20.0
2002 (P)
2003 (P)
19.8
19.7
2004 (P)
19.7
Fuente : Cifras Preliminares presentadas segn Revista Trimestral del Banco Central de Reserva, Primer
15
1. Antecedentes de empresa
Dentro de un contexto de mayor cobertura econmica, de nuevas tendencias
tecnolgicas y administrativas, las empresas se encuentran enfrentando nuevos
retos y desafos entre los cuales tenemos el tratado de libre comercio que es un
acuerdo entre dos o mas pases para poder establecer zonas de libre comercio,
generando mayores oportunidades de desarrollo, el desplazamiento de medianas
empresas locales por grandes empresas transnacionales, la estimulacin de
inversin para mejorar la calidad de los productos a travs de la capacitacin del
recurso humano, entre otras. El Salvador no es ajeno a estos acontecimientos y por
ello es importante el papel que juega la mediana empresa, como generadora de
desarrollo.
Se debe de reconocer que los mercados estn cambiando y que las empresas en El
Salvador tienen que mejorar las estrategias de sus firmas. El paso del progreso
tecnolgico se acelera vertiginosamente, por lo cual este factor es de mucha
importancia para el xito de toda empresa y hasta para la supervivencia misma.
La utilizacin de tecnologa moderna permite a las empresas ser competitivas,
logrando una mejor innovacin y desarrollo de estas a travs de mejorar los diseos,
lneas de productos, presentacin, es decir la calidad. Se debe invertir en tecnologa
como: Sistemas de informacin, nuevos medios electrnicos, programas de cmputo
y adquisicin de maquinaria moderna, logrando de esta manera ubicarse a la par de
los estndares de clase mundial y ser competitivos en el mercado internacional.
Las tendencias administrativas que inciden en las medianas empresas son de gran
importancia. Para la bsqueda de la optimizacin de los recursos.
Hoy en da la administracin debe ser acorde a las exigencias de las economas
dinamizantes, para mejorar la eficiencia y eficacia de las organizaciones.
16
2. Conceptualizacin de empresa
Es la entidad econmica, social y jurdica en la cual se aplica el proceso de la
administracin, con el objeto de obtener bienes y servicios que cubran las
necesidades que demanda la sociedad.22
Empresa es una unidad econmica porque combina los factores o recursos
productivos, trabajo y capital, es social porque produce bienes y servicios para
satisfacer la demanda y jurdica porque se apega al marco legal vigente para su
funcionamiento.
Es una entidad econmica destinada a producir bienes y servicios, venderlos,
satisfacer un mercado y obtener un beneficio.23
La empresa es un entidad econmica porque combina los recursos necesarios para
producir bienes y servicios, y satisfacer las necesidades del mercado teniendo un
beneficio que es la ganancia.
Melgar Callejas, Jos Maria, curso bsico para el estudio de Organizacin y Mtodos Pg. 15
Reyes Ponce, Agustn, Administracin de Empresas, Terica y Practica, Primera Parte Pg.83
17
18
INSTITUCIN
MICRO EMPRESA
PEQUEA EMPRESA
No.
Empleados
MEDIANA EMPRESA
GRANDE EMPRESA
No.
No.
No.
