II ENCUENTRO DE

SALUD OCUPACIONAL
Actualidad legislativa en el
tema de salud ocupacional

Manizales 8 y 9 de Julio
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del Trabajo
1

Marco Regulatorio
Con el Decreto 1295 de 1994, se
unific el rgimen legal que regula
el tratamiento dado a los accidentes
de trabajo y enfermedades
profesionales.
Se cumplen diez aos de esta
norma.
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Aportes de los Empleadores

En 1993 los aportes de los
empleadores fueron de
$164.574.000.000.
En 2003 los aportes de los
empleadores fueron de
$563.980.000.000.
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Datos del Sistema

PEA 20.3 millones (marzo 2004)
Afiliados en 1993

3.630.000.000

Afiliados en 2003

4.700.000.000

Independientes 2003 30.000

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Marco Regulatorio
Carta Poltica 1991 (artculo 48, Seguridad SocialServicio pblico obligatorio).
Cdigo Sustantivo del Trabajo (artculo 56,
obligacin del empleador a brindar proteccin y
seguridad al trabajador).
Ley 100 de 1993, obligatoriedad de afiliacin a la
seguridad social a los trabajadores.
Ley 776 de 2002 (desarrollo enfermedad
profesional)
Decreto-Ley 1295 de 1994 (artculo 13, obligacin
de afiliar al SGRP trabajadores dependientes).
Decreto-Ley 1295 de 1994 (artculo 16,
obligatoriedad de las cotizaciones).

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Avances en la reforma para el

Sistema en los ltimos 10 aos.
Las actividades de prevencin de la
enfermedad profesional y la
accidentalidad en el trabajo ha
generando un nueva forma de
produccin, donde el aseguramiento
del trabajador y en la prevencin
de los riesgos frente a los posibles
daos.
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Avances en la reforma legal del

2002 para el empresariado
La ARP que tenga el afiliado que
requiera una Prestacin asistencial o
Econmica en los casos de Enfermedad
Profesional, deber asumir la atencin
y el pago.
Se crean mecanismos de repeticin
entre las ARP responsables y los
empleadores.

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Avances en la reforma legal del

2002 para el empresariado
Variacin en las Cotizaciones
(Requiere Decreto)
Desarrollo de los Programas de Salud Ocupacional y
la Accidentalidad de la empresas as :
Clase de Riesgo
I.L.I. ( Indice de Lesiones incapacitantes) y
SINIESTRALIDAD.
Programa de Salud Ocupacional con indicadores de
resultado.

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Congreso de Seguridad, Salud y

Ambiente
Variacin en las Cotizaciones
Espera de decreto reglamentario
CLASE DE RIESGO VALOR MINIMO VALOR INICIAL VALOR MAXIMO
I
0.348%
0.522%
0.696%
II
0.435%
1.044%
1.653%
III
0.783%
2.436%
4.089%
IV
1.740%
4.350%
6.960%
V
3.219%
6.960%
8.700%

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Datos del Sistema

Accidentes de trabajo
1993 (136,769)
2003 (279.275)
Muertes
1993 (257)
2003 (865)
Enfermedades
1993 (1215)
2003 (1121)
Se requiere de trabajo, Gran
Subregistro, Violencia, Accidente de
trnsito.
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 10
Trabajo

Mayor
Accidentalidad Por Sectores
AGRICULTURA,
PESCA Y GANADERIA
INDUSTRIA
MANUFACTURA
CONSTRUCCIN
SERVICIOS
TRANSPORTE

28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 11

Trabajo

Retos de los empresarios en

Riesgos Profesionales
1. Conscientes que la responsabilidad legal
est exclusivamente en cabeza del
empleador, debemos impulsar la
promocin y prevencin de la salud en el
trabajo.
2. Debemos desarrollar el Sistema General
de Riesgos Profesionales al interior de
nuestras empresas.
3. Fortalecimiento de los Copasos

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Trabajo

Retos de los empresarios en

Riesgos Profesionales
4. Auto control.
5. Lucha contra la Evasin y Elusin.
6. Formalizar la economa.
7. Desarrollar la actividad bajo los
parmetros del trabajo decente.
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Trabajo

Retos de los empresarios en

Riesgos Profesionales
8. Aumento de Cobertura de los
trabajadores dependientes.
9. Promocin de los trabajadores
independientes.
10. Reportar los accidentes de trabajo.
11. Reportar la enfermedad
profesional.
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Trabajo

Retos de los empresarios en

Riesgos Profesionales
12. Buscar mecanismos que
garanticen el equilibrio de la
inversin en riesgos que hacen los
diferentes actores.
13. Exigir en todas las ARP,
programas de Vigilancia
Epidemiolgica, transversales, para
sus riesgos prioritarios.
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Trabajo

Retos de los empresarios en

Riesgos Profesionales
15. Seguir trabajando en la
cultura de la Prevencin ,
eje central del Sistema
General de Riesgos
Profesionales.

