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PROFESIONAL DE DERECHO.
CURSO:
DOCENTE:
TEMA:
ADOPCIN
ALUMNOS:
-
HUARAZ PERU
AGOSTO, 2016
INTRODUCCIN
Dcadas atrs, se conceba la Adopcin como una solucin al maltrato o abandono de los
nios, en consonancia, se cre un marco asistencial altruista que consideraba la Adopcin
como un acto de caridad o solidaridad con los nios abandonados a su suerte, al
proporcionarles este sistema unos padres que deseaban incorporarlo a su familia y acogerlo
como si fueran sus propios hijos o, en su caso, como a un hijo ms. Hoy sin embargo, se
vive y se siente la Adopcin como un medio para poder disfrutar de la experiencia de ser
padre o madre, por ello, va configurndose una visin ms humana, consciente y
responsable de la adopcin, respondiendo como principal motivacin al deseo autntico,
del nio.
El Estado tiene el deber de asistir a los padres en su misin de criar y proveer a sus hijos
cuando estos no estn en condiciones de hacerlo, as como tambin de velar por aquellos
nios vulnerables por carecer de cuidado parental. Con este fin el Per, como cualquier otro
Estado, disea una serie de programas y medidas destinadas a procurar el bienestar de los
nios y paliar las consecuencias de su desatencin. Entre las medidas previstas por nuestro
ordenamiento estn el apoyo intrafamiliar, la colocacin familiar y en familias sustitutas, la
institucionalizacin y la adopcin. La adopcin constituye un medio para superar la
situacin de desamparo de aquellos menores y adolescentes, principalmente, a
consecuencia de fenmenos naturales o conflagraciones internas y externas que generan su
condicin de hurfanos desprovistos de proteccin paternal o maternal, segn sea el caso.
El siguiente trabajo monogrfico est divido en tres captulos: el primer captulo se
desarrolla la respectiva doctrina, en el segundo captulo se desarrolla la base legal que
protege a esta institucin jurdica adopcin, el tercer y ltimo captulo corresponde a la
jurisprudencia encontrada en relacin al tema- adopcin- y su debido comentario.
CAPITULO I: ADOPCIN
mantuvo el hecho que al apellido del padre del adoptado se aada el del adoptante de modo
tal que slo perda el apellido materno.
Una innovacin se produce respecto a los efectos de la adopcin puesto que estos no cesan
por reconocer el adoptante a sus hijos naturales o por tener hijos legtimos despus de la
adopcin, como ocurra en el Cdigo de 1852, lo cual constituy un avance significativo,
sobre todo respecto a la proteccin para el adoptado.
El menor poda impugnar la adopcin dentro del ao siguiente a su mayora de edad, se
establecen las causas de revocacin, que son en el caso del adoptado justos motivos pero
no se precisan cules son estos y en el caso del adoptante se establece el de ingratitud.
El artculo 346 trajo una innovacin en relacin al Cdigo de 1852 (que no hablaba de
nios en desamparo y equiparaba la adopcin al prohijamiento) puesto que si el nio no
tuviere padres conocidos, prestar su consentimiento el jefe del establecimiento donde se
hallare o el director de la beneficencia pblica del lugar.
Llama la atencin, que este Cdigo estableci dos tipos de adopcin, la plena y la menos
plena:
Adopcin Plena.- Segn el artculo 332, por la adopcin, adquiere el adoptado la
calidad de hijo legtimo del adoptante, esta adopcin implicaba darle al adoptado el
apellido del adoptante, educarlo, cuidarlo y en general darle la condicin de hijo y
es la misma que ya se encontraba regulada en el Cdigo Civil de 1836, aunque con
algunas variantes y la que se conserva en la actualidad con algunas diferencias
significativas en relacin a los Cdigos de 1852 y 1936.
Adopcin menos plena.- En el artculo 244 se estableca que la adopcin poda
limitar sus efectos a la obligacin de alimentar al menor, educarlo y darle una
carrera u oficio. En caso de muerte del adoptante, esta obligacin pasaba a sus
herederos. Como requisito para la procedencia de esta adopcin se requera que el
adoptado sea menor de quince aos.
La jurisprudencia estableci mediante sentencia de fecha primero de octubre de 1958,
publicada en la Revista Jurisprudencia Peruana, que era nula la resolucin que declaraba la
adopcin menos plena si se pidi la adopcin pura y simplemente.
