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REPRODUCCIN TOTAL O PARCIAL SIN LA AUTORIZACIN ESCRITA DE LA ORGANIZACIN.

CONDUTO ECUADOR S.A.

Manejo de desechos peligrosos
SISTEMA DE GESTION INTEGRADO
Elaborado por:
Cargo:

Josymar de Tomasi
ANALISTA DE SSA

Revisado por:
Cargo:

Mara Isabel Fernndez

SUPERVISORA DE SSA

Doc. No.
1-PR-SSA-SEDE-033
Rev. No.: 01
Fecha: 22/08/14
Aprobado por:
Cargo:

Mara Aguilar
GERENTE DE SSA

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1

OBJETIVO
Establecer los lineamientos para el manejo y la gestin integral de los desechospeligrosos a
fin de prevenir riesgos para la salud de los trabajadores, la comunidad y el medioambiente.
Dar cumplimiento a la legislacin ambiental vigente y promover una cultura de
responsabilidad ambiental.

ALCANCE
Todos los residuos peligrosos generados en cualquier estado (lquido, slido o semislido) en
las instalaciones de la empresa y los proyectos que ejecuta.

RESPONSABILIDADES

3.1

Superintendente de Obra:Cumplir y hacer cumplir este procedimiento.

3.2

Supervisor de Fase:Instruir al personal a su cargo sobre el cumplimiento de este

procedimiento y prestar los recursos necesarios para su ejecucin.

3.3

Gerente de SSA/ Coordinador de SSA/ Supervisor SSA:Cumplir y hacer cumplir el

presente procedimiento.Administrar los registros por tipo y cantidades de residuos generados.

3.4

Administracin de Obra: Asegurar el adecuado almacenamiento y entrega-recepcin para

el transporte de los residuos peligrosos hacia los sitios de disposicin final.Mantener una
copia de la documentacin relacionada con la gestin de transporte y entrega a los gestores
ambientales autorizados.

3.5

Jefe de Mantenimiento Mecnico: Asegurar el almacenamiento adecuado y sealizacin

correspondiente a normativa legal vigente de los residuos peligrosos hasta ser evacuados
para su disposicin final.

3.6

Dispensario Mdico / Enfermera:Asegurar el almacenamiento adecuado y sealizacin

correspondiente a normativa legal vigente de los residuos peligrosos de su rea hasta ser
evacuados para su disposicin final.

3.7.

Responsables de otras reas generadoras de residuos peligrosos: Asegurar el

almacenamiento adecuado y sealizacin correspondiente a normativa legal vigente de los
residuos peligrosos de su rea hasta ser evacuados para su disposicin final.

DEFINICIONES

4.1

Desechos bio-peligrosos: Son aquellos materiales generados durante los servicios de

atencin medica que contengan agentes biolgico-infecciosos y que puedan causar efectos
nocivos a la salud y al ambiente, tales como objetos cortopunzantesy restos no anatmicos.

4.2.

Desechos peligrosos: Son aquellos desechos slidos, pastosos, lquidos o gaseosos

resultantes de un proceso de produccin, transformacin, reciclaje, utilizacin o consumo y
que contengan algn compuesto que tenga caractersticas reactivas, inflamables, corrosivas,
infecciosas, o txicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales
y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.
Se les denomina
tambindesechos especiales,segn Acuerdo 142 de la Direccin Nacional de Control
Ambiental del Ministerio del Ambiente.

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4.3.

Confinamiento controlado o relleno de seguridad: Obra de ingeniera para la disposicin

final de desechos peligrosos que garanticen su aislamiento definitivo y seguro.

4.4.

Disposicin final: Es la accin de depsito permanente de los desechos en sitios y

condiciones adecuadas para evitar daos a la salud y al ambiente.

4.5.

Eliminacin: se entiende cualquiera de las operaciones especificadas por la Autoridad

Competente con el fin de disponer de manera definitiva los desechos peligrosos.

4.6.

Envasado: Accin de introducir un desecho peligroso en un recipiente, para evitar su

dispersin o propagacin, as como facilitar su manejo.

4.7.

Generador: se entiende toda persona natural o jurdica, cuya actividad produzca desechos
peligrososu otros tipos de desechos.Si esa persona es desconocida, ser aquella persona
que ste en posesin de esosdesechos y/o los controle.Todo generador de desechos
peligrosos y especiales es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su
disposicin final, siendo su responsabilidad:

4.8.

Manifiesto: Documento Oficial, por el que la autoridad ambiental competente y el generador

mantienen un estricto control sobre el transporte y destino de los desechos peligrosos
producidos dentro del territorionacional.

