1.

Poltica exterior de India

a. Asuntos militares y nucleares
El gasto militar de la India en el 2015 fue de 51.3 millones de dlares. Posicionndolo
como el sexto pas a nivel mundial con ms alto gasto militar y el segundo en la regin de
Asia y Oceana, donde el primero es China.
Adems segn el ranking del instituto Global Firepower, cuyo estudio no toma en cuenta
las armas nucleares, solo las armas convencionales y otros factores (capacidad
econmica, auto-sostenibilidad en recursos como aceite, etc.) India se encuentra como el
cuarto pas militarmente ms poderoso en el mundo. Esto se debe, al prestigio que la
India cree que otorga la posesin de recursos militares y nucleares. Razn por la cual en
la actualidad cuenta con una armada de 1, 325,000 soldados y aproximadamente 100-120
armas nucleares con capacidad de actuar en mar, tierra y aire.
El origen del debate por la adquisicin de armas nucleares parte incluso de la recin
independizada India, sin embargo su principal impulso se dio a raz de las pruebas
realizadas por China en 1964. Esto trajo como consecuencia que los lderes sintieran que
la India necesitaba de armas nucleares para contrarrestar la superioridad convencional de
China y defender su territorio. La modernizacin y desarrollo de estas armas durante los
aos posteriores, tambin fue una respuesta al acercamiento de los lazos EEUU-China y
China-Pakistn.
India pas de un idealismo poltico a una realpolitik, y empez el diseo y la construccin
de armas nucleares en 1965 con el Dr. Homi Bhabha y en 1974 deton su primera arma
de plutonio bajo la caracterstica de pacfica explosin nuclear. Sin embargo termin
abriendo nuevos retos: el desarrollo de armas nucleares en Pakistn, creando un dilema
de seguridad en la India y la regin del Sudeste Asitico. Que se ha agravado
especialmente despus de las pruebas nucleares de 1998, los conflictos de 1999 en
Kargil y los ataques de Mumbai de 2008.
Adems de las relaciones conflictivas de la India con Pakistn, el desarrollo militar y
nuclear de la India responde de igual manera a desafos internos y externos que han
debilitado su seguridad en las ltimas dcadas. Entre los principales se encuentran: la
violencia interna que es producto de los numerosos conflictos socio-econmicos y
religiosos que se encuentran en la sociedad India generado por grupos que aspiran mayor

autonoma o tienen aspiraciones secesionistas. Por ejemplo, la afirmacin de identidades

de castas en diferentes comunidades que ha llevado a guerras entre ellas, como la ola de
violencia desatada por los Gujjars que resultaron en prdida masiva de vidas y bienes
pblicos y privados. A su vez, la pobreza y la desigualdad ha facilitado el nacimiento y
apoyo a organizaciones extremistas de izquierda como grupos naxalitas/maostas que se
extienden rpidamente a travs de la matanza indiscriminada de civiles y personal de
seguridad.
Por otro lado, resulta un problema las amenazas fronterizas provocadas por problemas
limtrofes con China y su presencia en la regin como su acercamiento a la Regin
Ocenica de la India (IOR) (Pakistn, Nepal, Sri Lanka, Birmania y Bangladesh), a travs
de la construccin de puertos y sus esfuerzos por asegurar materias primas y recursos
naturales de la regin
A ello se suma el terrorismo yihadista transfronterizo en la regin de J&K (Jammu y
Kashmir-en el norte de la India) patrocinado por organizaciones fundamentalistas
islmicos con base en Pakistn como Lashkar-e-taiba y Jaish-e-Mohammed que a su vez
estn ntimamente relacionados con los grupos yihadistas internacionales como los
talibanes y Al Qaeda. Se teme, especialmente, a la posibilidad que las armas nucleares
pakistanes caigan en manos de los grupos terroristas.
Esto y otros hechos han llevado a que la India se convierta en el mayor importador de
armas del mundo (15%) de pases como Estados Unidos, Israel y Rusia. Ello los ha
llevado a adquirir aviones de combate, misiles balsticos de corto y largo alcance,
sistemas antiareos y antimisil, submarinos con capacidad de lanzar misiles nucleares,
etc. Adems de que est sometiendo a su ejrcito a programas de modernizacin y
mejora de equipos. Evidenciando que el aumento y mejora de su capacidad militar y
nuclear se ha convertido en la protagonista de su agenda poltica para poder garantizar su
poder defensivo en el interior y exterior del pas.
i.

