El Sistema Público de Pensiones Final

ADMINISTRACIN PBLICA
EL SISTEMA PUBLICO DE PENSIONES
Integrantes:
INGA LUNA,
STHEFANY
PILLACA
ACEVEDO,
ANNEL
RENATA
ROBLES
MUOS,
ZAMIR
CALLA
LEYVA,
DAYANIRA
ANCCASI
BASTIDAS,
JESSICA
LEONARDO
GOMEZ,
JHON
ADMINISTRACION
PUBLICA
1
Contenido
INTRODUCCIN.............................................................................................. 3
EL SISTEMA PBLICO DE PENSIONES.............................................................4
QU ES UNA PENSION?.............................................................................. 4
QU ES UNA PENSION DE JUBILACION?.....................................................5
CMO SURGIERON LAS PENSIONES?.........................................................6
PENSIONES EN EL PERU.............................................................................. 7
SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL..................7
LA CREACIN........................................................................................... 7
LOS ASEGURADOS................................................................................... 8
LA ORGANIZACIN FINANCIERA...............................................................9
ANLISIS................................................................................................ 13
ORIGEN DE LOS REGMENES PENSIONARIOS EN EL ESTADO PERUANO. . . .14
LOS SISTEMAS DE PENSIN EN EL PER SU ORIGEN.............................14
SU ORIGEN............................................................................................. 15
Tipos de regmenes:............................................................................... 16
ONP........................................................................................................... 17
QU ES LA ONP?................................................................................... 17
MISION................................................................................................... 17
VISION.................................................................................................... 17
VALORES INSTITUCIONALES...................................................................18
VALORES CULTURALES...........................................................................18
FUNCIONES DE LA ONP..........................................................................19
Decreto de ley 19990................................................................................ 20
Pensin de jubilacin:............................................................................ 20
Rgimen general:................................................................................... 21
Caractersticas del rgimen general:.....................................................21
Pensin adelantada................................................................................ 21
Pensin de invalidez............................................................................... 21
Pensin de sobrevivencia.......................................................................21
Rgimen especial:.................................................................................. 22
LA JUBILACIN MINERA LEY N25009........................................................24
Modalidades socavn:............................................................................24
Modalidad tajo abierto:..........................................................................24
Modalidad centros mineros, metalrgicos y siderrgicos:......................24
Datos importantes con respecto a las consideraciones en el rgimen
especial.................................................................................................. 25
REGIMEN DE PREVISIONAL DEL DECRETO LEY N 20530..........................25
INCORPORACION Y RECONOCIMIENTO DE TIEMPO DE SERVICIOS DEL
DECRETO LEY N 20530.........................................................................30
PENSIONES QUE RECONOCE EL DECRETO LEY N 20530.......................32
REGULACIN DE LA PENSIN DE CESANTA CON LA REMUNERACIN
BSICA DE SERVIDOR QUE PRESTA SERVICIOS EN OTRA ENTIDAD........33
IMPRESCRIPTIBILIDAD DEL DERECHO A PENSIN (ART. 56 D.L. 20530)33
PENSION DE CESANTA..........................................................................33
SERVICIOS PRESTADOS EN DIVERSAS ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA.....................................................................34
SERVIDORES QUE PRESTAN SERVICIOS EN CARGOS DE CONFIANZA.....34
CLCULO DE LAS PENSIONES DE TRABAJADORES DE CARRERA O DE
CONFIANZA QUE CESAN CON MENOS DE 20 AOS DE SERVICIOS.........35
PENSIN DE INVALIDEZ..........................................................................36
PENSION DE SOBREVIVIENTES...............................................................37
PENSIN DE VIUDEZ.............................................................................. 38
PENSION DE ORFANDAD.........................................................................41
PENSION DE ASCENDIENTES..................................................................43
DECRETO LEY 19846................................................................................. 44
DISPOSICIONES GENERALES..................................................................44
PENSIONES............................................................................................. 45
RETIRO Y CESACIN DEFINITIVA............................................................45
INVALIDEZ E INCAPACIDAD.....................................................................47
PENSIN DE SOBREVIVIENTES...............................................................48
PENSIN DE VIUDEZ.............................................................................. 50
PENSIN DE ORFANDAD.........................................................................50
PENSIN DE ASCENDIENTES..................................................................51
DISPOSICIONES COMUNES A LA PENSIN DE SOBREVIVIENTES............51
COMPENSACIONES................................................................................. 52
PROCEDIMIENTO.................................................................................... 52
OTORGAMIENTO DE PENSIONES Y COMPENSACIONES...........................53
VARIACIN Y GRAVAMEN DE PENSIONES...............................................54
SUSPENSIN Y PRDIDA DE PENSIONES................................................55
DISPOSICIONES TRANSITORIAS..............................................................56
DECRETO LEY N 30003............................................................................ 57
QU ES EL REP?.................................................................................... 58
AFILIADOS:............................................................................................. 58
BENEFICIOS:........................................................................................... 58
PROCESO DE AFILIACION:......................................................................59
MANIFESTACION DE AFILIACION.............................................................59
INSTITUCIONES INFORMANTES:.............................................................59
COMO SE REALIZA LA AFILIACIN DE LOS TRABAJADORES:...................60
DEL APORTE DE LOS AFILIADOS.............................................................60
REQUISITOS........................................................................................... 60
A CUANDO ASCIENDE LA PENSION.........................................................61
CALCULO................................................................................................ 61
PENSION DE INVALIDEZ..........................................................................61
PENSION DE SOBREVIVENCIA.................................................................62
DIFERENCIAS ENTRE EL SNP Y SPP............................................................63
Qu plazo tiene el trabajador para decidir a que sistema pensionario
afiliarse?................................................................................................ 63
Qu variables se debe tomar en cuenta para decidir un sistema
pensionario?........................................................................................... 64
INTRODUCCIN
El sistema previsional peruano est constituido por tres regmenes
principales: el del Decreto Ley No. 19990 (denominado Sistema
Nacional de Pensiones - SNP), el del Decreto Ley No. 20530
(denominado Cdula Viva) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP).
Los dos primeros son administrados por el Estado y forman parte del
Sistema Pblico de Pensiones; mientras que el tercero es
administrado por entidades privadas denominadas Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones (AFP).
A continuacin presentaremos detalladamente los puntos principales
del Sistema Pblico de Pensiones aadiendo a este Decretos
puntuales para el beneficio del trabajador y/o funcionario pblico,
tambin detallaremos conceptos bsicos que ayudaran en el
entendimiento de todo lo que se va a desarrollar a continuacin.
EL SISTEMA PBLICO DE PENSIONES

QU ES UNA PENSION?
Pensin es un concepto que procede del vocablo latino Penso y que
tiene varios usos. Puede tratarse de un monto que el Estado paga a
una persona cuando se jubila, enviuda o queda incapacitada. Dicho
dinero se entrega de manera peridica, durante un lapso de tiempo o
de forma permanente. Las pensiones, en este sentido, forman parte
de lo que se conoce como la seguridad social, que busca garantizar
que
todas
las personas puedan
satisfacer
sus
necesidades
elementales. Los criterios para el pago de la pensin dependen de la

legislacin de cada nacin, al igual que el monto a recibir.
De acuerdo a sus caractersticas, una pensin puede ser contributiva
o no contributiva.
Las pensiones contributivas son aquellas que, de una forma u

otra, la persona que la recibe ya la ha pagado en otro momento
(es decir, ha contribuido en su establecimiento). Ese es el caso
de la jubilacin, cuyos fondos se crean a partir de los aportes de
los trabajadores activos.

Las pensiones no contributivas, en cambio, constituyen un
derecho que surge directamente por ley (como una pensin
alimenticia).
En la actualidad el Per cuenta con dos sistemas de proteccin social,

uno de carcter pblico (Sistema Nacional de Pensiones SNP) y el
otro privado (Sistema Privado de Pensiones - SPP), otorgando ambos
cobertura en materia de pensiones. En ese sentido, el Sistema
Peruano de Pensiones, es un sistema contributivo en el cual los
trabajadores tienen que aportar para obtener una pensin, y que
opera bajo un modelo en el que coexisten de manera paralela dos
sistemas.
En ese sentido, Los trabadores dependientes o independientes podrn

elegir entre estos dos sistemas previsionales para percibir a futuro
una 'pensin de jubilacin', cuando se produzca el cese de sus
actividades laborales. Es necesario que el ciudadano se informe bien
sobre ambas alternativas para optar por el sistema que ms le
convenga.
QU ES UNA PENSION DE JUBILACION?

Segn el Decreto Ley N 19990, la pensin de jubilacin es un
beneficio monetario que recibe una persona a partir de los 65 aos de
edad, al concluir su vida laboral, por haber aportado mensualmente
un porcentaje de su sueldo o ingreso (13%)* al Sistema Nacional de
Pensiones- SNP, por un periodo no menor de 20 aos.
Las caractersticas del SNP (Rgimen General) son las siguientes:
Fue creado por el Decreto Ley N 19990 y rige desde el 1 de
mayo de 1973.
El SNP es administrado por la Oficina de Normalizacin
Previsional (ONP).
Los aportes de los trabajadores van a un fondo comn, de
carcter solidario e intangible.

El asegurado debe aportar un mnimo de 20 aos para tener
acceso a la pensin de jubilacin.

La edad mnima para jubilarse y solicitar una pensin es de 65
aos.
Los asegurados tambin pueden acceder a una pensin de
jubilacin adelantada: a partir de los 50 aos para las mujeres y
de los 55 aos para los hombres. Para ello los solicitantes
debern tener un mnimo de 25 y 30 aos de aportaciones
respectivamente.
El sistema otorga pensiones por invalidez, viudez, orfandad y
ascendencia, y capital de defuncin.

Existe un monto mximo de pensin de jubilacin, que es de S/.
857.36, y un monto mnimo de pensin de S/. 415.
CMO SURGIERON LAS PENSIONES?

Los fondos de pensiones son una invencin relativamente reciente en
la historia de la humanidad. Surgieron en Prusia en el siglo XIX como
un sistema de reparto; esto es, a travs de la generacin de un fondo
nico con la finalidad de servir de fuente de ingreso permanente para
los enfermos y para las personas mayores que dejaban de trabajar.
Con anterioridad al surgimiento de los fondos de pensiones los
adultos mayores deban de trabajar hasta su muerte o recibir apoyo
de sus familias. Este sistema se extendi por Europa y los Estados
Unidos y lleg a Amrica Latina en 1924, cuando se establece en
Chile el primer programa de seguridad social que contemplaba
pensiones.
Los sistemas de reparto usualmente tienen tres formas de aumentar
los fondos que gestionan: incrementando la tasa de cotizacin,
aumentando los aportes estatales o deteriorando el nivel de
beneficios recibido (como los recientes incrementos en las edades de
jubilacin en varios pases de la Unin Europea). Durante las ltimas
dcadas, los sistemas de reparto vienen enfrentando crecientes
problemas de financiamiento debido, entre otros factores, a los
cambios demogrficos que se vienen produciendo en muchos pases,
esto es, cada vez son menos los jvenes y ms las personas que se
jubilan. Por lo tanto, cada vez es ms difcil sostener los sistemas de
reparto.
Como una alternativa a los sistemas de reparto surgieron los sistemas
de capitalizacin individual administrados por empresas privadas. En
un principio fueron sistemas voluntarios, sobre todo en los Estados
Unidos, y posteriormente desde 1980 en Chile se gener, como un
sistema obligatorio, las administradoras privadas de fondos de
pensiones, ms conocidas como AFP. El sistema de AFP tiene la gran
ventaja de no depender del Estado y estar basado en cuentas
individuales de capitalizacin; son finalmente una especie de cuentas
8
de ahorro de largo plazo que pueden ser invertidas en forma

profesional en diversos activos financieros como depsitos en los
bancos, bonos del sector pblico y privado y acciones de empresas.
PENSIONES EN EL PERU
En el Per coexisten el sistema de reparto, a travs de la Oficina
Nacional Previsional (ONP), con el sistema de capitalizacin individual,
a travs de las AFP. El surgimiento del sistema de AFP en nuestro pas
ha permitido avanzar en la obtencin de los tres principales objetivos
que deberan de tener los sistemas previsionales segn Santiago
Levy,
vicepresidente
Interamericano
de
de
Sectores
Desarrollo.
Los
Conocimiento,
objetivos
del
Banco
mencionados
son:
cobertura universal, polticas que alineen los incentivos de empresas

y trabajadores en la direccin de la formalidad y la productividad, y
que los sistemas de pensiones sean fiscalmente sostenibles.
Cabe destacar que en nuestro pas las AFP estn contribuyendo con el
logro de los mismos: con la sostenibilidad fiscal al no depender las
pensiones que ya vienen otorgando del presupuesto nacional, con el
alineamiento de incentivos de empresas y trabajadores en la
bsqueda de la formalidad y del incremento de la productividad al
generar incentivos para la formalizacin del empleo (el trabajador
formal va generando su pensin futura mes a mes a diferencia de las
personas en el mundo informal que se encuentran desprotegidas) y
en el mismo sentido contribuyen con el camino hacia la cobertura
universal.
SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DE LA SEGURIDAD

SOCIAL
LA CREACIN
Artculo 1.- Crase el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad
Social, en sustitucin de los sistemas de pensiones de las Cajas de
Pensiones de la Caja Nacional de Seguro Social y del Seguro Social del
Empleado y
Particulares.
del
Fondo
Especial
de
Jubilacin
de
Empleados
Artculo 2.- La Caja Nacional de Pensiones es el organismo central

del Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social.
LOS ASEGURADOS
Artculo 3.- Son asegurados obligatorios del Sistema Nacional de
Pensiones de la Seguridad Social, con la excepcin a que se refiere el
artculo 5, los siguientes:
a) Los trabajadores que prestan servicios bajo el rgimen de la
actividad privada a empleadores particulares, cuales quiera que
sean la duracin del contrato de trabajo y/o el tiempo de trabajo
por da, semana o mes;
b) Los trabajadores al servicio del Estado bajo los regmenes de la
Ley N 11377 o de la actividad privada; incluyendo al personal
que a partir de la vigencia del presente Decreto Ley ingrese a
prestar servicios en el Poder Judicial, en el Servicio Diplomtico
y en el Magisterio;
c) Los trabajadores de empresas de propiedad social, cooperativas
y similares;
d) Los trabajadores al servicio del hogar;
e) Los trabajadores artistas; y
f) Otros trabajadores que sean comprendidos en el Sistema, por
Decreto Supremo, previo informe del Consejo Directivo Unico de
los Seguros Sociales.
Artculo 4.- Podrn asegurarse facultativamente en el Sistema
Nacional de Pensiones en las condiciones que fije el reglamento del
presente Decreto Ley:
a) Las personas que realicen actividad econmica independiente;
y
b) Los asegurados obligatorios que cesen de prestar servicios y
que opten por la continuacin facultativa.
Artculo 5.- No estn comprendidos en los alcances del presente
Decreto Ley los trabajadores del Sector Pblico Nacional que al entrar
en vigencia el presente Decreto Ley se hallen prestando servicios
sujetos al rgimen de cesanta, jubilacin y montepo. (*)
(*) Artculo sustituido por el Artculo 1 del Decreto Ley N 20604,
publicado el 07-05-74, cuyo texto es el siguiente
Artculo 5.- No estn comprendidos en los alcances del presente
Decreto - Ley los trabajadores del Sector Pblico Nacional que al
10
entrar en vigencia el mismo se hallen prestando servicios sujetos al

rgimen de cesanta, jubilacin y montepo.
La presente exclusin no es aplicable a los indicados trabajadores en
el caso de que por prestar o haber prestado servicios en otro u otros
empleos en la forma indicada en el Art. 3 tengan tambin la calidad
de asegurados obligatorios del Sistema Nacional de Pensiones o de
asegurados a facultativos que se refiere el inciso b) del Art. 4,
respectivamente. En estos casos se podr obtener pensin o
compensacin, segn corresponda, bajo el rgimen del Decreto - Ley
N 20530 y los derechos que acuerda el presente Decreto - Ley.
LA ORGANIZACIN FINANCIERA
Artculo 6.- Constituyen fuentes de financiamiento del Sistema
Nacional de Pensiones de la Seguridad Social:
a) Las aportaciones de los empleadores y de los asegurados;
b) El producto de las multas y recargos por las infracciones a este
Decreto Ley y su Reglamento;
c) El rendimiento de sus inversiones;
d) Los intereses de sus capitales y reservas; y
e) Las donaciones que por cualquier concepto reciba.

