Textos sobre Agricultura no Brasil e no Mundo

REVISTA EXAME13/11/2013 08:00

Os americanos criaram a agricultura mais produtiva do mundo

Germano Lders/EXAME.com

Blair - Os americanos tm o hbito de dar

apelidos a seus estados. Nova York o Empire State, uma referncia pujana da economia e riqueza da regio. O Alasca o estado do sol da meia-noite, porque, em algumas cidades, no escurece em certas pocas
do ano. H tambm o estado do ouro (Califrnia), da prata (Nevada) e do granito (New
Hampshire) e um punhado de outros com
apelidos incompreensveis para quem no
de l.
Nebraska, mais conhecido como a casa do
investidor Warren Buffett, adota oficialmente, desde 1945, o nome Cornhusker State
algo como estado debulhador de milho.
Venda de carne no Brasil: a expanso do agronegcio no Brasil comea a
Basta dirigir por um punhado de minutos
dar origem a empresas globais, como o JBS
por suas estradas para entender por que o
Nebraska se orgulha tanto de algo to prosaico. A regio leste do estado um grande, imenso, milharal.
Ao lado de Iowa, Illinois e Ohio, entre outros, Nebraska faz parte do cinturo do milho, uma regio do Meio-Oeste tomada por
fazendas e que responsvel por quase 40% da produo mundial. Seus moradores so obcecados pelo clima. Boletins sobre a
expectativa de chuvas, a evoluo da temperatura e o deslocamento de frentes de ar ocupam uma parte considervel do
noticirio local e, neste ano, tm sido acompanhados ainda mais de perto.
Os agricultores esto colhendo a primeira safra desde que a pior seca em 56 anos destruiu quase 30% da produo, em 2012.
Estima-se que cerca de 100 milhes de toneladas, mais que a colheita brasileira de milho, tenham sido destrudas. Com menos
oferta, os preos atingiram as mximas histricas.
A, para tentar ganhar com a alta, quem podia saiu plantando milho. Se nada der errado, essa pode ser a maior safra de milho
dos Estados Unidos, de cerca de 350 milhes de toneladas.
Ao longo de um sculo e meio, os Estados Unidos se transformaram na maior potncia agrcola da histria. O clima favorvel e o
solo frtil explicam s parte da impressionante expanso do cinturo do milho desde o comeo do sculo 19, quando os primeiros
agricultores disputaram terras com os ndios para se estabelecer. Eles investiram em tecnologia em escala jamais vista na histria
da agricultura.
Na maioria das propriedades, os tratores no precisam de motorista so pilotados remotamente, via satlite, de um centro de
comando que pode ficar a quilmetros de distncia. Algumas j comeam a usar drones, avies no tripulados, para monitorar as
lavouras.
Bem ao estilo americano e diferentemente do que se pode imaginar , as fazendas so controladas por milhares de famlias (e
no grandes corporaes) e so menores do que as brasileiras. Foi justamente o mpeto competitivo dessas famlias que tornou
a agricultura americana a mais produtiva do mundo.
De acordo com a Organizao das Naes Unidas para Alimentao e Agricultura (FAO), so produzidas no pas, em mdia, 9
toneladas de gros por hectare, mais do que o dobro da taxa brasileira. Desde a dcada de 90, a rea plantada praticamente no
aumenta. Mas a safra cresceu 2% ao ano, em mdia.
Os Estados Unidos disputam com a China o posto de maior produtor global de gros, mas no h dvida de quem mais
eficiente. Apenas 1,7% da populao americana trabalha no campo na China, a proporo de um para trs.
As bases para esse desenvolvimento comearam a ser construdas no sculo 19, inicialmente com investimento pblico. Em 1862,
o governo aprovou uma lei para vender, a preos baixos para pequenos produtores, terras desocupadas (a maioria localizada no
Meio-Oeste).
Queria fomentar alguma atividade econmica numa regio pobre. Milhares de imigrantes europeus com experincia em
agricultura acabaram montando fazendas ali. Uma leva de produtores americanos de outras regies do pas fez o mesmo.

