CONVENIO SOBRE CIBERCRIMINALIDAD (CIBERDELINCUENCIA)

El Convenio sobre ciberdelincuencia, tambin conocido como el Convenio de

Budapest sobre ciberdelincuencia o simplemente como Convenio Budapest, es
el primer tratado internacional que busca hacer frente a los delitos informticos
y los delitos en Internet mediante la armonizacin de leyes nacionales, la
mejora de las tcnicas de investigacin y el aumento de la cooperacin entre
las naciones. Fue elaborado por el Consejo de Europa en Estrasburgo, con la
participacin activa de los estados observadores de Canad, Japn y China.
El Convenio y su Informe Explicativo fueron aprobados por el Comit de
Ministros del Consejo de Europa en su 109 reunin, el 8 de noviembre de
2001. El 23 de noviembre de 2001 se abri a la firma en Budapest y entr en
vigor el 1 de julio de 2004. A partir del 28 de octubre de 2010, 30 estados
firmaron, ratificaron y se adhirieron a la Convencin, mientras que otros 16
estados firmaron la Convencin, pero no la ratificaron.
El 1 de marzo de 2006, el Protocolo Adicional a la Convencin sobre
Cibercrimen entr en vigor. Los estados que han ratificado el Protocolo
Adicional son necesarios para penalizar la difusin de propaganda racista y
xenfoba a travs de los sistemas informticos, as como de las amenazas
racistas y xenfobas e insultos.
DELITOS INFORMTICOS
Las tecnologas de la informacin y las comunicaciones estn cambiando las
sociedades en todo el mundo al mejorar la productividad en las industrias
tradicionales, revolucionar los procesos laborales y modificar la velocidad y el
flujo de capitales. Sin embargo, este crecimiento rpido tambin ha
desencadenado nuevas formas de delincuencia informtica. La delincuencia
informtica es difcil de comprender o conceptualizar plenamente. A menudo,
se la considera una conducta proscrita por la legislacin y/o la jurisprudencia,
que implica la utilizacin de tecnologas digitales en la comisin del delito; se
dirige a las propias tecnologas de la computacin y las comunicaciones; o
incluye la utilizacin incidental de computadoras en la comisin de otros
delitos.
Tipos de delincuencia informtica.
1. Varios delitos informticos atacan a las propias tecnologas de la
informacin y las comunicaciones, como los servidores y los sitios Web,
con virus informticos de alcance mundial que causan considerables
perjuicios a las redes comerciales y de consumidores.

2. El vandalismo electrnico y la falsificacin profesional.

3. El robo o fraude, por ejemplo, ataques de piratera contra bancos o
sistemas financieros y fraude mediante transferencias electrnicas de
fondos.
4. Las computadoras se utilizan para facilitar una amplia variedad de
ventas telefnicas e inversiones fraudulentas mediante prcticas
engaosas.
5. La pesca (phishing) o la inundacin de mensajes supuestamente de
origen conocido (spam spoofing) es la construccin de mensajes de
correo electrnico con pginas Web correspondientes diseadas para
aparecer como sitios de consumidores existentes. Se distribuyen
millones de estos mensajes fraudulentos de correo electrnico, que se
anuncian como provenientes de bancos, subastas en lnea u otros sitios
legtimos para engaar a los usuarios a fin de que comuniquen datos
financieros, datos personales o contraseas.
6. La difusin de material ilcito y nocivo. Durante los ltimos aos, la
Internet ha sido utilizada para fines comerciales por la industria del
entretenimiento para adultos legtima. Sin embargo, la Internet se
utiliza ahora cada vez ms para distribuir material considerado
legalmente obsceno en varios pases. Otro motivo de preocupacin es la
pornografa infantil. Desde fines de los aos 80, ha venido aumentando
su distribucin a travs de una variedad de redes informticas,
utilizando una variedad de servicios de Internet, incluidos los sitios Web.
Una cierta proporcin de la distribucin de pornografa infantil se ha
vinculado a la delincuencia organizada transnacional.
7. Adems de la utilizacin de la Internet para difundir propaganda y
materiales que fomentan el odio y la xenofobia, hay indicios de que la
Internet se ha utilizado para facilitar la financiacin del terrorismo y la
distribucin de propaganda terrorista.
Comentario
Este convenio es necesario para prevenir los actos atentatorios de la
confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los sistemas informticos,
de las redes y de los datos, as como el uso fraudulento de tales sistemas,
redes y datos, asegurando la incriminacin de dichos comportamientos, como
los descritos, y la atribucin de poderes suficientes para permitir una lucha
eficaz contra estas infracciones penales, facilitando la deteccin, la
investigacin y la persecucin, tanto a nivel nacional como internacional, y
previendo algunas disposiciones materiales al objeto de una cooperacin
internacional rpida y fiable, al ser uno de los primeros convenios marca la
pauta donde comienza el derecho en la era Digital.