1.1.3. Cdigo de menores de 1962, autorizado segn ley 13968 del 1 de febrero de
1962
Estableci en el artculo 66 inciso c) que era competencia del Juez de Menores la
adopcin, previamente al procedimiento corresponda una investigacin por medio de los
servicios de Asistentes Sociales y Tcnicos tanto sobre el adoptante como del nio.
Prcticamente, existan dos tipos de adopciones: una, la de menores de 18 aos en situacin
normal (Cdigo de Procedimientos Civiles) y la otra para el caso de los llamados menores
en situacin irregular (en el artculo 68 del Cdigo de Menores).
1.1.4. El decreto ley 22209 del 13 de junio de 1978
En el Estado peruano de acuerdo a los artculos 749 y 750 del Cdigo Procesal Civil
del Per (CPC), la adopcin se realiza mediante un Proceso no Contencioso y ante un Juez
de Paz Letrado, asimismo el CPC regula la adopcin en la Seccin Sexta Procesos no
Contenciosos, Titulo II, Disposiciones Especiales, SubCapitulo Tercero, desde los
artculos 781 al 785, en el cual explica el procedimiento de adopcin desde la Procedencia;
Admisibilidad; Audiencia; Ejecucin y el supuesto de la Ineficacia de la Adopcin
1.2. DEFINICIN DE ADOPCIN
Existen diversas definiciones como autores estudiemos en tanto que cada uno de ellos a
pesar que puedan coincidir con otros en relacin a la naturaleza jurdica de la adopcin,
introducen en el concepto que aquellos brindan su punto de vista particular, de tal manera
que no encontramos conceptos idnticos sobre la institucin de estudio, sin embargo
existen tres teoras que han tenido mayor relacin con la naturaleza jurdica de la adopcin;
la primera responde a una relacin contractual, la segunda tiende a considerar a la adopcin
como una institucin jurdica y una tercera que tiene como tendencia calificar a la adopcin
como un acto jurdico, a continuacin pasamos a detallar las siguientes teoras que definen
la naturaleza jurdica de la adopcin
1.3.1. Teora Contractual
Esta teora nace bajo un espritu romanista, civilista, del acuerdo de voluntades, del
consentimiento que domin la estructura familiar, de los derechos poderes el inters del
padre de familia prescindiendo del inters del hijo de familia, del menor 5, de tal manera que
determin a la adopcin en un contrato solemne, el cual tiene como partes celebrantes al
adoptante y al adoptado.
Sin embargo esta teora tiene su mxima plenitud, cuando identifica necesariamente la
corriente filosfica de orden contractualista que determin todo el devenir histrico
jurdico del siglo XIX y parte del siglo XX, es decir la adopcin emana de los pensamientos
y postulados de la revolucin francesa sobre la libertad (entindase como liberalismo)
poca del laisser-faire, laissezpasser y el individualismo, que se traducan en el imperio de
la voluntad de las partes sobre la voluntad e intervencin del Estado, de lo cual se
desprendi la concepcin de que la voluntad privada por si sola era generadora de todo
efecto jurdico, razn por la cual, el contrato se convirti en ley para las partes
intervinientes en el acuerdo y se elev a la categora del ente jurdico ms importante para
la sociedad, de tal manera que el Estado tom una posicin de carcter pasivo, el cual solo
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cumpla una funcin de vigilancia, en lo que respecta al objeto y a la causa del contrato a
fin de obtener su licitud.6
1.3.2. Teora de la Institucin
Se entiende que no solo la adopcin, sino muchas instituciones jurdicas adoptaron o se basaron en el
acuerdo de voluntades para su perfeccionamiento, convirtindose el contrato en ley entre las partes
involucradas, el Estado solo se limitaba a cuidar que no se transgrediera el orden pblico, por tanto no se
tomaba en cuenta los intereses de este.
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Se debe entender que el autor asimila el parentesco creado por la adopcin como un parentesco
consanguneo.
1.4. CARACTERSTICAS
1.5. REQUISITOS
Es importante resaltar que conforme al artculo 116 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes en trminos generales, la Adopcin por extranjeros es subsidiaria de la
Adopcin por nacionales (entendemos que ello ocurre en el caso de las adopciones de nios
que han sido declarados en abandono).
