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CURSO DISEO DE PROYECTOS UNAD.

Tema: Como elaborar el marco lgico.


Elaborado por: William Mendoza Galvis. Director de curso.

COMO ELABORAR EL MARCO LGICO.

El marco lgico se convierte en un mtodo importante e indispensable para


la planificacin, organizacin, diseo, ejecucin y evaluacin de un proyecto. A
travs de este se permite generar preguntas concretas, as como analizar
adecuadamente las debilidades, que conllevan a tomar decisiones de la mejor
manera, al mismo tiempo verifica el avance o progreso del proyecto, as como el
cumplimiento de los objetivos. El marco lgico sirve para clarificar y justificar el
proyecto, identifica las necesidades de informacin, define claramente los
elementos de un proyecto, analiza el entorno desde un inicio e identifica las
variables para medir el xito o el fracaso de un proyecto.

Figura 1. Etapas del marco lgico.

MARCO LGICO

Anlisis
al
diagnstico
de
la
situacin
actual.

Fuente: autor.

Matriz
Marco
lgico.

Identificacin
y anlisis del
problema.

Anlisis de
objetivos.

Anlisis de
alternativas

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Tema: Como elaborar el marco lgico.
Elaborado por: William Mendoza Galvis. Director de curso.

QU

ES

UN

PROBLEMA;

METODOLOGA PARA IDENTIFICARLO

ANALIZARLO.
Cuando hablamos de problemas, estamos hablando de elementos que
obstaculizan el correcto o normal desempeo de los procesos, situaciones y
fenmenos que nos rodean. Estos problemas pueden ser alteraciones generadas
accidental o voluntariamente por agentes externos y su solucin se convierte
entonces en algo de suma importancia para restituir las condiciones de normalidad
antes existentes.

Proveniente del griego, la palabra problema significa que hay algo que se ha hecho
presente y es por esto que siempre la existencia de un problema nos da la sensacin
de inmediatez o de algo repentino generado por diversas causas y que requiere
solucin.

Hay muchas y diversas acepciones para el trmino problema y mientras algunas


de ellas pueden ser mucho ms medibles, dosificables y esperables, otras son ms
complejas, difciles de analizar y de solucionar. Cuando hablamos de problemas,
podemos estar pensando en problemas de tipo matemtico, lgico o cientfico, que
implican la utilizacin de la razn, la lgica y las capacidades abstractas en la
resolucin del mismo. Sin embargo, cuando hablamos de problemas sociales, estos
pueden necesitar resoluciones mucho ms complejas, debatibles y difciles de
consensuar. Normalmente, en este caso, los problemas estn referidos a las
condiciones de vida de diversos grupos sociales y aqu es importantsimo el rol del
Estado o de los organismos gubernamentales en pos de la solucin o mejoramiento
de los mismos. 1

Tomado de: la web http://www.definicionabc.com/general/problemas.php

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Identificacin del problema.


No podemos llegar a la solucin satisfactoria de un problema si no hacemos primero
el esfuerzo por conocer razonablemente dicho problema. El punto de partida para
solucionar un problema es identificarlo adecuadamente. Un problema no es la
ausencia de una solucin y por tanto su definicin no debe hacerse anotando la falta
de algo, sino las manifestaciones negativas de un estado.

Generalmente los problemas se hacen evidentes por sus expresiones o


manifestaciones externas, por la forma como afectan a una comunidad. Un
problema se refiere a una situacin que denota inconveniencia, insatisfaccin, o un
hecho negativo. Para la identificacin del problema es necesario que se haya hecho
el anlisis del entorno y priorizacin de problemas (ver tabla 1). Para ello es
importante que revise y analice los resultados arrojados por esta matriz y que le
permita determinar cul es el problema central.

Tabla 1. Identificacin y priorizacin de problemas.

Nivel de importancia
PROBLEMA

Problema 1
Problema 2
Problema 3
Fuente Autor.

Magnitud Gravedad

Sin

Medianamente

Muy

importancia

importante

importante

impacto

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Nivel de importancia: Es importante que se realice con una valoracin en


rango de cero a cinco (0 a 5) siendo cero la menor calificacin y cinco la
mayor calificacin en importancia.