CONVENIO 108 del Consejo de Europa, de 28-1-1981, para la proteccin de las

personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carcter
personal Ratificado por Espaa el 27 de enero de 1984 (entr en vigor de forma

general el 1 de octubre de 1985, de conformidad con lo establecido en el

artculo 22.2 del mismo). (BOE nm. 274 de 15-11-1985)
PREAMBULO
Los Estados miembros del Consejo de Europa, signatarios del presente
Convenio. Considerando que el fin del Consejo de Europa es llevar a cabo una
unin ms ntima entre sus miembros, basada en el respeto particularmente de
la preeminencia del derecho as como de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales; Considerando que es deseable ampliar la proteccin
de los derechos y de las libertades fundamentales de cada uno, concretamente
el derecho al respeto de la vida privada, teniendo en cuenta la intensificacin
de la circulacin a travs de las fronteras de los datos de carcter personal que
son objeto de tratamientos automatizados; Reafirmando al mismo tiempo su
compromiso en favor de la libertad de informacin sin tener en cuenta las
fronteras; Reconociendo la necesidad de conciliar los valores fundamentales
del respeto a la vida privada y de la libre circulacin de la informacin entre los
pueblos.
COMENTARIO.
Este convenio busca que de los datos personales sean confidenciales, para
cuidar de la integridad, fsica y mental de todas las personas que de un modo u
otro en algn momento comparten sus datos personales en bases de datos de
salud. Este convenio tiene la intencin que los datos recopilados en formato
digital no sean expuestos para de esa manera cuidar de los datos de carcter
personal.
DECISIN MARCO 2005/222/JAI DEL CONSEJO DE EUROPA
Con fecha 24 de Febrero de 2005 los pases miembros de la Unin Europea
reunidos en Bruselas Blgica, suscribieron la decisin marco 2005/222/JAI
relativa a los ataques contra los sistemas de informacin.
El objeto de la Decisin marco es reforzar la cooperacin entre las autoridades
judiciales y otras autoridades competentes, incluida la polica y los dems
servicios represivos especializados de los Estados miembros, mediante la
aproximacin de su legislacin penal en materia de ataques contra los
sistemas de informacin.
Se ha comprobado la existencia de ataques contra los sistemas de informacin,
en particular como consecuencia de la amenaza de la delincuencia organizada,
y crece la inquietud ante la posibilidad de ataques terroristas contra sistemas
de informacin que forman parte de las infraestructuras vitales de los Estados
miembros. Esto pone en peligro la realizacin de una sociedad de la
informacin segura y de un espacio de libertad, seguridad y justicia, y por
tanto exige una respuesta por parte de la Unin Europea.
Para responder con eficacia a esas amenazas es necesario un planteamiento
global en materia de seguridad de las redes y de la informacin, como se puso

de manifiesto en el plan de accin eEurope, en la Comunicacin de la Comisin

titulada Seguridad de las redes y de la informacin: Propuesta para una
perspectiva poltica europea y en la Resolucin del Consejo de 28 de enero de
2002 relativa a un enfoque comn y a acciones especficas en materia de
seguridad de las redes y de la informacin (2). (4) En la Resolucin del
Parlamento Europeo de 5 de septiembre 2001 se destaca la necesidad de
sensibilizar ms al pblico sobre los problemas relacionados con la seguridad
de la informacin, as como de proporcionar asistencia prctica.
Se estableci como delito:
Acceso ilegal a los sistemas de informacin
1. Cada Estado miembro adoptar las medidas necesarias para que el acceso
intencionado sin autorizacin al conjunto o a una parte de un sistema de
informacin sea sancionable como infraccin penal, al menos en los casos que
no sean de menor gravedad.
2. Cada Estado miembro podr decidir que las conductas mencionadas en el
apartado 1 sean objeto de acciones judiciales nicamente cuando la infraccin
se cometa transgrediendo medidas de seguridad.
Sanciones aplicables a las personas jurdicas (segn el Artculo 9 de la
DECISIN MARCO 2005/222/JAI DEL CONSEJO DE EUROPA):
1. Cada Estado miembro adoptar las medidas necesarias para que a la
persona jurdica considerada responsable en virtud de lo dispuesto en el
artculo 8, apartado 1, le sean impuestas sanciones efectivas, proporcionadas y
disuasorias, que incluirn multas de carcter penal o administrativo y podrn
incluir otras sanciones, tales como:
a) exclusin del disfrute de ventajas o ayudas pblicas;
b) prohibicin temporal o permanente del desempeo de actividades
comerciales;
c) vigilancia judicial, o
d) medida judicial de liquidacin.
2. Cada Estado miembro adoptar las medidas necesarias para que a la
persona jurdica considerada responsable en virtud de lo dispuesto en el
artculo 8, apartado 2, le sean impuestas sanciones o medidas efectivas,
proporcionadas y disuasorias

COMENTARIO
Este convenio nace de la necesidad de combatir la cibercriminalidad
internacional, ya que, no es necesario estar fsicamente en un pas para

cometer un crimen, as mismo se estipula las sanciones aplicables a los

ciberdelincuentes y funciona como base legal para perseguir a cibercriminales
que estn fuera del pas donde cometieron el delito.