Sudeste Asitico

La poltica exterior de India cambi a raz del colapso socio econmico de la URSS, entre
los 80 y 90 mostrando mayores signos de apertura especialmente con el Sudeste Asitico.
En 1992, estableci Look East Policy y se convirti en socio sectorial del ASEAN, un
socio de dilogo en 1996 y uno a nivel de cumbre en el 2002. En la actualidad, el Primer
Ministro Narendra Modi ha lanzado Act East Policy como medida para estrechar an

ms los lazos con la regin vecina, con lo que busca promover el comercio, la inversin,
el turismo, los intercambios culturales entre ambas partes y establecer un compromiso
para combatir el terrorismo internacional.
El inters de la India en el Sudeste Asitico se bas principalmente en inters econmico
y en la necesidad de contrarrestar la influencia China en la zona (y ms recientemente la
de Estados Unidos desde 2012) y el control de las rutas martimas. En la actualidad el
inters se ha expandido, ya que es una regin con pases capaces de suministrarle
recursos energticos, donde existe una gran actividad empresarial en sectores como
construccin y representan un importante mercado.
Esta nueva poltica de Mirada a Oriente ha permitido el acercamiento con nuevos
pases. El desarrollo ms importante de la India con alguno de sus vecinos se ha dado en
su relacin con Myanmar, un estado fronterizo predispuesto a la influencia militar y
econmica de China, con una gran cantidad de recursos (zinc, uranio, carbn, etc.), por lo
que se espera romper el desequilibrio con una mayor participacin de la India. Su posicin
geogrfica estratgica la convierte en la nica ruta efectiva hacia el Sudeste Asitico, por
lo que se espera incrementar los lazos a travs de la construccin de nueva
infraestructura como la carretera que conectara Guwahati (India) y Mandalay (Birmania).
Tomando en cuenta que Myanmar tiene importantes reservas de gas (10 en el mundo) se
espera un incremento de cooperacin en gas y exploracin de petrleo (incluida la
construccin de tuberas de gas naturales). Por otro lado el crecimiento del comercio
bilateral ha ascendido de aproximadamente $425 millones (2004) a $1.5 billones (2015).
Asimismo ha mejorado la cooperacin militar, a travs del intercambio de tcnicas antinarcticos, intercambio de inteligencia, programas de luchas transfronteriza contra las
drogas y las armas, etc. La mejora de sus relaciones con Myanmar, le ha permitido a la
India una mayor relacin militar, econmica y diplomtica con el resto del Sudeste
Asitico, especialmente con el ASEAN con quien se ha alcanzado los US$74 billones,
gracias al rea de libre mercado para ciertos productos.
Por otro lado, si es que se quiere seguir estrechando el acercamiento al Sudeste Asitico
es necesario vencer los obstculos que son consecuencia de los factores que
caracterizan la inestable regin. Los principales focos de tensin son: el terrorismo
yihadista, que tiene su foco principal en Indonesia personificado en Jammah Islamiyah,
cuyo objetivo es especialmente los ciudadanos extranjeros, causando inestabilidad
poltica y econmica en el pas. Los conflictos separatistas de difcil solucin en Tailandia