Com o fim da guerra civil, o governo construiu hidrovias e ferrovias, e muitas passavam pelo Meio-Oeste, o que levou
empreendedores a montar empresas especializadas em armazenar e transportar a produo. Nessa poca, quase metade dos
americanos trabalhava na agricultura, e o governo despejava subsdios no setor.
Se tivesse parado por a, os Estados Unidos provavelmente teriam se tornado um importante produtor agrcola por alguns anos
enquanto houvesse ajuda do Estado e novas terras para cultivar. Mas o modelo que se seguiu foi bem diferente. Ao longo do
sculo 20, o governo foi deixando de agir como bab e passou a se dedicar a funes tpicas do Estado (mas negligenciadas, como
se sabe, em muitos pases): incentivos educao e infraestrutura.
O governo federal criou um programa de estmulo a cursos de agronomia. Hoje, existem ao menos 50 cursos do tipo no pas. O
objetivo do governo era financiar pesquisas e agricultores que queriam investir para aumentar a produtividade. O governo
tambm continuou abrindo estradas, ferrovias e hidrovias, o que atraiu uma mirade de empresas para vender de fertilizantes a
servios financeiros aos fazendeiros. Foi quando floresceu o quase trilionrio complexo agroindustrial americano.
Na maioria dos pases em que o agronegcio se sofisticou, a produo das fazendas s uma pequena parte do total desse setor.
Nos Estados Unidos, cada dlar gerado nas fazendas se transforma em 5 dlares ao fim da cadeia do agronegcio. Companhias
verdadeiramente globais surgiram e se desenvolveram na esteira do sucesso agrcola americano.
Nenhuma empresa simbolizou to bem o casamento entre fazendas e empresas quanto a Cargill que hoje , de longe, a maior
companhia agrcola e de alimentos do mundo. Seu faturamento, de 137 bilhes de dlares, 50% superior ao de sua principal
concorrente, a ADM (fundada em 1902, tambm no Meio-Oeste americano).
Por dcadas, o crescimento da Cargill e a ascenso da agricultura americana foram indissociveis. A empresa foi fundada em 1865
por William Cargill, e seus dois irmos entraram no negcio pouco depois. Nunca quiseram ser fazendeiros. O plano era montar
uma operao de compra e venda da produo de outros agricultores. Comearam abrindo armazns ao longo das ferrovias do
Meio-Oeste. Com o crescimento na regio, abriram escritrios internacionais.
Para ganhar dinheiro negociando commodities agrcolas, a Cargill tinha de conseguir comprar barato e vender caro. Quanto mais
informaes tivesse sobre o clima e as condies das lavouras e menos seus concorrentes e os fazendeiros que queriam
vender sua safra soubessem , maior a chance de fechar bons negcios.
Nem todo mundo tinha acesso rpido s informaes. Ter os dados, e mant-los em segredo, fazia a diferena, diz David
MacLennan, vice-presidente de operaes da empresa. A Cargill montou uma estrutura financeira mais sofisticada do que a de
muitos bancos.
J nos anos 50 tinha mesas de negociao de commodities em Genebra, na Sua, e em Minneapolis, nos Estados Unidos, onde
fica a sede da companhia. Mas talvez o maior smbolo da fora da Cargill no sejam os negcios financeiros e as centenas de
navios que ela abastece todos os dias com gros, e sim a operao industrial que montou medida que o agronegcio americano
se sofisticou.
Quando a Cargill chegou ao Meio-Oeste, o que havia ali era uma promessa de incio de produo agrcola. Dcadas mais tarde,
em 1993, quando decidiu construir uma fbrica em Blair, no estado do Nebraska, no havia muito mais que plantaes de milho e
6000 habitantes ali.
A fbrica da Cargill em Blair um dos maiores centros de processamento de milho do mundo. Custou o equivalente a 2,5 bilhes
de reais para ser erguido, abriga seis linhas de trem e transforma 2,5 milhes de toneladas de milho por ano so 180000
caminhes e quase 30000 vages lotados de gros a cada 12 meses.
Sai dessas instalaes mais de uma dezena de produtos derivados do milho, de rao animal a etanol. Como quase tudo o que
envolve a Cargill, quem olha de fora no faz ideia do que funciona ali em Blair. Ao longo das dcadas, a companhia montou a mais
complexa operao do mercado mundial de alimentos longe da vista do pblico.
Pouqussimos produtos so vendidos aos consumidores o Brasil, onde a empresa dona de marcas como Liza e Pomarola,
uma exceo. Globalmente, a Cargill tem 1400 fbricas e produz adoantes, chocolates, leos, raes e etanol alm de
corantes e substncias usadas para conservar iogurtes, pes e cervejas. Seus ingredientes esto nos sanduches do McDonalds,
nos refrigerantes da Coca-Cola, nos sorvetes da Unilever.
Se empresas como a Cargill cresceram puxadas pelo desenvolvimento do agronegcio americano, natural que estejam mirando
mercados com maior potencial. Nosso maior desafio, hoje, como nos internacionalizar da maneira correta para crescer em
mercados em que o consumo de alimentos continua aumentando de forma expressiva, diz Greg Page, presidente da Cargill.
O Brasil um deles (a Cargill j a segunda maior exportadora de soja do pas). Um dos principais investimentos recentes da
empresa foi a construo de uma fbrica de processamento de milho no Paran, prevista para ser inaugurada em 2014. Foi feita
nos mesmos moldes da unidade de Blair, com um aporte inicial de 210 milhes de dlares.
Com o crescimento da produtividade de nossas fazendas e o investimento de empresas como a Cargill, em que estgio evolutivo
est o agronegcio brasileiro? Guardadas as particularidades de cada pas, como se o Brasil fosse os Estados Unidos h 30
anos, diz Jos Vicente Ferraz, diretor da consultoria Informa Economics-FNP.
Empresas brasileiras tambm vm conquistando espao no mercado internacional o nome bvio o JBS, maior processador de
carnes do mundo. Os fazendeiros brasileiros vm tirando, ano a ano, parte da vantagem produtiva americana. Na soja, j somos
mais eficientes.

