3257-D-2012 Versión Original - Plan Maestro Comuna 8

Legislatura de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires

2012. Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina
PROYECTO DE LEY
PLAN MAESTRO COMUNA 8
CAPITULO I - MARCO
TTULO I: GENERALIDADES
Artculo 1.- La presente Ley se enmarca dentro de los criterios y lineamientos del Plan
Urbano Ambiental y del Modelo Territorial, y se orienta a materializar un plan general
para el desarrollo de la Comuna 8. Los lineamientos y criterios generales se expresan
segn la organizacin temtica que ordena el planeamiento de la Ciudad, as como el uso
de instrumentos de planeamiento, gestin, normativos y de promocin que sta Ley
especifica.
Artculo 2.- La ejecucin de la presente Ley se regir por los siguientes rasgos
deseados:
a) INTEGRACIN: como forma de vinculacin entre todas las zonas de la Ciudad y el
Conurbano Bonaerense.
b) POLICENTRALIDAD: como implementacin de una red de centros de jerarqua
interrelacionados, pero con identidad zonal propia.
c) PLURALIDAD: como generacin de un hbitat digno para todos los sectores
sociales, y en especial para los grupos ms vulnerables de la poblacin.
d) SALUBRIDAD: como desarrollo de las condiciones de habitabilidad y urbanizacin
que garanticen calidad ambiental, sustentabilidad, provisin adecuada de infraestructura
de saneamiento, prevencin de inundaciones y una adecuada gestin de residuos.
e) DIVERSIDAD: como forma de garantizar la pluralidad de actividades y formas
residenciales.
f) PARTICIPACIN: como incorporacin de la comunidad al proceso de toma de
decisiones, mediante el estmulo a la participacin de sus miembros en la configuracin
del hbitat.
Artculo 3.- La comprensin de las problemticas, diagnsticos, propuestas y
lineamientos se organizan a travs de seis propuestas temticas especficas para la
Ciudad, siendo ellas: I)
Estructura y Centralidades
II) Transporte y Movilidad
III) Hbitat y Vivienda
IV) Espacio pblico
V) Produccin y Empleo
VI) Patrimonio urbano
I) Estructura y Centralidades: se considera como objetivo fundamental transformar la
estructura monocntrica de la Ciudad hacia una ms reticular y policntrica, que permita
consolidar el rea central, as como el desarrollo de los centros secundarios.
II) Transporte y Movilidad: se propone promover un sistema de transporte sustentable,
con intermodalidad y preponderancia de los medios pblicos en especial, de los medios
guiados , y desalentar el uso de los automotores privados.
III) Hbitat y Vivienda: se refiere tanto a la mejora del hbitat de los sectores sociales de
menores ingresos, como a las condiciones de calidad ambiental que debe guardar el
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hbitat residencial en su conjunto, atento a la debida preservacin de las caractersticas
singulares de los distintos espacios urbanos.
IV) Espacio pblico: se plantea como objetivo el incremento, recuperacin y
mejoramiento del espacio pblico y de la circulacin, considerando su importancia para
las funciones de encuentro relax, confort y socializacin, con miras a garantizar el
derecho al uso y de otorgar identidad a las distintas zonas de la ciudad.
V) Produccin y Empleo: el objetivo es generar condiciones apropiadas para la
modernizacin y diversificacin del tejido econmico, por medio de la atraccin de
nuevas actividades y del mejoramiento de las existentes.
VI) Patrimonio urbano: se propone incorporarla al proceso urbanstico e integrarla a las
polticas de planeamiento, buscando armonizar las tendencias de transformacin y del
resguardo de los elementos urbanos de relevante valor.
Artculo 4.- A partir de la visin global del Modelo Territorial, los lineamientos para
sta comuna se hallan orientados a la sustentabilidad, y se sintetizan en:
El desarrollo de las condiciones de hbitat y vivienda, en especial a partir de la

integracin de las villas al tejido urbano, la calificacin urbana de los complejos
habitacionales, la definicin de criterios de crecimiento morfolgico y
sustentable en zonas consolidadas, y la generacin de importantes superficies
mixturadas de tejido residencial y de oficinas.
La recuperacin y mejoramiento del espacio pblico con criterios de proximidad