4.9.

Manejo ambientalmente racional: se entiende la adopcin de todas las medidas posibles

para garantizar que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen de manera que
queden protegidos el medio ambiente y la salud humana contra los efectos nocivos que
pueden derivarse de tales desechos.

4.10.

Reciclaje: Proceso de utilizacin de un material recuperado en el ciclo de produccin en el

que ha sido generado.

4.11.

Recoleccin:Accin de transferir los desechos al equipo destinado a transportarlo a las

instalaciones de almacenamiento temporal o definitivo, tratamiento o reciclaje, o a los sitios
de disposicin final.

4.12.

Regeneracin: tratamiento a que es sometido un producto usado o desgastado a efectos de

devolverle las cualidades originales que permitan su reutilizacin.

4.13.

Re uso: Proceso de utilizacin de un material recuperado en otro ciclo de produccin distinto

al que le dio origen o como bien de consumo.

4.14.

Transporte: Cualquier movimiento de desechos a travs de cualquier medio de

transportacin efectuado conforme a lo dispuesto en la legislacin ambiental vigente.

4.15.

Tratamiento: Accin de transformar los desechos por medio de la cual se cambian sus
caractersticas.

DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO

5.1

Consideraciones generales
La gestin integral de desechos peligrosos, comprende los lineamientos, mtodos,
infraestructura y sistemas relativos a la generacin, almacenamiento transitorio,
manipulacin, transporte y disposicin final / tratamiento de desechos peligrosos, incluyendo
aceites y filtros usados, material impregnado con hidrocarburos, desechos bio-peligrosos y
otros, generados como consecuencia de las operaciones de construccin de obras civiles,
mecnicas, elctricas y otros servicios de CONDUTO ECUADOR S.A., y con otras
relacionadas con la operacin de campamentos y sitios de acopio.

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Todas las reas generadoras de residuos peligrosos deben contar con las hojas de seguridad
de las sustancias que manejan, las cuales debern estar accesibles para cualquier persona
que requiera consultarlas.
Queda estrictamente prohibido mezclar residuos incompatibles qumicamente, ver Anexo 1.
Los residuos peligrosos que se encuentren en estado slido debern almacenarse y
disponerse de manera separada de los que se encuentren en estado lquido.
Los responsables del manejo y la disposicin de los residuos peligrosos se encargarn de:
-

Asegurar que el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos se lleve a cabo de

acuerdo a lo establecido en el Ttulo V Reglamento para la prevencin y control de la
contaminacin por DP del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria Ambiental y los
lineamientos establecidos en este procedimiento.
Llevar un registro de los residuos peligrosos generados por medio de una bitcora o
inventario, cuyo cdigo debe ser 01- CONDUTO ECUADOR S.A., a fin de mantener
registrados los movimientos de entrada y salida de los DP en el rea de almacenamiento
temporal. Se llevar un registro mensual de los tipos de desechos y cantidades
generadas, en el formato Concentrado mensual y anual de DP, 1-FO-PR-SSA-SEDE033-01
Preparar los residuos peligrosos para su transporte y disposicin ambientalmente
racional en rellenos de seguridad manejado por gestores ambientales autorizados, de
acuerdo a estos lineamientos y mediante el registro en el formato Manifiesto para el
manejo de desechos peligrosos 1-FO-PR-SSA-SEDE-033-02
En la SEDE la recoleccin y entrega de DP a los Gestores Ambientales la realizar el
responsable de SSA o su delegado.
Dar a conocer a los involucrados en la generacin de DP los lineamientos para asegurar
su correcta recoleccin, separacin, etiquetado y almacenamiento.
Vigilar que los DP sean transportados en vehculos de empresas que cuenten con
licencia ambiental vigente para transporte de desechos peligrosos.
Presentar un programa de minimizacin de residuos en un plazo de 4 meses a partir del
otorgamiento del Registro de Generadores de DP (Art. 160, numeral 1).
Brindar todo el apoyo necesario al personal facultado por el MAE para la supervisin del
cumplimiento del Registro de Generador de Desechos Peligrosos.

