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Dahir n 1-58-376 du 3 joumada I 1378 (15 novembre 1958) rglementant le droit d'association, tel qu'il a t modifi et

complt. Bulletin officiel n 2404 bis du 27/11/1958 (27 novembre 1958)

LOUANGE A DIEU SEUL !


(Grand sceau de Sidi Mohammed ben Youssef)
Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur !
Que Notre Majest Chrifienne
A Dcid ce qui suit :

Titre Premier :
Des Associations en Gnral.
Article Premier : L'association est la convention par laquelle deux ou plusieurs personnes mettent en
commun d'une faon permanente leurs connaissances ou leur activit dans un but autre que de
partager des bnfices.
Elle est rgie, quant sa validit, par les principes gnraux du droit applicable aux contrats et
obligations.
Article 2 : (Modifi, D. portant loi n 1-73-283, 10 avril 1973 rebia I 1393, art. 1er) Les associations de personnes
peuvent se former librement sans autorisation sous rserve des dispositions de l'article 5.
Article 3 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Toute
association fonde sur une cause ou en vue d'un objet illicite, contraire aux lois, aux bonnes moeurs
ou qui a pour but de porter atteinte la religion islamique, l'intgrit du territoire national, au rgime
monarchique ou de faire appel la discrimination est nulle.
Article 4 : Tout membre d'une association qui n'est pas forme pour un temps dtermin peut s'en
retirer en tout temps, aprs paiement de ses cotisations chues et de l'anne courante nonobstant
toute clause contraire.
Article 5 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Toute
association doit faire l'objet d'une dclaration au sige de l'autorit administrative locale dans le
ressort duquel se trouve le sige de l'association, directement ou par l'intermdiaire d'un huissier de
justice. Il en sera donn rcpiss provisoire cachet et dat sur le champ. Un exemplaire de cette
dclaration ainsi que des pices qui lui sont annexes, vises au troisime alina ci-dessous, sont
adresss par cette autorit locale, au parquet du tribunal de premire instance comptent afin de lui
permettre de formuler, le cas chant, un avis sur la demande.
Lorsque la dclaration remplit les conditions prvues l'alina ci-dessous, le rcpiss dfinitif est
dlivr obligatoirement dans un dlai maximum de 60 jours; dfaut, l'association peut exercer son
activit conformment l'objet prvu dans ses statuts.
Cette dclaration fera connatre:
le nom et l'objet de l'association ;
La liste des prnoms, noms, nationalit, ge, date et lieux de naissance, professions et domicile
des membres du bureau dirigeant;
la qualit dont disposent ces membres pour reprsenter l'association sous quelque dnomination
que ce soit;
copies de leurs cartes d'identit nationale ou pour les trangers de leurs cartes de sjour et des
copies de leur casier judiciaire;

le sige de l'association ;
le nombre et les sige de ses succursales, filiales ou tablissements dtachs, par elle crs,
fonctionnant sous sa direction ou en relation constante avec elle et dans un but d'action commune.
Les statuts seront joints la dclaration vise au premier alina du prsent article. Trois exemplaires
de ces pices seront dposs au sige de l'autorit locale qui en transmettra un au secrtariat gnral
du Gouvernement.
La dclaration et les pices y annexes devront tre signes et certifies conformes par l'auteur de la
dclaration. Elles seront assujetties au timbre de dimension, l'exception de deux exemplaires.
Tout changement survenu dans l'administration ou la direction ainsi que toute modification apporte
aux statuts, toute cration de succursales, filiales, tablissements dtachs doivent dans le mois de
survenance faire l'objet d'une dclaration dans les mmes formes que ci-dessus. Ces modifications et
changements ne sont opposables aux tiers qu' partir du jour o ils ont t dclars.
Dans le cas o aucun changement dans le personnel de direction n'est intervenu, les intresss
doivent en faire la dclaration l'poque prvue statutairement pour ledit renouvellement.
Rcpiss cachet et dat sur-le-champ est dlivr pour toute dclaration de modification ou de non
modification.
Article 6 : (Abrog et rempl., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art.
Toute association rgulirement dclare- peut ester en justice, acqurir titre onreux, possder
et administrer:
1er)

1.
2.
3.
4.
5.