Magnitud o impacto: En esta columna debe determinar o cuantificar las


personas que se encuentran afectadas por el problema mencionado.

Gravedad: En este punto se debe mencionar el nivel de incidencia que impide


el funcionamiento normal de algn producto o servicio en beneficio de la
poblacin.

IMPORTANTE: Recuerden que un problema no es la carencia o ausencia de una


solucin, por el contrario este se identifica por el estado negativo que afecta a los
beneficiarios del proyecto, por lo cual este no debe describirse como la ausencia de
algo.
Ej. 1. INCORRECTO: No hay un centro hospitalario en la regin.
CORRECTO: La mortalidad en la regin es alta
EJ. 2. INCORRECTO: Falta sealizacin en la regin.
CORRECTO: El nivel de accidentalidad es alto.
Anlisis del problema.
Una vez se ha identificado el problema central, el paso siguiente ser el de realizar
un anlisis del problema; la cual es una herramienta dentro de la planificacin del
marco lgico. Para ello deber identificar y desarrollar a travs de un rbol de
problemas; el cual corresponde a una tcnica que nos permite registrar, organizar y
analizar la problemtica que intentamos resolver, identificando las causas y efectos,
las cuales se encuentran debidamente ligadas al problema central del proyecto.

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Conteste las siguientes interrogantes antes de elaborar el rbol de problemas;

Cules son las causas del problema? Por qu se evidencia o existe el


problema?

Qu efectos tiene el problema? Por qu se hace necesario e importante


resolver el problema?

rbol de problemas. El rbol de problemas se compone de tres partes esenciales:


en el tronco del rbol se identifica o se enuncia el problema central. En la raz del
rbol encontramos las causas, y en la ramificacin estarn los efectos relacionados
con el problema. Se hace necesario que nunca se adelante a los hechos, por eso
es indispensable que realice en cadena las causas y efectos que se desprenden el
problema identificado. La identificacin de las causas, le permitir sealar los
motivos de la problemtica, por otro lado los efectos, le permitirn demostrar las
necesidades reales.

A continuacin tomaremos a nivel de ejemplo, teniendo como problema central; La


regin X cuenta con bajos niveles de escolaridad en educacin media y
aplicaremos el rbol de problemas.

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Figura 2. rbol de problemas.


Aumento de problemas sociales en
la regin.

Bajo crecimiento
econmico de la regin.

Porcentaje bajo de estudiantes


que ingresan a la educacin
media en la regin.

Problemas para la
consecucin de empleo.

EFECTOS

CAUSAS

El nivel de oferta educacin


media, es muy baja.

No se realiza inversiones
para la construccin de
ANLISIS DE OBJETIVO
centros de educacin media.

Fuente: autor.

PROBLEMA CENTRAL (LA REGIN X


CUENTA CON BAJOS NIVELES DE
ESCOLARIDAD EN EDUACIN MEDIA).

Nivel de ingresos econmicos


familiares son bajos.

Desercin escolar.

No se realizan programas
para reducir tarifas a niveles
econmicos bajos.

No se realizan
actividades para
reducir la desercin.

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Una vez se ha realizado el rbol de problemas deber elaborar el anlisis de


objetivos; para ello se habr que tomar como base el anlisis de problemas, en
donde las acciones, eventos o sucesos negativos identificados se transforman de
manera positiva en el rbol de objetivos. En este sentido los efectos se convierten
en fines, y las causas del problema se remplazan por medios de posible solucin.

rbol de objetivos.
Esta fase del marco lgico, permite determinar posibles soluciones al rbol de
problemas, Identificando positivamente hechos, que se desean cumplir. Al igual que
el rbol de problemas, est compuesto por tres partes esenciales como lo son; en
el tronco se plasma el objetivo central que se desea cumplir, este debe estar ligado
al problema central identificado en el rbol de problema. En la parte de las races
se establecen los medios, y en su ramificacin se detallan los fines que llevaran a
dar cumplimiento al objetivo central.