y accesibilidad, la incorporacin de espacios abiertos actuales como de acceso
pblico, y de modalidades de escala de aproximacin.
El impulso a la produccin y el empleo, tanto a partir del propio desarrollo

urbanstico y la continuidad de la trama urbana sin barreras, como por el fomento
de las actividades diversas de escala barrial, y a la especializacin como
estrategia de generacin de empleo directo, la educacin y la generacin de valor
agregado local.
La diversificacin de las centralidades, que a partir de lo anterior generen una

cercana entre reas de residencia, consumo, recreacin, trabajo y otras
actividades; reequilibren el territorio y mejoren las condiciones de integracin
social.
El desarrollo de sistemas de transporte masivos de pasajeros tendientes a dotar de

conectividad con otras zonas de la Ciudad, y a potenciar centralidades barriales,
asociados con la promocin de formas de movilidad sostenible, y la reduccin de
necesidades de traslado dadas por el reequilibrio en la distribucin territorial de
las actividades y la residencia.
La proteccin del patrimonio urbano a partir de la consideracin del paisaje

morfolgico como valor, de los conjuntos habitacionales, y de la difusin de los
elementos de proteccin monumental de la Comuna.
Artculo 5.- La finalidad de la presente ley es el desarrollo social, econmico y

urbanstico de la Comuna 8 de la Ciudad de Buenos Aires, a efectos de mejorar la
calidad de vida de sus habitantes en forma integral, reduciendo y compensando las
desigualdades zonales dentro del territorio de la Ciudad, en el marco de lo prescripto por
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el Captulo 8 PLANIFICACIN DE LA RENOVACIN URBANA, del Cdigo de
Planeamiento Urbano, cuyos objetivos son:
a) La solucin de los problemas emergentes de viviendas vetustas o insalubres, servicios
pblicos inadecuados u obsoletos y, en general, la supresin de toda condicin
contraria a los intereses de salubridad, seguridad y comodidades pblicas;
b) La prevencin del deterioro o la ruina de edificios o reas, servicios e infraestructura,
su conservacin y rehabilitacin;
c) La demolicin y limpieza de edificios o reas irrecuperables y su nuevo desarrollo;
d) La restitucin a las reas degradadas por falta de mantenimiento o por una
construccin desordenada, de una estructura y arquitectura ms racionales;
e) La recuperacin, restauracin, saneamiento y salvaguardia de reas conservables por
razones histricas, estticas o paisajsticas;
f) La modificacin de parcelamientos defectuosos que impidan o dificultan una
adecuada edificacin;
g) La creacin, ampliacin y conservacin de espacios verdes para esparcimiento;
h) La correccin de deficiencias en la estructura funcional de determinadas reas,
provocadas por el inadecuado uso del suelo, la congestin del trnsito, saturacin de
densidad poblacional, alto grado de cohabitacin, deterioro ambiental y de
condiciones de habitabilidad o la falta de servicios o equipamiento;
i) La creacin y el mantenimiento de un adecuado equilibrio dinmico y funcional entre
las reas componentes de la Ciudad, entre sta y los municipios integrantes del rea
metropolitana, y entre ambos y la estructura urbano - regional de la Nacin en su
conjunto;
j) La promocin sistemtica y permanente de la participacin de los sectores
representativos de la poblacin as como de los habitantes de las reas implicadas, en
la preparacin, discusin y ejecucin de los planes y programas y proyectos de
renovacin urbana;
k) El desarrollo econmico de reas degradadas mediante la radicacin de actividades
productivas.
La Comuna 8 se halla inmersa dentro del REA DE DESARROLLO PRIORITARIO
N1 ADP AREA SUR, segn lo establecido por el pargrafo 8.3.1.1 del CPU, el cual
norma la articulacin de desarrollos pblicos y/o privados con el fin de alcanzar la
superacin de la situacin actual.
Artculo 6.- El desarrollo y urbanizacin de la Comuna 8 quedar sujeto a los
lineamientos de consolidacin del tejido urbano, segn detalle del Anexo I.
Artculo 7.- Las lneas de actuacin definidas por la presente Ley se orientarn a
mejorar las condiciones de sustentabilidad, por lo que resulta coherente compatibilizar,
acordar e integrar con acciones definidas y/o llevadas a cabo por la Autoridad de la
Cuenta Matanza Riachuelo (ACUMAR), as como por otras reas del sector pblico con
influencia en el territorio de la Comuna 8. En particular, dicha compatibilizacin refiere
al impacto de las actividades econmicas, al acompaamiento en las tareas de
saneamiento del Riachuelo, de dotacin de infraestructura bsica, urbanizacin de
asentamientos, campaas de sensibilizacin y otras actividades influyentes en la calidad
urbana local.