les subventions publiques;


les droits d'adhsion de ses membres;
les cotisations annuelles de ses membres;
l'aide du secteur priv;
les aides que les associations peuvent recevoir d'une partie trangre ou
d'organisations internationales, sous rserve des dispositions des articles 17 et 32 bis
de la prsente loi;
6. les locaux et matriels destins l'administration de l'association et la runion de
ses membres;
7. les immeubles ncessaires l'exercice de son activit et la ralisation de ses
objectifs.
Article 7 : (Abrog D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 1er) Le
tribunal de premire instance est comptent pour connatre des demandes de dclaration de nullit de
l'association prvue l'article 3.
Il est galement comptent pour connatre des demandes de dissolution de l'association si cette
dernire est en situation non conforme la loi, la demande de toute personne concerne ou
l'initiative du ministre public.
Le tribunal peut ordonner titre de mesure conservatoire, et nonobstant toute voie de recours, la
fermeture des locaux et l'interdiction de toute runion des membres de l'association.
Article 8 : (Abrog et rempl., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art.
Sont punies d'une amende de 1200 5.000 dirhams les personnes qui, aprs la constitution d'une
association, entreprennent l'une des actions vises l'article 6 sans respecter les formalits prvues
l'article 5; en cas de rcidive, l'amende est porte au double.
Sont galement punis d'un emprisonnement de un six mois et d'une amende de 10.000 20.000
dirhams ou de l'une de ces deux peines, toute personne qui s'y serait maintenue ou reconstitue
illgalement aprs sa dissolution par dcision judiciaire.
Les mmes peines sont applicables aux personnes qui auront favori la runion des membres de
l'association dissoute par dcision judiciaire.
1er)

Titre II :
Des Associations Reconnues d'Utilit Publique.
Article 9 : (Abrog et rempl., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art.
A l'exception des partis politiques et des associations caractre politique, viss au titre IV de la
prsente loi, toute association, aprs enqute pralable de l'autorit administrative sur son but et ses
moyens d'action, peut tre reconnue d'utilit publique, par dcret sur demande prsente cet effet.
Il doit tre statu sur cette demande par dcision motive dans un dlai maximum de six mois courant
partir de la date de son dpt auprs de l'autorit administrative locale.
Les conditions ncessaires l'obtention de la reconnaissance d'utilit publique sont fixes par voie
rglementaire.
Toutefois les fdrations sportives habilites conformment aux dispositions de l'article 17 de la loi n
06-87 relative l'ducation physique et aux sports acquirent de plein droit la reconnaissance d'utilit
publique. Cette reconnaissance est confre par dcret.
Les associations reconnues d'utilit publique doivent tenir une comptabilit dans les conditions fixes
par voie rglementaire, permettant de donner une image fidle de leur patrimoine , de leur situation
financire et de leurs rsultats. Les tats de synthse, les pices justificatives des critures
comptables et les livres doivent tre conservs pendant une priode de cinq ans.
Ces associations sont tenues de soumettre un rapport annuel au secrtariat gnral du gouvernement
comportant l'affectation des ressources qu'elles ont obtenues pendant une anne civile. Ce rapport
doit tre certifi par un expert-comptable inscrit l'ordre des experts-comptables, attestant la sincrit
des comptes qu'il dcrit, sous rserve des dispositions de la loi relative au code des juridictions
financires.
La reconnaissance de l'utilit publique peut tre retire en cas de non respect par l'association de ses
obligations lgales ou statutaires aprs l'avoir averti de rgulariser sa situation comptable dans un
dlai de trois mois.
Toute association reconnue d'utilit publique jouira, indpendamment des avantages prvus l'article
6 ci dessus, des privilges rsultant des dispositions ci-aprs.
Par drogation la lgislation relative aux appels la gnrosit publique ou tout autre moyen
autoris procurant des recettes, le dcret reconnaissant l'utilit publique peut prvoir que l'association
pourra, une fois par an, et sans autorisation pralable, faire appel la gnrosit publique ou tout
autre moyen autoris procurant des recttes. Toutefois, elles est tenue d'en faire dclaration au
secrtaire gnral du gouvernement dans les quinze jours au moins qui prcdent la date de la
manifestation. Cette dclaration doit indiquer la date et le leu de la manifestation ainsi que les recettes
prvisionnelles et leur affectation.
Pendant ce dlai, le secrtaire gnral du gouvernement peut s'opposer, par dcision motive,
l'appel la gnrosit publique ou l'organisation de tout ce qui peut procurer des recettes
financires s'il estime qu'ils sont contraires aux lois et rglements en vigueur.
1er)