Es importante que revalide la informacin plasmada en el rbol; si las afirmaciones


no son lo suficientemente claras, y no tienen congruencia o sentido, se deben
replantear nuevamente lo escrito, es decir se deber revalidar lo detallado en el
rbol de problemas, y en consecuencia lo descrito en el rbol de objetivos. Una vez
que todos los problemas se han convertido en situaciones positivas, puede resultar
necesario aadir objetivos no derivados directamente del rbol de problemas.

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Figura 3. rbol de objetivos.


Disminuye los problemas sociales
en la regin.

Aumento en el
crecimiento econmico de
la regin de la regin.

Aumento en el nmero de
estudiantes que ingresan a la
educacin media en la regin.

Mejora las
oportunidades en la
consecucin de empleo.

FINES
OBJETIVO CENTRAL (AUMENTAR LA
ESCOLARIDAD EN EDUCACIN MEDIA DE LA
REGIN)

MEDIOS

Aumentar la oferta de
centros de educacin
media.

Ayuda a familias con


problemas econmicos.

Apertura de centros de
educacin media.

Programas con tarifas


asequibles.

Fuente: Autor.

Reduccin de la
desercin.

Actividades de
seguimiento a
estudiantes potenciales
de desercin escolar.

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ANLISIS DE ALTERNATIVAS.

En esta etapa del marco lgico, se deben identificar posibles opciones, para
ello se debe tomar el rbol de objetivos y determinar cul es la mejor alternativa,
para llevarla a la prctica y posterior definicin de la estrategia. El primer paso en el
anlisis de alternativas es identificar las mltiples opciones que permitan determinar
la situacin deseada, para ello debern elaborar la tabla de anlisis de alternativas,
tomando los medios descritos en el rbol de objetivos en este caso; Aumentar la
oferta de centros de educacin media, ayuda a familias con problemas econmicos,
y reduccin de la desercin, y plantear las acciones que considere necesarias y
pertinentes, que conlleven a determinar la mejor alternativa. Estos deben estar
intrnsecamente ligados a los fines establecidos.

Tabla 2. Anlisis de alternativas.

MEDIOS

ACCIONES A

ACCIONES B
Compra

ACCIONES C
de Arrendamiento de

edificacin con el edificacin con el


Aumentar

la Construccin

oferta de centros centro


de
media.

de
de

educacin educacin media,


a

partir

de

la

compra de un lote.

fin

de

realizar fin de poner en

adecuaciones
pertinentes
permitan

funcionamiento el
que centro

el educacin media.

funcionamiento del
centro

de

de

educacin media.

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Ayuda a familias Beca por un ao, Tarifas

de

con

de

problemas por cada dos aos matrcula

econmicos.

consecutivos

acuerdo

al

nivel

N/A

estudiando en el socioeconmico
plantel educativo

Reduccin
desercin.

de

(estrato).

Beca por un ao, Actividades

de

por cada dos aos seguimiento

consecutivos

estudiando en el potenciales
plantel educativo

N/A

estudiantes
de

desercin escolar.

Fuente: autor.

Para poder determinar la mejor alternativa que beneficie al proyecto, es importante


que se evalen factores como: costos, beneficios para los usuarios, as como para
la organizacin, riesgos de tipo econmico, ambiental, administrativo, tcnico entre
otras.

Para cada alternativa se deber entregar una valoracin cualitativa (alta, media o
baja) o pueden utilizar una valoracin cuantitativa de 1 a 6, en donde 1 a 2 tendr
una valoracin baja, de 3 a 4 una valoracin media, y 5 a 6 tendr una valoracin
alta. Estas estimaciones debern aplicarse por cada una de las acciones
establecidas en la tabla de anlisis de alternativas, lo que llevar a determinar la
mejor estrategia.

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Tabla 3. Anlisis de factibilidad de cada alternativa.