Artculo 7.- Las aportaciones a que se refiere el inciso a) del artculo
anterior equivalen a un porcentaje del monto de la remuneracin
asegurable que percibe el trabajador, porcentaje que se fijar, en
cada caso, por Decreto Supremo con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros, a propuesta del Consejo Directivo nico de los Seguros
Sociales y previo estudio actuarial. Dicho porcentaje ser abonado en
la forma siguiente:
a) Dos terceras partes por el empleador o la empresa de
propiedad social, cooperativa o similar, segn el caso; y
b) Una tercera parte por el asegurado.
Artculo 8.- Para los fines del Sistema se considera remuneracin
asegurable el total de las cantidades percibidas por el asegurado por
los servicios que presta a su empleador o empresa, cualquiera que
sea la denominacin que se les d, con las excepciones que se
consignan en el artculo siguiente.
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Artculo 9.- Para los fines del Sistema no forman parte de la

remuneracin asegurable, nicamente las cantidades que perciba el
asegurado por los siguientes conceptos:
a) Gratificaciones extraordinarias;
b) Asignacin Anual sustitutoria del rgimen de participacin en las
utilidades;
c) Participacin en las utilidades;
d) Bonificacin por riesgo de prdida de dinero;
e) Bonificacin por desgaste de herramientas;
f) Las sumas o bienes entregados al trabajador para la realizacin de
sus labores, exigidos por la naturaleza de stas, como los
destinados a movilidad, viticos, representacin y vestuario.
Artculo 10.- La remuneracin mxima asegurable sobre la que se
pagar aportaciones, por cada empleo, ser fijada por Decreto
Supremo con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, a
propuesta del Consejo Directivo nico de los Seguros Sociales y
previo estudio actuarial.
Si la remuneracin percibida superara dicha suma, el asegurado
pagar, adems, por el exceso, hasta una suma igual a la mitad de la
remuneracin mxima asegurable, el porcentaje que le corresponde
sobre dicho exceso, por cada empleo.
El monto de la remuneracin mxima asegurable deber reajustarse
en la proporcin que se reajuste el monto de la pensin mxima que
otorga la Caja a que se refiere el artculo 78.
Artculo 11.- Los empleadores y las empresas de propiedad social,
cooperativas o similares, estn obligados a retener las aportaciones
de los trabajadores asegurados obligatorios en el montepo del pago
de sus remuneraciones y a entregarlas a Seguro Social del Per,
conjuntamente con las que dichos empleadores o empresas debern
abonar, por el trmino que fije el Reglamento, dentro del mes
siguiente a aqul en que se prest el trabajo. Si las personas
obligadas no retuvieren en la oportunidad indicada las aportaciones
de sus trabajadores, respondern por su pago, sin derecho a
descontrselas a stos.
Artculo 12.- Los empleadores y las empresas de propiedad social,
cooperativas y similares obligados al pago de las aportaciones de los
asegurados obligatorios y de las que les corresponda, que incurran en
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mora, pagarn un recargo del dos por ciento del valor de dichas
aportaciones por cada mes calendario o fraccin, sin perjuicio de las
sanciones a que hubiere lugar.
Artculo 13.- Las aportaciones, recargos y multas adeudadas darn
lugar a cobranza coactiva, salvo el caso de aportaciones impagas de
asegurados facultativos, que slo estarn afectas al recargo a que se
refiere el artculo anterior.
El procedimiento coactivo, bajo responsabilidad
competente, se iniciar en el trmino de treinta das
de la fecha en que el empleador y las empresas de
cooperativas o similares obligados al pago de las
cumplan con efectuar dicho abono.
de la autoridad
contados a partir
propiedad social,
aportaciones no
Para el cumplimiento de lo dispuesto en este artculo se organizar y

mantendr actualizado el Registro de Cuentas de Empleadores.
Artculo 14.- Las aportaciones de los asegurados facultativos a que
se refiere el inciso a) del artculo 4, se pagarn sobre la base del
ingreso asegurable mensual.
Se considera ingreso asegurable mensual la doceava parte del
ingreso anual que perciba por su trabajo personal en actividad
econmica independiente, segn declaracin jurada de pago del
impuesto a la renta del ao anterior al cual corresponde el perodo de
aportacin.
Si no hubiera obligacin de presentar declaracin jurada de impuesto
a la renta o si el trabajador iniciara actividad econmica
independiente y no hubiera estado obligado, con anterioridad, a la
presentacin de la misma, las aportaciones sern establecidas segn
declaracin jurada que har a la Caja.
En todo caso, la base para el clculo de estas aportaciones no podr
ser inferior a una remuneracin mnima vital del lugar de su trabajo
habitual.
Las aportaciones de estos asegurados no podrn ser carga de la
empresa.
La Caja podr verificar los ingresos del asegurado facultativo.
Artculo 15.- Las aportaciones de los asegurados facultativos a que
se refiere el inciso b) del artculo 4 se pagarn teniendo como base el
promedio de la remuneracin asegurable mensual percibida durante
el ltimo ao de servicios. El Consejo Directivo nico de los Seguros
Sociales podr reajustar la base para el pago de dichas aportaciones,
a fin de mantener el valor real de las prestaciones que pudieran
corresponder.
13
Artculo 16.- La aportacin de los asegurados facultativos es de su

cargo exclusivo, y equivale al porcentaje global a que se refiere el
artculo 7, de su remuneracin o ingreso asegurables hasta un monto
igual a una remuneracin mxima asegurable sealada en el primer
prrafo del artculo 10.
Si su remuneracin o ingreso superara dicha suma, los asegurados
facultativos pagarn:
a) Por la suma mxima asegurable el porcentaje global sealado en
el artculo 7; y,
b) Por el exceso de la suma mxima asegurable y slo hasta un
cincuenta por ciento de la misma, la tercera parte del porcentaje
global a que se refiere el artculo 7.
Artculo 17.- El pago de las aportaciones de los asegurados
facultativos se efectuar de conformidad con lo que establezca el
Reglamento dentro del trmino que fije el mismo.
Artculo 18.- La obligacin de pago de las aportaciones propias de
los empleadores o empresas a que se refiere el artculo 7, prescribe
a los quince aos.
Es imprescriptible la obligacin de pagar las aportaciones retenidas o
que debi retenerse a los trabajadores.
Artculo 19.- El rgimen financiero del Sistema Nacional de
Pensiones operar en base al sistema de prima escalonada.
Bajo responsabilidad del Gerente General de la Caja Nacional de
Pensiones, en perodos no mayores de cinco aos, se efectuar
obligatoriamente estudios actuariales para determinar si los ingresos
y reservas del Sistema Nacional de Pensiones garantizan su equilibrio
financiero.
Artculo 20.- Si por causas imprevisibles el total de los egresos de un
ao calendario superara a los ingresos, produciendo un dficit que
pudiere ser evaluado como permanente, las aportaciones sern
aumentadas por Resolucin Ministerial a propuesta del Consejo
Directivo Unico de los Seguros Sociales, en uno y medio por ciento de
las remuneraciones o ingresos asegurables, distribuyndose el pago
de este porcentaje en la forma prevista en el artculo 7.
En la fecha en que entre en vigencia el aumento a que se refiere el
prrafo anterior, el Gerente General dispondr la realizacin de un
estudio actuarial con el objeto de que en un plazo no mayor de seis
meses se ratifique o reajuste la tasa de incremento de conformidad
con el artculo 7; en este ltimo caso, el nuevo porcentaje de
aportacin no se aplicar a los perodos devengados.
14
Artculo 21.- El Fondo de Reserva estar constituido por el monto

capitalizado de los saldos lquidos de los ejercicios anuales, deducidos
los gastos de prestaciones y administracin. El Fondo de Reserva no
ser destinado a atender el pago de prestaciones ni los gastos de
administracin de la Caja Nacional de Pensiones.
Artculo 22.- El Fondo de Reserva se invertir teniendo en cuenta, en
forma concurrente, las siguientes normas:
a) La seguridad de su valor real;
b) La garanta del equilibrio financiero del Sistema;
c) La mayor rentabilidad posible;
d) la liquidez; y,
e) La contribucin al desarrollo socio-econmico del pas, de
conformidad con los planes nacionales de desarrollo.
Cuando las inversiones tengan por finalidad el beneficio comn de los
asegurados, no ser de aplicacin el inciso c) del presente artculo,
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo siguiente. Artculo 23.- Las
inversiones del fondo de reserva slo podrn realizarse s los estudios
y proyectos demuestran para cada una de ellas una rentabilidad
efectiva neta no menor que la tasa de inters de depsito bancario a
plazo fijo, luego de deducidos los gastos de administracin que
requiere cada inversin.
ANLISIS
La creacin del sistema nacional de pensiones de la seguridad social y
la creacin, la caja nacional de pensiones es el organismo central del
sistema nacional de pensiones de la seguridad social.
Por otra parte los asegurados obligatorios del sistema nacional de
pensiones de la seguridad social, los trabajadores que prestan
servicios bajo un rgimen de actividad privada a empleadores
particulares, sea la duracin del contrato de trabajo es decir el tiempo
de trabajo por da, semana o mes. Los trabajadores al servicio del
estado bajo los regmenes de la ley N 11377, que a partir de la
vigencia del presente decreto se preste a prestar servicios en el poder
judicial o en el magisterio, los trabajadores de empresas de propiedad
social, cooperativas y similares, los trabajadores al servicio del hogar,
Los trabajadores artistas y otros trabajadores que sean comprendidos
en el Sistema, por Decreto Supremo, previo informe del Consejo
Directivo nico de los Seguros Sociales, podrn asegurarse
15
facultativamente en el sistema nacional de pensiones en las

condiciones que fije el reglamento.
En la organizacin financiera que es el financiamiento del sistema
nacional de pensiones de la seguridad social nos quiere decir que
cada empleador y asegurado tiene aportaciones como tambin tiene
que cumplir ciertos requisitos de multas o de infracciones a este
reglamento, por otra parte el empleador se le abonara dos terceras
partes por el empleador o la empresa o propiedad social, o
cooperativa y una tercera parte por el asegurado. Adems la
organizacin financiera ve el monto de aportaciones y es quien
administras dichas cantidades y lo separa por trabajadores y
personas aseguradas que el monto de aportacin es diferente.
Adems tambin nos habla de las empresas de propiedad social y
cooperativa o similares, estn obligados a retener las aportaciones de
los trabajadores asegurados obligatorios en el montepo del pago de
sus remuneraciones o tambin se le entrega al seguro social del Per.
Adems la organizacin financiera ve las actualizaciones de los
registro de cuentas de empleados por otro lado el rgimen financiero
del sistema nacional de pensiones opera en base al sistema de prima
escalonada.
ORIGEN DE LOS REGMENES PENSIONARIOS EN EL

ESTADO PERUANO
LOS SISTEMAS DE PENSIN EN EL PER SU ORIGEN
El sistema previsional peruano est constituido por tres regmenes
principales1: el del Decreto Ley No. 19990 (denominado Sistema
Nacional de Pensiones - SNP), el del Decreto Ley No. 20530
(denominado Cdula Viva) y el Sistema Privado de Pensiones (SPP).
Los dos primeros son administrados por el Estado y forman parte del
Sistema Pblico de Pensiones; mientras que el tercero es
administrado por entidades privadas denominadas Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones (AFP). El objetivo del presente
documento es presentar una descripcin de la situacin actual de
dichos regmenes pensionarios, un anlisis de los principales aspectos
de su problemtica y una revisin de las ltimas medidas
emprendidas por el Ejecutivo para subsanar dicha problemtica. En
tal sentido, el documento est organizado en dos grandes secciones.
En la primera parte se elabora el diagnstico del Sistema Pblico de
Pensiones, mientras que en la segunda se analiza el SPP. Al interior de
cada una de estas secciones, se describen aspectos de normatividad,
16
requisitos para la obtencin de prestaciones, tipos de riesgos

cobertura dos, aos de aportacin, edad de jubilacin, frmula de
clculo de la prestacin y tasa de aportacin, entre otros aspectos.
Adicionalmente, se discute la situacin financiera y econmica por la
que atraviesan estos sistemas previsionales, as como su
problemtica de corto y mediano plazo. Hacia el final de cada seccin,
se detallan las medidas adoptadas por el Ejecutivo y las propuestas
en discusin para mitigar los problemas existentes.
SU ORIGEN
La Oficina de Normalizacin Previsional - ONP fue creada mediante el
Decreto Ley N 25967, modificada por la Ley N 26323 que le
encarg, a partir del 1 de junio de 1994, la administracin del Sistema
Nacional de Pensiones - SNP y del Fondo de Pensiones regulados por
el Decreto Ley N 19990. Adicionalmente se otorg a la institucin la
gestin de otros regmenes pensionarios administrados por el Estado.
Para tal fin, mediante el Decreto Supremo N 061-95-EF se aprueba
su Estatuto, definindola como una Institucin Pblica descentralizada
del Sector Economa y Finanzas, con personera jurdica de derecho
pblico interno, con recursos y patrimonios propios, con plena
autonoma funcional, administrativa, tcnica, econmica y financiera
dentro de la Ley, constituyendo un pliego presupuestal, cuya misin
es construir un sistema previsional justo y sostenible, a travs de
mejoras normativas, promocin de cultura previsional y excelencia en
el servicio.
Con fecha 26 de mayo de 2005 se promulga la Ley N 28532, norma
que establece la reestructuracin integral de la Oficina de
Normalizacin Previsional. El 18 de julio de 2006 se aprueba el
Reglamento de la Ley N 28532, mediante Decreto Supremo N 1182006-EF.
17
Como parte de derechos sociales y econmicos

El estado reconoce constitucionalmente el derecho universal
y progresivo de la persona.
Toda persona a la seguridad social, libre acceso a las
prestaciones de pensiones.
A travs de entidades publicas o mixtas segn el Art 10 y
11 de la constitucin poltica de 1993.
En el Per existen 2 regmenes previsionales el Sistema de
Reparto y el Sistema de Capitalizacin Individual.
Tipos de regmenes:
Adems del Sistema Nacional de Pensiones, actualmente la
ONP:
(Ley N 30003) el Rgimen Especial de

Seguridad Social para Trabajadores y
Pensionistas Pesqueros
(Ley N 29741), el Fondo Complementario de
Jubilacin Minera, Metalrgica y Siderrgica
(Ley N 26790), el Seguro Complementario

de Trabajo de Riesgo (SCTR)
el Rgimen del D.L. N 18846 y el Rgimen
del D.L. N 20530 (para el caso de entidades
del Estado que fueron liquidadas)
18
ONP
QU ES LA ONP?
La Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) es un Organismo
Pblico Tcnico y Especializado del Sector de Economa y Finanzas,
que tiene a su cargo la administracin del Sistema Nacional de
Pensiones (SNP) a que se refiere el Decreto Ley N 19990, as como el
Rgimen de Seguridad Social para Trabajadores y Pensionistas
Pesqueros, creado a travs de la Ley N 30003,
Cuando los trabajadores requieren su traslado al Sistema Privado de
Pensiones (AFP), la ONP reconoce los aportes que deben ser
transferidos mediante la calificacin, emisin y redencin de Bonos
de Reconocimiento y Bonos Complementarios.
MISION
Brindar seguridad previsional, otorgando pensiones mediante un
servicio pblico eficiente, predecible y transparente.
Brindar seguridad previsional se traduce en:
Minimizar el tiempo entre el cese del trabajador y el
pensionamiento.
Minimizar stocks de expedientes pensionarios.
Disminuir tiempo de respuesta en el proceso
calificacin.
Instaurar una organizacin eficiente y una cultura de
calidad.
VISION
Lderes del servicio pblico en materia previsional
19
de
VALORES INSTITUCIONALES
Responsabilidad: La ONP reconoce que en el desarrollo

de las tareas que le son encomendadas, tiene la
obligacin de responsabilizarse por sus resultados y
rendir cuentas ante el Estado y la Sociedad

Predictibilidad: La ONP reconoce que como responsable
de brindar servicios previsionales,en la relacin con sus
usuarios,
debe
construir
credibilidad
confianza
mediante la entrega de resultados que cumplan
estndares satisfactorios en tiempo y calidad.