Article 10 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Toute
association reconnue d'utilit publique peut possder les biens, meubles ou immeubles ncessaires
au but qu'elle poursuit ou l'accomplissement de l'uvre qu'elle se propose dans les limites fixes
par le dcret de reconnaissance.
Article 11 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Toute
association reconnue d'utilit publique peut, dans les conditions prvues par ses statuts et aprs
autorisation par arrt du Premier ministre, acqurir titre gratuit entre vifs ou par testament et
acqurir titre onreux, qu'il s'agisse de deniers, valeurs, objets meubles ou immeubles.
Aucune association reconnue d'utilit publique ne peut accepter une donation mobilire ou
immobilire avec rserve d'usufruit au profit du donateur.
Article 12 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Toutes
les valeurs mobilires d'une association devront tre places en titres immatriculs au nom de
l'association. L'alination des valeurs ainsi immatricules, leur conversion, leur emploi en autres
valeurs ou en immeubles, ne pourra avoir lieu qu'aprs autorisation par arrt du Premier ministre.

Article 13 : Tout immeuble compris dans une donation entre vifs ou testamentaire qui ne serait pas
ncessaire au fonctionnement de l'association sera alin .dans les formes et dlais prescrits par
l'acte d'autorisation prvu l'article 11 ci-dessus ; le prix en est vers la caisse de l'association et
doit tre employ ainsi qu'il est dit l'article prcdent.

Titre III :
Des Unions ou Fdrations d'Associations.
Article 14 : (Modifi, D. portant loi n 1-73-283,
constituer en unions ou fdrations.

10 avril 1973 rebia I 1393, art. 1er)

Les associations peuvent se

Ces unions ou fdrations doivent faire l'objet d'une dclaration prsente dans les formes prvues
l'article 5 ci-dessus qui comprend en outre le titre, l'objet et le sige des associations qui les
composent.
L'adhsion de nouvelles associations ou d'unions ou fdrations doit tre dclare dans les mmes
formes.
Les unions ou fdrations sont soumises au mme rgime que les associations.

Titre IV.
Des Partis Politiques et Associations Caractre Politique.
(Abrog par larticle 61 de la loi n 36-04 relative aux partis politiques)

Titre V :
Des Associations Etrangres.
Article 21 : (Mod., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Sont
rputes associations trangres au sens du prsent titre les groupements prsentant les caractres
d'une association et qui ont un sige l'tranger ou dont les dirigeants sont des trangers ou dont la
moiti des membres sont trangers ou qui sont effectivement diriges par des trangers et dont le
sige est au Maroc.
Article 22 : (Mod. ., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Pour
l'application de l'article prcdent, l'autorit locale peut, toute poque, adresser aux dirigeants de
tout association exerant ses activits dans son ressort une demande l'invitant leur fournir par crit,
dans le dlai maximum d'un mois, tous renseignements de nature dterminer le sige auquel se
rattachent l'association intresse, son objet, la nationalit de ses membres, de ses administrateurs
et de ses dirigeants effectifs.
Ceux qui ne se conforment pas cette injonction ou font des dclarations mensongres sont punis
des peines prvues l'article 8 ci-dessus.
Article 23 : Aucune association trangre ne peut se former ni exercer son activit au Maroc si elle
n'en fait la dclaration pralable dans les conditions fixes par l'article 5.
Article 24 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Dans
un dlai de trois mois partir de la date figurant sur le dernier rcpiss, le Gouvernement peut
s'opposer la constitution d'une association trangre, ainsi qu' toute modification aux statuts, tout
changement dans le personnel de direction ou d'administration, toute cration de succursales,
filiales, tablissements dtachs d'une association trangre existante.