MEDIOS

CRITERIO

ACCIONES

ACCIONES

ACCIONES

Alto

Medio

Medio

Alto

Alto

Medio

Medio

Medio

Medio

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Medio

Medio

Medio

Medio

N/A

para

Alto

Alto

N/A

con Riesgos de tipo

Alto

Medio

N/A

Medio

Medio

N/A

Medio

Medio

N/A

Alto

Alto

N/A

Medio

Bajo

N/A

Medio

Bajo

N/A

Costo
beneficios
Aumentar

la

oferta

de

centros

de

para

los usuarios
Riesgos de tipo
econmico
Riesgos de tipo

educacin

ambiental

media.

Riesgos de tipo
administrativo
Costo
beneficios
Ayuda
familias

a los usuarios

problemas

econmico

econmicos.

Riesgos de tipo
administrativo
Costo
beneficios

para

los usuarios
Reduccin de Riesgos de tipo
desercin.

econmico
Riesgos de tipo
administrativo

Fuente: Autor.

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Continuando con el anlisis de factibilidad de cada alternativa, tomaremos los


resultados arrojados por la tabla en cuanto a costos, beneficios y riesgos, con el fin
de determinar la mejor accin que sea factible para el proyecto.
Tabla 4. Anlisis a los resultados de la evaluacin de factibilidad de cada alternativa.
MEDIOS

ACCION CON MEJOR

OBSERVACIN

VALORACIN Y/O
FACTIBILIDAD
Los resultados arrojados muestran esta
accin

como

la

mejor

alternativa

Compra de edificacin implementar, mostrando que los costos


Aumentar

la con el fin de realizar pueden ser manejables por el proyecto de

oferta

de adecuaciones

centros

de pertinentes

que para los usuarios son altos, y los riesgos se

educacin

permitan

media.

funcionamiento
centro

de

acuerdo a su presupuesto. Los beneficios

el clasifican de acuerdo a su tipo en lo


del econmico con un nivel medio, en lo

educacin ambiental con un nivel bajo y en lo

media.

administrativo en un nivel medio. Con esta


valoracin, permite dar una cierta ventaja
en la factibilidad sobre las otras acciones
analizadas.

Ayuda
familias

a Tarifas de matrcula de Para esta accin se muestran ciertas


con acuerdo

al

problemas

socioeconmico

econmicos.

(estrato).

nivel ventajas sobre la accin A. y es que los


riesgos de tipo econmico disminuyen.

La factibilidad que muestra esta alternativa


Reduccin

de Actividades

de sobre la accin B, radica en que los riesgos

desercin.

seguimiento

a de tipo econmico y administrativo son ms

estudiantes potenciales bajos.


de desercin escolar.

Fuente: Autor.

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Figura 4. Estructura y desarrollo sistemtico del marco lgico.


Disminuye los problemas
sociales en la regin.

Aumento en el
crecimiento
econmico de la
regin.

Aumento en el nmero
de estudiantes que
ingresan a la educacin
media en la regin.

Mejora las
oportunidades en
la consecucin de
empleo.

OBJETIVO CENTRAL (AUMENTAR LA


ESCOLARIDAD EN EDUCACIN
MEDIA DE LA REGIN)

FIN

PROPOSITO

Aumentar la oferta
de centros de
educacin media.

Ayuda a familias con


problemas
econmicos.

Reduccin de la
desercin.

Apertura de
centros de
educacin media.

Programas con
tarifas asequibles.

Actividades de
seguimiento a
estudiantes
potenciales de
desercin
escolar.

PRODUCTO

ACTIVIDAD
(verificar
resultados de
anlisis de
alternativas).

Fuente: autor.

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Para la elaboracin de la estructura analtica deben tomar como insumo los fines y
objetivos del rbol de objetivos. As como los productos y actividades que son
tomados de la tabla 4 (Anlisis a los resultados de la evaluacin de factibilidad de
cada alternativa). En donde pudieron identificar la mejor alternativa a llevar a cabo
por el proyecto.

MATRIZ MARCO LGICO.