Transparencia: La ONP reconoce que como entidad
pblica est obligada a desenvolverse mostrando una
conducta
institucional
intachable,
proactivamente
abierta a la vigilancia pblica.

VALORES CULTURALES
Compromiso: En la ONP, sus integrantes son parte y

objeto de los desafos de la institucin. Su labor se
caracteriza por un pleno alineamiento con la visin y la
misin institucional; por una constante preocupacin
por el resultado de su quehacer y la auto-exigencia de
un
rendimiento
satisfactorio,
as
como
por
una
permanente disposicin a colaborar con los dems.

Profesionalismo: En la ONP, sus integrantes emplean y
desarrollan todo el conocimiento, la capacidad y la
competencia
Aplican
profesional
racional
institucionales
para
que
demanda
inteligentemente
asegurar
la
su
las
calidad
labor.
reglas
de
los
resultados y se esmeran por la permanente agregacin
de valor en un ambiente de excelencia.

Integridad: En la ONP, sus integrantes se caracterizan
por una credibilidad sustentada en una conducta
intachable. Se empean por mostrar coherencia entre
lo que se propone y lo que se realiza. Muestran total
20
apertura para dar a conocer sus ideas, compartirlas,

argumentarlas y discutirlas. Discuten los problemas,
los comparten para hacer ms fcil su solucin y
aprender de ellos.
FUNCIONES DE LA ONP
Reconocer, declarar, calificar, verificar, otorgar, liquidar y

pagar derechos pensionarios con arreglo a ley, del
Sistema Nacional de Pensiones al que se refiere el Decreto
Ley N 19990, de los regmenes previsionales que se le
encarguen o hayan encargado, as como del Rgimen de
Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales,
Decreto Ley N 18846;

Mantener informados
orientar
los
asegurados
obligatorios y facultativos, sobre los derechos y requisitos

para
acceder
una
pensin
otros
beneficios
pensionarios de su competencia
Mantener los registros contables y elaborar los estados
financieros correspondientes a los sistemas previsionales
a su cargo y de los fondos pensionarios que administre

Coordinar con la Superintendencia Nacional de Aduanas y
de Administracin Tributaria - SUNAT las actividades
necesarias
para
el
control
de
las
aportaciones
recaudadas; la obtencin de la informacin requerida para

sus procesos administrativos y supervisar el ejercicio de
las facultades de administracin delegadas con arreglo a
lo
establecido
en
los
convenios
interinstitucionales
suscritos
Realizar peridicamente los estudios e informes que
correspondan a sus fines institucionales, proponer la
expedicin
de
normas
que
contribuyan
al
mejor
cumplimiento de estos y opinar sobre los proyectos de

dispositivos legales relacionados directa o indirectamente
con los sistemas previsionales a su cargo
21
Actuar como Secretara Tcnica del Directorio del Fondo
Consolidado de Reservas Previsionales FCR

Aprobar y administrar su presupuesto con arreglo a las
disposiciones legales sobre la materia

Calificar, otorgar, liquidar y pagar
la
pensin
por
cobertura supletoria del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo SCTR

Disear, racionalizar y
optimizar
procedimientos operativos
Mantener operativa y
actualizada
los
la
procesos
plataforma
tecnolgica de la Oficina de Normalizacin Previsional
ONP
Realizar peridicamente los estudios actuariales que sean
necesarios para la correcta administracin de los sistemas
previsionales
su
cargo
recomendaciones necesarias
Efectuar las acciones de
proponiendo
fiscalizacin
que
las
sean
necesarias, con relacin a los derechos pensionarios en

los sistemas a su cargo, para garantizar su otorgamiento
con arreglo a ley. La ONP podr determinar e imponer las
sanciones y medidas cautelares, de acuerdo a las normas
legales y reglamentarias.
Decreto de ley 19990

Pensin de jubilacin:
Es un derecho que tiene toda persona al retirarse de la actividad
laboral dependiente e independiente principalmente por razones de
edad
Rgimen general:
Este rgimen otorga pensiones de jubilacin a los asegurados que
aportaron mnimamente 20 aos al sistema nacional de pensiones y
ya cumplieron los 65 aos de edad. La pensin de jubilacin caduca
por la muerte del pensionista.
Caractersticas del rgimen general:
Ofrece una pensin mxima de S/.857.36 y
mnima de S/.415.00
22
una pensin
El trabajador aporta 13% de su remuneracin

Debe tener 65 aos de edad y 20 aos de aporte como mnimo.
Pensin adelantada
Para poder esta pensin antes de los 65 aos, los hombres
deben acreditan 30 aos de aportes como mnimo, y tener 55
aos de edad, en el caso de las mujeres debe tener 50 aos de
edad cumplidos y 25 aos de aporte como mnimo.
Por cada ao de adelanto se aplica un descuento de 4% sobre el
monto de la pensin que le hubiera correspondido al jubilarse
los 65 aos.
Pensin de invalidez
El asegurado que se encuentra en incapacidad fsica y mental
prolongada y presumida permanentemente, que le permita ganar
ms de la tercera parte de la remuneracin de otro trabajador de la
misma categora, en un trabajo podr solicitar una pensin de
invalidez ,lo cual equivale al 50% de su remuneracin .
En caso de tener cnyuge e hijos a su cargo el monto de pensin de
invalidez se incrementara en un 2 y 10% de la remuneracin de
referencia y en el caso de los hijos entre el 2 y 5% por cada hijo.
Pensin de sobrevivencia
Viudez
Otorga un 50% de la pensin del causante para la viuda del

asegurado o pensionista fallecido o al cnyuge invalido o mayor
de 60 aos de la asegurada o pensionista que haya estado a
cargo de esta siempre que el matrimonio se halla celebrado un
ao antes del fallecimiento del causante antes de cumplir 60
aos si fuese hombre y 50 aos si fuera mujer.
Orfandad
En caso de que el asegurado haya dejado hijos menores de 18

aos se otorga el 50% de la pensin para ellos, esta pensin se
puede extender en caso de que los hijos estn incapacitados
para trabajar o siguen de manera ininterrumpida sus estudios
bsicos o superiores.
23
Ascendencia
El SNP tambin ejerce la pensin de ascendencia en caso de no

haberse generado de manera conjunta una pensin de viudez y
una de orfandad para los sobrevivientes del asegurado, esta
ser del 20% para cada ascendente que dependa del
asegurado fallecido siempre que tenga el padre de 60 aos a
ms y la madre tenga 55 aos a ms.
Rgimen especial:
Creado especialmente para trabajadores que ejercen actividades
riesgos o en condiciones especiales (sector minero, pesquero,
construccin civil y otros),los trabajadores de este rgimen tambin
tendrn derecho de solicitar una pensin de invalidez o una pensin
de sobrevivencia siempre en cuando cumplan los requisitos legales
Construccin civil
La edad para acceder a este rgimen en ambos gneros es de 55

aos segn el decreto ley 19990 los aportes requeridos para la
pensin es de 15 aos de aportacin efectuados o 5 aos en la
modalidad que se han efectuados en los ltimos 10 aos anteriores a
la fecha del cese, segn el decreto ley N 25967, es de 20 aos de
aportacin de los 15 aos deben de haberse efectuado en la
modalidad o 5 aos en los ltimos 10 aos anteriores al cese.
Martimos
La edad para acceder a este rgimen especial en ambos gneros es

de 55 aos en ambos segn el decreto ley n19990 menciona que es
de 15 aos de aportacin de los cuales 5 aos deben haberse
efectuado en la modalidad, segn el decreto ley n 25967, nos
menciona como mnimo 20 aos de aportacin de los cuales 5 aos
deben de haberse efectuado en la modalidad.
Periodistas
Para los periodistas ,para solicitar la pensin de jubilacin, La edad

en hombres es de 55 aos y en mujeres es de 50 aos segn el
decreto ley n19990 ,con 15 o 13 aos de aportacin en la modalidad
modalidad efectuada en los 10 aos anteriores a la fecha del cese,
segn el decreto ley n25967 nos menciona que
20 aos de
aportacin de los cuales 15 o 13 aos deben de haberse efectuado
por la modalidad o 5 aos en la modalidad en los ltimos 10 aos
anteriores a la fecha del cese.
24
Industrias del cuero:
Las edades para acceder a solicitar una pensin en este rgimen

especial en hombres es de 55 aos y en mujeres es de 50 aos segn
el decreto ley n19990 nos menciona que son 15 o 13 aos de
aportaciones de los cuales por lo menos 5 aos deben de haberse
efectuado en la modalidad, segn el decreto ley n25967 nos dice 20
aos de aportacin de los cuales 5 aos por lo menos deben de
haberse efectuado en esta modalidad.
Pilotos y Copilotos:
La edad de 55 aos hombres: Nos menciona que segn el decreto ley

n19990 es 15 aos de aportaciones de los cuales 5 aos deben de
haberse efectuado por la esta modalidad, segn el decreto ley
n25967 para exigir una pensin de jubilacin se necesita como
mnimo con 20 aos de aportaciones debindose incluir los requisitos
sealados para el decreto de ley 19990.
De 56 aos de edad en ambos gneros: Segn el decreto ley
n19990 se necesita 15 aos de aportaciones de los cuales 4 aos se
deben de efectuarse en la modalidad y segn el decreto ley
n25967 ,nos dice que son 20 aos de aportaciones debindose
incluir los requisitos sealados para el decreto de ley n19990.
De 57 aos de edad en ambos gneros: nos seala segn el
decreto ley n19990 son 15 aos de aportaciones de los cuales 3
aos deben de haberse efectuado en la modalidad y segn el decreto
ley n 25967 nos dice que son 20 aos de aportaciones debindose
incluir los requisitos sealados para el d.l n19990.
De 58 aos de edad en ambos gneros: segn el decreto ley n19990
menciona que son 15 aos de aportaciones para jubilarse de los
cuales 2 aos deben de haberse efectuado en la modalidad , el
decreto de
ley n 25967
nos seala
que son 20 aos de
aportaciones debindose incluir los requisitos sealados para el d.l
n19990.
De 59 aos de edad en ambos gneros :son 15 aos de aportaciones
de los cuales 1 ao debe de haberse efectuado en la modalidad,
segn el decreto ley n25967 nos dice que son 20 aos de
aportaciones debindose incluir los requisitos sealados por el D.L.
N19990.
Amas de casa:
Para solicitar este tipo de jubilacin, se necesita contar como mnimo

55 aos de edad en mujeres segn el decreto ley n19990 con 5 aos
de aportaciones. Segn el decreto ley n25967 con 20 aos de aporte
25
como mnimo a partir del 19 de diciembre de 1992 fecha de entrada

de la vigencia de este decreto de ley 25967.
LA JUBILACIN MINERA LEY N25009

Modalidades socavn:
La edad de jubilacin es de 45 aos segn el D.L n19990, cuyos aos
en la modalidad del trabajo efectivo son 10 aos, aos de
aportaciones con pensin completa es de 10 aos, los aos de
aportacin con pensin proporcional es de 10 aos, segn el decreto
ley n25967 los aos en la modalidad con trabajo efectivo es de 10
aos y los aos de aportacin con pensin completa es de 20 aos.
Modalidad tajo abierto:

La edad de jubilacin es de 50 aos segn el D.L n19990 los aos en
la modalidad (trabajo efectivo) es de 10 aos, los aos de
aportaciones (pensin completa) es de 25 aos, los aos de
aportacin (pensin proporcional) es de 10 aos y segn el D.L.
n25967 los aos en la modalidad son 10 aos, los aos de
aportacin con pensin completa es de 25 aos y los aos de
aportacin con pensin proporcional es de 20 aos.
Modalidad centros mineros, metalrgicos y siderrgicos:

La edad de jubilacin es de 50 a 55 aos segn el D.L. n19990, los
aos de aporte en la modalidad (en trabajo efectivo) es de 15 aos,
los aos de aportacin con pensin completa es de 30 aos y los aos
de aportacin con pensin proporcional es de 15 aos, segn el d.l
n25967 los aos de aportacin en modalidad es de 15 aos, los
aos de aportaciones con pensin completa es de 30 aos y los aos
de aportaciones con pensin proporcional es de 20 aos.
Datos importantes con respecto a las consideraciones en el

rgimen especial
El decreto ley 19990 procede hasta el 18 de diciembre del 92
donde los asegurados renan los requisitos de la edad y
aportaciones sealados.
El decreto ley 25967 procede hasta el 19 de diciembre del 92
donde los asegurados renan los requisitos de la edad y
aportaciones sealados.
26
El clculo de la pensin para ambas modalidades no est sujeto

al descuento por aos de adelanto segn el art. 44 del d.l
n19990.
Las amas de casa aportan como facultativos independientes
pero se consideran como aseguradas obligatorias
El clculo de la pensin del rgimen de jubilacin minera
regulado por D.L 25967 no est sujeto al descuento por aos de
adelanto.
En los regmenes especiales del SNP el monto mnimo de
pensin percibido ser de s/. 415 soles y el monto mximo de
pensin de jubilacin que recibir ser de s/.857.36 al igual que
el rgimen general. tendrn derecho tambin a una pensin de
invalidez o podrn beneficiar a sus familiares con una pensin
de supervivencia de cumplir con los requisitos legales.
REGIMEN DE PREVISIONAL DEL DECRETO LEY N 20530