 medida que a gesto das fazendas evolua e os investimentos em tecnologia sejam feitos, natural que o pas avance. Segundo
a FAO, o Brasil ser responsvel por 40% do aumento da oferta de alimentos at 2050. Mas o pesadelo logstico do pas pode
colocar tudo a perder.
Para vender soja na China pelo mesmo preo oferecido pelos americanos, o produtor brasileiro tem de ser 30% mais eficiente.
Esse dinheiro usado para bancar a conta do transporte. No Brasil, 74% da produo escoada de caminho. Nos Estados
Unidos, que comearam a fazer suas grandes hidrovias e ferrovias no sculo 19, o percentual de 1%.
Num caso raro, o governo brasileiro de fato ajudou e muito o agronegcio de nosso pas a deslanchar. Sem a Embrapa, no
haveria o milagre do cerrado, como se convencionou chamar a conquista da regio pela soja. A partir dali, a bola ficou com os
fazendeiros, que esto fazendo sua parte.
Os americanos perceberam, dcadas atrs, que ter uma agricultura produtiva apenas uma parte talvez a mais importante,
verdade da cadeia do agronegcio. Adianta pouco perder a produo em estradas esburacadas. Aqui, no adianta nada
esperar por um milagre.
http://exame.abril.com.br/revista-exame/edicoes/1053/noticias/o-apogeu-da-agricultura

10 empresas dominam 75% do mercado mundial de

sementes, diz relatrio
A criminalizao das sementes camponesas - Resistncias e lutas, publicado pela Via Campesina e Grain, analisa
que as sementes "esto submetidas a um ataque de corporaes e governos"
Por Dario Aranda* - Para o Pgina/12 - 23/07/2015
As grandes empresas do agronegcio promovem leis que privatizam as
sementes e judicializam os produtores. Esta uma das concluses do
relatrio A criminalizao das sementes camponesas - Resistncias e
lutas, que analisou legislaes e polticas pblicas de mais de 30
pases na Amrica, sia, frica e Europa.
O documento elenca as trs empresas que controlam mais da metade
(53%) do mercado mundial de sementes: a Monsanto (26%), a DuPont
Pioneer (18,2%) e a Syngenta (9,2%). Entre o quarto e o d-cimo lugar
aparecem a companhia Vilmorin (do francs Grupo Lima-grain),
WinField, a alem KWS, Bayer Cropscience, Dow AgroSciences e as
japonesas Sakata e Takii. Jun-tas, as 10 empresas dominam 75% do
Foto: Reproduo
mercado mundial de sementes.
Publicado pelas organizaes internacionais Via Campesina e Grain, o relatrio tambm destacou a importncia da livre
troca de sementes entre comunidades e povos, que permitiu a expanso da agricultura com a adaptao dos cultivos a
diferentes condies, climas e topografias. Tal evoluo hoje ameaada pela apropriao das grandes empresas. As
sementes camponesas, um dos pilares da produo de alimentos, esto submetidas a um ataque de corporaes e
governos, chama a ateno o relatrio.
Ao analisar a situao do Brasil, que o segundo maior produtor mundial de transgnicos, o relatrio descreve o projeto
de grande escala para o desenvolvimento de sementes crioulas, no marco da Poltica Nacional para a Agroecologia e a
Produo Orgnica, adotada em 2012. Alm disso, salienta a importncia, desde 2003, do Programa de Aquisio de
Alimentos, em que o Estado adquire os produtos dos camponeses.
Amrica Latina
De modo geral, ao analisar a Amrica latina, o relatrio assinala que no continente surgem resistncias contra as leis
Monsanto. Em outubro de 2013, por exemplo, 5 mil agricultores brasileiros ocuparam as instalaes de produo de
sementes pertencentes Monsanto em Pernambuco.
O trabalho da Via Campesina e da Grain tambm detalha o papel da Venezuela, onde tramita um projeto de lei que
limita a entrada de transgnicos e defende as sementes camponesas, como parte de um modelo produtivo baseado na
agricultura sustentvel e na soberania alimentar. Resultado de uma srie de consultas nacionais em diferentes pontos do
pas, define as sementes como um bem pblico, herana coletiva que no pode ser privatizada.
O Mxico mantm h mais de uma dcada uma luta massiva em defesa do milho, o cultivo mais importante do pas.
Mediante o Tratado de Livre Comrcio do Norte tenta-se a introduo em massa de transgnicos. Em 2005, foi aprovada
uma legislao (chamada Lei Monsanto) que abriu passagem aos transgnicos. Seguiu-se uma Lei Federal de Produo,

que criminaliza a livre troca de sementes nativas. E seguiu-se o decreto presidencial para novas licenas de
transgnicos, afirmam as organizaes.
Com essa engenharia legal, as multinacionais Monsanto e Dow receberam 156 licenas para o cultivo experimental de
milho. O relatrio recorda que existem provas conclusivas de que o milho transgnico dos Estados Unidos j
contaminou o milho nativo do Mxico. No entanto, os agricultores mexicanos seguem optando pelas sementes
camponesas: 80% do milho do Mxico segue sendo crioulo.
*Traduo de Andr Langer.
http://www.brasildefato.com.br/node/32482