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TTULO II: ESPECIFICACIONES TEMATICAS
Artculo 8.- El presente tiene como finalidad establecer los lineamientos aplicables a las
6 temticas predefinidas de Estructura y Centralidades; Transporte y Movilidad; Hbitat
y Vivienda; Espacio pblico; Produccin y Empleo; y Patrimonio urbano
8.1 Estructura y Centralidades
El presente tiene como finalidad establecer los lineamientos aplicables a la
diversificacin y distribucin de centralidades.
8.1.1 Impulsar el desarrollo de economas de aglomeracin diversificada con criterios
de proximidad de la poblacin y equilibrio territorial, en base al fomento de centros
comerciales a cielo abierto, y otras modalidades de aglomeracin de actividades
variadas.
8.1.2 Proponer el desarrollo de economas de aglomeracin especializadas orientadas a
impulsar el empleo local, apoyarse en actividades existentes o deseables, contribuir a la
integracin social y territorial. Se propone el impulso de este tipo de economas a partir
de la definicin del Distrito del Deporte y del Distrito Bio, que basarn su localizacin
y edificacin de acuerdo a los criterios de generacin de tejido urbano y de crecimiento
morfolgico.
8.1.3 Impulsar el desarrollo de la sede comunal como centralidad poltica con
potencialidad para agrupar actividades diversas en su entorno.
8.1.4 Proponer el desarrollo de centralidades en asociacin con el transporte pblico
masivo. En particular, generar una centralidad comercial como estrategia de integracin
de reas entre el Barrio Savio y el tejido consolidado de Villa Lugano, en asociacin
entre el Premetro y los alineamientos comerciales existentes.
8.2 Transporte y Movilidad
El presente tiene como finalidad establecer los lineamientos aplicables a la mejora en las
condiciones de movilidad, entendidos como modos de incrementar la accesibilidad con
criterios de sustentabilidad y eficiencia.
8.2.1 Impulsar las acciones tendientes a mejorar la frecuencia y calidad del servicio del
FC Belgrano Sur, minimizar el efecto de barrera urbana que significa respecto a otras
modalidades de movilidad, e integrar sus estaciones con la estrategia de diversificacin
de centralidades. Evaluar la posibilidad de establecer o modificar la localizacin de las
estaciones para apuntalar el desarrollo de sectores especficos.
8.2.2 El Poder Ejecutivo evaluar las posibilidades y localizaciones de transporte
pblico de capacidad intermedia orientado a mejorar la conectividad en sentido oesteeste, y en sentido norte-sur, en base a la existencia de arterias de gran tamao y
capacidad.
8.2.3 Impulsar el desarrollo de una red de nodos de intercambio intermodal orientada
a apuntalar condiciones de centralidad, mejorar la eficiencia del transporte pblico, y
mejorar las condiciones de proximidad.
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8.2.4 Desarrollar una Terminal de mnibus asociada con la red de transporte pblico
masivo, accesibilidad, conexin directa a autopistas metropolitanas, impulsando el
desarrollo de actividades comerciales.
8.2.5 Generar un polo controlado para actividades de logstica, con criterios de
minimizacin del impacto en el tejido urbano, conexin directa a la red de autopistas de
trnsito pesado, y con criterios urbanos de generacin de tejido continuo.
8.3 Hbitat y vivienda
El presente tiene como finalidad establecer los lineamientos aplicables a las condiciones
de hbitat como aspecto clave del desarrollo humano sostenible.
8.3.1 Encomindese a las reas correspondientes a la elaboracin de programas de
urbanizacin de villas en base a criterios de inclusin social, fundados en un
financiamiento sustentable, y orientados por condiciones morfolgicas, dotacin de
espacios pblicos, infraestructura e integracin territorial.
8.3.2 Encomindese a las reas correspondientes a educacin, salud, empleo, cultura,
deportes, planeamiento y desarrollo social, la articulacin de sus planes y programas
para la Comuna 8, atenientes a las decisiones de localizacin de establecimientos, a la
definicin de sus respectivos contenidos, y a la consideracin de sus efectos, tomando en
cuenta la integridad de los diferentes aspectos en la calidad de vida urbana y los
lineamientos expresados en la presente Ley.
8.3.3 En este marco, el Poder Ejecutivo establecer los mecanismos para brindar
respuesta educativa frente al crecimiento que paulatinamente experimente la Comuna.
8.3.4 Encomindese a estas reas la consideracin especial de las actividades
deportivas como modalidad de inclusin social, de fortalecimiento del entramado
social local, y de pertenencia territorial, estableciendo acciones conjuntas con clubes y
organizaciones de la zona, compartiendo espacios y actividades.
8.3.5 Recomindese a estas reas la integracin de organizaciones vecinales,
cooperativas, asociaciones y empresas localizadas en la zona como actores de alto
valor en el desarrollo local.
8.3.6 El Poder Ejecutivo evaluar la localizacin de establecimientos educativos en
base a criterios de proximidad y caractersticas demogrficas de la poblacin actual
con el objeto de eliminar los obstculos urbansticos al acceso al sistema educativo.
8.3.7 Con criterios similares, las reas correspondientes evaluarn las necesidades de
localizacin de nuevos establecimientos educativos de acuerdo al desarrollo futuro
de la Comuna que impulsa la presente Ley.
8.3.8 Encomindese a las reas correspondientes la consideracin de las actividades que
se buscan fomentar en la Comuna dentro de los contenidos educativos, en las
actividades que realizan los establecimientos, y en la oferta educativa pertinente para
acompaar el desarrollo integral y coherente.
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8.3.9 El Poder Ejecutivo a travs de los convenios pertinentes fomentar la localizacin