Los responsables de las reas generadoras de desechos peligrosos deben:

-

Solicitar al rea de mantenimiento del campamento, SEDE y en la obra a la supervisin

de SSA la reposicin de los contenedores que requieren para el almacenamiento y
disposicin temporal de los residuos peligrosos.
Solicitar a mantenimiento del campamento la recoleccin de los residuospeligrosos de su
rea de trabajo. En obra la recoleccin de los DP se la realizar bajo la supervisin de
SSA.
La Supervisin de SSA debe dar las instrucciones a los generadores de desechos
peligrosos sobre el uso y aplicacin de las etiquetas adhesivas aprobadas por el MAE
mediante el Registro de generador de desechos peligrosos, otorgado a la empresa el 6
de mayo del 2014, bajo el nmero 05-14-dps-004 para su identificacin.
Una vez cumplida la disposicin final por parte del gestor ambiental autorizado de
desechos peligrosos, este enva la siguiente documentacin a la Gerencia de SSA:
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=

Gua de Transporte de Desechos Peligrosos o Especiales.

Formulario de Ingreso de Desechos Peligrosos a la Planta.

Certificado de Destruccin Final o disposicin final del Desecho.

La Gerencia de SSA evala la documentacin recibida (fsica o electrnica). En caso de

cumplir con los requisitos establecidos se firma o se remite mediante correo electrnico su
aceptacin al responsable ambiental en obra y al administrador del Campamento para su
archivo.
Los responsables de la Unidad de SSA de SEDE supervisarnmensualmente el cumplimiento
de los presentes lineamientos y coordinarnla gestin de convenios con los gestores
ambientales autorizados para el transporte y la disposicin final de los residuos peligrosos de
la empresa.
5.2.

Tipos de desechos peligrosos que se generan en la empresa y manipulacin

5.2.1.

Aceites y lubricantes usados

El almacenamiento transitorio de estos aceites se hace en contenedores estancos e
identificados, fuera del alcance del ingreso de aguas de lluvia a su interior y en sitios alejados
aproximadamente a 50 m de cuerpos de agua superficiales, pluviales o cloacales, y sobre
superficie impermeabilizada (por ej. polietileno, losa, etc.) bordeadas con bermas para evitar
derrames y contaminacin del suelo.Estos cubetos debentener un volumen de contencin del
110% delvolumen total de los tanques.
Cuando se realice mantenimiento se debe tener especial cuidado de no producir derrames.
Para ello el camin lubricador debe tener paos absorbentes, plstico y bandejas para
colocarlas debajo de los equipos. Tambin lleva una bandeja colectora del aceite para luego
trasvasarlo al tambor o recipiente.
En el caso que se produzca un derrame de aceite o combustible, seremueve rpidamente el
suelo contaminado y se recogeen sacos impermeabilizados para ser transportados hacia un
sitio de almacenamiento temporal, que se encuentre bajo techo y con suelo
impermeabilizado, que tendr un cartel con la leyenda de MATERIALES CONTAMINADOS
y dentro del sitio los contenedores con DP llevarn la respectiva etiqueta de identificacin,
definida en el Registro de Generador de Desechos Peligrosos No. 05-14-DPS-004, emitido el
9 de mayo del 2014.
El aceite usado proveniente de los equipos se almacenar en tambores de 55 galones,
colocados dentro de un cubeto impermeabilizado y bajo cubierta, con un volumen de
contencin del 110%.
Mantenimiento mecnico de equipos debe informar a la administracin del campamento,
SSAy obra cada vez que haya completado una cantidad de tambores razonable para que se
registre las cantidades y se proceda a evacuarlos con el gestor ambiental correspondiente y
autorizado. Los contenedores llevaran el adhesivo NE-03.

5.2.2.

Materiales contaminado con hidrocarburos o productos qumicos peligrosos

Entre estos materiales se encuentran:

Materiales plsticos contaminados con hidrocarburos o productos qumicos, C.19.17;

Envases contaminados con materiales peligrosos, NE-27;

EPP contaminado con materiales peligrosos, NE-30;

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Material adsorbente como paos, waipes, trapos, aserrn, barreras contaminados con
hidrocarburos, aceites, grasas, diesel, gasolinas, NE42;

Materiales adsorbentes contaminados con otros productos qumicos se identifican

con NE-43.

Los suelos contaminados con hidrocarburos generados en derrames se identifican

con la C.19.13.

Todos estos residuos peligrosos se registran y se evacan para disposicin final con el gestor
ambiental autorizado.
5.2.3.

Disposicin de filtros usados

En los cambios de aceite a un equipo o a un vehculo ya sea en el campamento o en lnea,
los filtros extrados luego de vaciados son colocados en tambores plsticos con tapas para
evitar el ingreso de aguas lluvias o fundas de alta densidad, los mismos que se colocarn en
la celda destinada para Materiales contaminados con la etiqueta o adhesivo
correspondiente, en este caso NE-32.
El almacenamiento transitorio de estos elementos se lo debe realizar en contenedores
adecuados, estancos e identificados, fuera del alcance del ingreso de aguas de lluvia a su
interior y en sitios alejados aproximadamente a 50 m. de cuerpos de agua superficiales y
sobre un cubeto impermeabilizadoconpolietileno, losa, etc.para evitar derrames al suelo.