Estudo mostra que subsdios dos Estados Unidos

so os mais prejudiciais ao agronegcio brasileiro
26 de Maro de 2014 s 12:37 - CNA
O estudo "Poltica Agrcola dos Estados Unidos e da Unio Europeia: Impacto no Agronegcio Brasileiro", encomendado pela
Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil (CNA) e apresentado nesta quarta, dia 26, pela senadora Ktia Abreu, mostra
que o desempenho do pas no comrcio externo de produtos agropecurios nos ltimos anos est mais ameaado pela nova Lei
Agrcola dos Estados Unidos (Farm Bill) do que pelas recentes mudanas da Poltica Agrcola Comum (PAC) da Unio Europeia.
No caso do bloco europeu, o que mais preocupa os produtores rurais do Brasil a subveno ao acar e aos lcteos.
- Com a tecnologia, a qualidade e os preos dos nossos produtos agropecurios, nosso pas competitivo em todos os mercados.
S no podemos disputar com os subsdios que tornam a concorrncia desleal - afirma a presidente da CNA, Ktia Abreu.
Conforme a pesquisa, nos ltimos cinco anos, a influncia das polticas de subsdios no comrcio internacional foi menor porque
os preos dos produtos agropecurios estavam em patamares elevados. A tendncia, no entanto, de que as cotaes
internacionais recuem em funo do aumento da produo, especialmente nos Estados Unidos, e tambm porque vrios pases
acumularam grandes estoques.
A CNA destaque que, desta forma, ampliam-se as chances de os mecanismos de sustentao de preos e rendas serem ativados
pelo governo norte-americano, ampliando as distores de mercado. Na safra 2014/2015, os preos do milho e do trigo tendem a
recuar quase 15%, enquanto as cotaes da soja devem cair 30%, segundo previses do Departamento de Agricultura dos
Estados Unidos (USDA).
A anlise dos efeitos da PAC e da nova Lei Agrcola dos EUA mostra que a poltica norte-americana a mais prejudicial ao
principal setor da economia brasileira.
Aprovada em fevereiro, a lei norte-americana prev gastos entre US$ 12,8 bilhes e US$ 19,8 bilhes anuais entre 2014 e 2018,
com programas direcionados a produtos especficos e garantia de preos e de renda aos produtores locais. So esses programas que iro sustentar a produo agrcola norte-americana nos volumes atuais ou at maiores, provocando queda nos preos
internacionais e, com isto, distorcendo mercados.
Contencioso do algodo
A CNA alerta, ainda, para o fato de os Estados Unidos no resolverem as pendncias do contencioso do algodo, mantendo as
distores j condenadas pela Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Em 2002, o Brasil apresentou queixa ao organismo
multilateral de comrcio questionando os subsdios dos Estados Unidos aos produtores de algodo. O estudo da CNA mostra que
o governo norte-americano gastou US$ 4,6 bilhes com as polticas de apoio ao algodo em 2004, quando o valor representou
49% da renda total dos cotonicultores do pas.
Dez anos mais tarde, o pagamento total de subsdios foi reduzido, mas continua alto, na faixa de 17% da renda dos cotonicultores,
a despeito da condenao da OMC. A nova Farm Bill prev parcela de renda dos produtores ainda maior: entre 19% e 21%, no
perodo de 2014 a 2018 (entre US$ 1,3 bilho a US$ 1,4 bilho).
O ministro da Agricultura, Neri Geller, afirmou que ter uma reunio nesta quarta, dia 26, com a subsecretria de Servios
Agrcolas Exteriores dos Estados Unidos, Darci Vetter, para buscar uma sada para a disputa envolvendo o algodo. Segundo ele,
o governo no descarta acionar a OMC.
Unio Europeia
A poltica agrcola europeia de 2013 eliminou subsdios exportao e transformou a maior parte das polticas de apoio em
pagamentos diretos aos produtores, sem considerar os nveis de produo e o tipo de produto. Apesar de as mudanas na PAC
terem representado um avano, a CNA ainda teme seus efeitos para os setores de acar e lcteos. Nestes casos, as atenes
do Brasil estaro voltadas para a necessidade de continuidade das reformas das polticas especficas, a fim de constatar se as
mudanas resultaro em distores no mercado internacional.
A nova PAC tem oramento anual de 60 bilhes de euros, distribudo entre os 28 pases-membros, quantia responsvel por 14%
da renda total do produtor rural europeu. Mesmo em se tratando de um valor quatro vezes maior do que o total de subsdios norteamericanos, o efeito da nova poltica da Unio Europeia aos produtos exportados pelo Brasil. O que ameniza os efeitos a diviso
entre pases e seus produtores, sem se concentrar em produtos especficos.
http://www.canalrural.com.br/noticias/agricultura/estudo-mostra-que-subsidios-dos-estados-unidos-sao-mais-prejudiciais-agronegocio-brasileiro-23907