Los requisitos para la procedencia de la adopcin los encontramos en el artculo 378 del
Cdigo Civil, estos son:
1.- Que el adoptante goce de solvencia moral.
La solvencia moral se explica por obvias razones, ya que la adopcin busca proveer al
adoptado de un clima familiar adecuado a su formacin por la existencia de los
indispensables valores ticos, es por ello que se evita el prohijamiento de personas
dedicadas a la delincuencia, vicio o vagancia
Segn Cornejo Chvez Este requisito no es tan sencillo de probar pues no bastan los
certificados de antecedentes penales, judiciales o de buena conducta sino que es
fundamental demostrar que la vida llevada por el futuro adoptante ha sido adecuada y que
puede ofrecer al adoptado la esencia y trascendencia de las relaciones humanas
2.- Que la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la mayoridad y la
del hijo por adoptar.
Para Cornejo Chvez Se puede ser padre a partir de cierta edad y resultara monstruoso y
antinatural que el hijo sea mayor que su propio padre. Ordinariamente no se es padre o
madre antes de cierta edad, lo que significa que entre el progenitor y procreado hay una
cierta diferencia de aos por lo menos
3.- Que cuando el adoptante sea casado concurra el asentimiento de su cnyuge.
Requisito que debe ser revisado en cada caso concreto y teniendo en cuenta la situacin de
cada matrimonio.
Para Cornejo Chvez La adopcin no solo significa el ingreso en el hogar de una persona
extraa al cnyuge del adoptante. Tambin implica un desmedro en los derechos y la
expectativa hereditaria de dicho cnyuge, lo que, por no tratarse de un vnculo nacido de la
naturaleza no quiere la ley que ocurra sin el consentimiento del afectado
4.- Que el adoptado preste su asentimiento si es mayor de diez aos.
La Convencin sobre los Derechos del Nio, en su artculo 3 estipula el derecho del nio a
ser escuchado. Su objetivo es garantizar que en todas las medidas concernientes a los nios
que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las
autoridades administrativas o los rganos legislativos, tengan en cuenta la opinin del nio.
Adems, este requisito permite la proximidad del nio con el juzgador, aquella persona
quien decidir; en respeto al derecho de aqul- de ser escuchado.
Para Cornejo Chvez La razn de esta exigencia es obvia, pues nadie hay ms interesado
en la adopcin que el propio adoptado y repugnara el prescindir de su opinin para darle
por padre o madre a persona que l rechaza
5.- Que asientan los padres del adoptado si estuviese bajo su patria potestad o bajo su
curatela.
Los padres directa y profundamente son afectados por el hecho de la adopcin (Cornejo
Chvez) de all que deba dar su asentimiento frente a este acto jurdico familiar. Este
asentimiento de los padres se dar siempre que los hijos estn bajo su custodia legal, sea
siendo menores de edad (patria potestad) o incapaces por algn tipo de deficiencia
(curatela).
6.- Que se oiga al tutor o al curador del adoptado y al consejo de familia si el adoptado
es incapaz.
A diferencia de los padres, el tutor o el curador no tiene que dar su asentimiento sino solo
su opinin (Cornejo Chvez). Esto se da por razones lgicas ya que el tutor o el curador, si
bien tienen una relacin de custodia y cuidado de la persona y bienes, carecen del vnculo
afectivo, espiritual y legal de la paternidad, el cual justifica s el asentimiento
7.- Que sea aprobada por el juez, con excepcin de lo dispuesto en las leyes especiales 8.
Para entender esta norma debemos de partir del hecho que actualmente existen 3 tipos de
procesos para lograr una adopcin:
Proceso judicial de adopciones, esta adopcin se da para nios, adolescentes y
mayores de edad
Procedimiento administrativo de adopciones, se realiza exclusivamente para los
casos de los nios o adolescentes declarados en estado de abandono
Procedimiento notarial, se tramita ante notario las adopciones de personas mayores
de edad con capacidad de goce y de ejercicio
De esta manera apreciamos que la norma del Cdigo Civil tiene una aplicacin especial
para los casos de adopciones mediante procedimiento judicial, ya que para los otros casos
no se requiere la autorizacin del juez sino, simplemente, la resolucin que aprueba la
adopcin que es firmada por el jefe de la oficina de adopciones
Texto del inciso segn modificatoria introducida por la Ley 26981 de 3-10-98.