5.2.4.

Bateras agotadas plomo - cido

Las bateras agotadas resultantes del proceso de mantenimiento de mquinas y equipos se
disponen sobre material sinttico en pallets de madera o sobre lozas de hormign, evitando la
fuga de cidos de las mismas, por lo que se recomienda colocarlas bajo cubierta. Cuando se
haya completado una cantidad suficiente para su evacuacin se notifica a los responsables
de SSA para su conocimiento y aprobacin de la empresa gestora.
La disposicin final se la realiza mediante gestores ambientales autorizados por las entidades
gubernamentales pertinentes para su reciclaje y disposicin final.
El adhesivo de identificacin es el NE 07.

5.2.5.

Pilas desechas que contengan metales pesados

Las pilas se deben recolectar en recipientes ubicados en lugares estratgicos, como son
bodegas, oficinas y centros de acopio temporal con cubierta. Estos recipientes deben estar
identificados con el adhesivo C.27.04.
Una vez llenos los recipientes deben ser registrados, evacuados y entregados en centros de
reciclaje y disposicin final autorizados.
Los responsables de las bodegas sern los encargados de solicitar las bateras usadas antes
de entregar la reposicin a los usuarios que las solicitan.

5.2.6.

Cartuchos de impresin de tinta o toners usados

Estos materiales deben ser recolectados y entregados por los usuarios a los sitios de
almacenamiento establecidos por los responsables de SSA de cada sitio.

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Se registraran sus cantidades y se entregarn para disposicin final controlada a los gestores
ambientales autorizados. Su etiqueta de identificacin, NE-53 debe estar adherida a los
recipientes plsticos destinados para su almacenamiento temporal.
5.2.7.

Productos farmacuticos caducados.

Los residuos farmacuticos caducados o que se encuentren fuera de especificaciones por ser
generados en empresas no farmacuticas, sern registrados y evacuados hacia un gestor
ambiental autorizado para su disposicin final. Se identifican con NE-47

5.2.8.

Luminarias, lmparas, tubos fluorescentes, focos ahorradores que contengan

mercurio.
Se almacenan de forma temporal en la celda denominada Materiales Peligrosos en tanques
plsticos o de metal de 55 galones o menos a fin de evitar su rotura y dispersin de
contenido, se registran y evacuan de acuerdo a este procedimiento. Se identifican con NE-40.

5.2.9

Residuos de tintas, pinturas, resinas que contengan sustancias peligrosas

Se almacenan de forma temporal en la celda denominada Materiales Peligrosos en tanques
plsticos o de metal de 55 galones o menos a fin de prevenir el fuego y su derrame al
ambiente, se registran y evacuan de acuerdo a este procedimiento. Se identifican con NE-49.

5.2.10. Desechos Bio-peligrosos

Los desechos biopeligrosos son generados en los dispensarios mdicos de los campamentos
de los proyectos. Se deben almacenar en recipientes plsticos con tapa accionada con un
pedal. El recipiente debe estar identificado con la etiqueta adhesiva NE-10. Estos desechos
se colocan en una funda roja de alta resistencia y se colocan dentro del cesto de metal;
nunca se deben mezclar con los de otro tipo, ya sean desechos comunes o peligrosos.
Los desechos cortopunzantes deben acopiarse en recipientes rgidos (plstico/ metal) no
reutilizables y resistentes. Una vez completada una cantidad aceptable para ser evacuada se
procede a registrar la cantidad y luego al envo al gestor ambiental autorizado para que
proceda con el proceso de incineracin.
Los cestos que contengan este tipo de desechos infecciosos son lavados con hipoclorito de
sodio, peridicamente.
5.2.11. Mezclas oleosas agua-hidrocarburos o derivados, emulsiones
Las mezclas oleosas o emulsiones que contengan productos peligrosos deben ser
almacenadas temporalmente en tanques plsticos o metlicos de 55 galones o menos, con la
etiqueta C.10.08, hasta tener una cantidad razonable para su evacuacin y disposicin final
con un gestor ambiental.
5.2.12. Desechos elctricos y electrnicos
Estos tipos de desechos pueden contener materiales potencialmente peligrosos (plomo,
mercurio, cromo hexavalente, etc.) que en caso de depositarse fuera de control, pueden
daar la salud y contaminar el entorno. Los sitios de almacenamiento temporal deben estar
bajo cubierta y sealizados con la etiqueta ES-06 hasta su transporte y disposicin final con
un gestor ambiental autorizado.