La matriz del marco lgico (MML) es una herramienta que permite presentar
de manera sistemtica y ordenada los objetivos de un proyecto y relaciones de
causalidad, la MML se disea o elabora a travs de un cuadro que contiene
informacin acerca del proyecto, y es un referente para la planificacin, diseo,
evaluacin y gestin del proyecto. (Ver tabla 5) matriz del marco lgico. Para la
elaboracin de la matriz del marco lgico tengan en cuenta de donde salen y se
definen su primera columna; resumen narrativo (fin, propsito componentes y
actividades). Estos estn ligados al rbol de objetivos y anlisis de alternativas.
Tabla 5. Matriz del Marco Lgico.
Resumen
Narrativo

Indicadores

Impactos (2 o 3 aos
despus de terminado
el
proyecto)
Indicadores que miden
los
Impactos
(o
Fin
Efectos Directos a
El objetivo al largo plazo).
Los
cual contribuir Indicadores
de
significativamen Impactos
son
a
te el proyecto.
menudo
estandarizados y son
incluidos como metas
que trascienden el
alcance de un solo
proyecto.

Medios de
Verificacin
Medios
de
Verificacin
Fuentes
de
informacin y recursos
(encuestas, estudios,
estadsticas, censos,
procesos,
eventos,
informes y otros) para
cada Indicador, que
pueden utilizarse para
verificar el Impactos
del proyecto, a nivel de
Fin.

Supuestos
Sostenibilidad
Acontecimientos,
condiciones
y
decisiones
de
importancia,
que
posibilitan
la
sostenibilidad
(continuidad en el
tiempo)
o
continuidad de los
beneficios
generados por el
proyecto.

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Propsito
El
propsito
representa
el
impacto
o
resultado
Directo a ser
logrado como
resultado de la
utilizacin
de
los Productos
del proyecto. El
Propsito de un
proyecto puede
estar ligado a
varios Efectos
Directos
(Resultados). S
e
refiere
a
cambios
de
comportamiento
, desempeo o
actitud de los
beneficiarios del
proyecto.
Componentes
(Productos)
Los Productos a
ser entregados
por
el
proyecto. Los
Productos (y/o
servicios) que
se obtienen al
final
de
la
ejecucin
del
proyecto.
El
equipo ejecutor
es directamente
responsable de
la generacin
de
estos
Productos.
Actividades
(procesos)
Grupo de las
principales

Resultados
Indicadores que miden
los Efectos Directos
(Resultados) que se
esperan lograr como
resultado del proyecto.
Generalmente, estos
Efectos Directos se
logran en las ltimas
etapas
o
inmediatamente
despus
de
la
ejecucin
del
proyecto.

Medios
de
Verificacin
Fuentes
de
informacin y recursos
(encuestas, estudios,
estadsticas, censos,
procesos,
eventos,
informes y otros) para
cada Indicador, que
pueden utilizarse para
verificar
en
qu
medida se lograron el
propsito del proyecto.

Propsito a Fin
Acontecimientos,
condiciones
y
decisiones
de
importancia (fuera
del
control
del
ejecutor
del
proyecto)
que
deben ocurrir junto
con el logro del
Propsito/Resultad
os, para contribuir
de
manera
significativa al Fin
del Proyecto.

Productos
Indicadores
que
describen
los
Productos que habr
que generar en el
curso de la ejecucin
del proyecto, deberan
especificar la cantidad,
la calidad y el plazo
previstos
para
la
entrega de los bienes
y servicios generados.

Medios
de
Verificacin
Fuentes
de
informacin y recursos
(encuestas, estudios,
estadsticas, censos,
procesos,
eventos,
informes y otros) para
cada Indicador, que
pueden utilizarse para
verificar
los
Componentes
producidos a nivel de
Componente/Producto
del proyecto.

Componentes/Pro
ductos
a
Propsito
Acontecimientos,
condiciones
y
decisiones
de
importancia (fuera
del
control
del
ejecutor
del
proyecto),
que
deben ocurrir junto
con el logro de los
Componentes/Prod
uctos,
para
alcanzar
el
Propsito/Resultad
os del proyecto.

Cronograma
de
actividades:
Esta
celda contiene los
indicadores para las

Medios
de
Verificacin
Fuentes
de
informacin y recursos

Actividades
a
Componentes
Acontecimientos,
condiciones
y

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Actividades
actividades principales
requeridas para y el tiempo en el cual
producir cada se realizarn.
Componente
(sugiere
mencionar 3 a 4
actividades
principales sin
subdivisiones).