Menor
Pueden solicitar la Adopcin va administrativa los peruanos o extranjeros
residentes o aquellas personas que viven en pases con los cuales el Per haya suscrito
convenio de adopcin y existen entidades colaboradores de adopcin autorizadas para
promover adopciones en el Per.
Pueden solicitar la Adopcin las parejas de cnyuges o los solteros, de preferencias
menores de 55 aos de edad y por lo menos 18 aos mayores al nio o nia o adolescente
que deseen adoptar.
Las solicitudes de Adopcin que llegan a la Secretara Nacional de Adopciones son ms
numerosas que los nios que han sido declarados en condicin de ser adoptados. Por esa
razn, el MIMP ha implementado la Unidad Gerencial de Investigacin Tutelar
UGIT, instancia perteneciente al INABIF encargada de llevar a cabo el procedimiento de
Investigacin Tutelar, que es el conjunto de actos y diligencias tramitados
administrativamente que estn destinados a verificar el presunto estado de abandono en que
se encuentra un nio, nia o adolescente.
ETAPAS:
PREADOPTIVA O EVALUATIVA
1. Asistencia a la Sesin Informativa.
2. Asistencia a los Talleres de Preparacin para la Adopcin.
3. Los solicitantes ingresan la Ficha de Inscripcin a Mesa de partes.
4. Evaluacin psicosocial.
5. Evaluacin legal: entrega de carpeta con documentos para la evaluacin legal.
Abandono
A. Circunstancias especiales que viabilizan la declaracin judicial
Estas adopciones de nios, nias y adolecentes son tramitadas exclusivamente por va
judicial, debido a la existencia de un tipo de vinculacin a la adopcin entre el menor por
adoptar y el (los) futuro (s) adoptante (s).
El Artculo 128 del Cdigo de los Nios y Adolescentes, establece que por va de
excepcin, podrn iniciar accin judicial de Adopcin ante el Juez especializado, inclusive
sin que medie declaracin de estado de abandono del nio o del adolescente, los
peticionarios siguientes:
El que posea vnculo matrimonial con el padre o madre del nio o el adolescente
por adoptar. En este caso el nio o adolescente mantienen los vnculos de filiacin
con el padre o madre biolgicos;
En este caso el nio o adolescente mantienen los vnculos de filiacin con el padre o madre
biolgicos que est casado o casada con la persona que quiere adoptar al nio o adolescente
por adoptar, de tal forma que tal padre o madre biolgico, no pierden sus derechos, no es
que otorgue a su hijo en adopcin, lo que hace es permitir que su pareja lo adopte.
Es posible que una pareja unida de hecho pueda peticionar una adopcin judicial
aduciendo esta primera causal?, pues teniendo en cuenta que el Estado protege la familia y
no hace distingo entre una familia matrimonial y la extra matrimonial, pues la respuesta
tendra que ser que s ya que evidentemente existe colisin entre la norma sustantiva con la
Constitucin Poltica del Estado cuando establece que La comunidad y el estado protegen
especialmente al nio, al adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono.
Tambin a la familia y promueven el matrimonio; si los adoptantes no desean contraer
matrimonio, esto no es culpa del nio, es una decisin que est dentro de la libertad de estas
dos personas; pareja que han formado una unin que tambin est enmarcada dentro de la
legalidad y que con justo derecho desean extender sus lazos familiares.10
En cuestin de adopcin, tenemos el tpico caso del abuelo que solicita la adopcin de su
nieto, el to que solicita la adopcin de su sobrino, los motivos son mltiples que ms
adelante sern materia de anlisis.
Sus efectos.- El adoptado deja de pertenecer a su familia biolgica y se extingue el
parentesco con sus integrantes as como sus efectos jurdicos, nicamente subsisten los
impedimentos matrimoniales, mediante este tipo de adopcin el hijo adoptado adquiere los
mismos derechos y obligaciones de un hijo biolgico.