de sedes universitarias y terciarias en la Comuna.
8.3.10 El Poder Ejecutivo evaluar la localizacin de establecimientos de salud en
base a criterios de proximidad y caractersticas demogrficas de la poblacin actual
con el objeto de eliminar los obstculos urbansticos al acceso al sistema sanitario.
8.3.11 Con criterios similares, las reas correspondientes evaluarn las necesidades de
localizacin de nuevos establecimientos sanitarios de acuerdo al desarrollo futuro
de la Comuna que impulsa la presente Ley.
8.3.12 Encomindese a las reas correspondientes la consideracin de las actividades
que se buscan fomentar en la Comuna dentro de los contenidos de prevencin y
atencin de la salud, en las actividades que realizan los establecimientos, y en la oferta
existente pertinente para acompaar el desarrollo integral y coherente.
8.3.13 El Poder Ejecutivo a travs de los convenios pertinentes fomentar la
localizacin de establecimientos universitarios y terciarios para la preparacin de
profesionales y tcnicos de la salud en la Comuna.
8.3.14 Encomindese al Poder Ejecutivo evaluar el dficit existente en cobertura de
redes de servicios pblicos, en accesibilidad, y calidad de prestacin para la Comuna 8.
8.3.15 Encomindese al Poder Ejecutivo la priorizacin de obras y encargos a las
empresas prestatarias en base a la evaluacin anterior, y en base a las estimaciones de
demanda derivadas de los proyectos impulsados por la presente Ley. Identifquense
plazos y acciones a desarrollar con el objeto de minimizar los impactos de las obras y de
mejorar las sinergias entre intervenciones territoriales.
8.4 Espacio pblico
El presente tiene como finalidad establecer los lineamientos aplicables a la recuperacin
y mejoramiento del espacio pblico de la Comuna 8.
Como eje de definicin estratgica se adopta para la Comuna 8 el cumplimiento de las
metas sealadas por la Organizacin Mundial de la Salud, la cual establece una relacin
mnima de 10 metros cuadrados de espacios verdes por habitante.
8.4.1 El Poder Ejecutivo elaborar un plan integral para el Parque Indoamericano,
tendiente a definir usos y actividades en su interior, el aprovechamiento de la escala del
espacio verde, criterios de accesibilidad colectiva, diversidad de accesos y usos, calles
internas que permitan la conexin entre extremos, permeabilidad del suelo, regulacin
hdrica y dotacin de infraestructura de servicios pblicos interna. Dicho plan deber
preveer e incentivar la interrelacin del desarrollo del Parque con iniciativas ligadas al
fomento del deporte y del desarrollo social en general, la diversificacin del
financiamiento, y la relacin con las actividades sociales y culturales de la Comuna.
8.4.2 Realcense las intervenciones necesarias para transformar las fracciones de los
espacios abiertos que se detalla en el Anexo II en espacios verdes pblicos,
dotndose de equipamientos para la recreacin, manteniendo las superficies forestadas o
incrementndolas en los casos que sea posible. Encomindese al Poder Ejecutivo las
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mensuras y definiciones catastrales correspondientes, desafctense de las normas
actuales y afctense al distrito UP del Cdigo de Planeamiento Urbano.
8.4.3 El Poder Ejecutivo definir la localizacin de al menos 3 nuevos espacios verdes
pblicos localizados territorialmente con criterios de proximidad y accesibilidad. Dicha
localizacin responder a la definicin de reas deficitarias actuales y al desarrollo que
esta Ley plantea para el futuro de la Comuna, incorporndose como zonas a considerar
especialmente los entornos y el interior de las villas tendientes a urbanizacin.
8.4.4 Realcense las intervenciones necesarias para generar corredores verdes
orientados a intercomunicar los espacios verdes de la Comuna y su entorno, con
prioridad en aquellas zonas de mayores requerimientos en trminos de mitigacin de
contaminantes y de densidad de trnsito automotor. Dichos corredores tendrn como
componente principal el arbolado en calles o avenidas de ancho no menor a 20 metros y
en linealidades como los bordes de las autopistas y vas de ferrocarril. El Poder
Ejecutivo elaborar un programa especfico, definiendo zonas y modalidades de
corredores, teniendo en especial consideracin a las autopistas Dellepiane y Cmpora,
las avenidas Gral. Paz, Fernndez de la Cruz, 27 de febrero, Roca, Rabanal, y el FC