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5.2.13. Desechos de neumticos
Estos desechos se consideran especiales segn el Acuerdo Ministerial 142 del MAE, debido a
su composicin de mezclas qumicas. El sitio de almacenamiento temporal debe identificarse
con el adhesivo ES-04 y su disposicin final debe realizarse con un gestor ambiental
autorizado.
5.3.

Sitios para almacenamiento de desechos peligrosos.

Los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos deben cumplir con las siguientes
condiciones mnimas:
1. Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos
peligrosos;
2. Estar separados de las reas de servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas
o productos terminados;
3. No almacenar desechos peligrosos con sustancias qumicas peligrosas;
4. El acceso a estos locales debe ser restringido, nicamente se admitir el ingreso a personal
autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad
industrial;
5. Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicacin de planes de
respuesta;
6. El sitio de almacenamiento debe contar con pisos de acabado liso, continuo e impermeable,
resistentes qumica y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, as
como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales
como humedad, temperatura, radiacin y evitar la contaminacin por escorrenta;
7. Para el caso de almacenamiento de desechos lquidos, el sitio debe contar con cubetos para
contencin de derrames o fosas de retencin de derrames cuya capacidad sea del 110% del
contenedor de mayor capacidad, adems deben contar con trincheras o canaletas para
conducir derrames a las fosas de retencin con capacidad para contener una quinta parte de
lo almacenado;
8. Contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos, en
lugares y formas visibles;
9. Contar con extintores de la capacidad adecuada a la cantidad de materiales peligrosos
almacenados; y,
10. Contar con cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.
Excepcionalmente se podrn autorizar sitios de almacenamiento que no cumplan con algunas
de estas condiciones, si se justifica tcnicamente que no afectan a la salud y el ambiente.

6.

SALUD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

Aplicar Matriz consolidada de riesgos por puesto de trabajo, 1-FO-PR-SIG-SEDE-008-02
segn corresponda.
El equipo de proteccin personal a usarse para el manejo de los residuos peligrosos debe ser
el bsico: gafas, guantes de nitrilo, ropa de algodn o traje desechable Tivek, respirador de
media cara, botas de caucho punta de acero. En caso de duda por favor contactar al
responsable de SSA del sitio, la MSDS y HMIS del producto que se maneja.

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Las personas que manejan los residuos peligrosos deben conocer los riesgos a los que estn
expuestos, el plan de respuesta a emergencias en caso de derrames, contacto e incendio y
recibir en forma mensual al menos una charla sobre el tema.
Almacenar de acuerdo a Anexo No. 1 de este procedimiento.
7.

REFERENCIAS
NORMA TECNICA INEN 2288: Productos Qumicos industriales peligrosos. Etiquetado de
precaucin. Requisitos;
NORMA TECNICA INEN 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Qumicos Peligrosos. Requisitos;
Ley de Gestin Ambiental, LGA, R.O.S.418
Texto Unificado de la Legislacin Ambiental. Libro VI De la Calidad Ambiental.Reglamento de
la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental,
Artculos 50, Ttulo V. Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por
Desechos Peligrosos, RO EE 2, DE 3516, 31 de marzo 2003.
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas del
Ecuador, DE 1215;
Acuerdo Ministerial 026, Registro de generadores de desechos peligrosos, RO SS 334, 1205-2008.
Acuerdo No. 142, RO S. 856, 21 de diciembre del 2012.

REGISTROS

REGISTRO

CDIGO

RESPONSABLE
DE
RECOLECCIN

Concentrado
mensual y anual
de desechos
peligrosos

1-FO-PRSSA-SEDE033-01

Manifiesto para el
manejo de
desechos
peligrosos

1-FO-PRSSA-SEDE033-02

ACCESO

INDEXACION

TIPO DE
REGISTRO

COORDINADOR,
SUPERVISOR
SSA

Superintendencia

Cronolgica y
por proyecto

Fsico y
digital

COORDINADOR,
SUPERVISOR
SSA

Superintendencia

Cronolgica y
por proyecto

Fsico y
digital

Proceso SSA

Proceso SSA

ANEXOS

9.1

Anexo 1Matriz de compatibilidad de productos qumicos.

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TIEMPO
DE
RETENCION

DISPOSICIN
FINAL

Activo: 1 ao
Pasivo: 6 aos

Reciclaje

Activo:1 ao
Pasivo: 6 aos

Reciclaje

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