(encuestas, estudios, decisiones


de
estadsticas, censos, importancia (fuera
procesos,
eventos, del
control
del
informes y otros) para ejecutor
del
cada Indicador, que proyecto)
que
dan seguimiento a los deben ocurrir junto
planes
de con las Actividades,
implementacin
del para producir los
proyecto,
el Componentes/Prod
presupuesto, etc.
uctos del proyecto.
Fuente: gua prctica para la elaboracin de matriz de marco lgico (Fomn)2

Indicaciones para el diligenciamiento de la matriz de marco lgico.

La primera columna del Resumen Narrativo:


Establece los cuatro niveles jerrquicos entre el Fin; Propsito, Componentes y
Actividades y permite responder a las interrogantes: Cul es la finalidad del
proyecto?, Qu efectos directos se esperan lograr con el proyecto?, Qu bienes
o servicios debern ser producidos? Y Cmo se va a hacer para producir dichos
bienes o servicios?

Fin: Es la descripcin de cmo el proyecto contribuye, en el largo plazo (2 a 3


aos despus de haber terminado el proyecto), a la solucin del problema o
satisfaccin de una necesidad que se ha diagnosticado. El proyecto puede no
ser suficiente para alcanzar el Fin, pero si debe contribuir significativamente a
ello.

Propsito: Es el resultado esperado al final del periodo de ejecucin del


proyecto. El proyecto debe tener un nico Propsito.

Tomado de: gua prctica para la elaboracin de matriz de marco lgico (Fomn)

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Componentes: Son los productos y servicios reales que genera el proyecto. Se


expresan como acciones terminadas, que se entregaran en las fechas previstas
durante la ejecucin del proyecto. Por ejemplo: Aumentar la oferta de centros de
educacin media. Cada componente debe ser necesario para lograr el Propsito
del proyecto.

Actividades. Son el grupo de las principales Actividades requeridas para


producir cada Componente. (Se sugiere mencionar 3 a 4 actividades principales
sin subdivisiones).

El concepto principal que origina la primera columna de la Matriz del Marco Lgico
es la relacin fines y medios.

La Segunda Columna Indicadores


Se utiliza para definir los indicadores de desempeo en cada nivel del diseo del
proyecto. Los indicadores establecidos en cada nivel, deben ser independientes
unos de otros.
Pasos Bsicos para Formular Buenos Indicadores

Asegurarse de que los objetivos enunciados sean claros (saber exactamente


qu es lo que se quiere medir).

Identificar una lista de posibles indicadores.

Evaluar cada indicador que est siendo considerado y seleccionar los


mejores (solamente unos pocos) con el acuerdo de otros interesados en la
medida de lo posible.

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Aplicar el CCT estndar para definir el indicador (Calidad, Cantidad y


Tiempo).

Para cada indicador, ofrecer la mayor cantidad de informacin disponible. En


la medida de lo posible, desagregar esa informacin en trminos de sexo o
de gnero.

Informarse de la existencia de una lnea de base o tomar los pasos


necesarios para comenzar a recaudar dicha informacin. Eso es muy
importante para la medicin de progresos hacia el objetivo de desarrollo. La
informacin de lnea de base puede ser una observacin en un momento
especfico, un promedio, o un valor cumulativo sobre un periodo definido de
tiempo.

Hay que tener un balance: buscar el equilibrio apropiado entre la necesidad


de un nmero limitado de indicadores y el deseo de cubrir todos los aspectos
importantes del objetivo a ser medido. Se recomienda darles preferencia a
esos indicadores para los cuales se puede identificar una lnea de base y
generar suficiente informacin para su verificacin.

Dimensiones claves para formular buenos Indicadores por Resultado:

Economa: adquisicin de recursos humanos y materiales a un bajo costo.

Eficiencia: generar el mximo de Productos con una cantidad determinada


de Insumos/recursos o utilizando la menor cantidad de Insumos para la
cantidad y calidad de Productos y servicios requeridos.