Tiene su origen en leyes muy antiguas (LEY DE GOCES) que
concedan pensiones vitalicias a cargo del Tesoro Pblico a un grupo
muy reducido de funcionarios del Estado, como recompensa por los
servicios prestados.
Con los aos, el mbito de aplicacin de este rgimen se fue
ampliando, incluyendo ms beneficiarios y con mayores beneficios.
As, fue convirtindose en una preocupacin fiscal, no slo porque en
este sistema las aportaciones a lo largo de la vida no financian el
beneficio de la pensin, sino porque la brecha entre aportaciones
acumuladas y pagos de pensiones se incrementa.
Cabe sealar que desde el 12 de julio de 19627 se intent cerrar este
rgimen, de manera que se extinguiera cuando falleciera el ltimo
beneficiario. En tal sentido, el Decreto Ley No. 20530, promulgado el
26 de febrero de 1974, fue expedido para ordenar y restringir este
sistema, en el que quedaron comprendidos nicamente los servidores
pblicos que se encontraban trabajando dentro de la carrera
administrativa hasta el 11 de julio de 1962.
27
Por
Decreto
Supremo del 11
de Julio de
1962 se intent
unificar
los
regimenes de
pensiones del
sector pblico
privado.
Se cerr el
Rgimen de la
ley de Goces
de
1850,
dejandola
vigente
slo
para
servidores
nombrados
hasta el 11 de
julio de 1962
Cabe resaltar
desde el 12 de
julio de 1962
se
intent
cerrar
este
rgimen,
de
manera que se
extinguiera
cuando
falleciera
el
ltimo
beneficiario.
el Decreto Ley
No. 20530, fue
promulgado el
26 de febrero
de 1974, fue
expedido para
ordenar
y
restringir este
sistema.
Los Trabajadores
que ingresaran a
la administraciin
pblica luego de
esa
fecha
pasaran
a
cotizar a la caja
de pensiones del
Seguro Social del
Empleado (dada
desde 1973.
Se estima que, a esa fecha, los pensionistas y afiliados activos

comprendidos en este rgimen no eran ms de treinta mil. Sin
embargo, ste no se extingui y, por el contrario, fue creciendo
debido tanto a las leyes posteriores que ampliaron el nmero de
personas comprendidas y beneficios otorgados, como las que se
sealan a continuacin:
20 de Noviembre de 1982
Si
bien
el
rgimen
original
estableca
pensiones
renovables a partir de los treinta aos de servicios, la

28
Octava Disposicin Transitoria de la Constitucin de 1979

introdujo una nivelacin progresiva a partir de los veinte
aos de servicios, no prevista en el Art. 49 del Decreto
Ley No. 20530, el cual fijaba en 30 aos el requisito para
acceder a una pensin renovable. Esta Disposicin
Constitucional fue desarrollada por la Ley No. 23495,
indicando que: cualquier incremento posterior a la
nivelacin que se otorgue a los servidores pblicos en
actividad que desempeen el cargo u otro similar al
ltimo cargo en que prest servicios el cesante o jubilado,
dar lugar al incremento de la pensin en igual monto que
corresponde al servidor en actividad; es decir se establece
una nivelacin automtica y permanente hacia futuro.
15 Junio de 1983
Se acogieron pensionistas del Ministerio de Aeronutica

que
ingresaron bajo el rgimen laboral de la actividad
privada antes del 11 de julio de 1962, que no fueron

acogidos por el Decreto Ley No. 17262 y que, al 1 de
mayo de 1973, contaban con veinte o quince aos de
servicios, segn fueran hombres
o mujeres.
(Ley No.
23627)
08 de Junio del 1985
Se modific la norma que autoriza a sumar cuatro aos de

estudios a los trabajadores con ttulo universitario o de
nivel equivalente, establecindose que los aos de
formacin profesional pueden ser simultneos a los aos
de servicios.
Es decir, no slo se adquiere el derecho a pensin al
cumplir con 15 12,5 aos de servicios efectivos o se
tiene derecho a pensin nivelable al cumplir los 20 aos,
29
sino que tambin los aos de estudios se pueden sumar

para efectos del cmputo de aos en el sistema, a pesar
de ser un tiempo en el que el pensionista no habra
aportado al sistema. (Ley No. 24156).
22 Noviembre de 1985
Se incorpor a los trabajadores que ingresaron al sector

pblico antes del 27 de febrero de 1967 (Ley No. 24366)
27 de Diciembre de 1987
Se autoriz sumar como aos de servicios los

desempeados sin remuneracin por regidores y alcaldes
hasta antes del 1 de enero de 1984 (Ley No. 24779).
25 de Enero de 1989
Se elev las pensiones de sobrevivientes hasta el 100%

del total de la pensin de cesanta (Ley No. 25008).
23 Junio de 1989
Se ampli el universo de posibles beneficiarios al personal

contratado o nombrado que ingres al sector pblico
antes del 27 de febrero de 1974 y que continuaba
laborando al 23 de junio de 1989. (Art. 27 de la Ley No.
25066)
20 Diciembre de 1989
Se incorpor a los trabajadores del Banco de la Nacin

sujetos al rgimen de la actividad privada que haban
ingresado a la carrera administrativa antes de 1962.(Ley
No. 25146)
30 Diciembre de 1989
Se facult a los trabajadores sujetos a la carrera

administrativa a acumular el tiempo de servicios prestado
30
a empresas pblicas, aunque hubieran aportado al

rgimen del Decreto Ley 19990 (Decreto Legislativo No.
556, Ley de Presupuesto de 1990, Art. 430)
20 de Mayo de 1990
Se incorpor al personal nombrado incluido en la Ley del

Profesorado ingresado hasta el 31 de diciembre de 1980
(Ley No. 25212)
31 Mayo de 1990
Se incorpor a un grupo de trabajadores de Petroper,

sujetos al rgimen laboral de la actividad privada: los que
haban sido trabajadores de la Empresa Petrolera Fiscal
ingresados antes del 11 de julio de 1962. (Ley No. 25219)
7 de Julio de 1990
Se aprob la reincorporacin de los trabajadores de

empresas del Estado sujetos al rgimen laboral de la
actividad privada que antes haban pertenecido a la
carrera
administrativa,
habiendo
pasado
de
la
administracin pblica a la empresa sin interrupcin. (Ley
No. 25273)
08 Noviembre de 1991
Se permiti el reingreso al servicio activo y acumulacin

de tiempo de servicios de los cesantes que haban
ingresado a este rgimen antes del 11 de julio de 1962.
Se incorpor a todos los servidores que a esa fecha tenan

reclamaciones pendientes de resolucin sobre su
reincorporacin. (Ley No 23329 derogada por el Decreto
No 763)
04 Diciembre del 1991
31
Se permiti el ingreso de los magistrados que cumplan

diez aos laborando (Decreto Legislativo No. 767)
Este beneficio es aplicable a los miembros del Ministerio

Pblico (Decreto Legislativo No. 052).
Finalmente, la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Carta

Magna de 1993 consagr la Teora de Derechos Adquiridos en materia
pensionaria.
INCORPORACION Y RECONOCIMIENTO DE TIEMPO DE

SERVICIOS DEL DECRETO LEY N 20530
EL
TIEMPO
DE
SERVICIOS
PRESTADOS
AL
ESTADO
QUE
SE
RECONOCEN SON:
Para el personal administrativo, los contratos por servicios

personales prestados hasta el 26 de febrero de 1974, Ley N
24366.
Para el personal magisterial los contratos en el servicio oficial
docente hasta el 31 de diciembre de 1969.

Los servicios oficiales prestados en otros sectores de la
Administracin Pblica.
El tiempo de servicios por cargos desempeados por eleccin.
Hasta 4 aos de Estudios de Formacin Profesional.
Para el personal magisterial los servicios docentes prestados en
Centros Educativos Fiscalizados
NO PROCEDE EL RECONOCIMIENTO COMO TIEMPO DE SERVICIOS LOS

SIGUIENTES:
Los prestados al Sector que no sea Pblico.

Los prestados a la Fuerza Armada o Fuerzas Policiales
Los desempeados a ttulo gratuito
Por licencia concedida sin goce de haber, cese temporal
32
Los
Excepcionales
Los servicios compensados con propinas
Los servicios prestados en la condicin de Locacin de Servicios
Los prestados en condicin de soldado voluntario, a partir del
26 de febrero de 1974
Los servicios prestados en condicin de Contratado
servicios
compensados
con
Remuneracin
Especial
LOS DERECHOS PENSIONARIOS DEL DECRETO LEY N 20530
Establecer el procedimiento de cada acto

administrativo sobre reconocimiento,
declaracin, calificacin y pago de los
derechospensionarios de los servidores
FINALIDAD
Que a los ex trabajadores comprendidos

en el Rgimen de Pensiones a cargo del
Estado se les reconozca su derecho a las
pensiones de cesanta, invalidez y de
sobrevivientes.
LOS DERECHOS
PENSIONARIOS
DEL DECRETO
LEY N 20530
OBJETIVOS
DIRIGIDO
Aplicar un procedimiento tcnico legal de

acuerdo a los requisitos establecidos en
el Decreto Ley N 20530, normas legales
modificatorias y ampliatorias segn a los
plazos y trminos establecidos en la Ley
General
de
Procedimientos
Administrativos, Ley N 27444.
33
Tienen derecho al Rgimen

de Pensiones a cargo del
Estado los trabajadores
docentes y administrativos
Personal
Administrativo
Personal
Magisterial
PENSIONES QUE RECONOCE EL DECRETO LEY N 20530
POR SU VIGENCIA:
Provisional
Definitiva
POR LOS BENEFICIARIOS A QUIENES CORRESPONDE:
Al trabajador:
o Cesanta
o Invalidez
A los deudos del trabajador
(Sobrevivientes)
o Viudez
o Orfandad
o Ascendientes
POR SU CONDICION
Nivelable
No Nivelable
Para que de acuerdo al artculo 49 del Decreto Ley N 20530, se

renueve la pensin, es necesario que se cumpla con los
siguientes requisitos:
34
Ser pensionista del Decreto Ley N 20530

Contar con 80 aos de edad
Tener pensin no renovable (no nivelable)
La pensin se nivelar en funcin al tiempo de servicios que le
haya sido reconocido

En ningn caso proceder este beneficio cuando el pensionista
cuente con una pensin nivelable.
ES IMPORTANTE RESALTAR:
El rgimen de pensiones es de carcter cerrado, es decir que el

servidor que estando sujeto al rgimen de pensiones del
Decreto Ley N 20530 cesa de la funcin pblica hasta el 14 de
diciembre de 1991 (fecha de vigencia del Decreto Legislativo N
763).
A partir del 01 de agosto de 2003, fecha de vigencia de la Ley

N
28047,
queda
prohibido
el
ingreso
de
servidores
funcionarios pblicos al rgimen de pensiones del Decreto Ley

N 20530
REGULACIN DE LA PENSIN DE CESANTA CON LA
REMUNERACIN BSICA DE SERVIDOR QUE PRESTA SERVICIOS
EN OTRA ENTIDAD
Es vlido la regulacin de la pensin incluido el incremento de

la Remuneracin Bsica otorgada por el Decreto de Urgencia
N 105-2001, slo cuando se perciba remuneracin y pensin
de viudez, pero no corresponde cuando se percibe dos
remuneraciones o dos pensiones de cesanta.
IMPRESCRIPTIBILIDAD DEL DERECHO A PENSIN (ART. 56 D.L.

20530)
imprescriptible.
Prescribe las pensiones devengadas, vencido el trmino de 3
partir
del
28-02-1974,
el
derecho
aos sin haberse reclamado su pago.

35
la
pensin
es
PENSION DE CESANTA
Es el derecho que tienen los ex trabajadores a percibir un monto
mensual de dinero de acuerdo al tiempo de servicios prestados,
siempre que hayan laborado un mnimo de 15 aos de servicios los
varones 12 aos y medio las mujeres.
VIGENCIA DE LA PENSIN:
La pensin de cesanta ser abonada desde la fecha del cese.
SERVICIOS SIMULTNEOS:
El trabajador con derecho a pensin de cesanta que haya prestado

simultneamente servicios administrativos y docentes o servicios
docentes en el turno diurno y turno nocturno, percibirn dos
pensiones cuales quiera que sea el tiempo de servicios simultneos o
adicionales calculada cada una de ellas como corresponde.
SERVICIOS PRESTADOS EN DIVERSAS ENTIDADES DE LA

Los trabajadores que hayan prestado servicios en varias entidades de
la Administracin Pblica (ejemplo: Educacin, Salud y Transportes) el
pago de la pensin se efectuar por la entidad en que cese el
trabajador.
Si parte de los servicios hubiesen sido prestados en entidades que
financian el pago de las remuneraciones con recursos distintos a los
del Tesoro Pblico (Municipalidades, Beneficencias), estos transferirn
a la entidad pagadora, la parte proporcional del monto de la pensin,
en funcin de los aos de servicios prestados en ellas.
36
SERVIDORES QUE PRESTAN SERVICIOS EN CARGOS DE

CONFIANZA
Con ciclo laboral incompleto, ms de 20 a menos de 25 30 aos de

servicios,
el
funcionario
designado
debe
acreditar
haber
desempeado el cargo en forma real y efectiva por un perodo no

menor de doce (12) meses consecutivos o por un perodo acumulado
no consecutivo no menor de veinticuatro (24) meses, en caso
contrario el clculo de la pensin se efecta con las remuneraciones
pensionables percibidas en el cargo anterior. Las pensiones que se
otorgan conforme a lo indicado son nivelable segn la Ley N 23495.
CLCULO DE LAS PENSIONES DE TRABAJADORES DE CARRERA

O DE CONFIANZA QUE CESAN CON MENOS DE 20 AOS DE
SERVICIOS
Las pensiones de cesanta de trabajadores que cesan con menos de
20 aos de servicios al Estado, se calculan de acuerdo al promedio de
remuneraciones pensionables percibidas en los doce ltimos meses a
su cese.
Las pensiones que se otorgan conforme a lo indicado son no
nivelables, en estos casos las normas que sobre incrementos o
beneficios expida el Supremo Gobierno, en forma expresa indicar si
alcanza los beneficios a las pensiones no nivelables.
CONSTANCIA DE PAGOS
El tiempo de servicios oficiales prestados al Estado, se acreditarn

con las Constancias de Pagos y Descuentos de la Planilla nica de
Remuneraciones por la Oficina Pagadora del rgano Intermedio. En
caso de que no exista planillas o estas se hubieren deteriorado, la
Oficina correspondiente expedir un documento donde se precisar
37
las razones de la no existencia de las planillas (deterioro, incendio,

destruccin, prdida) que constituir documento supletorio de las
constancias de pagos y descuentos de remuneraciones.
La Oficina respectiva, debe emitir Resolucin en los casos de
inexistencias de antecedentes de resoluciones que reconocieron
derechos y beneficios sociales de los trabajadores, as como de la
inexistencia de las planillas de remuneraciones y pensiones indicando
el nmero de las resoluciones, el perodo y el motivo de la
inexistencia de las planillas
PENSIN DE INVALIDEZ
Es el derecho a una pensin especial que tiene el ex trabajador
incapacitado
fsica
mentalmente como consecuencia
de un
accidente.
Dirigido a todos los trabajadores que se invaliden accidentalmente
como
consecuencia
del
desempeo
de
sus
funciones
del
cumplimiento de rdenes recibidas, cualquiera que fuese el tiempo de

servicios.
DECLARACIN DE INVALIDEZ:
El Titular de la Entidad (Direccin Regional de Educacin, Unidades de