Belgrano Sur.
8.4.5 Realcense las intervenciones necesarias para transformar las fracciones de los
espacios abiertos de los conjuntos habitacionales en espacios verdes pblicos.
Encomindese al Poder Ejecutivo las mensuras y definiciones catastrales
correspondientes, evaluar la pertinencia de su integracin como parte del patrimonio
paisajstico, e incorporarlos dentro del mantenimiento del espacio pblico por parte del
GCABA. Desafctense de las normas actuales y afctense al distrito UP del Cdigo de
Planeamiento Urbano.
8.4.6 Incorprese la propuesta de generacin de espacios pblicos de proximidad en
los proyectos edilicios que se incorporan en la presente Ley. En las zonas en las que los
proyectos se orientan a la continuidad de la trama urbana, los espacios pblicos deben
disearse en los frentes, con el objeto de generar linealidades de aproximacin vecinal.
En otras zonas, los espacios pblicos de proximidad podrn considerarse como espacios
internos a las manzanas con acceso pblico, u otras modalidades de implantacin que
garanticen el uso y disfrute pblico.
8.4.7 El Poder Ejecutivo elaborar un balance de distritos afectados y desafectados de
la normativa UP, teniendo en cuenta aquellos predios desafectados para la enajenacin
y financiamiento de planes, y las afectaciones de espacios que se prevn como parte de
sta Ley.
8.4.8 Incorprese la propuesta de generacin de Unidades de Sustentabilidad Bsica o
macromanzanas que, siendo definidas como estrategia del Modelo Territorial y en
coherencia con el crecimiento morfolgico sustentable planteado en el tem de Hbitat y
Vivienda, incorporen las calles como espacios pblicos y desalienten el uso del
automvil particular en arterias pequeas. El Poder Ejecutivo en conjunto con el
gobierno Comunal definirn reas piloto, evaluando y monitoreando su desempeo en
diferentes aspectos urbanos, ajustando modalidades y ubicaciones preferentes de manera
progresiva.
8.4.9 Los proyectos a realizarse debern contemplar modalidades de captacin y
reutilizacin de agua de lluvia, acorde a la normativa vigente, y con el objeto de
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minimizar la escorrenta y posibilidades de anegamiento en el rea de sustentabilidad
hdrica.
8.5 Produccin y Empleo
El presente tiene como finalidad establecer los lineamientos aplicables a la
diversificacin y distribucin de actividades, y a la concepcin del empleo como
herramienta de integracin social y territorial.
8.5.1 Impulsar el desarrollo de economas de aglomeracin diversificada y de
economas de aglomeracin especializadas, asociando proyectos de transporte y
actividades productivas, maximizando la generacin de empleo, el impulso a la
capacitacin de la poblacin activa, y la recomposicin del tejido urbano.
8.5.2 Integrar a las organizaciones vecinales, cooperativas, asociaciones y empresas
localizadas en la zona como actores clave para el desarrollo del empleo y la educacin.
8.5.3 Reconocer la importancia del entramado productivo como valor del desarrollo
urbano barrial. Para ello, encomindese al Poder Ejecutivo a generar las condiciones
para mejorar el acceso al crdito por parte de las Pequeas y Medianas Empresas de la
Comuna, en especial a travs del Banco Ciudad y programas especficos, y a evaluar los
obstculos al desarrollo econmico que pueda generar la normativa urbanstica general.
8.5.4 Considerar los artculos sobre Estructura y Centralidades, y Transporte y movilidad
como iniciativas de gran incidencia en la produccin y el empleo.
8.6 Patrimonio Urbano
El presente tiene como finalidad establecer los lineamientos aplicables al patrimonio
urbano, conceptualizado en sentido amplio, desde la proteccin monumental hasta las
consideraciones de paisaje urbano patrimonial.
8.6.1 Encomindese al Poder Ejecutivo agotar la catalogacin y proteccin monumental,
y a difundir el patrimonio existente en la Comuna.
8.6.2 Evaluar la modalidad de proteccin de los grandes conjuntos habitacionales y sus
entornos, incluyendo las edificaciones, espacios abiertos y otros objetos que conforman
piezas singulares del patrimonio histrico de la Ciudad.
8.6.3 Encomindese al Poder Ejecutivo definir la normativa para las zonas de tejido
consolidado, orientada a la proteccin del paisaje morfolgico barrial caracterstico.
CAPITULO II: INSTRUMENTOS NORMATIVOS