La Adopcin plena se equipara totalmente a la filiacin biolgica, sea esta matrimonial o
extramatrimonial.
aos puede ser entregado a terceras personas en acogimiento familiar, en efecto ello
permitira el inicio de la preadoptabilidad al que referamos lneas arriba, es asi que
cuando hablamos de esta figura debemos recordar que antes existi la Colocacin
Familiar, institucin que ha sido modificada por la ley nmero 30162 publicada el
veintinueve de enero del dos mil catorce, por la de Acogimiento Familiar. Sin embargo, esta
figura (la de acogimiento) establece que no puede otorgarse a las personas que sean
aspirantes a la adopcin11, lo cual es una diferencia sustancial respecto a la ya citada
colocacin familiar y consideramos debe ser revisada.
Es as que el Acogimiento Familiar es una medida de proteccin temporal a favor del nio o
nia y adolescente quien es acogido por referentes familiares u otras personas idneas que
sin tener parentesco alguno constituyen un entorno positivo y apropiado para la proteccin
del titular de la medida, o tal como lo dice el artculo dos de la ley nombrada
B. Competencia y procedimiento
Es competente para conocer este proceso el Juzgado de Familia y la va
procedimental que le corresponde es la de Proceso nico.
La demanda se presenta por escrito y contendr los requisitos de los artculos 424 y 425
del Cdigo Procesal Civil. Para su presentacin se tiene en cuenta lo dispuesto en la
Seccin Cuarta del Libro Primero del Cdigo Procesal Civil. Admitida la demanda, el Juez
dar por ofrecidos los medios probatorios y correr traslado de ella al demandado, con
conocimiento del fiscal, por el trmino perentorio de cinco das para que el demandado la
conteste.
Contestada la demanda o transcurrido el trmico para su contestacin, el juez fijar una
fecha inaplazable para la audiencia. Esta debe realizarse bajo responsabilidad, dentro de los
diez das siguientes de recibida la demanda, con intervencin del fiscal.
Iniciada la audiencia se pueden promover tachas, excepciones o defensas previas que sern
absueltas por el demandante. Seguidamente, se actuarn los medios probatorios. No se
admitir reconvencin.
Concluida su actuacin, si el Juez encuentra infundada las excepciones o defensas previas,
declarar saneado el proceso y seguidamente invocar a las partes a resolver la situacin del
nio o adolescente conciliatoriamente. Si hay conciliacin y esto no lesiona los intereses
del nio o del adolescente, se dejara constancia en acta. Esta tendr el mismo efecto de
sentencia.
A falta de conciliacin y, si producida sta, a criterio del Juez afectar los intereses del nio
o del adolescente, ste fijara los puntos controvertidos y determinar los que sern materia
de prueba.
El Juez deber escuchar al nio o al adolescente, luego actuar los medios probatorios, las
partes expresarn oralmente sus alegatos.
El Juez podr, en decisin inapelable, en cualquier estado del proceso, ordenar de oficio la
actuacin de las pruebas que considere necesarias, mediante resolucin debidamente
fundamentada.
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Luego de contestada la demanda, el Juez, para mejor resolver, podr solicitar al equipo
tcnico un informe social respectivo de las partes intervinientes y una evaluacin
psicolgica si lo considera necesario.
Concedido los alegatos, el Juez remitir los autos al fiscal para que en el trmino de
cuarenta y ocho horas emita dictamen. Devuelto los autos, el Juez, en igual trmino,
expedir sentencia pronuncindose sobre todos los puntos controvertidos.
La resolucin que declara inadmisible o improcedente la demanda y la sentencia es
apelable con efecto suspensivo. Dentro de los tres das de notificada.
Las decisiones adoptadas por el Juez durante la audiencia son apelables, sin efecto
suspensivo y tiene la calidad de diferidas.
La apelacin con efecto suspensivo ser tramitada por el auxiliar jurisdiccional dentro del
segundo da de concedida la apelacin, envindola a la Sala de Familia. Recibidos los
autos, la Sala los remitir en el da al fiscal para que emita dictamen en el plazo de cuarenta
y ocho horas y sealar dentro de los cinco das siguientes, la fecha para la vista de la
causa.
Slo excepcionalmente las partes podrn alegar hechos nuevos, ocurridos despus del
postulatorio. La Sala resolver dentro de los tres das siguientes a la vista de la causa.
Rige la regulacin supletoria en el Cdigo Civil y en el Cdigo Procesal civil.
