Produce el 25% de las divisas del al pas, vincula una quinta parte del
empleo y aporta cerca del 8% del PIB
El turismo se consolida como la nueva espina dorsal de la economa
dominicana, la locomotora escogida por el presidente Danilo Medina para que transporte al pas hacia el desarrollo, y como la actividad que mayores vnculos genera con el resto del cuerpo econmico del pas. Por los vasos comunicantes que tiene el turismo se le vincula directa e indirectamente con cerca de una quinta parte del volumen de la produccin nacional y con el 20 por ciento de los empleos que hay en el pas. Adems de su relacin directa con los sectores transporte, alojamiento, servicios de alimentacin y bebidas, actividades recreativas y entretenimiento y las agencias de viajes, el turismo es tambin un fuerte dinamizador del impactante sector de la construccin y sus actividades conexas, por las estructuras e infraestructuras que cada ao demanda la llamada industria sin chimenea. El gobierno concibe la actividad turstica como la locomotora que transportar a la economa dominicana rumbo al desarrollo. Los nmeros indican que la marcha ha comenzado y que el tren est aumentando la velocidad de recorrido. Los vagones transportan tambin a otras reas de la economa, como la produccin agropecuaria, agroindustrial y la artesana, adems del sector alimentos y bebidas, usuarios primarios. Al ritmo de crecimiento que lleva el turismo, de un 10% interanual, ya est poniendo a los sectores vinculados a proyectar y calcular la posibilidad de que se cumpla la ambiciosa meta que se propuso el presidente Danilo Medina, de en un perodo de 10 aos lograr atraer al pas un volumen anual de 10 millones de turistas. Cuando se cumpla esa meta, la Repblica Dominicana ser un pas turstico, categora que segn los entendidos se logra cuando un pas recibe una
cantidad de visitantes igual al nmero de habitantes. El habitante 10
millones naci la semana pasada. Evolucin Para los primeros ocho meses del ao, el pas haba recibido 4 millones 254 mil 119 pasajeros va area, por lo que se estima que en los ltimos cuatro meses pudieran arribar unos 2 millones 100 mil, con lo que terminara el ao con algo ms de seis millones de turistas. El Ministerio de Turismo tiene una amplia ofensiva para atraer visitantes extranjeros y para promover el turismo interno. El Ministerio de Obras Pblicas ha ejecutado una poltica de construcciones viales que privilegia las zonas tursticas o con vocacin de serlo, lo que permite una mayor integracin del turismo al resto de la economa, por la movilidad y el desplazamiento que permite, para que los visitantes no se queden inmovilizados en un solo destino. Fruto de esas obras viales, el Este lejano, donde se concentran dos de los principales destinos (Punta Cana y Bvaro) ya est a solo dos horas de la ciudad capital (en vez de cuatro como antes), lo que facilita que los turistas de sol y playa que deseen hacer turismo histrico, no tengan el inconveniente del tiempo y la distancia. Con la celeridad que le imprime a su trayectoria, el turismo se consolida como el sector que ms divisas aporta a la economa dominicana en forma directa, con alrededor del 25% del total, adems de un demandante de productos agropecuarios e industriales por alrededor de US$600 millones anuales. El consumo local de los turistas se considera como una exportacin que no paga flete. Segn cifras citadas recientemente por el presidente de la Asociacin de Hoteles y Turismo (Asonahores), Simn Surez, el turismo aport a la economa dominicana en el 2014, en forma directa e inducida, un 16% del PIB, ponderacin que representa un movimiento econmico por
RD$439,000 millones. Igualmente, su contribucin directa, indirecta e
inducida al empleo es del 14.7%, en total 624 mil puestos de trabajo. Al primer trimestre del ao, la poblacin afiliada al Sistema Dominicano de Pensiones era de 3,113,536, segn estadsticas de la Superintendencia de pensiones. Por s solo, el componente hoteles, bares y restaurantes-- que es la va por el cual el Departamento de Cuentas Nacionales y Estadsticas Econmicas del Banco Central calcula el aporte del turismo al PIBcontribuye con un valor agregado de la produccin superior al 7%. Los mayores e identificables vnculos del turismo con la produccin nacional se dan por el lado de las actividades agrcolas y agroindustriales. Segn las cifras que ofreci el presidente de Asonahores, el valor de los productos del agro de origen nacional consumido en hoteles creci un 25% en los ltimos cinco aos, pasando de RD$16,900 millones en el 2010 a RD$22,100 millones en el 2014. Proyect la demanda de los hoteles para el 2015 en RD$22,400 millones, una expansin de un 6%, que podra ser mayor, asumiendo que el incremento de las llegadas de visitantes alcanzara un 9%. Las cifras ms voluminosas citadas por Simn Surez son las relativas al consumo de bebidas, estimado en ms de 7 mil millones de pesos, el de productos de tabaco en 178 millones de pesos, el de alimentos del agro o agroindustriales en ms de RD$14.5 mil millones y el de huevos en RD$515 millones. Sostn del sector externo Por el monto de las divisas que produce, algo ms de una cuarta parte de los ingresos totales del pas en moneda fuerte, el turismo es el principal apoyo o punto de sustentacin del sector externo, contribuyendo a la estabilidad cambiaria, uno de los mayores logros de la economa. En los ltimos cinco aos, el turismo ha aportado en promedio US$4,700 millones de ingresos de divisas, en una tendencia creciente que inici en US$4,209.1 millones en el 2010 y lleg a US$5,637.1 millones en 2014, de
acuerdo con estadsticas del Banco Central.