Total Activos
Emplead
Total Activos
os
MYPE
DE 1 A 9
50,000.00
Emplead
DE 9 A 10 DE 50,000.00 DE 21 A
HASTA
Total Activos
os
Mayor a
No la
99
200,000.00
Considera
No la Considera
200,000.00
BCR Y BMI
FUSADES
HASTA 10
DE 1 A 10
MAYOR A
DE 11 A
DE
DE 50 A
DE
Mas de
Mayor a
260,000.00
49
260,000.00
199
750,000.00
199
3,500.000.00
HASTA
HASTA
750,000.00
3,500,000.00
MAYOR A
DE 11 A
DE
DE 20 A
DE
Mas de
Mayor a
100,000.00
19
100,000.00
99
750,000.00
100
2,000.000.00
HASTA
HASTA
750,000.00
2,00,000.00
CMARA DE DE 1 A 10
HASTA
DE 11 A
DE
DE 50 A
DE
Mas de
Mayor a
COMERCIO
100,000.00
49
100,000.00
99
750,000.00
100
2,000.000.00
HASTA
HASTA
750,000.00
2,00,000.00
19
CONCEPTO
ACTIVIDAD ECONOMICA
AGROPECUARIA
INDUSTRIAL
transformarlas
en
productos
COMERCIAL
SERVICIOS
las
necesidades
personales
24
24
Sistemas de Mercado Compensatorio al Cliente, Ena Teresa Rivas Ramrez, Lic. en Mercadotecnia y Publicidad, UFG, 2003
Pg. 10 y 11
20
4.2 Microempresa
Segn CONAMYPE, La microempresa es aquella que emplea hasta un mximo de
10 personas y genera ventas anuales hasta de $68,571.43.
empleados.
Revista de la CEPAL No.79, abril 2003, encuesta realizada por FUNDES, cuadro No.3, Pg.58
www.gestiopolis.com.publicar.articulos
23
donde tienen que competir con otras empresas debido a la globalizacin; vindose
obligados a competir con estructuras que poseen mayores ventajas.
Debido a la velocidad con la que est transformndose la manera de hacer negocios,
hace que las medianas empresas recurran a la asociatividad como una opcin
positiva para afrontar los desafos actuales del entorno.
La asociatividad es un mecanismo de cooperacin entre MIPyMES en donde cada
una, manteniendo su independencia jurdica y autonoma administrativa, toma la
decisin estratgica de participar en un esfuerzo conjunto con otras empresas para la
bsqueda de un objetivo comn.
27
Rodrguez Leonardo. Planificacin, Organizacin y Direccin de la Pequea Empresa, editorial Scout. Pag.105.
IDrucker, Peter. Mediana Empresa. Editorial Mc.Graw Hill, Mxico. Pg.93
29
Fundacin Salvadorea para el Desarrollo (FUSADES).
28
25
7.1.1 Ventajas
a) Capacidad de adaptacin a nuevos productos y tecnologas.
b) El hecho de no tener una cultura organizacional, les permite realizar
transformaciones mucho ms fciles que la gran empresa.
c) En tenacidad, persistencia y voluntad de sobrevivir como una unidad productiva,
aunque perfilen situaciones difciles, debido a que de sta depende la
subsistencia econmica de los propietarios y empleados.
d) Orientacin del sector hacia la produccin de bienes demandados por las
mayoras y su gran capacidad de buscar nichos especficos en el mercado tanto
interno como externo.
e) Un buen conocimiento del mercado local, basndose nicamente por su
experiencia emprica.
f) Aporte socio econmico, ya que generan empleo y aportan un gran porcentaje al
Producto Interno Bruto.
26
7.1.2 Desventajas
Dentro de las principales desventajas o debilidades a que se enfrenta este sector se
pueden mencionar los siguientes:
a) Deficiencias de carcter cultural o actitudinal sobre la aplicacin de la
organizacin.
b) La ausencia de un marco de polticas y normas que estimulen el desarrollo del
sector comercio.
c) Alto costo de los servicios pblicos, con poca eficacia de las polticas de
promocin y fomento, presencias de una insuficiencia de red de apoyo por parte del
gobierno central.
d) Ausencia de controles adecuados sobre los recursos y la carencia de una
organizacin definida.
30
www.camarasal.com/pymes.php
27
Social
a) Mejora el nivel de vida de los individuos
b) Genera empleo
c) Minimiza la emigracin masiva de personas
d) Satisface necesidades primarias y secundarias
e) Mejora el nivel de educacin
f) Minimiza la delincuencia
31
32
Briones, Carlos Pea Jorge, AMPES, el sector de la Micro, Pequea y Mediana Empresa en El Salvador, 1998,Pg.7
Revista trimestral de enero-febrero-marzo 2005 del BCR, Pg.95
28
8.2 Econmico
a) Aumenta el volumen de poblacin ocupada
b) Contribuye al desarrollo sostenible del pas
c) Genera divisas
d) Contribuye al Producto Interno Bruto (PIB)
e) Es un canal de distribucin de las empresas industriales
empresa.
