Universidad Andina Nstor Cceres

Velasquez

Seguridad y Realidad Nacional

Universidad Andina Nstor Cceres

Velasquez

SALUD PBLICA
Jorge Alfredo Montesinos Espinoza
Med. Int. y Gestin en Salud

SALUD PBLICA
Los esfuerzos organizados de una sociedad para la
prevencin, control y atencin de los problemas de
salud y para promover una vida saludable[i].
La Salud Pblica es una funcin de Estado, que
involucra a los gobiernos y la sociedad, vinculada a
la responsabilidad social de atender y transformar la
salud desde la perspectiva del inters colectivo, de
las poblaciones, y como bien pblico.

SALUD PBLICA
Es el conjunto de polticas publicas, planes,
programas y servicios, que aseguran la accesibilidad
equitativa a los bienes pblicos esenciales en salud a
las poblaciones y a las personas.
El objetivo bsico de la Salud Pblica es reducir las
inequidades sociales en la situacin de salud.
1. De Acceso.
2. De Situacin

FUNCIONES ESCENCIALES DE LA SALUD

PBLICA - FESP
Son el conjunto de actuaciones que deben ser
realizadas con fines concretos, necesarios para la
obtencin del objetivo central, que es asimismo la
finalidad de la salud pblica, es decir, mejorar la
salud de las poblaciones.
Son 11 Funciones Esenciales de la S.P. son medios
para reducir las inequidades sociales en la situacin
de salud.

FUNCIONES ESCENCIALES DE LA SALUD

PBLICA - FESP
1. Seguimiento, evaluacin y anlisis de la situacin
de salud.
2. Vigilancia de la salud pblica, investigacin y
control de riesgos y daos en salud pblica.
3. Promocin de la salud.
4. Participacin de los ciudadanos en la salud.

FUNCIONES ESCENCIALES DE LA SALUD

PBLICA - FESP
5. Desarrollo de polticas y capacidad institucional
de planificacin, y gestin en materia de salud
pblica.
6. Fortalecimiento de la capacidad institucional de
regulacin, y fiscalizacin en materia de salud
pblica.
7. Evaluacin y promocin del acceso equitativo a
los servicios de salud necesarios.

FUNCIONES ESCENCIALES DE LA SALUD

PBLICA - FESP
8. Desarrollo de recursos humanos y capacitacin
en salud pblica.
9. Garanta y mejoramiento de la calidad de los
servicios de salud individuales y colectivos.
10. Investigacin en salud pblica.
11. Reduccin del impacto de las emergencias y
desastres en la salud.

SALUD PBLICA
ES LA PRACTICA SOCIAL DE TRANSFORMAR LA
SITUACION DE SALUD DE LAS POBLACIONES.

EPIDEMIOLOGA
Es la disciplina cientfica que estudia (describe y
explica) la salud de poblaciones.
Es una disciplina bsica de
(compromiso con transformar).

la

Salud

Pblica

Herramienta bsica de una gestin efectiva de

gobierno en salud.

EPIDEMIOLOGA
Campos de accin en la salud pblica:
1. Anlisis de Situacin de Salud de Poblaciones.
2. Vigilancia epidemiolgica.
3. Evaluacin epidemiolgica de polticas, planes,
programas y tecnologas.
4. Investigacin epidemiolgica de una enfermedad
o problema de salud

DEMOCRACIA
Estamos perdiendo la democracia?
Hasta 1970. Mayora de regmenes tirnicos.
1990.
Mayora de regimenes democrticos.
PNUD: La democracia en AL. 2004.
48.15%: mejoramiento econmico es mas
importante que las libertades democrticas.
44.9%: Prefiere un rgimen autoritario si resuelve
sus problemas econmicos.
Desprestigio de partidos y Congresos.

INEQUIDADES SOCIALES
El continente mas inequitativo.
1.
2.

AL: 10%> capta 27.5 veces el 10% < .

16 paises entre los 20 mas desiguales del mundo

Alta poblacin en pobreza y p. extrema

1.
2.
3.

AL: Mas del 30%.

2009: 295 millones pobres.
1980-2000: Aumento inequidad en casi todos pases.

LECCIONES APRENDIDAS
1. Sin un Estado con fuerte capacidad rectora, el
mercado no puede asegurar la estabilidad y
crecimiento econmico.
2. Sin polticas sociales efectivas no mejoran las
condiciones de vida de los pobres, no hay
gobernabilidad democrtica y no hay prosperidad
econmica.
3. Las polticas sociales para ser efectivas deben ser
integrales e integradas.