Para los primeros seis meses del ao en curso registraba un monto de US$3,161.4 millones, por lo que se proyecta que al terminar el 2015 el aporte habr superado los US$6,000 millones. Para este ao las estimaciones del Banco Central de que el ingreso total de divisas ser de unos US$23,000 millones, por lo que al turismo le correspondera algo ms del 26% de ese volumen. En este buen desempeo se destaca el crecimiento de 9.1% en los ingresos por turismo que alcanzaron US$3,161.4 millones en enero-junio 2015, el incremento de 6.0% en las exportaciones de zonas francas que registraron US$2,670.3 millones en los primeros seis meses del ao, as como el aumento de 5.9% que experimentaron las remesas familiares, situndose en US$2,489.5 millones en igual perodo. En una charla reciente que pronunci ante la membresa de ADOEXPO, el gobernador del Banco Central, Hctor Valdez Albizu, dijo que los datos sobre la llegada de turistas mostraron una tasa de crecimiento interanual de 9.7% en el mes de agosto, luego de alcanzar en el mes de julio un record histrico de 568,323 visitantes (10.4%), incluyendo extranjeros y dominicanos no residentes, por lo que se prev que este ao ser extraordinario para el turismo en la Repblica Dominicana. El turismo es tambin un gran contribuyente en materia fiscal. Genera ingresos por impuestos de salida y tasas aeroportuarias, independiente de la tributacin por gravmenes a bienes y servicios que se ofertan en esa actividad. Por esas dos fuentes definidas, el aporte en el 2013 fue de RD$5,978.8 millones y de RD$6,811.4 millones en el 2014. En las dems actividades en las que el turismo interviene directa e indirectamente, tambin se generan impactos en las recaudaciones fiscales, debido a que el consumo de alimentos y bebidas est gravado por el ITBIS y por impuestos selectivos al consumo, una parte en el caso de este ltimo gravamen. Oportunidades y retos del mercado futuro
La
trayectoria del turismo no est exenta de dificultades. Hay factores, de
origen geopoltico uno y desde el mbito climtico, otro, que pudieran interferir en la velocidad de crecimiento del sector. El restablecimiento de relaciones entre Cuba y los Estados Unidos podra desviar hacia la mayor de las Antillas una proporcin de los visitantes procedentes de la mayor economa del mundo, que es desde donde llega la mayor cantidad de viajeros a la Repblica Dominicana. Los efectos del cambio climtico, con alteracin de los espacios de playas y la aparicin de algas tambin pueden ser potenciales situaciones distorsionantes.Puntos favorables se esperan con el muelle de cruceros que se construye en Maimn, Puerto Plata, que promete incorporar como fuente importante ese nicho del turismo a la oferta global del pas. Y tambin la restauracin de la Ciudad Colonial para convertir a la capital dominicana en un destino importante. Turismo es sector con mayor aporte a economa dominicana PUNTA CANA.- El turismo es el sector de mayor xito de la economa dominicana durante la poca moderna, con impacto positivo en todos los renglones de la actividad productiva, pero an persisten muchos prejuicios y dudas sobre su real aporte al desarrollo nacional, de acuerdo al periodista Luis Jos Chvez, directivo de la Asociacin Dominicana de Prensa Turstica (Adompretur). De no haber sido por el xito del turismo; muy distinta sera la historia de la sociedad dominicanas a partir del decenio del 1980, cuando entr en decadencia el modelo de exportacin de productos tradicionales y de sustitucin de importaciones, apunt el comunicador al cuestionar la validez de algunas crticas que se expresan en los medios de comunicacin contra la industria de la hospitalidad. Dijo que en algunos casos se acusa al turismo de generar pobreza y de acentuar diversos problemas sociales, como la delincuencia, la prostitucin y la arrabalizacin urbana;partiendo de la equivocada premisa de que la industria, adems de hacer las inversiones, traer a los turistas, operar el