1.7. PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN DE PERSONAS MAYORES DE EDAD
1.7.1. PROCESO NO CONTENCIOSO DE ADOPCIN: VIA JUDICIAL
Base legal: C.P.C. art. 781 primer prr. cc. C.C. arts. 143 a 146, 379
4. Documento que acredite que las cuentas de su administracin han sido aprobadas, si
el solicitante ha sido presentado legal del adoptado.
5. e. Copia certificada del inventario y valorizado judicial de los bienes que tuviera el
adoptado.
6. f. Garanta otorgada por el adoptante, suficiente a criterio del juez, si el adoptado
fuera incapaz.
Si el presunto adoptado es incapaz, se requiere la intervencin de su representante. Si es
este el adoptante, la solicitud se entender con el Ministerio Pblico.
Presentada la demanda sin que exista oposicin, el solicitante, y su cnyuge si es casado,
ratifican su voluntad de adoptar. El adoptado y su cnyuge, igualmente, debern prestar su
asentimiento.
Si existiera oposicin, deber actuarse, conforme a los artculos 753, 754, 755, 756 y
757 del Cdigo procesal Civil.
Consentida o ejecutoriada la resolucin que declara la adopcin, el juez oficiar a la
Oficina del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil para que extienda la nueva
partida de nacimiento del adoptado y anote la adopcin al margen de la partida original.
La minuta debe contener las generales de ley de los otorgantes: nacionalidad, estado civil,
si es casado, indicar los nombres y apellidos del cnyuge, Libreta Electoral, DNI, Libreta
Militar, ocupacin, direccin domiciliaria.
Asimismo, la minuta contendr la expresin de voluntad del adoptante y del adoptado y el
consentimiento de sus respectivos cnyuges, en caso de ser casados, as como la
declaracin jurada del adoptante en el sentido que goza de solvencia moral.
Se debe tener en cuenta, adems, lo sealado por el inciso 2, del artculo 378 del
Cdigo Civil con relacin a " la edad del adoptante sea por lo menos igual a la suma de la
mayoridad y la del hijo por adoptar."
Finalmente, reunidos todos los requisitos, el Notario elevar la minuta a Escritura Pblica,
insertando los documentos que acrediten el pedido y se cursar partes al Registro del
Estado Civil para la anotacin al margen de la partida original y se extienda una nueva
partida de nacimiento del adoptado.
Requisitos para la Adopcin de Mayores de Edad Va Notarial.- Segn el artculo 21 de la
Ley de Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos prev los requisitos de la
solicitud de adopcin de personas capaces, sealando lo siguiente: La solicitud constar en
una minuta, presentada por el adoptante y el adoptado, acompaada de los siguientes
anexos42:
1. Copia legible del documento de identidad del adoptante.
2. Copia legible del documento de identidad del adoptado.
3. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptante.
4. Copia certificada de la partida de nacimiento del adoptado.
5. Copia certificada de la partida de matrimonio del adoptado, en caso este fuese
casado.
6. Copia certificada de la partida de matrimonio del adoptante, en caso este fuese
casado.
En caso el adoptante haya sido representante legal del adoptado se presentara el documento
que acredite que las cuentas de su administracin han sido aprobadas.
En caso el adoptado tuviese bienes se presentara inventario que conste en un instrumento
pblico.
Deber adems adjuntarse medios probatorios que acrediten la solvencia moral del
adoptante.
La minuta se eleva a Escritura Pblica y debe ser suscrita por el adoptante y adoptado,
posteriormente queda a cargo del interesado enviar los partes al registro civil de la
Municipalidad donde se encuentra inscrito el nacimiento, a fin de que anote una nueva
partida.
1.8. IRREVOCABILIDAD DE LA ADOPCIN
1995. En ella una vez ms se consagra el Inters Superior del nio y se recoge el principio
de la Subsidiariedad de la Adopcin Internacional.
2.2. CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO
El 20 de Noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob uno de
los instrumentos internacionales ms importantes en materia de derechos humanos, la
Convencin sobre los Derechos del Nio. En ella se conceptualiza la llamada doctrina
integral de proteccin a la infancia, reconocindose por primera vez los derechos
especficos a los nios y adolescentes, que posteriormente transformaras las legislaciones
referidas a la infancia en todos los pases del mundo. En el Per esta Convencin entr en
vigencia el 02 de setiembre de 1990. Como sostiene Chunga, F. (1995:421) la Convencin
reconoce el sistema de adopcin y seala que el inters superior del nio es la
consideracin primordial, reconoce que la adopcin por personas que residen en otro pas,
puede ser considerada como otro medio de cuidar del nio en caso de que ste no pueda ser
atendido de manera adecuada en el pas de origen, promueve la concertacin de arreglos o
acuerdos bilaterales o multilaterales para garantizar la colocacin del nio en otro pas se
efecte por medio de las autoridades u organismos competentes.