Efectividad: asegurar que el proyecto o cualquier Producto generado por el


proyecto, est alcanzando los resultados que se haba fijado desde un
principio. Un ejemplo es el nmero de usuarios que encuentran til un nuevo
servicio y que expresan satisfaccin con su efecto directo.

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Equidad: asegurar que el producto o servicio es accesible y est al alcance


de todas aquellas personas que necesiten usarlo.

Como Identificar y Desarrollar los Indicadores.


Debemos tener presente que los Indicadores pueden ser Cuantitativos: ejemplo:
nmero, cantidad, coeficiente, porcentaje, proporcin, promedio, ndice. As como
Indicadores Cualitativos: Describe procesos o resultados, tales como: participacin,
empoderamiento, motivacin, dilogo y otros aspectos de relaciones humanas.

Asimismo, describen las percepciones, actitudes, los comportamientos y otros


atributos tales como: nivel de satisfaccin, habilidad para la toma de decisiones,
capacidad gerencial, etc. Los indicadores cualitativos permiten captar la perspectiva
de los involucrados, los beneficiarios en particular, proporcionando los detalles
descriptivos que permiten reubicar los resultados cuantitativos en un contexto ms
humano.

Los Indicadores a Nivel de Fin: Tambin se les conoce como Indicadores de


Impacto, miden la contribucin del proyecto al logro del Fin, situacin que slo
ser posible observar 2 a 3 aos despus de haber terminado el proyecto. Por
lo general, los indicadores utilizados a nivel de Fin medirn eficacia, y en ciertos
casos eficiencia, calidad o economa.

Los Indicadores a Nivel de Propsito:


Directos.

Tambin conocidos como Efectos

Estos nos indican los cambios de comportamiento, actitudes,

prcticas o desempeo de la poblacin objetivo. Dichos cambios generalmente


tienen lugar en cuanto los beneficiarios comienzan a utilizar los productos
(Componentes) de la intervencin.

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Indicadores de Componentes: Expresan la cantidad fsica de bienes


producidos o servicios prestados. Ejemplos: Nmero de estudiantes atendidos,
Personal Gerencial, Tcnico y administrativo. Capacitado en...., Pueden tambin
incluir una dimensin cualitativa. Ejemplos: Nmero procesos que cumplen con
los estndares de calidad.

Indicadores de Actividades: Expresa la cantidad fsica de las actividades


realizadas: ejemplo: Material de promocin diseando y desarrollado,
Reglamento, Manual de... desarrollado, aprobado e institucionalizado, Nmero
de Talleres de capacitacin en ABC Realizados, nmero de eventos de
promocin/difusin realizados, etc.

La Tercera Columna Medios de Verificacin:


En esta columna es donde se identifican las herramientas y los mtodos para
verificar el progreso del proyecto... Esta columna se transforma en la base o el
fundamento del sistema de Monitoreo y Evaluacin del proyecto. Qu debemos
entender por Monitoreo y Evaluacin?

Monitoreo: Un procedimiento sistemtico para controlar la efectividad y


eficiencia de la implementacin de proyectos, identificar resultados y
deficiencias, y recomendar posteriormente medidas correctivas para optimizar
los resultados deseados.

Evaluacin: Una evaluacin y apreciacin sistemtica y objetiva del diseo, la


ejecucin, eficiencia, efectividad, los procesos y resultados de un proyecto en
curso o terminado. Las evaluaciones representan un desafo para el diseo y
buscan determinar el cumplimiento y la aplicabilidad de los objetivos del
proyecto, los efectos directos, as como su sostenibilidad. Las evaluaciones
tpicamente se llevan a cabo en la mitad del proceso de implementacin y
durante la terminacin del proyecto. La atencin se concentra resultados del

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proyecto, claramente establecido en el nivel de Propsito, as como tambin en


las lecciones aprendidas (positivas/negativas) de la experiencia del proyecto.

Cuatro principios de base del Monitoreo y Evaluacin (M y E):

Participacin: incluir en el proceso de diseo a las partes directamente


afectadas y lograr acuerdo para llevar a cabo conjuntamente el M&E

Negociacin: lograr acuerdo sobre lo que ser motivo de monitoreo y


evaluacin, cmo se conseguir la informacin, quin har la recoleccin y el
anlisis de la informacin, con qu frecuencia se conseguir la informacin y qu
formato se utilizar, cmo se difundirn los resultados entre las partes
involucradas, y finalmente qu acciones se tomarn como consecuencia.