28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 16

Trabajo

Lucha contra del

accidente mortal
Es obligacin tanto
legal como social
el empleador proteger
al trabajador en el lugar
de trabajo.
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 17
Trabajo

Circular nica de 2004

Las ARP debern garantizar y
proporcionar, capacitacin y
asistencia tcnica para el
desarrollo de los programas de
salud ocupacional, sin importar
el nmero de trabajadores y
cotizacin de la empresa.
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 18
Trabajo

Circular nica de 2004

Las empresas estn obligadas a:
Disear y desarrollar el programa de
salud ocupacional.
Promover y garantizar la conformacin
del comit paritario de salud ocupacional
y su funcionamiento.
Diseo y aplicacin de los sistemas de
vigilancia epidemiolgica requeridos.
Aplicar todas las disposiciones tcnicas.
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 19
Trabajo

Circular nica de 2004

Las ARP no podrn devolver dinero en
efectivo de las cotizaciones (tasa de
retorno o financiacin de proyecto como
mecanismo de devolucin) a las empresas
afiliadas.
Incurrir en acciones que lleven a
simular, falsear o desarrollar
actividades que desven los fines y
responsabilidades de los actores del
Sistema General de Riesgos
Profesionales.
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Trabajo

Retos del Sistema Riesgos

Profesionales (legales)
1. Sistema de Informacin (no contamos
con estadsticas serias que nos digan
cuantos accidentes ocurren, la
severidad, los sectores vulnerables, lo
cual no nos permite hacer planeacin).
2. Estudios actuariales y tcnicos que
permitan determinar la viabilidad del
Sistema.
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 21
Trabajo

Retos del Sistema Riesgos

Profesionales (legales)
4. Actualizacin de Normas Tcnicas
para sectores especializados.
5. Ampliar el catlogo de
enfermedades profesionales (D.
1832 94 42 grupos de
enfermedades-).
6. Regular los servicios de salud en el
trabajo mediante sistemas de
gestin (Convenio 161 OIT).
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 22
Trabajo

Retos del Sistema Riesgos

Profesionales (legales)
9. Formulario nico accidente y
enfremedad profesional.
10. Correccin de algunos errores
en la Tabla de Actividades
Econmicas del SGRP (Decreto
1607 del 2002).
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 23
Trabajo

Retos del Sistema Riesgos

Profesionales (administrativos)
1. Fortalecimiento de la Red de
Comits de Salud Ocupacional.
2. Desarrollo de proyectos en
sectores especializados.

28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 24

Trabajo

Retos del Sistema Riesgos

Profesionales (administrativos)
3. Creacin de Comits
Seccionales y Locales donde
no existen o no funcionan.
4. Impulso a los Comits
Seccionales y Locales en la
continuidad en planes de
trabajo.
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 25
Trabajo

ENCUENTRO TRABAJADORES Y
EMPRESARIOS EN EL TEMA DE
SALUD OCUPACIONAL
El da 8 de agosto de 2002 se reunieron
los representantes de los trabajadores y
pensionados [CTC, CUT, CGTD, CPC] por
parte de los trabajadores, y de los
empleadores [ANDI, ACOPI,
ASOBANCARIA, ASOCOLFLORES,
CONFECAMARAS y FASECOLDA], a
instancia de las organizaciones de los
trabajadores y empleadores de Suecia
[NIR, LO, TCO].
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 26
Trabajo

ENCUENTRO TRABAJADORES Y
EMPRESARIOS EN EL TEMA DE
SALUD OCUPACIONAL
Compromisos Bipartitos

Estudiar mecanismos para evitar la

evasin y elusin. (ao 2003)
Desarrollar una campaa nacional
para difundir la cultura de
prevencin de los riesgos
profesionales. (ao 2004)
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 27
Trabajo

ENCUENTRO TRABAJADORES Y
EMPRESARIOS EN EL TEMA DE
SALUD OCUPACIONAL
Compromisos Bipartitos
Impulsar la constitucin de Comits
Paritarios de Salud Ocupacional en
las empresas en que no se
encuentren implementados y
fortalecer los Comits en aquellas
que ya existen. (2002 a 2006)
28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 28
Trabajo

ENCUENTRO TRABAJADORES Y
EMPRESARIOS EN EL TEMA DE
SALUD OCUPACIONAL
Compromisos Bipartitos
Buscar programas de incentivos a
las empresas para que desarrollen
programas que disminuyan el riesgo
laboral. (2002 a 2006)

28 de Julio Da Nacional de la Salud en el Mundo del 29

Trabajo

Muchas Gracias!
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