Subsdios so base da agricultura europia

De leo de oliva a carne de cabra, de ovos a uvas: as subvenes da Unio Europia (UE) so um fundamento
importante da agricultura dos pases-membros. E no prximo oramento do bloco nada mudar.
Data 26.06.2005 - Autoria Daniel Wortmann

Com mais de 45 bilhes de euros, a rubrica poltica agrria a mais dispendiosa do

oramento da Unio Europeia. A maior parte desse valor destinado s subvenes
agrcolas, que beneficiam mais de 11 milhes de agricultores nos pases-membros. O
ministro europeu do Reino Unido, Douglas Alexander, resumiu a situao ao afirmar
que, na Europa, so gastos "dois euros ao dia para cada vaca".
As negociaes para o oramento do prximo ano no modificaram essa sobrecarga.
Principalmente a Frana ops, desde o incio, resistncia a mudanas significativas.
Com isso, os gastos previstos com educao e pesquisa sero apenas um dcimo da
ajuda destinada agricultura.

Ajudas das mais variadas

Os critrios que definem os auxlios so regulamentados por diretrizes da
Unio Europia. Assim, h incentivos para investimentos, ajuda para jovens agricultores e pagamento de aposentadorias antecipadas. Subvencionados so tambm o cultivo em regies pouco privilegiadas para a agricultura e os
esforos para agregar valor aos produtos agrrios.

Auxlios da UE representam dois

euros dirios para cada vaca

Um item importante o incentivo a produtos especficos. Se os agricultores alemes exportam ovos, por exemplo, podem receber dinheiro da Unio Europeia
da mesma maneira que os produtores espanhis de vinho. Como maior item da
pauta de subsdios esto listadas as subvenes a cereais, com quase 11 bilhes
de euros. Mais de dois bilhes de euros so destinados apenas para a ajuda
produo de azeite de oliva.
Obrigaes vinculadas aos subsdios
Os clculos para os auxlios foram modificados de forma radical com a reforma
agrria de 2003. A prtica controversa de remunerar os agricultores de acordo
Cereais, como o trigo, recebem a
com a quantidade de sua produo foi abolida. "A consequncia esperada que maior parte das subvenes
os agricultores ajustem sua produo demanda do mercado", disse a pesquisadora Monika Hartmann, do Instituto para Poltica Agrria da Universidade de Bonn. Hoje, a remunerao feita de acordo com o volume projetado da produo ou com a rea plantada. Outra novidade a vinculao do pagamento ao cumprimento de determinadas exigncias. "Dentro das chamadas cross-compliance podem ser controladas, por exemplo, exigncias de
adubao e de rotulao de produtos, por exemplo", explica Udo Hemmerling, responsvel pela poltica econmica
da Federao Alem de Agricultores.
Controle por amostragem
Em nenhum momento, os agricultores que pedem verbas a Bruxelas tm contato
com as fontes do dinheiro. Na Alemanha, so os prprios Estados que se responsabilizam pela diviso dos recursos. Para a maior parte das subvenes, usado
apenas o dinheiro vindo de Bruxelas. Em alguns poucos casos, os governos federal e estaduais acrescentam recursos e a podem tambm fazer exigncias.

Para evitar abusos, todos os pases-membros da UE possuem um sistema de comtrole. "So verificadas anualmente 5% das propriedades", diz Hemmerling. SemColheita mecanizada na
pre h casos de devolues, que em alguns pases podem chegar a centenas de
Alemanha
milhes de euros.
Sem subvenes, sem agricultura?
Poucos polticos se arriscam a criticar publicamente os evidentes altos incentivos agricultura previstos no
oramento da Unio Europia, o que est relacionado aos interesses nacionais dos pases-membros.
A Frana frequentemente lembrada como a grande defensora dos subsdios. Mas tambm na Alemanha a
agricultura no conseguiria existir sem as transferncias de Bruxelas. "O valor adicionado da agricultura alem
est entre 7 e 12 bilhes de euros, mas s as subvenes representam quase 7 bilhes de euros", afirma
Hemmerling. Ou seja: em anos ruins, a agricultura alem gera exatamente o valor de seus custos, uma das
consequncias da acelerada queda de preos dos ltimos anos.
Protecionismo tambm fora da Europa
Comparaes no cenrio internacional mostram que praticamente nenhum pas consegue renunciar aos subsdios
agricultura. Hartmann observou um "enorme nvel de protecionismo" em alguns mercados, principalmente na
Sua e no Japo, mas tambm nos Estados Unidos.