negocios, generar empleos y pagar impuestos, tambin debe reemplazar al
Estado en la tarea de hacer una justa redistribucin de la riqueza y ocuparse de los principales servicios pblicos. El turismo es una actividad positiva con una pobre reputacin, coment el periodista y politlogo ante un auditorio integrado por unos 40 comunicadores de Higuey y Punta Cana reunidos en el Teatro del Hotel I Villas Bvaro. Chvez se refiri al informe 2008 del PNUD sobre desarrollo humano que identificaba a las provincias tursticas de Puerto Plata y la Altagracia con un ndice de pobreza superior al promedio nacional, situacin que el mismo estudio atribua al impacto negativo de la actividad turstica. Tambin cit una reciente opinin del sndico de Vern-Punta Cana en el sentido de que el turismo solo deja basura en esa comunidad. Un desafo a la lgica y unos datos que no cuadran Dijo que tanto en el plano nacional como en el caso de las dos principales provincias tursticas del pas, los cuestionamientos negativos sobre el sector turstico plantean un serio desafo a la racionalidad y a la lgica. Veamos el caso de la provincia Altagracia. Si el turismo representa pobreza para esta provincia como es posible que en menos de 30 aos esta zona se haya convertido en el principal foco de atraccin de la migracin interna, multiplicando por cuatro su poblacin, mientras representa la mayor oferta de bienes y servicios del pas y la tercera en consumo de energa y de automviles. Dijo que los datos del ltimo censo nacional confirman que La Altagracia, La Romana, Saman y Puerto Plata, fueron las cuatro provincias con mayor crecimiento poblacional, siendo al mismo tiempo las cuatro principales provincias tursticas del pas. En relacin con el censo anterior, esas cuatro provincias registraron un aumento de 146 mil habitantes, siendo La Altagracia la provincia con la mayor tasa de crecimiento poblacional durante el perodo. Y se pregunt a seguidas: Como se explica que los dominicanos se
desplacen de sus lugares de origen hacia otras localidades donde
supuestamente se registra un mayor ndice de pobreza. El caso emblemtico de la provincia Altagracia Chvez relat que en el 1971, ao de la llegada del turismo a la provincia Altagracia de la mano del joven empresario Frank Rainieri, el municipio de Higuey dependa esencialmente de la ganadera y la caa. En la ciudad existan 4 almacenes pequeos, 3 farmacias, 2 pequeas ferreteras, 6 carniceras, 4 talleres de mecnica, 2 fbricas de hielo, una fbrica de queso, 2 aserraderos pequeos y un pequeo negocio de venta de vehculos. De acuerdo a los datos extrados de las pginas del peridico El Cometa, de Livio Mariano Cedeo, comentados en una conferencia del propio Rainieri para el 1971 Higuey contaba con una oficina del Banco Popular con 5 empleados, un pequeo hospital publico y 4 consultorios privados, 10 abogados, 8 mdicos y un ingeniero. En materia de educacin tena una escuela primaria, un liceo secundario y 2 colegios de la Iglesia Catlica. En la actualidad la provincia Altagracia recibe ms del 63% de los turistas que llegan al pas, representa la mayor demanda de bienes y servicios por habitantes, la tercera oferta de servicios financieros, la tercera en consumo de energa y venta de vehculos, aporta ms del 12% del PIB, y es la zona con la ms alta tasa de empleo de su poblacin nativa. En el caso de la provincia Altagracia, la dinmica econmica del turismo garantiza oferta de empleo directo o indirecto para todos los habitantes de su territorio, pero todos sabemos que actualmente ms del 50 por ciento de los habitantes de esta zona turstica proceden de otras regiones, incluyendo ms de 20 mil haitianos residentes en Vern y Punta Cana, manifest Luis Jos Chvez. Los turistas si pagan impuestos, y mucho Luis Jos Chvez ripost la socorrida afirmacin de que los turistas no pagan impuestos porque supuestamente la industria recibe muchas exenciones del Estado. Eso no es cierto, los turistas si pagan impuestos y
mucho ms de lo que cualquiera se imagina.
