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Tarifas precisiones y connotaciones

Gas
Fuente: El Cronista

Viernes 05 de August de 2016


Debate

Roberto Fermn Bertossi


Investigador CIJS/UNC
El destrato tarifario del gobierno nacional para con los usuarios no solo es ilegal sino, inconstitucional. La
tarifa no es el precio de un servicio pblico sino, la regulacin del mismo. La clara y contundente matriz con
alcurnia constitucional del artculo 42 de nuestra Carta Magna, proclama la supremaca de precisiones en
este grave asunto de alcance nacional, partiendo de que: 1) Las tarifas deben ser justas y razonables previa
la celebracin de las audiencias pblicas respectivas; 2) Los usuarios de servicios pblicos tienen derecho,
en la relacin de consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin
adecuada y veraz, a condiciones de trato equitativo y digno; 3) El establecimiento de los marcos
regulatorios de los servicios pblicos de competencia nacional (no solo el de gas natural); previendo la
necesaria participacin de los usuarios en los organismos, agencias y/o entes de control. El propio
presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (CSJN) Dr. Ricardo L. Lorenzetti, sostuvo: La
audiencia pblica constituye uno de los derechos consagrados en el artculo 42 CN., que resulta operativo y
de aplicacin inmediata dado que la realizacin de dicha audiencia permite mejorar la razonabilidad de las
decisiones, conforme un consenso acerca de ellas y dar transparencia de los procedimientos
Consecuentemente, todas las responsabilidades sobre el desmadre tarifario actual, resultan atribuibles: I) Al
Ente Nacional Regulador del Gas, Enargas dado que autoriz, toler o consinti, por accin u omisin,
festivales de subsidios en condiciones inequitativas e indignas; II) No exigi la realizacin de audiencias
pblicas ni promovi, ante los tribunales competentes, acciones civiles o penales, incluyendo medidas
cautelares para asegurar el cumplimiento de sus funciones y de los fines de la Constitucin, de la ley, de sus
reglamentaciones como de las clusulas de los contratos de concesin (Vg., regularidad, confiabilidad,
inversiones, expansiones, plan de contingencias, sanciones, etc.); III) No vel por la seguridad, la proteccin
del medio ambiente (masivo consumo de lea u otros combustibles fsiles) ni del derecho de propiedad de
la comunidad de usuarios ante los brutales tarifazos y ajustes recientes; IV) Usurparon y politizaron cargos
previstos para personas seleccionados entre aspirantes con antecedentes tcnicos y profesionales en la
materia, sin respetarse incompatibilidades ni prohibiciones, etc.; V) Similares consecuencias debera
afrontar el Defensor del Pueblo que no estuvo a la altura de la Constitucin, del derecho y de la ley; etc.
Finalmente, ms all de las respuestas formales que se han dado desde el gobierno nacional, es lgicamente
forzoso concluir, por lo que se sostuvo al mencionar el art. 42 de nuestra Carta Magna como por las propias
cavilaciones del Dr. Lorenzetti sobre el rol de las audiencias pblicas, que la CSJN ahora solo deber
confirmar todos los fallos adversos a toda arbitrariedad tarifaria confiscatoria como vg., el del da 7 de julio
ppdo. de la Sala II de la Cmara Federal de La Plata; resolucin que, como es de pblico conocimiento, le
puso freno al tarifazo del gas en todo el pas al declarar nulas las resoluciones 28 y 31 que fijaron
incrementos inconsultos e inequitativos, injustos e irrazonables para dicho servicio pblico esencial;
retrotrayendo la situacin previa a dichas subas inconstitucionales, y todo ello, sin perjuicio de revisar y
regular arregladamente, otras arbitrariedades semejantes en materia de electricidad, agua potable,
transporte y peajes, las que nacional e inconstitucionalmente an siguen vigentes.