HACIA UNA NUEVA GENERACION DE

REFORMAS
1.

Hacia una nueva y verdadera universalidad. De las

canastas mximas que podemos con lo que tenemos, a
las intervenciones mnimas para todos que aseguren
impactar la situacin de salud.

2.

Hacia una nueva focalizacin dentro de la universalidad

(desigualdad positiva) en la asignacin de recursos e
intervenciones para los mas pobres.

3.

Hacia una salud colectiva enfocada en prevenir y

controlar problemas prioritarios, con estrategias y gestin
mas efectivas.

LECCIONES APRENDIDAS
1. Sin un Estado con fuerte capacidad rectora, el
mercado no puede asegurar la estabilidad y
crecimiento econmico.
2. Sin polticas sociales efectivas no mejoran las
condiciones de vida de los pobres, no hay
gobernabilidad democrtica y no hay prosperidad
econmica.
3. Las polticas sociales para ser efectivas deben ser
integrales e integradas.

SALUD PBLICA
ACUERDO NACIONAL
EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL
POLTICA DE ESTADO N 13:
Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la
Seguridad Social

Acceso Universal a los Servicios de Salud y

a la Seguridad Social
1. Potenciar la promocin de la salud, la
prevencin y control de enfermedades
transmisibles y crnico degenerativas.
2. Promover la prevencin y el control de
enfermedades mentales y de los problemas de
drogadiccin.
3. Ampliar el acceso al agua potable y al
saneamiento bsico y controlar los principales
contaminantes ambientales.

Acceso Universal a los Servicios de Salud y

a la Seguridad Social
4. Desarrollar un plan integral de control de las
principales enfermedades emergentes y reemergentes, de acuerdo con las necesidades
de cada regin.
5. Promover hbitos de vida saludables.
6. Ampliar y descentralizar los servicios de
salud, especialmente en las reas ms pobres
del pas, priorizndolos hacia las madres, nios,
adultos mayo res y discapacitados.

Acceso Universal a los Servicios de Salud y

a la Seguridad Social
7. Fortalecer las redes sociales en salud, para lo
cual garantizar y facilitar la participacin
ciudadana y comunitaria en el diseo,
seguimiento, evaluacin y control de las
polticas de salud, en concordancia con los
planes locales y regionales correspondientes.
8. Promover la maternidad saludable y ofrecer
servicios de planificacin familiar, con libre
eleccin de los mtodos y sin coercin.

Acceso Universal a los Servicios de Salud y

a la Seguridad Social
9. Promover el acceso gratuito y masivo de la
poblacin a los servicios pblicos de salud y la
participacin regulada y complementaria del
sector privado;
10. Promover el acceso universal a la seguridad
social y fortalecer un fondo de salud para
atender a la poblacin que no es asistida por
los sistemas de seguridad social existentes.
11. Desarrollar polticas de salud ocupacional es,
extendiendo las mismas a la seguridad social.

Acceso Universal a los Servicios de Salud y

a la Seguridad Social
12. Promover el acceso gratuito y masivo de la
poblacin a los servicios pblicos de salud y la
participacin regulada y complementaria del
sector privado.
13. Promover el acceso universal a la seguridad
social y fortalecer un fondo de salud para
atender a la poblacin que no es asistida por
los sistemas de seguridad social existentes.
14. Desarrollar polticas de salud ocupacional es,
extendiendo las mismas a la seguridad social.

Acceso Universal a los Servicios de Salud y

a la Seguridad Social
15. Incrementar progresivamente el porcentaje
del presupuesto del sector salud.
16. Desarrollar una poltica intensa y sostenida de
capacitacin oportuna y adecuada de los
recursos humanos involucrados en las acciones
de salud para asegurar la calidad y calidez de
la atencin a la poblacin.
17. Promover la investigacin biomdica y
operativa, as como la investigacin y el uso de
la medicina natural y tradicional.
18. Reestablecer la autonoma del Seguro Social.

ANLISIS DE LA SITUACIN DE SALUD ASIS

La definicin formal segn OPS (1999):
Es el proceso analtico-sinttico que permite
caracterizar, medir y explicar el perfil de saludenfermedad de una poblacin, incluyendo los daos
o problemas de salud, as como sus determinantes,
que facilitan la identificacin de necesidades y
prioridades
en
salud,
la
identificacin
de
intervenciones y programas apropiados y la
evaluacin de su impacto .