Essa situao internacional reprime os esforos feitos para reduzir as subvenes. Economistas e representantes
dos agricultores vem como nica sada as negociaes no nvel da Organizao Mundial do Comrcio (OMC). Mas
cortes perceptveis acontecero apenas a longo prazo, opina Hemmerling. "Apenas nos prximos anos, quando a
reforma agrria mostrar suas conseqncias, haver espao para avanar."
http://www.dw.com/pt/subs%C3%ADdios-s%C3%A3o-base-da-agricultura-europ%C3%A9ia/a-1628736

27/07/2015 00:00 - Copyleft

Agronegcio tem 10 vezes mais verba que a agricultura

familiar em SP
Flaviana Serafim - CUT So Paulo (via MST)

foto: Ciete Silvrio / A2FOTOGRAFIA

Responsvel por 70% dos alimentos

consumidos no pas, agricultura
familiar no tem oramento nem
polticas pblicas do governo estadual
paulista.
A agricultura familiar a maior responsvel pela segurana alimentar dos brasileiros, produzindo 70%
dos alimentos saudveis que chegam mesa da populao e emprego a 12,3 milhes de pessoas, segundo o Ministrio do Desenvolvimento Agrrio (MDA).
Entretanto, no estado mais rico do Brasil, a verba da
Secretaria de Agricultura e Abastecimento do Estado
de So Paulo representa apenas 0,5% do oramento
estadual para 2015 ou R$ 1,129 bilho do total de R$ 204,8 bilhes ndice que tem se repetido h anos, marcando a
falta de investimentos no setor pelo governo paulista do PSDB.
Outra questo que 70% desses recursos - R$ 807,4 milhes so para o agronegcio, em projetos destinados gerao
e transferncia de conhecimento e tecnologias, infraestrutura e logstica, modernizao e gesto de qualidade.
Nos programas estaduais de
agricultura voltados aos mais
vulnerveis, a verba 10 vezes
menor (R$ 88,8 milhes em
2015) para fomento ao desenvolvimento regional, fortalecimento
da competividade, abastecimento
e segurana alimentar (confira o
infogrfico).
O governo paulista fez opo
clara pelo agronegcio e hoje esse modelo est em xeque porque
h um descaso com o planejamento de longo prazo, especialmente no caso da gua porque
falta investimento na captao e
armazenamento desse recurso,
alerta Marco Antnio Pimentel,
presidente da Federao da
Agricultura Familiar do Estado
de So Paulo (FAF-CUT/SP).

Arte/infografia: Maria Dias

Para estimular a produo e garantir a comercializao, em 2011 o governo estadual criou o Programa Paulista da
Agricultura de Interesse Social (PPAIS), que determina que no mnimo 30% dos alimentos comprados por rgos
estaduais sejam da agricultura familiar.
As compras so feitas diretamente pelo
governo estadual, com limite de compra
de at R$ 22 mil anuais por famlia, e os
alimentos do PPAIS so utilizados no
preparo de refeies em escolas estaduais,
presdios e hospitais, entre outros.
Mas desde que o programa foi efetivado,
em 2012, foram assinados somente 2,5 mil
contratos com 800 agricultores familiares,
gerando uma movimentao financeira de
R$ 6 milhes o que resulta em apenas
R$ 2.400 por contrato ou R$ 7.500 por
famlia, na mdia, em todo o perodo.
Na avaliao do presidente da FAF-CUT/
SP, o PPAIS surgiu para o governo estadual mostrar que tinha um programa de
aquisio de alimentos parecido com o do
Arte/infografia: Maria Dias
governo federal, mas a proposta j nasceu errada, com a lgica na produo individual das famlias e problemas de
logstica
Hoje os principais clientes so as penitencirias, mas poucos agricultores tm acesso ao PPAIS. Foi um programa feito
de cima para baixo, sem ouvir os trabalhadores rurais e sem resolver os problemas de transporte. H erros em todos
esses programas, seja estadual ou federal, mas com o controle social possvel fazer a poltica ir sendo adequada, o que
no ocorre em So Paulo, afirma o dirigente.
http://cartamaior.com.br/?/Editoria/Meio-Ambiente/Agronegocio-tem-10-vezes-mais-verba-que-a-agricultura-familiar-em-SP/3/34089

05/07/05 - por Equipe BeefPoint

Agronegcio versus agricultura familiar?

O Brasil um pas em que chaves e falsos conceitos so marretados com tanta frequncia que praticamente se
tornam verdades absolutas. Um dos exemplos mais notrios a falsa dicotomia que contraporia o agronegcio
agricultura familiar. O primeiro comumente apontado como um setor eficiente, exportador, que advoga o livre
comrcio e seria supostamente comandado pelos grandes produtores rurais e por grandes corporaes de
insumos agropecurios e processamento de alimentos. Na outra ponta estaria a agricultura familiar, representada
pelos pequenos produtores e pequenas agroindstrias a eles acopladas, que seriam melhores empregadores de
mo-de-obra e distribuidores de renda, mas que careceriam de subsdios e protees permanentes, justificados
pelas suas externalidades sociais e ambientais.
Essa falsa diviso no tem o menor fundamento. Para comear, necessrio rever o conceito de agribusiness
desenvolvido por Ray Goldberg, em 1957, nos EUA, e traduzido, no Brasil, como complexo agroindustrial ou
agronegcio por Ney Bittencourt, Ivan Wedekin e Luiz A. Pinazza, nos anos 1980, com enorme repercusso nos
meios empresarial e acadmico. O agronegcio nada mais do que um marco conceitual que delimita os sistemas
integrados de produo de alimentos, fibras e biomassa, operando desde o melhoramento gentico at o produto
final, no qual todos os agentes que se propem a produzir matrias-primas agropecurias devem fatalmente se
inserir, sejam eles pequenos ou grandes produtores, agricultores familiares ou patronais, fazendeiros ou
assentados.
A agricultura familiar , portanto, apenas um segmento central do agronegcio, na medida em que representa boa
parte da produo agropecuria: 84% da farinha de mandioca, 97% do fumo, 67% do feijo, 58% da carne, 52%
do leite, 49% do milho, 40% das aves e ovos, 32% da soja e 31% do arroz. Em artigo publicado no jornal Valor
Econmico, em 14/6, o ministro do Desenvolvimento Agrrio, Miguel Rossetto, se vale das estatsticas acima,
retiradas do j antigo Censo Agropecurio 1995/96, para pleitear a necessidade de maior proteo para os
agricultores familiares, por meio de subsdios diretos e protees de fronteira, com base no conceito de
soberania alimentar.