Gestin Educativa e Institutos Superiores) del Ministerio de Educacin
debe remitir el expediente ante el Seguro Social en Salud ESSALUD,
con el informe del Jefe inmediato del trabajador, en el que se
precisar las circunstancias en las que se produjo el accidente.
CALCULO DE LA PENSIN:
38
Si la invalidez ha sido ocasionada accidentalmente como

consecuencia
del
desempeo
de
sus
funciones
del
cumplimiento de rdenes recibidas, la pensin ser igual al

ntegro de las remuneraciones pensionables que perciba el
trabajador al invalidarse, independientemente del tiempo de
servicios prestados.
Si
la
invalidez
ha
sido
ocasionada
accidentalmente
en
circunstancias distintas a las sealadas en el prrafo anterior,

tendr
derecho
percibir
el
50%
del
ntegro
de
las
remuneraciones pensionables.
En caso de que el ex trabajador invlido hubiera prestado

servicios administrativos y docentes simultneos, la pensin no
podr exceder de la mayor incrementada en 30%.
VIGENCIA DE LA PENSIN
La pensin tendr vigencia desde la fecha en que se produjo la

invalidez y que figura en la Resolucin en forma permanente, salvo
que el pensionista haya recuperado las facultades fsicas y mentales,
cuya prdida determin el estado de invalidez, para lo cual el
pensionista deber someterse por lo menos cada dos aos a examen
mdico ante la Junta Mdica del Seguro Social en Salud ESSALUD.
PENSION DE SOBREVIVIENTES
Es el derecho que corresponde a los beneficiarios (viuda (o)

hijos o padres) del causante ocurrido en actividad o siendo
pensionista de cesanta o invalidez, a percibir una suma
mensual de dinero por los servicios prestados al Estado.
39
El derecho a la pensin de sobrevivientes se debe reconocer y

otorgar teniendo en cuenta lo dispuesto por el Decreto Ley N
20530, la Ley N 25008 y la Ley N 27617.
DECRETO LEY N 20530 Y LEY N 25008
Generalidades:
La pensin de sobrevivientes que cause el trabajador o

pensionista ser igual al 100% de la remuneracin o la pensin
de cesanta.
El trabajador que fallece accidentalmente como consecuencia
del desempeo de sus funciones o del cumplimiento de rdenes
genera una pensin de sobrevivientes

La extincin o prdida del derecho
de
alguno
de
los
beneficiarios de pensin de sobrevivientes, acrecer la de sus
copartcipes en proporcin a su derecho

Para que el sobreviviente minusvlido pueda acogerse al
derecho de la pensin de sobrevivientes, la incapacidad fsica o
mental para el trabajo debe ser declarada judicialmente.
PENSIN DE VIUDEZ
Es el derecho que tiene la (el) cnyuge sobreviviente del (la)
trabajador (a) pensionista fallecido a percibir una suma mensual de
dinero.
ES DECIR DIRIGIDO:
La cnyuge sobreviviente (viuda)

El cnyuge varn
CASOS EN QUE NO SE OTORGA PENSIN
40
Cuando el cnyuge fallece antes de los doce (12) meses de celebrado

el matrimonio, salvo los siguientes casos:
Que, el fallecimiento se haya producido por accidente

Que el trabajador y su cnyuge tengan o hayan tenido hijos
comunes
Que la viuda se encuentre en estado grvida a la fecha del
fallecimiento
Que el cnyuge sobreviviente sea un minusvlido
La pensin tendr vigencia desde la fecha de fallecimiento del (la)

causante y en forma permanente, salvo que no acredite anualmente
su supervivencia el (la) pensionista que no cobra personalmente,
forma hogar fuera de matrimonio o lleva vida disoluta, en estos casos
se suspender la pensin sin derecho a reintegros, o contraiga nuevo
matrimonio o por fallecimiento, casos en que caduca el derecho a
pensin.
PENSION DE VIUDEZ Y ORFANDAD

Es el derecho que tiene la (el) cnyuge e hijos del ex trabajador (a) o
pensionista fallecido a percibir una suma mensual de dinero.
BENEFICIADOS:
La cnyuge sobreviviente
El cnyuge varn siempre y cuando se encuentre incapacitado
para subsistir por s mismo (invlido mayor de 70 aos)

Los hijos del causante menores de edad
Los hijos del causante mayores de edad con incapacidad fsica o
mental para el trabajo declarada judicialmente.
41
CLCULO DE LA PENSIN
La pensin ser igual al 100% de la pensin de

cesanta o de invalidez que le hubiera correspondido
o hubiera percibido el (la) causante.
Ser
igual
al
pensionables
ntegro
que
de
percibi
las
el
remuneraciones
causante
su
fallecimiento, si este ha ocurrido como consecuencia

del desempeo de sus funciones o del cumplimiento
de rdenes recibidas.
En concurrencia de cnyuge e hijos del causante, la pensin se

otorgar el 50% para el cnyuge sobreviviente y el otro 50% se
distribuir en partes iguales entre los hijos del causante.
La pensin tiene vigencia a partir de la fecha de fallecimiento del (la)

causante en forma permanente, salvo que la viuda contraiga nuevo
matrimonio, en este caso caducar el derecho a continuar cobrando
la pensin de viudez
Tratndose de los beneficiarios a pensin de orfandad, caducar el
derecho:
Por adquirir mayora de edad los hijos del causante, salvo que
se encuentren incapacitados fsica o mentalmente para el
trabajo declarada judicialmente.

Por contraer matrimonio antes de su mayora de edad
Por adquirir actividad lucrativa.
Cuando existe pensin de viudez y pensin de orfandad a favor
deuna hija, al adquirir sta su mayora de edad, la pensin de
viudez excluye el derecho a la pensin de orfandad la que
caduca.
42
PENSION DE ORFANDAD
Es el derecho que tienen los hijos del ex trabajador o pensionista
fallecido a percibir una suma mensual de dinero.
TIENEN DERECHO:
Hijos solteros menores de 18 aos de edad

Los hijos adoptivos, si este ha tenido lugar antes que el
adoptado cumpla doce aos de edad (fecha de declaracin por
el juzgado), y el fallecimiento ocurre despus de doce meses de
efectuada la adopcin, salvo que el deceso ocurra por accidente

Hijas solteras mayores de edad si no existe titular con derecho
a pensin de viudez
Los hijos minusvlidos del trabajador, en estado de incapacidad
fsica o mental declarada judicialmente.
CALCULO DE LA PENSIN
Ser igual al 100% de la pensin de cesanta que le hubiera
correspondido o hubiera percibido el (la) causante.

La pensin ser igual al ntegro de las remuneraciones
pensionables que percibi el causante a su fallecimiento, sea
cualquiera el tiempo de servicios, si ste ha ocurrido como
consecuencia
del
desempeo
de
sus
funciones
del
cumplimiento de rdenes recibidas

Se distribuir por partes iguales entre todos los hijos que
tengan derecho
CASOS EN QUE NO SE OTORGA PENSION
Las hijas solteras mayores de edad no tienen derecho a

pensin, si existe cnyuge sobreviviente del (la) causante con
derecho a pensin de viudez.
Los hijos adoptivos tampoco tienen derecho si la adopcin ha

tenido lugar despus que el adoptado hubiera cumplido 12 aos
43
de edad, y que el fallecimiento del adoptante ocurra antes de

los 12 meses de efectuada la adopcin.
MONTO DE LA PENSIN
La pensin ser igual al 100% de El monto de la pensin de

cesanta o de invalidez que le hubiera correspondido o hubiera
percibido el (la) causante, distribuido en forma proporcional
para cada uno de los hijos del causante.
La pensin ser igual al ntegro de las remuneraciones

pensionables que percibi el causante a su fallecimiento, sea
cualquiera el tiempo de servicios, si ste ha ocurrido como
consecuencia
del
desempeo
de
sus
funciones
del
cumplimiento de rdenes recibidas.
La pensin tiene vigencia a partir de la fecha de fallecimiento del (la)

causante en forma permanente hasta que caduque el derecho a
continuar cobrando la pensin por:
Adquirir su mayora de edad (18) aos, salvo que se encuentre

incapacitado
fsica
mental
para
el
trabajo
judicialmente.
Contraer matrimonio antes de su mayora de edad.
Adquirir actividad lucrativa, tener renta afecta
declarada
estar
amparada por algn Sistema de Seguridad Social las hijas

solteras mayores de edad, o antes de cumplir su mayora de
edad tratndose de varones y mujeres.
PENSION DE ASCENDIENTES
44
Es el derecho que tiene la madre o el padre del (la) ex trabajador (a) o

pensionista
fallecido,
siempre
que
acrediten
haber
dependido
econmicamente del causante, carezcan de renta afecta o ingresos

superiores al monto de la pensin y no existan beneficiarios con
derecho a pensin de viudez y orfandad.
BENEFICIADOS:
Madre o padre del (la) causante.
MONTO DE LA PENSIN
El monto de la pensin ser igual al 100% de la pensin de cesanta o

invalidez que le hubiera correspondido o hubiere percibido el (la)
causante, siendo el 50% de este para la madre y el otro 50% para el
padre. Si la pensin es solicitada por uno de los padres del (la)
causante, le corresponder el ntegro de la pensin
La pensin ser abonada desde la fecha del fallecimiento del (la)

causante en forma permanente hasta que caduque el derecho por:
Matrimonio con terceros

Fallecimiento
DECRETO LEY 19846

DISPOSICIONES GENERALES
Art. 1.- El presente Decreto Ley determina y norma los derechos a
pensin del personal militar y policial de la Fuerzas Armadas y
Fuerzas Policiales, respectivamente, por los servicios prestados al
Estado, as como los que corresponden a sus deudos.
Art. 2.- Las pensiones que otorgan son las siguientes:
45
a)
b)
Para el servidor:
Disponibilidad o Cesacin Temporal
Retiro o cesacin Definitiva
Invalidez e Incapacidad.
Para los deudos :
Sobrevivientes.
Art. 3.- Para que el servidor tenga derecho a pensin, deber

acreditar un mnimo de 15 aos de servicios reales y efectivos para el
personal masculino y 12 y medio aos para el personal femenino, con
las excepciones contempladas en el presente Decreto Ley.
Art. 4.- Las pensiones de retiro o cesacin definitiva, disponibilidad
o cesacin temporal y sobrevivientes se regularn en base al ciclo
laboral de 30 aos para el personal masculino y de 25 aos para el
femenino. Se conservar el rgimen de dozavos por fracciones
inferiores a un ao de servicios.
Art. 5.- Solo se otorgar pensin y se renovar cdula por las
remuneraciones o pensiones afectas al descuento para el Fondo de
Pensiones. Se exceptan los casos contemplados en los incisos b), c)
y d) del Artculo 11 y el Artculo 19 cuyas pensiones estarn a cargo
del Estado. Los adeudos al indicado Fondo, sern reintegrados con
cargo a la pensin del titular.
Art. 6.- El servidor o sus deudos solo podrn percibir
simultneamente: dos sueldos o dos pensiones o un sueldo y una
pensin del Estado, cuando uno de ellos provenga de servicios
docentes prestados a la enseanza pblica. Quien goce de pensin de
sobrevivientes podr tambin percibir un sueldo o una pensin por
servicios que preste o haya prestado al Estado. Podr percibirse dos
pensiones de orfandad, cuando stas sean causadas por el padre y la
madre, reputndose como una sola. Los infractores de estas
disposiciones reintegrarn al Estado lo cobrado indebidamente,
siendo
responsables
solidariamente
con
los
funcionarios
competentes, sin perjuicio de las acciones a que haya lugar.
Art. 7.- Para los efectos del presente Decreto Ley, se entiende por
acto del servicio el que realizan los miembros de la Fuerzas Armadas
y Fuerzas Policiales en cumplimiento de las funciones y deberes que
le son propios o de rdenes de la superioridad. Asimismo, se entiende
como consecuencia del servicio, todo hecho derivado de l, que no
pueda ser referido a otra causa.
Art. 8.- Para los efectos del presente Decreto Ley, las
remuneraciones pensionables sujetas al correspondiente descuento
para el Fondo de Pensiones, sern establecidas por Decreto Supremo
refrendado por los Ministros de Guerra, de Marina, de Aeronutica y
del Interior.
46
PENSIONES
Disponibilidad o Cesacin Temporal
Art. 9.- El personal que pasa a la Situacin de Disponibilidad o

Cesacin Temporal tiene derecho a los goces sealados en el Artculo
10 y siguientes que rigen para el personal que pasa a la Situacin de
Retiro o Cesacin Definitiva; asimismo, quedar sujeto a las
disposiciones contempladas en los Ttulos III y IV.
RETIRO Y CESACIN DEFINITIVA
Art. 10.- (Sustituido por el artculo 1 de la Ley N 24640) El
personal masculino que por cualquier causal pasa a la Situacin de
Retiro, tiene derecho a los goces siguientes:
a) Si tiene quince o ms aos de servicios y menos de treinta,
percibir como pensin mensual tantas treintavas partes de las
remuneraciones pensionables de su grado, correspondientes al
ltimo haber percibido en Situacin de Actividad, como aos de
servicios tenga.
b) Si tiene veinte o ms aos de servicios y menos de treinta,
percibir como pensin mensual tantas treintavas partes de las
remuneraciones pensionables correspondientes a las de su
grado en Situacin de Actividad
c) Si tiene treinta o ms aos de servicios y menos de treinta y
cinco, percibir como pensin mensual el ntegro de las
remuneraciones pensionables correspondientes a las de su
grado en Situacin de Actividad; si los servicios han sido
ininterrumpidos la pensin ser incrementada con el 7% de la
remuneracin bsica respectiva; si adems est inscrito en el
cuadro de mrito para el ascenso, entonces el incremento ser
del 14%
d) Si tiene treinta y cinco aos de servicios y menos de cuarenta,
percibir como pensin mensual el ntegro de las
remuneraciones pensionables correspondientes a la de su grado
en Situacin de Actividad; si los servicios han sido
ininterrumpidos la pensin ser incrementada con el 14% de la
remuneracin bsica respectiva; si adems est inscrito en el
cuadro de mrito para el ascenso, entonces tendr derecho a
percibir como pensin el ntegro de las remuneraciones
pensionables correspondientes a las del grado inmediato
superior en Situacin de Actividad
e) Si tiene cuarenta o ms aos de servicios, percibir como
pensin mensual el ntegro de las remuneraciones pensionables
47
f)
g)
h)
i)
correspondientes a las del grado inmediato superior en

Situacin de Actividad; si los servicios han sido ininterrumpidos
esta pensin ser incrementada con el 5% de la remuneracin
bsica del indicado grado inmediato superior; si adems est
inscrito en el cuadro de mrito para el ascenso, entonces el
incremento ser del 10%
Si pasa a la Situacin de Retiro con el grado de General de
Divisin, Vice- Almirante o Teniente General o con el grado
mximo de acuerdo a su especialidad y a los cuadros orgnicos
de la Institucin al que pertenece, incrementar su pensin con
el 14% de la remuneracin bsica respectiva correspondiente
Si pasa a la Situacin de Retiro por la causal de Renovacin de
Cuadros, la pensin que le corresponde ser incrementada con
el 14% de la remuneracin bsica respectiva; si est inscrito en
el cuadro de mrito para el ascenso, entonces tendr derecho a
percibir
como
pensin
mensual
el
ntegro
de
las
remuneraciones pensionables correspondientes a las del grado
inmediato superior en Situacin de Actividad;
Si es reconocido por el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas como Ex combatiente de Campaas Militares,
incrementar su pensin con el 14% de la remuneracin bsica
respectiva; este derecho anula a cualquier otro beneficio
pecuniario que se conceda por el mismo motivo
Si pasa a la Situacin de Retiro con 30 o ms aos de servicios
o por lmite de edad en el grado, en ambos casos con servicios
ininterrumpidos, o por renovacin, tendr derecho a los
beneficios y otros goces no pensionables acordados a los de
igual grado en Situacin de Actividad.
Los Oficiales Superiores y Generales de las Fuerzas Armadas y