29
El siguiente organigrama est elaborado en base a una mediana empresa del sector
comercio, en el cual se observan cuatro reas funcionales como son: Auditora,
Administracin, Finanzas y Ventas.
JUNTA DIRECTIVA
PRESIDENCIA
AUDITORIA
EXTERNA
GERENCIA GENERAL
AUDITORIA
INTERNA
GERENCIA
ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
CONTABILIDAD
CUENTAS
POR
COBRAR
GERENCIA
DE
VENTAS
RECURSOS
HUMANOS
VENDEDORES
TALLERES
FUENTE: Organigrama de una Mediana Empresa Comercial, ubicada en el rea Metropolitana de San Salvador.
30
COMERCIA
LIZACIN
San Jacinto, la cordillera del Blsamo, el cerro Guaycume y los ros Acelhuate y Las
Caas) el rea urbana se ha expandido en todas las direcciones donde las
condiciones topogrficas y morfolgicas lo han permitido.
El territorio edificable alrededor de la ciudad ha sido completamente consumido y la
expansin de la construccin empieza a dirigirse a otros lugares o a embestir
territorios de alto valor paisajstico en las colinas de los cerros que rodean la ciudad.
La expansin de las construcciones de los ltimos aos ha seguido modelos y
tipologas diferentes en las distintas zonas.
En Apopa, Soyapango, Ilopango y San Martn, donde hay todava algunas reas
relativamente planas, se instalaron las grandes lotificaciones de viviendas populares,
formadas por hileras de edificaciones de pequesimas unidades habitacionales de
un solo piso y numerosas colonias ilegales.
En los Municipios de Ayutuxtepeque, Mejicanos, Cuscatancingo y Delgado, donde el
terreno es ms accidentado y fuertemente marcado por barrancos, se instalaron
principalmente las colonias ilegales y las viviendas informales en forma desordenada
y casual.
En las faldas del volcn de San Salvador, los Planes de Renderos, y en los territorios
de Antiguo Cuscatln, Santa Tecla se instalaron, y siguen instalndose las
residencias de "alta calidad" constituidas por viviendas de medianas y grandes
dimensiones, frecuentemente de dos pisos. Algunos de estos asentamientos se
estn desarrollando en terrenos de superficies elevadas, frecuentemente boscosos,
comprometiendo sin remedio territorios de enorme valor ambiental y paisajstico.
De igual forma, el PLAMADUR, para la elaboracin de todas sus propuestas parti
de un anlisis de los niveles de concentracin de servicios, infraestructuras y
actividades productivas. De tal anlisis se observa claramente que la gran mayora
de servicios, infraestructuras, equipamientos y actividades productivas se encuentran
32
Zona 1 Central
Zona 2 Occidental
Zona 3 Oriental
Zona 4 Norte
1. San Salvador
7.Santa Tecla
9. Soyapango
12. Apopa
2. Mejicanos
8. Antiguo Cuscatln
10. Ilopango
13. Nejapa
14.Tonacatepeque
3. Ciudad Delgado
4. Cuscatancingo
5. Ayutuxtepeque
6. San Marcos
33
JERARQUIA
33
CONCEPTO
ESPACIO URBANO
SISTEMA
A.M.S.S.
SUB-SISTEMA
ZONAS
COMPONENTES
MUNICIPIOS
SUB-COMPONENTE DISTRITOS
Reglamento de la OPAMSS
34
3.2. Sistema
Est conformado por todos los suelos urbanos y rurales urbanizables y rurales no
urbanizables del rea Metropolitana de San Salvador y est dividido en zonas,
municipios y distritos.
3.3 Sub-sistemas
Estn conformados por los suelos urbanos y urbanizables de los municipios
comprendidos en una zona determinada.
35
36