Se subsdios talvez sejam, de fato, necessrios para manter a agricultura familiar brasileira, poucas coisas seriam
mais nefastas para ela do que a ampliao do protecionismo internacional travestida no conceito de soberania
alimentar. Vejamos:
Se a ideia da soberania alimentar se espalhar, traduzida, por exemplo, em tarifas mais altas, produtos excludos e
novas salvaguardas no contexto da Rodada de Doha da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), mercados
fundamentais para o Pas podero se fechar nos pases desenvolvidos e em desenvolvimento. Vale lembrar que,
nos ltimos quatro anos, nossas exportaes agrcolas cresceram 70% para os pases desenvolvidos e a impressionante cifra de 205% para os pases em desenvolvimento, sendo que as duas regies j praticamente se igualam
em sua importncia relativa.
O Brasil exporta US$ 30 bilhes e importa apenas US$ 3,2 bilhes em produtos do agronegcio, posicionando-se
como exportador lquido em quase todos os produtos da agricultura familiar citados pelo ministro. Um dos
exemplos mais notrios de mudana radical nos padres de comrcio vem do setor lcteo, que buscou proteo
domstica quando ramos importadores lquidos num mercado altamente distorcido pelo protecionismo. Hoje,
porm, o Brasil j exportador lquido de lcteos e vem sendo apontado, juntamente com Argentina, Austrlia e
Nova Zelndia, como um dos principais ganhadores da liberalizao do setor. Nesse novo contexto, abrir o mercado mundial uma estratgia bem mais interessante para os produtores do que fechar o mercado interno.
No h nenhuma ameaa real pesando sobre a agricultura familiar nas atuais frentes de negociao internacional.
A Alca e o Acordo Unio Europia-Mercosul esto parados e a Rodada de Doha vai, no caso dos pases em desenvolvimento, produzir cortes menores nas tarifas consolidadas na OMC. Nossas tarifas agrcolas foram consolidadas em 35% e 55% na OMC, sendo que hoje aplicamos tarifas da ordem de apenas 11%. Ou seja, (improvveis)
cortes profundos nas tarifas consolidadas no afetaro o nvel corrente de importaes do Pas. Alm disso, 65%
das importaes agrcolas brasileiras entram no Brasil com tarifa zero ou muito baixa, devido aos acordos preferenciais no mbito do Mercosul e com outros pases latinos. A Rodada de Doha no vai alterar esse quadro.
O setor agrcola j recebe apoio da sociedade brasileira por meio de taxas de juros subsidiadas nos crditos de
custeio e de investimento. No caso da agricultura familiar, os juros nominais dos programas de governo variam
entre 1% e 7,25% ao ano, alm de um generoso bnus para bons pagadores que pode chegar a 46% do
montante principal.
Com a vitria em dois contenciosos agrcolas importantes e a liderana do G-20, o Brasil um dos pases que mais
tm lutado contra os subsdios e protees internacionais agricultura. O Pas no deveria ter discurso ambguo
na matria. Principalmente, no tem cabimento pleitearmos o direito de aplicar em casa as piores prticas que
estamos solenemente condenando nos outros pases.
Se j difcil convencer Genebra, Washington, Bruxelas e outras capitais de que merecemos um espao adicional
para crescer no mercado agrcola mundial, a tarefa torna-se virtualmente impossvel se Braslia no tiver clareza
quanto aos reais interesses de longo prazo do agronegcio brasileiro como um todo. Para isso basta perguntar
aos agricultores familiares se eles preferem uma pequena e intil proteo adicional sobre o US$ 1,2 bilho
importado de pases fora da regio de comrcio preferencial ou ampliar os US$ 30 bilhes hoje exportados. O
Brasil precisa ter posio nica e definitiva sobre a matria. O comrcio exterior teria tudo para ser uma das
poucas reas de convergncia de interesses das nossas antigas idiossincrasias agrcolas. Mas, infelizmente, somos
obrigados a constatar que mesmo esta rea no est imune a opinies dspares e ambiguidades.
http://www.beefpoint.com.br/cadeia-produtiva/comercio-internacional/agronegocio-versus-agricultura-familiar-24456/