Fuerzas Policiales que hubieran percibido una remuneracin ms alta
a la de su grado o jerarqua tendrn derecho a que su pensin se
regule sobre la base de dicha remuneracin.
Cuando el personal que pasa a la Situacin de Retiro se encuentra
comprendido en dos o ms de los incisos anteriores, le ser de
aplicacin nicamente el inciso que le otorga mayores beneficios,
siendo procedente adicionar los que conceden los incisos h) e i), si
fuera el caso.
No gozar del incremento de la pensin ni del derecho a percibir
como pensin el ntegro de las remuneraciones pensionables
correspondientes a las del grado inmediato superior en Situacin de
Actividad, as como a los otros beneficios y goces que concede el
inciso i), segn sea el caso, el personal que pasa a la Situacin de
Disponibilidad o de Retiro por Medida Disciplinaria, insuficiencia
Profesional o Sentencia Judicial firme que conlleve la separacin
absoluta del servicio.
48
El personal femenino regular su pensin de acuerdo a las

disposiciones de este artculo, en base a su ciclo laboral de
veinticinco aos.
INVALIDEZ E INCAPACIDAD
Art. 11.- El personal que en acto o consecuencia del servicio se
invalida, cualquiera que fuese el tiempo de servicios prestados,
percibir:
a) El ntegro de las remuneraciones pensionables correspondientes
a las del grado o jerarqua del servidor en Situacin de
Actividad;
b) Para el Cadete o Alumno de las Escuelas de Formacin de
Oficiales, el 100% de la remuneracin bsica correspondiente a
la del Alfrez o su equivalente en grado o jerarqua en Situacin
de Actividad;
c) Para el Alumno de las Escuelas de Formacin de Personal
Subalterno y de Auxiliares, el 100% de la remuneracin bsica
correspondiente a la del menor grado o jerarqua de su
especialidad en Situacin de Actividad; y,
d) Para el personal de tropa a propina, el 100% de la remuneracin
bsica correspondiente a un Sub-Oficial de Menor Categora del
Ejrcito, o su equivalente en Situacin de Actividad.
Art. 12.- El personal que se invalide o se incapacite fuera de acto
del servicio, tiene derecho a percibir el 50% de las pensiones
indicadas en el artculo anterior, correspondiente al momento en que
deviene invlido o incapaz, cualquiera que sea el tiempo de servicios
prestados, salvo que le corresponda mayor pensin por aos de
servicios.
Art. 13.- Para percibir pensin de invalidez o de incapacidad; el
personal deber ser declarado invlido o incapaz para el servicio
previo informe mdico presentado por la Sanidad de su Instituto o la
Sanidad de las Fuerzas Policiales, en su caso, y el pronunciamiento
del correspondiente consejo de Investigacin
Art. 14.- Las pensiones de invalidez y de incapacidad, sern
otorgadas a partir del mes siguiente al que invlido o incapaz ces en
la Situacin de Actividad.
Art. 15.- El personal que obtenga pensin por invalidez o
incapacidad a que se refieren los Artculos 11 y 12 del presente
Decreto Ley, no tendr derecho a percibir la compensacin prevista
en el Artculo 30.
49
Art. 16.- Los requisitos para determinar la condicin de invlido o de

incapaz para el servicio, sern precisados en el Reglamento del
presente Decreto Ley.
PENSIN DE SOBREVIVIENTES
Generalidades
Art. 17.- Causa derecho a pensin de sobrevivientes el servidor que

fallece en:
a)
b)
c)
d)
Accin de Armas;
Acto o consecuencia del servicio;
Situacin de Actividad; y,
Condicin de pensionista.
Art. 18.- (Sustituido por el artculo 2 de la Ley N 24640) La

pensin de sobrevivientes que causa el personal que fallece en la
condicin sealada en el inciso a) del Artculo 17, reconocida por el
Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, cualquiera que fuese el
tiempo de servicios prestados, ser igual a la remuneracin del grado
inmediato superior cada cinco aos, a partir de producido el deceso y
hasta cumplir treinta y cinco aos de servicios computados desde la
fecha de ingreso a filas. La pensin mxima para el nivel de Oficiales,
ser el equivalente al grado de Coronel. Asimismo, esta pensin ser
incrementada con el 14% de la respectiva remuneracin bsica. La de
pensin de sobrevivientes que cause el personal que fallece en la
condicin sealada en el inciso b) del Artculo 17 queda sujeta a lo
prescrito en las Leyes N 24373 y 24533.
Art. 19.- La pensin de sobrevivientes que causa el personal a
propina que fallece en las condiciones previstas en los incisos a) y b)
del Artculo 17, ser:
a) Para el Cadete a Alumno de las Escuelas de Formacin de
Oficiales, las dos terceras partes de la remuneracin bsica que
perciba un Alfrez o su equivalente, en Situacin de Actividad;
b) Para el Alumno de las Escuelas de Formacin de Personal
Auxiliar y Escuelas de Personal Subalterno, las dos terceras
partes de la remuneracin bsica que perciba el de menor
grado de su especialidad, en Situacin de Actividad; y,
c) Para el personal de Tropa a propina de la Fuerzas Armadas, las
dos terceras partes de la remuneracin bsica que corresponda
a un Sub-Oficial de menor categora del Ejrcito, o su
equivalente, en Situacin de Actividad.
50
Art. 20.- (Sustituido por el artculo 1 de la Ley N 24533) La

pensin de sobrevivientes que causa el personal masculino y
femenino que fallece en la condicin prevista en el inciso c) del
Artculo 17, ser como sigue :
a) Si el titular acredita veinte o ms aos de servicios, la pensin
ser igual al ntegro de las remuneraciones que perciba el
causante al momento de su fallecimiento; y,
b) Si el titular acredita menos de veinte aos de servicios, la
pensin no ser mayor del 100% cuando el cnyuge concurra
con hijos o padres del causante, ni menor del 50% cuando solo
hubiera cnyuge, hijos o padres, tenindose en cuenta lo
dispuesto en el Artculo 3. El monto de la pensin mnima ser
establecido por Ley.
Art. 21.- (Sustituido por el artculo de la Ley N 24533) La pensin
de sobrevivientes que causa el personal masculino y femenino que
fallece en la condicin prevista en el inciso d) del Artculo 17, ser en
la siguiente forma :
a) Cuando acredite veinte o ms aos de servicios, ser igual al
100% de la pensin que perciba el titular al momento de su
fallecimiento;
b) Cuando la causal de retiro sea por lmite de edad, por
renovacin con menos de treinta aos de servicios y personal
comprendido en los alcances del artculo 4 de la presente Ley,
la pensin ser igual al 100% de la que perciba el titular al
momento del fallecimiento; y,
c) Cuando acredite menos de veinte aos de servicios, la pensin
no ser mayor del 100%, cuando el cnyuge concurra con hijos
o padres del causante, ni menor del 50% cuando solo hubiera
cnyuge, hijos o padres.
Art. 22.- La pensin de sobrevivientes comprende las de viudez,
orfandad y ascendientes.
PENSIN DE VIUDEZ
Art. 23.- (Modificado por el artculo 2 de la Ley 24533) La pensin
de viudez se otorga de acuerdo a las siguientes normas:
a) Si el deceso del causante se produce en la condicin prevista en
los Artculos 18 y 20 incisos a) y b), se distribuir de la
siguiente manera:
1. Si solo hubiese cnyuge sobreviviente ste percibir el
ntegro de la pensin de sobrevivientes correspondiente;
51
2. Cuando el cnyuge sobreviviente concurre con hijos del

causante, menores a los referidos en el Artculo 25, la
pensin de sobrevivientes se distribuir en la forma
siguiente: el 50% para el cnyuge sobreviviente y el otro
50% entre los hijos, en partes iguales; y;
3. La pensin de viudez corresponder al varn por los
servicios prestados por su cnyuge, siempre que este
incapacitado para subsistir por s mismo, carezca de
bienes o ingresos superiores al monto de la pensin y no
pertenezca al Rgimen de Seguridad Social. En
consecuencia con hijos de la causante, se aplicar lo
dispuesto en el punto anterior.
b) Si el deceso del causante se produce en la condicin prevista en
los Artculos 20 inciso b) y 21 inciso c), se distribuir de la
siguiente manera :
1. Si solo hubiese cnyuge sobreviviente, ste percibir el
50% de la pensin que le hubiese correspondido o que
percibi el pensionista al momento de su fallecimiento; y,
2. Si el cnyuge sobreviviente concurre con hijos menores a
los referidos en el Artculo 25, la pensin de viudez ser
igual al 50% del monto que le hubiese correspondido o
percibi su causante, y el 20% adicional por cada hijo, sin
exceder el 100% de la que le hubiese correspondido al
titular.
PENSIN DE ORFANDAD
Art. 24.- La pensin de orfandad es la que corresponde a los hijos
del causante menores de edad, y se otorgara observndose las
normas siguientes:
a) Si hubiese un solo hijo y no existiese cnyuge del causante,
percibir el ntegro de la pensin de sobrevivientes
correspondiente; y,
b) Si concurriesen dos o ms hijos y no existiese cnyuge del
causante, el monto de la pensin de sobrevivientes
correspondiente se distribuir por partes iguales entre ellos.
Art. 25.- Tambin se otorgar pensin de orfandad de acuerdo al
artculo anterior:
a) A los hijos mayores de edad declarados incapaces fsica o
mentalmente por fallo judicial. En el caso de ser beneficiarios
de Rgimen de Seguridad Social, se podr optar por la
pensin o el rgimen aludido; y,
52
b) A las hijas solteras, mayores de edad, si no tienen actividad

lucrativa, carezcan de renta o no estn amparadas por algn
sistema de Seguridad Social. La pensin de viudez excluye
este derecho.
PENSIN DE ASCENDIENTES
Art. 26.- (Modificado por el artculo 2 de la Ley N 24533) La
pensin de ascendientes se otorgar siempre que acrediten haber
dependido econmicamente del causante hasta su fallecimiento, no
poseer renta o ingresos superiores al monto de la pensin, ni ser
beneficiario del Rgimen de Seguridad Social, en los siguientes
casos :
a) De existir cnyuge e hijos y padres del causante, a stos
ltimos se le otorgara pensin, siempre que quede saldo
disponible de la pensin del causante deducidas las pensiones
de viudez u orfandad; y,
b) De no existir cnyuge ni hijos del causante, la pensin de
ascendientes corresponder al padre, a la madre o a ambos en
partes iguales.
DISPOSICIONES COMUNES A LA PENSIN DE SOBREVIVIENTES

Art. 27.- La extincin o prdida del derecho de alguno o algunos de
los beneficiarios de la pensin de sobrevivientes acrecer la de sus
copartcipes en proporcin a sus derechos, observndose las normas
establecidas en el presente Decreto Ley.
Art. 28.- Las pensiones renovables generan pensin de
sobrevivientes renovables sujeta a los descuentos correspondientes
para el fondo de pensiones.
Art. 29.- Al personal que en la ejecucin de faenas propias de su
especialidad, calificadas como sujetas al Riesgo de Vida Especial y
debidamente autorizadas, sufriera lesin inhabilitante que le
impidiera continuar en Actividad, perdiera la vida o desapareciera, se
le regular su pensin de conformidad con lo prescrito en el presente
Decreto Ley, integrndola con la correspondiente Remuneracin
Especial por Riesgo de Vida que percibira por su especialidad estando
en Situacin de Actividad.
53
COMPENSACIONES
Art. 30.- El personal que pasa a la Situacin de Retiro o Cesacin
Definitiva sin haber alcanzado el tiempo mnimo de servicios
sealados en el Artculo 3 percibir, por una sola vez, en concepto de
compensacin, un monto igual al total de las ltimas remuneraciones
pensionables percibidas en su grado o jerarqua, por cada ao de
servicios y la parte alcuota por fraccin de ao, excepto los casos de
percibo de pensiones de invalidez o incapacidad a que se refieren los
Artculos 11 y 12 del presente Decreto Ley.
El personal en Situacin de Disponibilidad o Cesacin Temporal, slo
podr hacer efectiva la compensacin al pasar al Retiro o Cesacin
Definitiva.
PROCEDIMIENTO
Reconocimiento de Servicios
Art. 31.- El tiempo de servicios efectivos, remunerados y

acreditados fehacientemente, ser objeto de reconocimiento. El
reconocimiento de tiempo de servicios se tramitar de oficio.
Art. 32.- Para reconocer servicios que generen pensin, se requiere
haber laborado a tiempo completo de acuerdo al horario de trabajo,
segn las respectivas reglamentaciones.
Art. 33.- (Sustituido por el artculo 3 de la Ley N 24640) Despus
de 20 aos de servicios, contados a partir de la fecha de expedicin
del Despacho, Ttulo o Nombramiento, se computar el tiempo de
formacin como Cadete o Alumno de las Escuelas de las Fuerzas
Armadas o Fuerzas Policiales y los servicios prestados como Personal
de Tropa.
Al personal de servicios que ostenta el ttulo profesional de nivel
universitario o equivalente, optado en el pas o en el extranjero, se le
computar hasta 4 aos de formacin profesional despus de 20 aos
de servicios.
Los servicios prestados en el Sector Pblico Nacional con anterioridad
a los de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, solo generarn
pensin a cargo del organismo o reparticin correspondiente.
Art. 34.- Para el reconocimiento de servicios del personal de la
Fuerza Area del Per se aplicar lo dispuesto en el Artculo 28 de la
Ley N 12326, Ley N 17047 y Decreto Ley N 17122.
54
Art. 35.- No procede el reconocimiento de tiempo de servicios en las

Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, en los casos siguientes:
a)
b)
c)
d)
Por servicios fuera de la Situacin de Actividad;

Por funciones desempeadas con carcter ad-honorem;
Por licencia concedida sin goce de haber;
Por locacin de servicios profesionales o tcnicos abonados
mediante honorarios;
e) Por servicios prestados en las Fuerzas Armadas o Fuerzas
Policiales y en la docencia simultneamente, caso en el que slo
se computar el tiempo de servicios en su respectivo Instituto;
y,
f) Por toda otra actividad y tiempo que no est expresamente
amparado en norma legal.
OTORGAMIENTO DE PENSIONES Y COMPENSACIONES

