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Resumo: No Brasil a Extenso Rural adquiriu o significado de ao para promoo de mudanas no mundo rural.
O sentido do desenvolvimento pretendido pelas polticas pblicas que orientam as prticas extensionistas vem
sofrendo, recentemente, alteraes em sua justificao. A partir da anlise das dimenses epistemolgica, histrica
e poltico-jurdica, prope-se, neste artigo, uma Extenso Rural como um veculo de direitos fundamentais.
Palavras-chave: Extenso Rural. Servio. Direitos Fundamentais.
Abstract: In Brazil, the Rural Extension, has acquired the meaning of actions for promotion of change in rural areas.
The development desired by the public policies that guide the Rural Extension practices has been suffering changes
in their foundation. From the analysis of epistemological, historical and political-legal dimensions, it is proposed
in this paper, an Rural Extension as a vehicle to fundamental rights.
Key words: Rural Extension. Service. Fundamental Right.
Rsum: Au Brsil, la extension rurale, a acquis le sens des actions de promotion du changement dans les zones
rurales. Le dveloppement souhait par les politiques publiques guider lextension rurale qui a souffert des
changements dans les pratiques de leur fondation. De lanalyse des pistmologique, les dimensions historiques
et politico-juridique, il est propos dans ce papier, une vulgarisation en milieu rural comme un vhicule pour les
droits fondamentaux.
Mots-cls: Extension Rurale. Service. Droit fondamental.
Resumen: En Brasil, Extensin Agrcola adquiri el significado de la accin para promover el desarrollo en las zonas
rurales. La direccin del desarrollo deseado por las polticas pblicas que orienten la extensin de las prcticas ha
sufrido recientemente, cambios en su justificacin. A partir del anlisis de las dimensiones epistemolgica, histrica y
poltico-jurdica, se propone en este trabajo, una extensin agrcola como un vehculo de los derechos fundamentales.
Palabras clave: Extensin Rurale. Servicio. Derechos Fundamentales.
Introduo
Por muitos anos, as prticas de interveno da chamada Extenso Rural orientaram-se
por uma expectativa de mudana social induzida. Nessa concepo de Extenso, a razo
das mudanas era quase sempre externa aos
contextos locais, e as inovaes tecnolgicas
seriam a mola mestra das transformaes.
Nos anos 1980 no Brasil, essa motivao,
que justificava as aes dos extensionistas,
passou a receber muitas crticas; a maior delas: o outro (aquele afetado pelo trabalho dos
extensionistas) no era envolvido como sujeito
dos processos de mudana. Esferas decisrias
do Estado, grandes empresas e instituies
* Mestrando em Extenso Rural no Departamento de Economia Rural Universidade Federal de Viosa-MG. E-mail:
davilelis@yahoo.com.br
** Professora Adjunta do Departamento de Economia Rural Universidade Federal de Viosa. Doutora em Sociologia
da Cincia e da Tecnologia pela UnB. E-mail: fmcoelho@ufv.br
*** Professor Adjunto do Departamento de Economia Rural Universidade Federal de Viosa. Doutor em Cincias
Sociais, Agricultura, Desenvolvimento e Sociedade, pelo CPDA/UFRRJ. E-mail: minad@uol.com.br
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Na concepo de desenvolvimento
como bem-estar social, a noo de democracia
coloca-se apenas como um regime de lei e
de ordem. Como diz Chau, essa democracia pode ser lida como restrita, pois no est
fundada na noo de direito, na medida
em que, efetivamente, garante privilgios
(que so sempre particulares e no podem
universalizar-se num direito) do capital e visa
suprir carncias (que so sempre especficas e
particulares, por no conseguirem ultrapassar
a especificidade rumo a sua universalizao
como um direito). Assim, somente no sentido
de uma ao criadora de direitos universalizveis que se poderia pensar nas condies
para uma democracia plena. Na primeira forma, enquanto servios, o modelo estruturante
seria o de uma organizao social; mas, para
a garantia de direitos, h que se pensar num
Estado constitudo de Instituies Sociais
autnomas, que significam:
[...] uma ao social, uma prtica social
fundada no reconhecimento pblico de sua
legitimidade e de suas atribuies, num
princpio de diferenciao que lhe confere
autonomia perante outras instituies
sociais, estruturada por ordenamentos,
regras, normas e valores de reconhecimento e legitimidade internos a ela. (CHAU,
1999, p. 217).
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prestaram a
[...] fundamentar a estruturao de mecanismos polticos e institucionais destinados a
assegurar a preservao da autonomia do
indivduo em face do Estado. (DALLARI,
2009, p. 197).
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