TTULO I: CODIGO URBANISTICO
SECCION I.- NORMATIVA GENERAL

LINEAMIENTOS PARA NORMATIVA GENERAL
DE LA
COMUNA 8

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Artculo 9.- Con respecto a la normativa urbanstica general de la Comuna y en relacin
al tejido edilicio parcelario se otorgar especial importancia a los criterios morfolgicos
y a los de admisibilidad de usos, que contemplen a la manzana y a la cuadra como
unidades primarias de configuracin del tejido urbano, toda vez que se las aprecie como
aspectos deseables de los sectores consolidados.
La normativa morfolgica deber reconocer las caractersticas diferenciales de cada
zona urbana segn sus rasgos locales especficos.
Se reconocern los sectores, edificios, paisajes y otros elementos urbanos de valor
patrimonial, mediante su caracterizacin, regulacin y gestin en forma integrada con
las Propuestas Territoriales e Instrumentales.
Usos en predios pblicos
Artculo 10.- Los predios destinados a Equipamientos Especiales como el Parque de la
Ciudad, el Parque Roca y el Autdromo, podrn destinarse a desarrollar actividades
denominadas genricamente, de espectculos, turismo, recreacin, paseos comerciales y
deportes. Se podrn organizar eventos, es decir, sucesos importantes y programados, de
ndole social, acadmica, artstica o deportiva y exposiciones como la presentacin
pblica de artculos de industria o de artes y ciencias, para estimular la produccin, el
comercio o la cultura.
A los efectos de cumplimentar las condiciones de seguridad y salubridad, la capacidad
se calcular previamente de acuerdo a las condiciones de la reglamentacin vigente y
segn el tipo de actividad.
En los predios aptos, y dentro del marco de la normativa pertinente se podrn localizar
instalaciones y equipamiento para destinar temporariamente a la Villa Olmpica, para el
caso en que la Ciudad de Buenos Aires resulte elegida como sede de los Juegos
Olmpicos de la Juventud 2018.
SECCIN II.- NORMATIVO URBANIZACION COMUNA 8
Artculo 11.- Desafctense de los respectivos Distritos de Zonificacin los predios