Art. 36.- Las pensiones y compensaciones se otorgarn de oficio, en
base al reconocimiento de servicios, mediante cdulas de pensin o
resolucin de compensacin, segn el caso.
Art. 37.- Las pensiones de retiro o cesacin definitiva, disponibilidad
o cesacin temporal, invalidez, incapacidad y el beneficio de la
compensacin, se harn efectivas a la expedicin de la cdula o
resolucin, segn sea el caso, y el pago deber realizarse desde el
mes siguiente al que el servidor estuvo en Situacin de Actividad.
Art. 38.- La pensin de sobrevivientes se har efectiva a la
expedicin de la cdula y el derecho se genera desde la fecha de
fallecimiento del causante.
VARIACIN Y GRAVAMEN DE PENSIONES
Art. 39.- La variacin de la pensin en los casos autorizados por
Ley, se efectuar mediante renovacin de cdula cuya expedicin se
tramitar de oficio, debiendo pagarse la nueva pensin a partir del
mes siguiente al que se disponga la variacin de las remuneraciones.
Art. 40.- La pensin podr ser gravada en el modo y forma
siguientes:
a) Por mandato de la Ley:
1. Hasta el 10% para reintegrar adeudos al Fondo de Pensiones
o del impuesto a los nombramientos; y,
2. Hasta el 30% por responsabilidad pecuniaria a favor del
Estado.
b) Por mandato judicial:
55
1. Por concepto de alimentos hasta un tercio, teniendo derecho

preferencial; y,
2. Por responsabilidad pecuniaria a favor del Estado, hasta el
50%.
c) Por acto administrativo:
1. Hasta el 30% para amortizar prstamos autorizados
oficialmente con garanta de la pensin; y,
2. Hasta el 20% para pagar adeudos al Estado.
En ningn caso la pensin podr ser gravada acumulativamente en
ms del 75% de su importe total y en el caso de la pensin de
sobrevivientes, solo podr ser gravada acumulativamente hasta el
50%.
Art. 41.- El pensionista tiene derecho a renovar su cdula de
acuerdo con las modificaciones de la escala de remuneraciones y
propinas del personal en Situacin de Actividad, siempre que cumpla
con abonar las mismas aportaciones fijadas para este personal en
cuanto a su estructura y monto, en los casos siguientes :
a) (Sustituido por el Artculo 3 de Ley N 24533) Cuando acredite
veinte o ms aos de servicios reconocidos;
b) El personal en Situacin de Retiro que cumpla 80 aos de edad,
cualquiera que sea su tiempo de servicios, aunque haya sido
interrumpido;
c) El que haya pasado a la Situacin de Retiro o Cesacin
Definitiva por invalidez o incapacidad en los casos de los incisos
a) y b) del Artculo 17, cualquiera que sea su tiempo de
servicios;
d) El que perciba pensin de sobrevivientes derivada de Pensin
de Retiro o Cesanta Definitiva renovable; y,
e) El que tiene derecho segn leyes especiales.
SUSPENSIN Y PRDIDA DE PENSIONES

Art. 42.- Se suspende la Pensin, sin derecho a reintegro por:
a) No acreditar supervivencia cada 6 meses ante la autoridad
competente o ante el Agente Diplomtico o Consular del Per
en el pas de residencia;
b) Salir del territorio nacional o permanecer fuera de l, sin la
autorizacin correspondiente;
c) Reingresar a la Situacin de Actividad en las Fuerzas Armadas o
Fuerzas Policiales; y,
d) No acreditar cada ao, el cnyuge su estado de viudez y los
hijos y ascendientes el derecho a continuar percibiendo la
pensin.
56
Art. 43.- El pensionista que se incorpore al servicio civil del Estado,

tiene el derecho a eleccin entre la pensin de que goza y la
remuneracin de su nuevo empleo. Al cesar en esta ltima actividad,
tiene derecho a pensin integrada por el monto de la pensin militar
o policial y por el que podra generar la Caja de Pensiones del Seguro
Social correspondiente, de acuerdo a las disposiciones de ste, para
cuyo efecto les sern hechas las deducciones pertinentes en la
remuneracin o en la pensin, segn el caso.
La liquidacin de ambos aportes a la Pensin nica, ser hecha
separadamente.
Art. 44.- El personal que retorna a la Situacin de Actividad en las
Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, queda sujeto a las disposiciones
del presente Decreto Ley.
Art. 45.- Se pierde el derecho a pensin segn el caso:
a) Por sentencia judicial ejecutoriada que as lo establezca. Si
hubiere cnyuge, hijos o ascendientes del sentenciado que no
hayan tenido participacin directa ni indirecta en el delito, se
beneficiarn con la pensin que le correspondera o que
perciba el sentenciado, aplicndose en cuanto a su
distribucin, las normas pertinentes a la pensin de
sobrevivientes;
b) Por prescripcin, a los tres aos de haberse generado el
derecho sin haberse ejercido la accin para el cobro, salvo lo
dispuesto en los inciso 1 y 5 del Artculo 1157 del Cdigo
Civil, en el inciso c) del Artculo 42 del presente Decreto Ley y
en el caso de copartcipes de pensin de sobrevivientes;
c) Por matrimonio del causante en artculo de muerte, salvo que el
cnyuge tenga hijos de aquel;
d) Por divorcio absoluto, el cnyuge del causante, salvo los casos a
que se refieren los Artculos 260 y 261 del Cdigo Civil;
e) Por ulterior matrimonio del cnyuge viudo, por matrimonio de
las hijas y del ascendiente, titulares de la pensin de
sobrevivientes o por formar todos estos hogares fuera de
matrimonio;
f) Por adquirir los hijos mayora de edad, salvo que se encuentren
incapacitados fsica o mentalmente;
g) Por prdida de la nacionalidad peruana; y,
h) Por perder, las hijas solteras mayores de edad, uno de los
requisitos establecidos en el Artculo 25 del presente Decreto
Ley.
Art. 46.- Los devengados que no sean cobrados durante el trmino
de 3 aos prescriben.
57
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Las pensiones no renovables generadas entre el 1 de
enero de 1970 y el 31 de diciembre de 1972, y las que se encuentren
en trmite correspondientes al mismo periodo, sern reajustadas de
acuerdo a los derechos del interesado o causante, a la fecha de su
pase al retiro, cesacin o fallecimiento.
Segunda.- Las pensiones renovables otorgadas y las que se
encuentren en trmite hasta el 31 de diciembre de 1972 se sujetaran
a las disposiciones del presente Decreto Ley.
Tercera.- Las cdulas que se renuevan u otorguen como
consecuencia de lo dispuesto en la Primera y Segunda Disposiciones
Transitorias del presente Decreto Ley, se expedirn con fecha 1 de
Abril de 1973, sin derecho a devengados ni obligaciones.
Cuarta.- Las pensiones de montepo vigentes a la promulgacin del
presente Decreto Ley, concedido a las hermanas o hijas adoptivas del
causante, caducarn con sus actuales beneficiarios.
Quinta.- (Modificado por el artculo 1 del Decreto Ley N 23138) Las
pensiones de montepo vigentes a la promulgacin del presente
Decreto Ley no provenientes de pensiones renovables quedan sujetas
a las disposiciones en que se sustentan. Podrn renovarse, por
mandato expreso de la Ley, de acuerdo con las disponibilidades
fiscales del Estado.
Las pensiones de montepo cuyos causantes gozaron de pensin
renovable, quedan comprendidas dentro de los alcances de los
Artculos 28 y 41 inc. d) del Decreto Ley N 19846.
Sexta.- El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en
coordinacin con los Ministerios de Guerra, de Marina, de Aeronutica
y del Interior queda encargado de formular el proyecto de Decreto
Ley de creacin de la Caja de Pensiones Militar-Policial, dentro del
trmino de ciento ochenta das a partir de la fecha de vigencia del
presente Decreto Ley, debiendo iniciar su funcionamiento a partir del
1 de Enero de 1974.
Stima.- El Estado continuar pagando las pensiones de conformidad
con las disposiciones del presente Decreto Ley, hasta que inicie su
funcionamiento la Caja de Pensiones Militar-Policial. En dicha
oportunidad, las pensiones del personal militar y policial que se
incorpore a las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales estarn a cargo
de la indicada Caja. Las pensiones en vigencia y las que correspondan
al personal en Situacin de Actividad con anterioridad a la fecha de
funcionamiento de la Caja continuarn a cargo del Estado, sin lugar a
devengados ni obligaciones.
58
Octava.- El personal militar y policial en Situacin de Actividad que

haya prestado servicios en el Sector Pblico Nacional con anterioridad
a los prestados en las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales, regular
su pensin en base a la ltima remuneracin pensionable, referida al
total del tiempo de servicios.
Cada entidad pagar con sus fondos propios la parte proporcional de
la pensin de acuerdo con los aos de servicios prestados y las
remuneraciones pensionables abonadas. El Instituto al que
pertenezca asumir el pago de la diferencia que pueda resultar en el
cmputo total de la pensin.
Novena.- El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, en
coordinacin con los Ministerios de Guerra, de Marina, de Aeronutica
y del Interior queda encargado de formular el proyecto de
Reglamento del presente Decreto Ley, dentro del trmino de noventa
das computados a partir de la fecha de su promulgacin.
DECRETO LEY N 30003

Rgimen Especial de Pensiones para los Trabajadores Pesqueros
Definiciones
Armador: Empleador con embarcaciones de pesca de mayor escala a

que se refieren el artculo 20 de la Ley General de Pesca (Decreto
Ley N. 25977) y el artculo 30 de su Reglamento (aprobado por D.S.
N. 012-2001-PE).
Trabajador Pesquero: Trabajador que labora bajo relacin de
dependencia a cargo del armador y que se encuentra inscrito en el
registro de trabajadores a que se refiere el artculo 5 de la Ley.
CBSSP: Caja de Beneficios de Seguridad Social del Pescador, en
disolucin y liquidacin.
REP: Rgimen Especial de Pensiones para los trabajadores pesqueros,
creado por la Ley N 30003.
QU ES EL REP?
Es el Rgimen Especial Pesquero, regulado por la Ley N 30003 y que
es administrado por la Oficina de Normalizacin Previsional ONP.
Este rgimen tiene en cuenta la estacionalidad y el riesgo propio de la
59
actividad pesquera en el pas, as como los aportes que efecten los

trabajadores pesqueros y armadores.
La obligacin tributaria de aportar al REP nace en el momento en que
se pagan las remuneraciones asegurables, tanto para el trabajador
pesquero (a quien se le efectuar la retencin) como para el armador.
AFILIADOS:
Pueden afilarse al REP:
Aquellos trabajadores pesqueros que estuvieron inscritos en la Caja
de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (CBSSP) pero que no
generaron derecho a pensin en dicha institucin.
Los trabajadores pesqueros que estuvieron inscritos en la CBSSP y
que a la fecha de publicacin de la Ley N30003 cumplan con todos
los requisitos para percibir una pensin de jubilacin, invalidez,
sobrevivencia, viudez u orfandad bajo las normas de la CBSSP.
Los nuevos trabajadores pesqueros que no estuvieron inscritos en la
CBSSP.
y
que
deseen
pertenecer
al
REP
Cabe precisar que el trabajador pesquero tambin puede optar por
afiliarse al Sistema Privado de Pensiones (SPP).
BENEFICIOS:
El REP ofrece los siguientes beneficios:
Pensin de Jubilacin
Pensin de Invalidez
Pensin de Sobrevivencia: cnyuge o conviviente, hijos del causante.
PROCESO DE AFILIACION:
El proceso de afiliacin no lo realiza directamente el trabajador
pesquero, sino que es el armador quien debe afiliar a los trabajadores
pesqueros a su cargo.
El armador debe entregar la cartilla informativa dentro de los
primeros 5 das al trabajador pesquero, a partir de que se inicia la
relacin laboral, el trabajador tiene 10 das para manifestar su
voluntad de afiliarse (estos 10 das incluyen al periodo de 5 das que
tuvo el armador).
Requisito indispensable: la ley indica que el trabajador debe informar
por escrito a su empleador que desea afiliarse al REP dentro de los 10
60
primeros das de iniciada la relacin laboral. El trabajador tambin

tiene la posibilidad de afiliarse a una AFP, si as lo desea.
Si transcurrido este plazo, el trabajador no manifiesta su voluntad de
afiliarse al REP o a una AFP, el empleador estar obligado a afiliarlo al
REP, tal como lo seala la Ley N 30003. Una vez afiliado al REP, el
trabajador no podr cambiarse al Sistema Privado de Pensiones.
MANIFESTACION DE AFILIACION
El trabajador pesquero manifiesta su voluntad de manera escrita ante
su empleador, no hay ningn formato pre establecido para realizarlo.
INSTITUCIONES INFORMANTES:
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, es la entidad
responsable de aprobar y publicar la cartilla informativa en el diario
oficial El Peruano.
La cartilla informativa contendr las caractersticas del REP y del SPP:
diferencias entre ambos sistemas, costos previsionales, requisitos de
acceso, los beneficios, las modalidades de pensin, criterios para
determinar la pensin
COMO SE REALIZA LA AFILIACIN DE LOS TRABAJADORES:
La afiliacin de trabajadores se realiza nicamente de manera virtual.
Para ello, el armador pesquero deber ingresar a la pgina web de la
ONP: www.onp.gob.pe
Una vez dentro, deber dirigirse a la seccin Rgimen de Seguridad
Social Pesquero - Ley N30003. All tendr a su disposicin toda la
informacin necesaria para poder inscribir a sus trabajadores al REP.
Cabe sealar que lo primero que debe hacer el armador es generar su
clave de acceso, la cual se solicita a travs del mismo aplicativo.
DEL APORTE DE LOS AFILIADOS
El trabajador pesquero que decide afiliarse al REP aporta el 8% de la
remuneracin mensual que recibe.
61
La ley seala que el armador pesquero aporta adicionalmente el 5%

del monto de la remuneracin asegurable del trabajador pesquero a
su cargo.
En ningn caso la remuneracin asegurable mensual puede ser
menor a la Remuneracin Mnima Vital (RMV) en cada oportunidad.
REQUISITOS
Para acceder a una pensin el trabajador pesquero debe cumplir los
siguientes requisitos:
Haber cumplido 55 aos de edad.
Estar registrado como trabajador pesquero en el Ministerio de la
Produccin y acreditar como mnimo 25 aos de trabajo en la pesca.
Haber acumulado, durante el periodo de aportaciones, 375 semanas
contributivas.
La ONP validar los siguientes requisitos:
El trabajador a afiliar debe estar registrado como trabajador pesquero
bajo los alcances de la Ley N 30003 en el Ministerio de la Produccin,
para lo cual, de acuerdo a lo indicado en el art. 10 del Decreto
Supremo N 007-2014-EF debe incorporarse en la Planilla Electrnica
(T-registro)*.
El trabajador debe tener DNI vigente segn informacin registrada en
RENIEC.
A CUANDO ASCIENDE LA PENSION
En el REP, el tope mximo de la pensin equivale a S/. 660.00 nuevos
soles mensuales y se efecta a razn de 14 veces por ao (un pago
por cada uno de los 12 meses del ao y dos pagos adicionales uno en
julio y el otro en diciembre).
Este tope mximo mensual se revisa cada dos aos y puede
incrementarse, previo estudio correspondiente.
CALCULO
Al promedio de las remuneracin mensual asegurable percibida
durante los ltimos cinco (5) aos de trabajo en la pesca, se le aplica
la tasa de reemplazo del 24.6%. Vale decir, que el monto de la
pensin ser el 24.6% del ingreso promedio que tuvo el trabajador
pesquero durante los cinco aos con labor de pesca previos al cese
62
laboral. Cabe recordar que el monto de la pensin no puede exceder

de la suma de S/. 660.00 Nuevos Soles y estar sujeta a la retencin
del 4% por concepto de aporte a ESSALUD.
Se considera remuneracin mensual asegurable a la suma de todos
los ingresos percibidos por el trabajador pesquero, incluyendo su
participacin en la pesca capturada y las bonificaciones por
especialidad.
PENSION DE INVALIDEZ
Para acceder a una pensin de invalidez el trabajador pesquero debe
cumplir los siguientes requisitos:
Presentar su solicitud respectiva.
Estar registrado como trabajador pesquero en el Ministerio de
Produccin.
Acreditar por lo menos 5 aos de trabajo en la pesca.
Haber acumulado, un periodo de aportaciones de 75 semanas
contributivas.
Presentar certificado mdico o dictamen mdico, emitido por una
Comisin Mdica Evaluadora de Incapacidades del Ministerio de
Salud, de ESSalud o de una entidad prestadora de Salud constituida
segn la Ley N 26790. En dicho documento debe indicar
expresamente la gran incapacidad o incapacidad permanente del
trabajador pesquero.
MONTO POR INVALIDEZ
El monto de la pensin mensual por invalidez equivale al 50% de lo