2.3. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993
El artculo octavo de la Constitucin Poltica de 1993 obliga al Estado y a la Comunidad a
proteger al nio, al adolescente, a la madre y al anciano en situacin de abandono. Adems
el artculo 7 establece que todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio
familiar y la de la defensa. La persona incapacitada para velar por s mismas a causa de una
deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de
proteccin, atencin, readaptacin y seguridad.
2.4. NUEVO CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES
Aprobado en el Congreso el 21 de julio del 2000 mediante Ley N 27337, promulgado el 2
de agosto del 2000 y publicado en el Diario oficial El Peruano el 7 de agosto del 2000.
Siguiendo la lnea de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio, la Convencin
de la Haya y nuestro Cdigo de los Nios y Adolescentes derogado, este nuevo cuerpo legal
consagra una vez ms el Inters Superior del Nio y el principio de la Subsidiariedad de la
VISTOS: en DISCORDIA; con lo expuesto por el seor Fiscal Superior a fojas trescientos
treintids; y CONSIDERANDO: que debe revocarse la sentencia que concede la adopcin
de la menor NN Tejada Guerrero, de nacionalidad peruana, a favor de los ciudadanos
espaoles Manuel Mara Antonio Martnez Roca y Mara Inmaculada Azorn Juan, si stos
toman conocimiento con posterioridad a su expedicin que la madre biolgica padece de
alteraciones mentales a que alude el certificado mdico particular de fojas trescientos
diecisis, las que consideran pueden ser transmitidas genticamente a la menor cuya
adopcin ansiaba; que la niez constituye la mayor riqueza humana que posee el pas, no
cabiendo que pretenda obligarse a ciudadanos extranjeros a consumar la adopcin y llevar a
dicha menor al extranjero donde podra tener un trato que podra afectar su dignidad
personal, puesto que evidentemente se ha desvanecido el cario que originalmente le
profesaban; que es improcedente la adopcin si no media cario entre adoptantes y
adoptada, y si la sentencia que declara tal no ha llegado a ser inscrita en el Registro del
Estado Civil conforme lo requiere el artculo ciento cincuentaiuno del mismo Cdigo; que
la irrevocabilidad de la adopcin que consagra el artculo ciento veintiocho del Cdigo
aludido solo surte efecto legal cuando la sentencia hubiere quedado consentida y/o
ejecutoriada y cuando luego se hubiere producido la inscripcin en el Registro de Estado
Civil, y hubiere la menor adoptada salido del pas; que ha dicho respecto es de aplicacin el
artculo stimo del Ttulo Preliminar del Cdigo de los Nios y Adolescentes que establece
el inters superior del nio y el respeto a sus derechos; que en procesos de familia y del
nio y adolescente, la Sala Superior Mixta Corporativa e Itinerante de San Martin, ejerce
funcin tuitiva, declarando que en el futuro dicha menor podra tener mejor suerte e ir a
integrar una familia nacional o extranjera donde sea querida y no repudiada; por estas
consideraciones, y administrando Justicia a Nombre de la Nacin Peruana:
REVOCARON: la SENTENCIA de fojas trescientos seis, su fecha veintiocho de abril de
mil novecientos noventiocho, que declara la adopcin de la menor peruana NN Tejada
Guerrero, por los ciudadanos espaoles Manuel Mara Antonio Martnez Roca y Mara
Inmaculada Azorn Juan; la que REFORMANDOLA, la DECLARARON
IMPROCEDENTE; MANDARON: notificar esta sentencia a las partes del proceso, y a
la Secretaria Nacional Tcnica de Adopciones-Lima; y los devolvieron; en los seguidos por
Manuel Martnez Roca y otra, sobre adopcin de la menor NN Tejada Guerrero. Vocal
Ponente, seor Zubiate Reina.