y Filipinas, originados por una minora musulmana. Asimismo, la ltima gran tensin es la
dictadura militar de Myanmar, que ha perseguido a diversas minoras (ejemplo,
persecucin de la etnia rohinga, minora musulmana) y causado dificultades econmicas.
Su acercamiento con la India, ha generado constantes crticas, debido a que la dictadura
que se encuentra en gobierno desde 1962 ira en contra de sus principios democrticos.
En general, la nueva estrategia poltica del gobierno de Modi, es muestra de la
transformacin de India que solo vea su poltica exterior como un tema de defensa
estratgica, al desarrollo de una poltica exterior basada en realpolitik. Teniendo en cuenta
que se deber hacer frente a los obstculos, India tiene una excelente oportunidad de
transformarse en un jugador estratgico en el Sudeste Asitico, lo que lo llevar a tener
un mayor papel en el sistema internacional y lo acerca ms a sus aspiraciones de ser una
gran potencia.
ii. Estados Unidos
Debido a su continua bsqueda por poder en el sistema internacional las relaciones con
Estados Unidos se han mantenido, a pesar de los diversos desencuentros. La
contempornea mejora de sus relaciones legitima el hecho de que India est creciendo y
ha pasado a ser vista como un pas valioso en las relaciones internacionales.
Despus de la Guerra Fra, ambas regiones se mostraban indiferentes por el
establecimiento de relaciones. Sin embargo, hubo una transformacin especialmente con
el gobierno de George W. Bush, despus de los ataques del 9 de setiembre del 2001,
cuando fueron los primeros en ofrecer su apoyo a los Estados Unidos. Para India, el
apoyarlo signific obtener, a cambio, ayuda para enfrentar el terrorismo de Pakistn y
fortalecer las relaciones y los dilogos bilaterales. Sus relaciones esencialmente se
estrecharon a travs de la guerra contra el terror, por la cual India apoy a EEUU
durante la intervencin en Afganistn (instalaciones, asistencia mdica, etc.) y luego
durante la reconstruccin y Estados Unidos puso en su lista de organizaciones terroristas
a Lashkar-e-taiba y Jaish-e-Mohammed, (lo cual muestra una mayor comprensin hacia la
cuestin de Cachemira), levant las sanciones que pesaban sobre la venta de armamento
y restableci el Grupo de Poltica de Defensa, con el objetivo de facilitar el intercambio del
personal, realizar ejercicios militares conjuntos, etc. Su democracia y economa
consolidada y la necesidad de que contrapesar el papel de China en la regin asitica, ha
sido otros de los factores que ha impulsado su acercamiento.

Las relaciones con Estados Unidos en los ltimos aos, se han ido desarrollando hacia
otros sectores, como la cooperacin tecnolgica, espacial y esencialmente nuclear, desde
1998 que India se convirti en un estado nuclear. Iniciaron a travs de Next Steps in
Strategic Partnership (NSSP) en enero de 2004, que se enfoc en tres pilares: la energa
nuclear civil, los programas espaciales civiles

y el comercio de alta tecnologa.

Posteriormente se firm el 18 de Julio del 2005 US-Indian Civilian Nuclear Cooperation

con la cual India se comprometi a la separacin de sus instalaciones nucleares civiles y
militares, y tener casi todas sus instalaciones nucleares civiles sometidas a salvaguardias
del OIEA. Este acuerdo no asistira a la India con su programa de armas nucleares, slo
le ayudara a construir nuevas plantas de energa nuclear y se le proveera combustible y
tecnologa nuclear para llevarlas cabo. Asimismo, ha condicionado los test nucleares que
India pretenda realizar en el futuro, ya que los Estados Unidos podran bajo ley solicitar la
devolucin de la totalidad del combustible nuclear y tecnologa enviada por las empresas
estadounidenses. Cabe resaltar que con este acuerdo India recibi el reconocimiento de
pas nuclear de facto. Por otro lado, son muchas crticas que se levantaron en contra del
acuerdo, que consideran que India est perdiendo su autonoma estratgica, que se est
influyendo en sus relaciones con Irn (India vot, con presin de EEUU, en la OIEA en
contra del programa nuclear de Irn) y China, as como en su concepto de un orden
mundial multipolar. Por lo que el BJP (Partido Popular Indio, conservador de
centroderecha) pide que este acuerdo sea renegociado para evitar la prdida de
autonoma poltica y nuclear de la India.
La fortaleza de las aspiraciones de India por convertirse en una gran potencia es apoyada
por Estados Unidos, que ven su crecimiento como un medio que sirve a sus intereses
nacionales de seguridad, economa etc., Al mismo tiempo que establece un balance de
poder en la regin. El crecimiento de estas relaciones continuar, sin embargo, hay que
tener en cuenta que en muchos sectores de la sociedad India an existe el rechazo hacia
la imagen predominante de EEEUU, que es muchas veces considerada como una
hegemona opresiva con los pases menos favorecidos.

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