Opinio: O golpe ruralista e o preo do feijo

Ao deixar de plantar comida para plantar mercadorias, ficamos extremamente dependentes do mercado
externo
Alan Tygel*
Recife (PE), 29 de Junho de 2016 s 19:17
Na ltima semana, fomos bombardeados pelas notcias sobre a alta no preo do feijo. O povo, chocado em ver o quilo
passando de R$10, ouviu as mais diversas explicaes dos analistas: geada e muita chuva no sul, falta de chuva em
outras regies, e at o boato de que uma pequena doao para Cuba feita em outubro de 2015 teria sido a causa da
escassez. A soluo mgica apresentada pelo ministro interino da agricultura, o Rei da Soja, foi zerar a taxa de
importao para facilitar a entrada de feijo estrangeiro.

O que estranhamente no saiu em lugar nenhum foi um elemento muito simples: o agronegcio brasileiro no se preocupa em produzir alimentos para o Brasil. E isso fica muito claro
quando olhamos a mudana na utilizao das terras no pas.
Nos ltimos 25 anos, houve uma diminuio profunda na rea
destinada plantao dos alimentos bsicos do nosso cardpio. A rea de produo de arroz reduziu 44% (quase metade
a menos), e a mandioca recuou 20%.

Divulgao

A rea plantada com feijo, o vilo do momento, diminuiu

36% desde 1990, enquanto a populao aumentou 41%.
Apesar de ter havido um aumento na produtividade, a diminuio da rea deixa a colheita mais vulnervel e suscetvel a
variaes como estamos vendo agora.

A rea plantada com feijo, o vilo do momento, diminuiu

36% desde 1990, enquanto a populao aumentou 41%

E o agronegcio?
Os grandes latifundirios do Brasil, aliados aos polticos da bancada ruralista, s multinacionais de agrotxicos e
sementes como Bayer, Monsanto e Basf, e s empresas que dominam a comunicao no pas no esto preocupadas
com a alimentao da populao. Estes atores compem o chamado agronegcio, que domina a produo agrcola no
Brasil, e v o campo apenas como local para aumentar suas riquezas.
Isso significa, na prtica, produzir soja e milho para alimentar gado na Europa e na China, enquanto precisamos recorrer importao de arroz, feijo e at do prprio milho para as festas de So Joo. Exportamos milho, e agora precisamos importar o milho. Faz sentido?
No mesmo perodo em que a rea plantada de arroz e feijo caiu 44% e 36%, respectivamente, a rea de soja aumentou 161%, enquanto o milho aumentou 31% e a cana, 142%. Somados os trs produtos, temos 72% da rea agricultvel do Brasil com apenas trs culturas. So 57 milhes de hectares que ignoram a cultura alimentar e a diversidade
nutricional do nosso pas em favor de um modelo de monocultura, que s funciona com muito fertilizante qumico,
semente modificada e veneno, muito veneno.
No caso da cana e da soja, fcil entender que no so alimentos, e sim mercadorias ou (commodities) que vo ser
comercializadas nas bolsas de valores pelo mundo. No caso do milho, basta ver que em 2015 foram exportados 30 milhes de toneladas de milho, em relao direta com a alta do dlar. Com o preo da moeda americana em alta, vale
mais pena exportar do que vender aqui. Assim, o que sobra no Brasil no suficiente para o nosso consumo, e por
isso temos que importar, o que tambm ir pressionar o preo. Hoje o feijo, logo logo ser o milho que vai explodir
de preo.
Outro aspecto importante analisar que quem bota o feijo na mesa do povo a agricultura familiar. Os dados ainda
de 2006 mostram que 80% da rea plantada de feijo (e 70% a produo) so da agricultura familiar. E esta agricultura
no tem espao no reino do agronegcio.
O agronegcio ameaa a soberania alimentar no Brasil. Ao deixar de plantar comida para plantar mercadorias, ficamos
extremamente dependentes do mercado externo, e vulnerveis s mudanas climticas.
O primeiro passo: reforma agrria para dar terra a quem quer plantar comida. Com a terra na mo, precisamos de incentivo agroecologia, para produzir alimentos saudveis. Finalmente, essa produo deve ser regulada pelo Estado,
via Conab, para garantir o abastecimento interno antes de embarcar tudo para fora.
O governo interino j admite privatizar a Conab, e pode em breve aprovar leis que facilitam ainda mais o uso de agrotxicos e o uso de pulverizao area nas cidades.
, de fato, tambm um Golpe Ruralista.
*Alan Tygel trabalha na Cooperativa Educao, Informao e Tecnologia para Autogesto EITA, que rene programadores
e educadores populares com o objetivo de colocar a informtica a servio dos movimentos sociais e da luta popular.
https://www.brasildefato.com.br/2016/06/29/opiniao-o-golpe-ruralista-e-o-preco-do-feijao/