COMENTARIO:
Se toma en cuenta en primer lugar el inters superior del nio para proceder a una
adopcin, respetando sus derechos de este. En este caso los padres ya haban adoptado a la
menor y se dio una sentencia que conceda tal hecho, sin embargo con posterioridad se
enteran que la madre biolgica de la menor sufra trastornos mentales y que podan ser
hereditarios, y es por esta razn deciden que se le revoquen la sentencia por el motivo que
afectara su dignidad de la menor y no sera querida. Ante este caso hay discriminacin por
parte de los adoptantes hacia la adoptada, por la cual el Poder Judicial ejerce una funcin
tuitiva considerando como parte principal al menor. Y por otro lado como los padres
adoptantes no han declarado en la ser sus padres quedando en abandono la menor NN.
Segn el artculo 379 del Cdigo Civil, para el trmite de la adopcin la Oficina de
Adopciones o el Notario oficiara al Registro del Estado Civil donde se inscribi el
nacimiento, para que se extienda nueva partida en sustitucin de la original, en la cual se
anotara la adopcin; siendo as que los padres adoptantes no se consignaron como
declarantes.
.EXPEDIENTE N1638-2011 HUAURA.Es materia de consulta la sentencia que inaplic el artculo 382 del Cdigo Civil por ser
incompatible con los artculos 4 y 5 de la Constitucin Poltica del Estado. En este caso una
pareja de convivientes desea adoptar a una menor declarada en abandono, pero al no ser
casados no cumplen con los requisitos establecidos en el artculo 382 del Cdigo Civil. La
Sala considera que el hacer una interpretacin legalista de dicho artculo estara
contraviniendo principios reconocidos en la Constitucin y en el Ttulo Preliminar del
Cdigo de los Nios y Adolescentes como es el principio del inters superior del nio.
Asimismo, considera que ha quedado acreditado que al haber estado la nia con los
preadoptantes por ms de dos aos, el ser adoptada por ambos resulta favorable para el
desarrollo de su personalidad. Por lo que se falla aprobando dicha sentencia. Lo que
podemos entonces apreciar es que muy por encima de la normativa, debe primar el inters
superior del nio y/o del adolescente, pues es el parmetro imparcial para estimar lo que es
adecuado para el menor.
COMENTARIO:
Solvencia moral resulta vital en adopciones
Acreditacin tambin puede ser otorgada por las parroquias, manifiestan la acreditacin de
solvencia moral es requisito fundamental para que a una persona se le permita la adopcin
de un nio, afirm el fiscal provincial de familia de Lima, Jorge Lumbreras, quien agreg
que ello podr demostrarse con certificados penales y policiales de no haber realizado
ilcitos, o del certificado de honorabilidad expedido por la parroquia de su comunidad.
Agreg que las adopciones no son exclusividad para nios declarados en situacin de
abandono y cuyo proceso se desarrolla por la va administrativa ante la Secretara General
de Adopciones, a cargo del Ministerio de la Mujer, sino que tambin pueden existir
adopciones entre adultos y estos procesos se realizan con la asistencia de un notario.
Existen, adems, adopciones por excepcin y la ms comn es cuando en un matrimonio
uno de los hijos pertenece slo a la madre y es el padre quien desea adoptarlo para brindarle
su apellido y que este menor tenga los mismos derechos legales que sus otros hermanos,
dijo el magistrado en el programa Los Fiscales, de Radio Nacional.
Por su parte, Mara del Pilar Senz, abogada especializada en adopciones explic que entre
el adoptante y el adoptado debe existir una separacin de edades mnima de 18 aos
EL PERUANO
GUSTAVO
ESCRIBE SU CONCLUSION CADA UNO Y BLIOGRAFIA
CONCLUSINES
La adopcin es una medida de proteccin al nio y al adolescente por la cual, se
establece de manera irrevocable la relacin paterno filial entre personas que no
tienen la relacin de padre e hijo biolgicamente, debiendo prevalecer el respeto al
inters superior del nio en cada uno de los casos.
La adopcin por excepcin est orientada a dar estabilidad al nio, nia y
adolescente, la cual le permite gozar de los mismos derechos que tendra respecto de
sus padres biolgicos, considerando que segn la Constitucin Poltica del Per,
todos los hijos tienen iguales derechos.
BIBLIOGRAFA