Article 25 : Toute association trangre ne peut effectuer les oprations autorises par l'article 6 qu'
l'expiration du dlai de trois mois prvu l'article 24
Article 26 : (Mod. ou compl., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2)
Les unions ou fdrations d'associations trangres sont soumises aux dispositions de l'article 14, 23
et 24 et doivent, en outre, tre autorises par dcret.
Article 27: (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2)
Lorsqu'une association trangre tombe sous le coup de la nullit prvu par l'article 3 ou se trouve en
infraction aux dispositions des articles 14, 23 et 25 ou lorsque ses activits porte atteinte lordre
public, sa dissolution est prononce conformment la procdure prvues l'article 7.
Les fondateurs, directeurs ou administrateurs de lassociation sont en outre punis dun emprisonnement
de trois mois deux ans et dune amende de 10.000 50.000 dirhams ou de l'une de ces deux peines
seulement.
Article 28 : Les associations trangres sont soumises toutes les dispositions du prsent dahir qui
ne sont pas contraires celles du prsent titre.

Titre VI :
Des Groupes de Combat et des Milices Prives.
Article 29 : Seront dissous, par dcret, toutes les associations ou groupements de faits :

1. qui provoqueraient des manifestations armes dans la rue ;


2. ou qui prsenteraient, par leur forme et leur organisation militaire, ou paramilitaire, le
caractre de groupes de combat ou de milices prives ;
3. ou qui auraient pour but. de porter atteinte l'intgrit du territoire national ou de s'emparer du
pouvoir par la violence ou d'attenter la forme monarchique de l'tat.
Article 30 : (Modifi, D. portant loi n 1-73-283, 10 avril 1973 rebia I 1393, art. 1er) Sera puni d'un cinq ans
demprisonnement et d'une amende de 20.000 100.000 dirhams quiconque aura particip au
maintien ou la reconstitution directe ou indirecte de l'association ou du groupement vis l'article
29.
Si le coupable, est un tranger, le tribunal devra en outre prononcer l'interdiction du territoire
marocain.
Article 31 : Les uniformes, insignes, emblmes des associations et groupements maintenus ou
reconstitus seront confisqus ainsi que toutes armes, tout matriel utilis ou destin tre utilis par
lesdits groupements ou associations.
Les biens mobiliers et immobiliers des mmes associations et groupements seront placs sous
squestre et leur liquidation sera effectue par l'administration des domaines dans les formes et
conditions prvues pour les squestres d'intrt gnral.

Titre VII :
Dispositions Gnrales et Transitoires.
Article 32 : Les associations qui reoivent priodiquement des subventions d'une collectivit
publique sont tenues de fournir leur budget, et leurs comptes aux ministres qui leur accordent
lesdites subventions.
La comptabilit tenir par ces associations ainsi crue les conditions dans lesquelles sont fournis aux
ministres le budget et les comptes viss au premier alina sont. rgles par un arrt du soussecrtaire d'tat aux finances. La comptabilit est soumise au contrle des inspecteurs de ce
ministre.
Les infractions l'arrt vis l'alina ci-dessus sont punies d'une amende de 12.000 100.000
francs prononce rencontre de tout grant responsable. L'association est civilement responsable.
(modif. et compl. par le dcret-loi n 2-92-719 du 30 rebia I 1413 (28 septembre 1992))

Les partis politiques et les associations caractre politique qui bnficient de subventions de l'Etat,
notamment sous forme de participations au financement de leur campagne lectorale pour les
lections gnrales communales et lgislatives ou sous forme d'aide leur presse, doivent justifier,
dans les dlais et formes fixs par le gouvernement, que les montants reus par eux ont t utiliss
aux fins pour lesquelles ils ont t accords.
Les pices justificatives produites cet effet sont examines par une commission prside par un
vice-prsident de la Cour des comptes dsign par le prsident de cette Cour et comprenant en outre
:
- un prsident de Chambre la Cour suprme, dsign par le ministre de la justice ;
- un reprsentant du ministre de l'intrieur ;
- un inspecteur des finances, nomm par le ministre des finances.
La commission consigne le rsultat de ses travaux dans un rapport qui sera publi au Bulletin officiel.
Toute utilisation totale ou partielle de subventions de l'Etat d'autres fins que celles pour lesquelles
elles ont t accordes constitue un dtournement de deniers publics et sera punie comme tel
conformment au code pnal.
Article 32 bis.: compl., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 3) Les
associations qui reoivent des aides trangres sont tenues d'en faire la dclaration au secrtariat
gnral du gouvernement en spcifiant le montant obtenu et son origine et ce dans un dlai de 30
jours francs compter de la date de l'obtention de l'aide.
Sont fixs par arrt du ministre charg des finances les livres comptables que doivent tenir les
associations vises l'alina prcdent. Ces livres sont soumis au contrle des inspecteurs du
ministre des finances.
Article 32 ter.: compl., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 3) Les
associations qui reoivent priodiquement des subventions d'un montant suprieur 10.000 dirhams
d'une collectivit locale, d'un tablissement public ou d'une socit dont le capital est dtenu en
totalit ou en partie par l'Etat ou par lesdits collectivits ou tablissements, sont tenues de fournir leurs
comptes aux organismes qui leur accordent lesdites subventions sous rserve des dispositions de la
loi formant code des juridictions financires.

