Mrtires Prez Daz

2009-4890

ANLISIS DE LA DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS

HUMANOS
QU BUSCA.
La libertad, la justicia y la paz en el mundo
CMO.
Reconociendo la dignidad intrnseca y los derechos iguales e inalienables de
todos los miembros de la familia humana
QU SE QUIERE SUPERAR
El desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos
POR QU.
Porque tal actitud ha originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia
de la humanidad
CUL ES LA ASPIRACIN MS ELEVADA DEL HOMBRE.
El advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y
de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias
QU ES ESENCIAL PARA LA GARANTA DE LOS DERECHOS HUMANOS.
Que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de derecho y
promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones
QU SE TRATA DE EVITAR AL PROMOVER LOS DERECHOS HUMANOS
Que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la
tirana y la opresin;
QU IMPULSA LA DECLARACIN
La fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la
persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres

METAS
El progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio
de la libertad
Asegurar, en cooperacin con la organizacin de las naciones unidas, el
respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del
hombre
Pleno cumplimiento de los compromisos de los estados procurando una
concepcin comn de estos derechos y libertades
QU SON LOS DERECHOS HUMANOS
El ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin
de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose
constantemente en la declaracin universal, promuevan, mediante la
enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren,
por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su
reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de
los estados miembros como entre los de los territorios colocados bajo su
jurisdiccin.
BASES, libertad e igualdad en dignidad y derechos
ARTCULO 1.
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros.
REQUISITOS
No discriminacin, no distincin

Relacin entre asilo y extradicin

Existe una relacin bastante vinculada entre ambas instituciones, inclusive en
algunas oportunidades hay cierta convivencia conflictiva o contradictoria.
As tenemos, mientras que el Asilo protege al refugiado de cualquier tipo de
persecucin por parte de un Estado, la extradicin lo que busca es ubicar y
aprehender al sujeto que es buscado y pedido por la justicia de un determinado
pas a efectos que rinda cuentas por los delitos cometidos, evitando con ello la
impunidad; sin embargo, esta institucin encontrar la renuencia de la primera en
ceder al sujeto pedido, mientras no exista un fuerte y sostenido fundamento que
traiga abajo el amparo del asilo.
La Convencin de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados y su protocolo de
1967 no protegen del enjuiciamiento a los refugiados, no a los solicitantes de asilo
que hayan incurrido en conductas ilcitas, por ende el mismo Derecho
Internacional no ampara la ilicitud, por ende, no impide la extradicin, siempre que
ella se lleve cumpliendo las normativas reguladoras del asilo y la extradicin
Los tratados internacionales de derechos humanos, inclusive los convenios contra
el terrorismo y otros instrumentos sobre delitos transnacionales contienen
normativas que fijan el deber de extraditar a aquellas personas que se encuentren
bajo la sospecha de ser responsable de los citados delitos; sin embargo es de
tener en cuenta que los Estados partes en este proceso de extradicin aseguren
que los actos ilcitos en cuestin est tipificados como delitos por el derecho penal.
Que estando al acpite precedente, es de tener en cuenta que existe un principio
internacional sobre la obligacin de los Estados que han concedido asilo de no
devolver al asilado, ello en respeto irrestricto al derecho internacional de los
derechos humanos que imponen prohibiciones a la extradicin en ciertas
circunstancias.
Uno de los principios internacionales que rigen al derecho internacional de los
derechos humanos es el NON REFOULEMENT conocido como el principio de no
devolucin.
El principio de no devolucin, est amparado por el artculo 33 de la Convencin
de 1951, la misma que forma parte del derecho consuetudinario internacional; del
tal forma que este principio es vinculante para todos los Estados, incluso para

aquellos que an no son parte de la Convencin o su protocolo. As mismo, ningn

Estado por solicitar la derogacin de este principio acogido en la norma ya
acotada.
Para una mayor claridad es preciso trascribir el texto expreso del artculo 33 de la
Convencin de 1951, la misma que seala:
"Ningn Estado Contratante podr, por expulsin o devolucin, poner en modo
alguno a un refugiado en las fronteras de los territorios donde su vida o su libertad
peligre por causa de su raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado
grupo social, o de sus opiniones polticas".
El principio de no devolucin es aplicable tanto al pas de origen de un refugiado,
como tambin al de cualquier otro pas donde el refugiado tiene un temor fundado
de persecucin relacionado con uno o ms de los motivos estipulados en el
artculo 1 de la Convencin de 1951, o cuando existe la probabilidad de que la
persona pueda ser enviada a un pas donde corra un riesgo de persecucin
vinculado con alguno de los motivos de la Convencin El derecho internacional de
los refugiados permite excepciones al principio de no devolucin nicamente en
las circunstancias estipuladas en el artculo 33, el cual establece lo siguiente:
"Sin embargo, no podr invocar los beneficios de la presente disposicin artculo
33 el refugiado que sea considerado, por razones fundadas, como un peligro para
la seguridad del pas donde se encuentra o que, habiendo sido objeto de una
condena definitiva por un delito particularmente grave, constituya una amenaza
para la comunidad de tal pas".
La aplicacin de esta disposicin requiere que el pas de asilo determine en forma
individualizada, que se cumplan los siguientes criterios respecto a las excepciones
al principio de no devolucin:
a) Se aplique la excepcin de "seguridad del pas", se debe determinar que el
refugiado constituya un peligro actual o futuro para el pas de acogida. El peligro
debe ser muy grave, y no de menor grado, y debe constituir una amenaza para la
seguridad nacional del pas de acogida.
b) Se aplique la excepcin de la amenaza para la comunidad, el refugiado
implicado no slo tiene que haber sido condenado de un crimen muy grave, sino
que tambin es preciso determinar que, en vista del crimen y de la condena, el
refugiado constituye un peligro muy grave en el presente y en el futuro para la
comunidad del pas de acogida.
El hecho de que una persona haya sido condenada por un delito de particular
gravedad, no necesariamente significa que la persona tambin rena el requisito