que hubiera correspondido al beneficiario en una pensin de
jubilacin. El tope mximo no superar los S/. 330.00 nuevos soles y
estar sujeta a la retencin del 4% por concepto de aporte a EsSalud.
PENSION DE SOBREVIVENCIA
Al fallecimiento de un pensionista en el REP se aplican las siguientes
disposiciones:
El cnyuge podr continuar percibiendo el 50% de la pensin siempre
que el matrimonio civil se hubiera realizado antes de un ao del
fallecimiento del titular, tenga o haya tenido uno o ms hijos comunes
63
o que la viuda se encuentre embarazada a la fecha de fallecimiento

del afiliado. Tambin se genera esta pensin a favor de los
convivientes que cumplan con las condiciones previstas en el primer
prrafo del artculo 326 del Cdigo Civil, previa declaracin antes del
fallecimiento del titular.
Los hijos menores de 18 aos pueden percibir una fraccin de la
pensin: 20% para cada uno o si concurren 3 o ms a prorrata con un
mximo del 50% del monto que perciba el causante. Cumplida dicha
edad, seguir percibiendo la pensin siempre que siga en forma
satisfactoria e ininterrumpida estudios de nivel bsico o superior de
educacin en ciclos regulares.
En caso de hijos adoptivos, procede dicha pensin siempre y cuando
el trmite de adopcin hubiese culminado 3 aos antes del
fallecimiento del causante.
La pensin de sobrevivencia por orfandad es vitalicia si los hijos se
encuentran en incapacidad permanente total para el trabajo. El
beneficiario deber acreditar su incapacidad cada 2 aos.
En el caso de concurrencia del cnyuge o conviviente e hijos, la suma
de los montos que se paguen por pensin de viudez y de orfandad no
podr exceder el 50% de la pensin en el REP que perciba o hubiese
podido percibir el causante.
La pensin estar sujeta a la retencin del 4% por concepto de aporte
a EsSalud.
DIFERENCIAS ENTRE EL SNP Y SPP

Segn la norma, los trabajadores independientes podrn elegir entre
optar por una Asociacin de Fondo de Pensiones (AFP) y la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP), por eso debe de tener en claro que:
Sistema Privado de Pensiones Sistema
SPP
Nacional
Pensiones SNP
64
de
A cargo de las Administradoras Administrado por la Oficina de

Privadas de Fondos de Pensiones Normalizacin Previsional (ONP)
(AFP) que son empresas privadas Los
aportes
realizados
por
el
sujetas a regulacin y supervisin trabajador activo forman parte de

por parte del Estado. El SPP un fondo comn que sirve para
funciona mediante una cuenta financiar el pago de las pensiones
individual de capitalizacin (CIC) de los actuales jubilados del SNP.
que pertenece a cada afiliado, El nivel de la pensin depende del
donde se abonan los aportes que cumplimiento de los requisitos de
realiza a lo largo de su vida aos de aportacin realizados y
laboral. El nivel de la pensin del
promedio
de
sus
depende de los aportes y la remuneraciones en los ltimos

rentabilidad
que
acumule
en 12, 24, 36,48 o 60 meses de vida
dicha cuenta ms el valor del laboral, segn la ley aplicable.

Bono de Reconocimiento, de ser
el caso.
Qu plazo tiene el trabajador para decidir a que sistema
pensionario afiliarse?
El trabajador tiene un plazo de diez (10) das contados desde la
entrega del presente boletn informativo para expresar su
voluntad de afiliarse al SPP o al SNP, teniendo diez (10) das
adicionales para cambiar de decisin, siendo el plazo mximo
de
eleccin,
la
fecha
en
que
percibe
su
remuneracin
asegurable.
Qu variables se debe tomar en cuenta para decidir un
sistema pensionario?
Al momento de decidir el sistema pensionario al cual afiliarse, el
trabajador debera evaluar, entre otros aspectos, lo siguiente:
65
Su edad: En el SPP mientras ms joven sea, mayor ser la

posibilidad de acumulacin de recursos en su cuenta individual
debido a que el monto estar en relacin directa con los aos
de aportacin y la rentabilidad generada por los referidos
aportes.
Por el contrario, en el SNP esto depender de los aos de
aportacin previamente definidos por ley para gozar del
beneficio. As, el nmero mnimo de aos de aportacin para
tener derecho a una pensin de jubilacin es de 20, supuesto
en el cual el monto de la pensin ser igual al 50 %,
incrementndose en 4 % por cada ao adicional de aportacin,
hasta llegar al 100 % de la remuneracin de referencia o al
tope de la pensin mxima (S/. 857.36). 4.2.
El nivel de sus ingresos: En el SPP, mientras mayores sean los

ingresos de los aportes del afiliado, mayores sern sus aportes
a su cuenta individual, razn por lo cual es de esperarse que
perciba una pensin mayor a la que reciban otros trabajadores
con igual tiempo de aportes pero menores ingresos.
Por el contrario, en el SNP, si bien es cierto que la pensin
est calculada en funcin de la remuneracin de referencia del
afiliado, debe tenerse presente que en este caso el monto de
la pensin se encuentra sujeto a un tope mximo (S/. 857.36);
razn por la cual, alcanzado el referido tope, resulte irrelevante
para el monto pensionario, cualquier incremento en la
remuneracin del afiliado.
SPP
SNP
1. PROPIEDAD DE El Fondo es comn, no
APORTES
es personal.
T eres el nico dueo de

tu fondo a travs de tu
Cuenta Individual.
2. DERECHO A
Como trabajador activo
SERVICIOS DE
y tambin una vez
SALUD (ESSALUD) pensionado, puedes
acceder a los servicios
Como trabajador
activo y tambin una
vez pensionado,
puedes acceder a los
66
de salud.
servicios de salud.
3. PENSIN
MXIMA
Limitada. Hasta el
100% de la
remuneracin de
referencia y
actualmente hasta un
monto mximo de
S/.857.36; acceso
sujeto a un mnimo de
aos de aportacin.
Sin lmite. El monto de la

pensin resultar del
tamao del fondo
acumulado, el mismo que
crecer segn el valor de
los aportes y de la
rentabilidad que sobre
estos se obtenga.
4.PENSIN
MNIMA
A partir de los 65 aos

y slo si aportas 20
aos como mnimo;
recibes catorce pagos
al ao de S/.415.
A partir de los 65 aos y

segn los requisitos de
ley; recibes doce pagos al
ao de S/.484.17 o 14
pagos igual al SNP.
5. APORTES
OBLIGATORIOS
Descuento del 13% de

tu remuneracin
mensual.
Descuento del 10% de tu

Remuneracin Mensual
por Aporte Obligatorio al
Fondo, ms la Prima de
Seguro y la Comisin de la
AFP.
6. APORTES
VOLUNTARIOS
No existen.
Puedes realizar Aportes

Voluntarios con Fin
Previsional (desde el
momento de la afiliacin)
y Sin Fin Previsional (al
cumplir 5 aos de
incorporacin al SPP).
7. PENSIN POR
DISCAPACIDAD
Se otorga el 50% de la
remuneracin de
referencia.
Profuturo otorga el 50% o

70% del promedio de tus
remuneraciones
percibidas en los 48
meses anteriores al
siniesto, reajustadas de
acuerdo al ndice de
Precios al Consumidor
(IPC).
8. GASTOS DE
SEPELIO
Monto fijo.
Profuturo otorga un
reembolso de gastos de
sepelio, hasta por el tope
mximo reajustable cada
67
tres meses por el ndice

de Precios al Consumidor
(IPC), vigente a la fecha
de fallecimiento del
afiliado.
Requisitos documentarios:
Gastos de sepelio
9. PENSIN DE
SOBREVIVENCIA
Se calcula sobre un
porcentaje de la
remuneracin de
referencia (cnyuge,
concubino o concubina,
hijos sanos hasta los
18 aos, hijos con
discapacidad y
padres).
En caso de fallecimiento,
Pro futuro otorga una
pensin a tu cnyuge o
concubino, hijos menores
de 18 aos extendible si
continen sus estudios
ininterrumpidamente
hasta mximo los 28 aos
de edad, hijos con
discapacidad total y
permanente, padre
(mnimo 60 aos) y madre
(mnimo 55 aos)
considerando el devengue
a partir de agosto de
2013. La pensin se
obtiene producto de
calcular el promedio de
las 48 remuneraciones
anteriores a la fecha de
siniestro reajustadas con
el ndice de Precios al
Consumidor (IPC).
Requisitos
documentarios:
Sobrevivencia de
pensionistas
Sobrevivencia (no
pensionistas)
10. INFORMES
SOBRE TUS
APORTES
El asegurado puede
solicitar un reporte de
sus aportes cada 5
aos
68
De manera permanente a
travs de tu estado de
cuenta, que recibirs
mensualmente por correo
electrnico o estar
visible en tu zona privada

de la WEB de Profuturo
AFP.
11. RENTABILIDAD No aplica para el
asegurado, es solo
para el Fondo (es
comn, no personal)
En Profuturo, tu Cuenta
Individual obtiene un
rendimiento producto de
la inversin efectuada con
el Fondo de Pensiones.
12. TIEMPO
MNIMO DE
APORTES PARA
JUBILACIN.
En Profuturo, no existe
tiempo mnimo de aportes
para recibir una pensin
de jubilacin.
Es imprescindible
contar con 20 aos de
aporte.
13. EDAD DE
65 aos (hombres y
JUBILACIN LEGAL mujeres).
65 aos (hombres y
mujeres).
14. JUBILACIN
ANTICIPADA
Puede ser a cualquier

edad antes de cumplir 65
aos, si el monto de tu
Cuenta Individual as lo
permite, y bajo
determinadas condiciones
de la ley del Sistema
Privado de Pensiones
(SPP) podrs acceder a la
Jubilacin Anticipada
Ordinaria o a la Jubilacin
por Desempleo (REJA).
Condiciones segn
edad y aos de
aportes.
15. UNIDAD
Nuevos Soles.
MONETARIA PARA
TU PENSIN.
T eliges: en Nuevos Soles

(nominales, ajustados o
indexados) o en Dlares
de los E.U.A. (Estados
Unidos de Amrica)
ajustados.
16. BONO DE
No aplica.
RECONOCIMIENTO
Tienes derecho al Bono de

Reconocimiento si
cumples con los requisitos
de ley. Este bono
reconoce los aportes que
has realizado en el
Sistema Nacional de
Pensiones (SNP).
69
17. MODALIDADES nica preestablecida.

DE PENSIN
Puedes elegir la
modalidad de pensin que
ms te convenga, con o
sin Gratificacin: Retiro
Programado, Renta
Vitalicia Familiar, Renta
Temporal con Vitalicia
Diferida, Renta Mixta,
Renta Combinada o Renta
Vitalicia Bimoneda;
adicionalmente, podrs
contratar en el caso de la
Renta Vitalicia Familiar Inmediata o Diferida un
periodo garantizado como
producto complementario
(excepto en la Renta
Vitalicia Bimoneda).
18. RETIRO DE SU No es posible.

FONDO
Existe la posibilidad de
retirar parte de tu Cuenta
Individual, siempre y
cuando cumplas con las
condiciones establecidas
para la Pensin de
Rgimen Especial de
Jubilacin Anticipada
(REJA) por desempleo
(vigente hasta el 31 de
diciembre de 2018) o para
el Retiro del Excedente de
Pensin.
19. PUEDES
MEJORAR TU
PENSIN
No puedes mejorarla,
salvo que el afiliado
postergue el momento
de su jubilacin para
incrementar el tiempo
de aportacin.
Si es posible; Profuturo te
brinda la asesora
necesaria para obtener
una pensin de acuerdo a
tus expectativas.
20. SI ERES
JUBILADO,
PUEDES VOLVER
A TRABAJAR?
S, sin embargo, es
necesario comunicar
este hecho a la ONP,
quien suspender el
pago de tu pensin en
curso; al concluir tu
nueva relacin laboral,
Si eres jubilado del

Sistema Privado de
Pensiones (SPP), puedes
volver a trabajar sin dejar
de percibir tu pensin de
jubilacin y tambin optar
por la jubilacin sin dejar
70
el tiempo aportado se
considerar en un
proceso de recalculo
del monto de la
pensin. Si la pensin
percibida ms la
remuneracin del
trabajador es menor
que el 50% de una UIT,
no se suspende el
pago de la pensin
de trabajar; adems,
mantienes el derecho a
realizar Aportes
Voluntarios con Fin
Previsional (solo bajo un
Retiro programado) y
Aportes Voluntarios sin Fin
Previsional. No tienes el
deber de realizar Aportes
Obligatorios.
21. HERENCIA
Al no haber propiedad
sobre los aportes, no
existe herencia de los
mismos.
Puede existir herencia de

los saldos no usados en el
pago de pensin, si no
hay beneficiarios y el
causante fallecido es un
afiliado activo o pasivo en
Retiro Programado, Renta
Temporal o Periodo
Garantizado.
22.
TRANSFERENCIA
DE FONDOS AL
EXTERIOR
No existe posibilidad
alguna de transferir el
aporte efectuado por el
trabajador.
Si cumples con los

requisitos de la
normativa, se puede
transferir tu fondo al
exterior, incluido el valor
del Bono de
Reconocimiento, en caso
de que ya exista, pagado
por la Oficina de
Normalizacin Previsional
(ONP).
23. TIPO DE
FONDO
nico.
Esquema Multifondos. Son

cuatro tipos de fondos:
Tipo 0 - Proteccin de
Capital.
Tipo 1 - Preservacin de
Capital.
Tipo 2 - Mixto o
Balanceado.
Tipo 3 - Apreciacin de
Capital.
T eliges el que ms se
ajuste a tu perfil y
objetivos.
71
24. REAJUSTE DE
LA PENSIN
Sujeto a disponibilidad
de recursos del Estado.
Las pensiones vitalicias en

nuevos soles se reajustan
trimestralmente con el
ndice de Precios al
Consumidor (IPC) o la tasa
de ajuste pactada. La
Pensin bajo Retiro
Programado se recalcula
cada ao, incluyendo los
rendimientos obtenidos.
25. DEVOLUCIN
DE SALDO
No disponible
El afiliado que cuente con

65 aos o ms podr
solicitar la entrega de
hasta el 95.5% del saldo
disponible de su cuenta.
72

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Compromiso: En la ONP, sus integrantes son parte y

permanente disposicin a colaborar con los dems.

resultados y se esmeran por la permanente agregacin

de valor en un ambiente de excelencia.

apertura para dar a conocer sus ideas, compartirlas,

Reconocer, declarar, calificar, verificar, otorgar, liquidar y

Decreto Ley N 18846;

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a su cargo y de los fondos pensionarios que administre

recaudadas; la obtencin de la informacin requerida para

cumplimiento de estos y opinar sobre los proyectos de

Actuar como Secretara Tcnica del Directorio del Fondo

Consolidado de Reservas Previsionales FCR

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