Article 33 : A dfaut de toute prvision contraire ou spciale des statuts, et sans que cette disposition
puisse prjudicier l 'exercice des poursuites rpressives, les actions intressant les associations et
groupements viss au prsent dahir sont valablement exerces par leur prsident, quelle que soit sa
dnomination. Ces mmes actions sont valablement engages contre lui.
Si, une action tant engage contre une association, le prsident conteste la qualit en laquelle il est
pris ou se drobe par un artifice quelconque, un mandataire ad litem est nomm l'association par
ordonnance du prsident de la juridiction saisie et il est procd valablement contre ce mandataire.
Un administrateur squestre peut, le cas chant, tre nomm l'association.
Article 34: Sont nuls et de nul effet tous actes entre vifs et testamentaires titre onreux ou gratuit
accomplis soit directement, soit par personne interpose ou toute voie indirecte ayant pour objet de
permettre aux associations lgalement ou illgalement formes de se soustraire aux dispositions des
articles 6, 10, 11, 12 et 13 du prsent dahir. Cette nullit est poursuivie devant la juridiction
comptente par toute personne intresse ou par le ministre public.
Article 35 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Si par
des discours, exhortations, invocations en quelque langue que ce soit, ou par lecture, affiches,
publications, distribution, exposition d'crits quelconques ou par projection il a t fait dans les
runions tenues par une association quelque provocation des crimes ou dlits, le ou les dirigeants
d'une association reconnus responsables seront passibles dun emprisonnement de 3 mois deux
ans et d'une amende de 1.200 50.000 dirhams, ou de l'une de ces deux peines seulement, sans
prjudice des peines plus fortes qui seraient prvues contre les individus dirigeants reconnus
coupables.
Article 36 : (Abrog et rempl., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art.
1er) Toute association se livrant une activit autre que celle prvue par ses statuts peut tre dissoute
dans les conditions prvues l'article 7. Les dirigeants de l'association sont punis d'une amende de
1200 5000 dirhams, sans prjudice des sanctions prvues par la lgislation pnale.
Les dirigeants de l'association seront punis dun emprisonnement de trois mois deux ans et d'une
amende de 1.000 5.000 dirhams.
Article 37 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) En cas
de dissolution spontane, les biens de l'association sont dvolus conformment aux statuts ou,
dfaut de rgles statutaires relatives la dissolution, suivant les rgles dtermines l'assemble
gnrale.
En cas de dissolution prononce par dcision judiciaire celle-ci fixera, conformment aux dispositions
statutaires ou par drogation celle-ci, les modalits de la liquidation.
Toutefois, en ce qui concerne les associations qui ont bnfici priodiquement de subventions de
l'tat, des municipalits locales, des tablissements publics ou des socits dont le capital est dtenu
en totalit ou en partie par l'Etat ou par lesdits collectivits et tablissements, leurs biens sont
attribus au Gouvernement pour tre consacrs des oeuvres d'assistance, de bienfaisance , ou de
prvoyance.
Article 38 : (Abrog et rempl., D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art.
Les dispositions relatives aux circonstances attnuantes sont applicables l'inobservation des
dispositions prvues par la prsente loi.
1er)

Article 39 : (Mod. D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 2) Toutes
les actions rpressives ou civiles en matire d'associations sont du ressort des tribunaux de premire
instance.
Article 40 :(Abrog, D. n 1-02-206 du 12 joumada I 1423 (23/07/2002) portant promulgation de la loi n 75-00, art. 4)
Article 41 : Le prsent dahir est applicable dans toute l'tendue de Notre royaume. Il abroge et
remplace toutes lgislations antrieures relatives aux associations.
Fait Rabat, le 3 joumada I 1378 (15 novembre 1958).
Enregistr la prsidence du conseil, le 3 joumada I 1378 (15 novembre 1958)
Ahmed Balafrej