de "amenaza para la comunidad". Para determinar si ste es el caso, se deben

considerar la naturaleza y las circunstancias del delito en particular y otros factores
relevantes.
Como excepciones de la proteccin de la no devolucin contemplada en la
Convencin de 1951, una aplicacin restrictiva requiere la existencia de un nexo
racional y causal entre la expulsin del refugiado y la eliminacin del peligro, tanto
as, si el peligro ha desaparecido, ergo, hay la posibilidad de devolucin, por ende,
representa su sola presencia para la seguridad o para la comunidad del pas
anfitrin. En una aplicacin restrictiva tambin significa que la devolucin debera
ser la ltima razn posible al que se debe recurrir, para eliminar la amenaza a la
seguridad o a la comunidad del pas de acogida.
Asimismo, el peligro para el pas anfitrin debe tener ms peso que el riesgo de
dao que pueda sufrir la persona requerida como resultado de su devolucin. Es
ms, la determinacin de si alguna de las excepciones estipuladas en el artculo
33 es aplicable o no, se debe hacer mediante un procedimiento que contemple las
salvaguardas adecuadas, es decir las medidas necesarias de proteccin para el
refugiado pedido. Cuando se determina la aplicabilidad del artculo 33 como parte
del proceso de extradicin, el Estado requerido debe garantizar que se cumpla a
cabalidad tanto con los requisitos sustantivos como con los procedimentales.
Las disposiciones del artculo 33 de la Convencin de 1951 no afectan, sin
embargo, las obligaciones de no devolucin del Estado requerido en virtud del
derecho internacional de los derechos humanos, el cual no permite excepciones.
De esta manera, tendra prohibido el Estado requerido de extraditar a un refugiado
si la extradicin lo expusiera, por ejemplo, a un riesgo sustancial de tortura. Hay
consideraciones similares que se aplican a otras formas de dao irreparable con
respecto a la prohibicin de la devolucin.
Las obligaciones de no devolucin del Estado requerido en virtud del derecho
internacional de los derechos humanos, establecen la prohibicin obligatoria de
extradicin cuando la entrega de la persona requerida pone al individuo en riesgo
de ser vctima de tortura o de otras violaciones graves de los derechos humanos.
La Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes de 1984, en el artculo 3 estipula, de manera expresa que:
"Ningn Estado Parte proceder a la expulsin, devolucin o extradicin de una
persona a otro Estado cuando haya razones fundadas para creer que estara en
peligro de ser sometida a tortura".

Como parte inherente de la prohibicin de la tortura en virtud del derecho

consuetudinario internacional, el cual ha alcanzado el rango de jus cogens, la
prohibicin de la devolucin que pueda exponer a un individuo al peligro de sufrir
tal trato es vinculante para todos los Estados, incluidos aquellos que an no son
partes de los tratados pertinentes.
Es de sealar, adems que los tratados de diversos continentes como el nuestro,
sobre derechos humanos tambin contienen obligaciones de no devolucin, que
establecen la prohibicin de la extradicin en los casos que implican un riesgo
contra la vida o la integridad fsica de la persona requerida. En nuestro continente
americano, por ejemplo, el artculo 22 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos de 1969, dispone que:
"En ningn caso el extranjero puede ser expulsado o devuelto a otro pas, sea o
no de origen, donde su derecho a la vida o a la libertad personal est en riesgo de
violacin a causa de raza, nacionalidad, religin, condicin social o de sus
opiniones polticas".
Asimismo el artculo 13 de la Convencin Interamericana para Prevenir y
Sancionar la Tortura expresa:
"No se conceder la extradicin ni se proceder a la devolucin de la persona
requerida cuando haya presuncin fundada de que corre peligro su vida, de que
ser sometido a tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes o de que ser
juzgada por tribunales de excepcin o ad hoc en el Estado requirente".
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha mantenido como jurisprudencia
consecuente que la obligacin de no devolucin est implcita en la obligacin de
no someter a ninguna persona a tortura ni a penas o tratos inhumanos o
degradantes conforme al artculo 3 del Convenio Europeo para la Proteccin de
los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales de 1950, y que estas
obligaciones son aplicables cuando existe un riesgo real de que el individuo sea
sometido a dicho trato como resultado de una expulsin forzada, incluida la
extradicin.