La verdad contable y constatable es que el turista paga impuestos al fisco dominicano en todas las etapas de su visita: por el asiento del avin, por el combustible del avin, por el aterrizaje en el aeropuerto, por la seguridad del aeropuerto, por la vigilancia del espacio areo, por el derecho de entrada al pas, por los combustibles del transporte local; por el ITBIS sobre los pasajes, por la habitacin y los servicios de hotel; por los impuestos selectivos a las bebidas y cigarrillos, por los artculos electrodomsticos que se usan en el hotel, etc., hasta por los derechos de salida del pas y nuevamente por el asiento del avin en que se traslada. Y agrego que los datos de un reciente estudio de Eco Caribe tambin dan cuenta del impacto fiscal que representa el turismo. En el ao 2010, por ejemplo, la presin fiscal a la actividad turstica fue del 23 por ciento aportando al fisco 35 mil 595 millones de pesos, el 15 por ciento de todos los recursos recaudados. Si los ingresos aportados por el turismo se dividen entre los 4 millones 124 mil 543 turistas extranjeros y los dominicanos no residentes recibidos, el Estado capt en el 2010 8 mil 360 pesos por cada turista ingresado al pas, sin incluir otros impuestos indirectos relacionados con el consumo durante su estada. De acuerdo al estudio de Eco Caribe, en el 2010 el consumo turstico total sum ms de 158 mil millones de pesos, de los cuales el 23.7 por ciento termin en manos del Gobierno. Sin incluir costos fiscales para la actividad no calculadas como impuestos, el cargo por seguridad social a las empresas y el 10 por ciento de la propina, que en el caso de los hoteles todo incluido, que representan el 80 por ciento aproximado de las habitaciones, va incluido en el paquete. Tambin destac datos aportados por la Junta Agro Empresarial Dominicana (JAD) que indican que para el sector agropecuario y la agroindustria local, el turismo representa un mercado cautivo con un potencial de 21 mil millones de pesos.
Ministro Garca destaca el aporte del Turismo a la economa
dominicana Francisco Javier Garca Francisco Javier Garca, ministro de Turismo de la Repblica Dominicana, destac el rol que juega el turismo en el pas, luego que el gobernador del Banco Central, Hctor Valdez Albizu diera a conocer sobre el comportamiento de la economa en el primer trimestre del ao el cual mantuvo un ritmo positivo, creciendo entre enero y marzo de este ao un 5.5% con relacin al Producto Interno Bruto (PIB). El ministro Garca dijo que el sector continua fortalecindose como un pilar fundamental de la economa, lo que se evidencia con el crecimiento de 9% en el primer cuatrimestre de este ao y alcanzar la cifra records de 14.5 solo en abril. En ese sentido dijo que "Sin dudas que tenemos un crecimiento espectacular en turismo. Las cifras que ofrece el Banco Central as lo demuestran y lo mejor es que las expectativas tambin son formidables." Resalt adems que gracias al trabajo que realizan los sectores pblico y privado en los primeros cuatro meses de este ao se registr un crecimiento de 8.9% en trminos de valor agregado y 9% en generacin de ingresos. De igual manera afirm que eso se debe, como bien lo establece el ltimo informe del Banco Central que aparece en los principales medios escritos del pas, el aumento de 14% en el flujo turstico en el mismo periodo. "Cada indicador nos muestra la fortaleza del sector, como se puede ver con la ocupacin hotelera que se increment de 84.6% a 88.5% en el primer trimestre de este ao", indico el Ministro de Turismo. El funcionario inform que ese notable crecimiento del sector tambin se puede observar al aumento de la oferta hotelera, que incorpor 1,396 nuevas habitaciones, lo que representa un incremento de 2.1