Aprendizaje: constituye la base para las mejoras y medidas correctivas


subsiguientes.

Flexibilidad: es fundamental, dada la variedad de interesados involucrados, los


cambios del ambiente externo y la necesidad de mejorar el desempeo a lo largo
del camino.

Caractersticas de un buen proceso de MyE

Imparcialidad: El proceso de M&E debera ser neutral y justo. Todos los


aspectos del proceso de evaluacin, deben caracterizarse por su imparcialidad.
Deben evitarse los intereses personales o conflictos de intereses.

Credibilidad: La credibilidad se origina de la confianza que los interesados


tienen en el proceso de M&E y se construye siguiendo los estndares de
disciplina del M&E. El diseo de la evaluacin es apropiado y la informacin es
confiable y vlida? Una buena disciplina asegura la minuciosidad del

CURSO DISEO DE PROYECTOS UNAD.


Tema: Como elaborar el marco lgico.
Elaborado por: William Mendoza Galvis. Director de curso.

anlisis de la informacin y relaciona los resultados con las conclusiones y


recomendaciones.

Utilidad: La utilidad del proceso de M&E se mide realmente por la ayuda y


habilidad que brinda a los encargados de implementar el proyecto, para aprender
del sistema. Los productos del sistema de M&E necesitan ser oportunos y
adecuados, a fin de contribuir al proceso de toma de decisiones. Asimismo,
deben presentarse en un lenguaje claro y conciso, que pueda ser comprendido
fcilmente por todos.

Participacin: El xito del sistema de M&E slo ser posible si el sistema


incorpora toda la variedad de necesidades, intereses y expectativas de los
interesados. Que proporcione un intercambio de conocimientos y experiencias:
el sistema de M&E debe proveer un intercambio de conocimiento y experiencias
para el proceso de toma de decisiones y para el aprendizaje institucional. Por lo
tanto, deben establecerse los mecanismos de difusin necesarios, a fin de
asegurar que todos los interesados tienen acceso oportuno a los resultados del
proceso de M&E.

Costo-beneficio: El sistema de M&E debe mantener un equilibrio entre la


necesidad de minuciosidad de la informacin y el costo de generar dicha
informacin. El mayor impacto del sistema de M&E se logra cuando los
resultados agregan valor a la experiencia de los interesados con el proyecto, y
cuando los interesados invierten su tiempo y esfuerzo en el proceso.

La Cuarta Columna Supuestos:


Son los factores externos, que estn fuera del control del proyecto, que inciden en
el xito (fracaso) del mismo, esta columna es la ms Dinmica del Marco Lgico,
dado que los supuestos requieren de un adecuado y continuo monitoreo.

CURSO DISEO DE PROYECTOS UNAD.


Tema: Como elaborar el marco lgico.
Elaborado por: William Mendoza Galvis. Director de curso.

Los Supuestos corresponden a acontecimientos, condiciones o decisiones que


tienen que ocurrir para que se logren los distintos niveles de objetivos del proyecto.
Se deben identificar aquellos supuestos que tengan una probabilidad razonable de
ocurrencia y deben ser redactados de forma positiva.

Pasos a seguir para desarrollar buenos Supuestos

Identificar los supuestos que pueden ser importantes y las condiciones futuras
que son de vital importancia para la lgica del diseo (condiciones positivas).

Identificar los Supuestos en la etapa inicial del diseo.

Eliminar los posibles Supuestos que no son importantes o cuya probabilidad sea
baja para lograr el Efecto Directo deseado del proyecto.

Ser especficos en los enunciados y utilizar metas, siempre que sea posible.

Evaluar la probabilidad de ocurrencia del resto de los Supuestos.

Desarrollar una estrategia de mitigacin para los Supuestos de alto riesgo.

Asegurarse que los Supuestos reflejan los riesgos discutidos en el documento


de proyecto.

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