WALTZ, K.

O Homem, o Estado e a Guerra

C. 2: Primeira Imagem
Guerra como resultado da natureza e comportamento do homem. A maldade, ou
comportamento imprprio, leva guerra; a bondade individual, se pudesse ser
universalizada, significaria paz.
Otimistas e Pessimistas - diferena na possibilidade ou no de mudar a natureza, mas
coincidncia no diagnstico de causas.
Apresenta vises de Niebuhr, Santo Agostinho, Espinosa e Morgenthau. Distintas causas
para o mal humano - pecado x amor, pecado original, paixo x razo, desejo de poder.
Forma poltica como fator secundrio
Avaliao crtica:
-Pouca utilidade da explicao: se natureza humana fixa e geral, no possvel explicar
variao entre paz e guerra. Problema de teste emprico das afirmaes - seleo de vis
-Utilidade para explicar as necessrias imperfeies de todas as formas sociais e polticas:
os limites do possvel
-Sentido prtico: causa bsica (natureza humana) a menos manipulvel. As causas que
de fato explicam variao de comportamento e, portanto, permitem a paz, so as
secundrias
-Dicotomia realistas x utopistas: aceita por realistas e seus crticos, mas enganosa baseada em afirmao incompleta das causas do conflito e das consequentes necessidades
da poltica.
a questo no saber se o poder deve ou nao ser o valor supremo dos Estados. Tem-se,
em vez disso, de perguntar quando ele ser o valor supremo, se em algum momento for, e
quando mero meio
-deduzir filosofia da poltica a partir de suposta natureza do homem leva a preocupao
dos estadistas com o papel da tica sem oferecer critrios para distinguir ao tica da
no-tica. Questo do interesse nacional de cunho avaliativo e pragmtico e, para isso,
necessria compreenso da poltica e do homem - e a compreenso da primeira no pode
ser extraida da compreenso do segundo
Concluso:
Otimistas tm viso ingnua. Pessimistas corretos na crtica, mas incapazes de construir
adiante. O erro na avaliao da natureza humana um, mas a considerao excessiva
desse fator outro. Necessrio avaliar as instituies sociopolticas, que podem restringir
comportamento individual e, mais importantemente, podem ser modificadas.
C.4: Segunda Imagem
Organizao interna do Estado como chave para compreenso da guerra e paz.
Os maus Estados levam guerra
-Anlise a partir de sua forma positiva - se e somente se, todos os Estados fossem
substancialmente reformados, haveria paz mundial. Exemplos: Marx (propriedade dos
meios de produo), Kant (princpios abstratos de direito), Woodrow Wilson

(autodeterminao e democracia).
-Anlise dos liberais
-Identificar pressupostos que transformam anlise da causa em prescrio para cura
Liberais:
insistncia na economia, descentralizao e liberdade com respeito regulamentao
governamental s tem sentido se vale pressuposto de sociedade auto-reguladora. Sendo
um meio necessrio, a sociedade auto-reguladora torna-se parte da meta ideal dos
liberais. Se s possvel laissez-faire nessas condies, o prprio ideal do laissez-faire
pode exigir ao do Estado
Pressuposto: harmonia objetiva de interesses na sociedade [aplicado interna e
internacional]. Paz como interesse real comum aos indivduos
Cooperao entre distintos Estados como ganho comum. Livre comrcio, inutilidade de
expanso territorial
Ento, por que a guerra? Causas ostensivas triviais - pretexto para aumento de impostos,
burocracia e controle sobre cidados. Porque os verdadeiros interesses no foram
percebidos pelo povo ou pq, onde percebidos, no encontraram expressao na poltica
governamental
Paz democrtica, f na opinio pblica como caminhos para paz. Progresso permitiria
chegar ao ponto em que razo prevalece e, com ela, utilidade como objetivo da ao do
Estado e individual. Substituio do despotismo por democracia -> utilidade para povo,
no minorias. Consequentemente, paz.
Caminhos:
Dois polos - no intervencionismo otimista (kant, cobden e bright); intervencionismo
messianico (paine, mazzini, wilson)
Nao intervencionismo: utpico na viso de progresso, realista na viso de que
homem pouco pode fazer para apressar advento da paz
Intervencionismo: realista na rejeio do progresso automtico, logo homem tem de
eliminar causas da guerra. Utopico nos demais pressupostos (nao leva em conta que todo
Estado se arroga justia, p ex)
Crticas:
1) inviabilidade da prescrio
2) insuficincia da anlise que leva prescrio
Prosseguiriam conflitos, mas resolvidos de outras formas - como no cenrio interno. No
entanto, ausncia de fora para garantir deciso. Necessidade de instituio internacional,
governo? Problema inicial do quanto poder deve ter o governo (liberais no cenrio
interno)
Solues para o problema da guerra baseadas em primeira e segunda imagem tm de
pressupor a possibilidade de perfeio das unidades em conflito. Dada impossibilidade
disso, possivel esperar que os Estados confiem na propenso cooperao? Se o conflito
provm no s dos defeitos de indivduos, mas tb da qualidade da relao entre eles,
talvez nenhum grau de melhoria do indivduo permita harmonia na anarquia. Prescrio,
portanto, seria impraticvel, o que estaria relacionado anlise liberal.

Concluso
Embora haja importante sentido em que verdade que os maus Estados levam guerra, a
contrapartida da declarao (se todos fossem bons, haveria paz) no procede. Como a
primeira imagem, incompleta - necessrio analisar o ambiente internacional.
C. 6: Terceira Imagem
-Sistema anrquico -> deve-se confiar na relativa eficincia dos prprios recursos para
atingir seus desejos (ganhos relativos). Estado usar fora se, em seus clculos, der mais
valor aos objetivos a alcanar que aos prazeres da paz. No h harmonia automtica.
-Trs imagens so necessrias - e geralmente entram nas anlises. No entanto, nfase
excessiva em uma imagem pode distorcer as outras.
-Anlise a partir da filosofia de Rousseau
Rousseau: mundo no pode ser definido em termos de perfeio -> problema de
aproximar-se da harmonia na atividade cooperativa e competitiva. Conflito subproduto
da competio e das tentativas de cooperao - resultado da sociedade. Pressuposto de
que auto-preservao nica motivao do homem desnecessrio, pois conflito resulta
da busca de qualquer meta [parbola dos caadores com coelho]
Estado civil: homem passar da conduta governada por instinto para conduta governada
por justia e moralidade.
Estados como unidades. Aplica-se a 1) se o Estado uma unidade orgnica (opera
segundo vontade geral) ou 2) se o Estado unidade no sentido de que um poder se
estabeleceu a tal ponto que suas decises so aceitas como decises no Estado
Unidade de nao alimentada tanto por fatores internos como por antagonismos nas ri
Indivduos participam da guerra porque so membros de Estados
Dada a possibilidade constante da guerra, ser prudente ftil. Os incentivos sao para que
se inicie a guerra no momento adequado aos seus prprios interesses, dado que o outro
far o mesmo.
A vontade do Estado, mesmo que seja geral por si mesma, particular no ambiente
internacional. Para chegar a vontade geral para o mundo, ter-se-ia de sublimar a
particularidade dos Estados individuais. Ausncia de autoridade acima dos Estados torna
a guerra inevitvel -> no h harmonia automtica na anarquia