graficados en el Anexo III que forma parte de la presente Ley y que se detallan a
continuacin:
Desafctase del distrito de zonificacin Distrito E4 -51, Equipamiento Especial
Parque de la Ciudad, el polgono delimitado por la calle de egreso de la Autopista Pte
Cmpora mano hacia provincia, av. Coronel Roca, calle a abrir Sin Nombre Oficial
entre av. Coronel Roca y prolongacin virtual de calle Veracruz, av. Fco Fernndez de la
Cruz, prolongacin virtual de calle Veracruz (Vias del F.C.G.B), calle a abrir sin nombre
oficial paralela a Autopista Pte Cmpora deslinde con el Distrito RUA, del Cdigo de
Planeamiento Urbano, correspondiente afectacion parcial de la manzana 79, seccin 58,
circunscripcin 1.
Desafctase del distrito de zonificacin general Distrito E3, el polgono delimitado por
la av. Cnel Roca, av. Escalada, calle a abrir sin nombre oficial deslinde con el Distrito E3
y Distrito E4- 51, calle a abrir sin nombre oficial paralela a av. Escalada a aprox. 215 m.
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de la L.O., del Cdigo de Planeamiento Urbano, correspondiente a afectacion parcial de
la manzana 123, seccin 68, circunscripcin 1.
Desafctase de los distritos de zonificacin general E3 y UP, el polgono delimitado por
la av. Escalada, av. Cnel Roca, deslinde de las Manzanas 117,119, 121 y 122 de la
Seccin 68 con Distrito UP- Parque de las Victorias del Cdigo de Planeamiento
Urbano, correspondientes a las manzanas 117, 118,119, 120 ,121 y 122, seccin 68,
circunscripcin 1.
Desafctase del distrito de zonificacin general C3II y U8 el polgono delimitado por la
av. Escalada, av. Fco Fernndez de la Cruz, calle Pola, deslinde con las parcelas 1e, 1c
y 1b, del Cdigo de Planeamiento Urbano, correspondiente a las parcelas 6 y 7,
manzana 30B, seccin 66, circunscripcin 1.
Desafctase del distrito de zonificacin general UP, el polgono delimitado por la av.
Escalada, deslinde con Distrito E4, av. Fco Fernndez de la Cruz, deslinde con Distrito E
3, deslinde con Distrito UP, del Cdigo de Planeamiento Urbano, correspondiente a las
manzanas 110, 111,112,113 y 115, seccin 68, circunscripcin 1.
Desafctase del distrito de zonificacin general UP, el polgono delimitado por la av.
Roca, deslinde con Distrito E4, av. Larrazbal, deslinde con Distrito UP, del Cdigo de
Planeamiento Urbano, correspondiente a las manzanas 104,105,106,107,108 y 109,
seccin 68, circunscripcin 1.
Desafctase del distrito de zonificacin E4-14, Equipamiento Especial Pque Deportivo
Pte J.A.Roca el polgono delimitado por la av. Escalada, av. Coronel Roca, deslinde con
Distrito E4, deslinde con lago Lugano, del Cdigo de Planeamiento Urbano
correspondiente a afectacion parcial de la manzana 94B, seccin 70, circunscripcin 1.
Desafctase del distrito de zonificacin E4-52, Equipamiento Especial Autdromo de la
Ciudad de Buenos Aires Oscar Alfredo Glvez, el polgono delimitado por la av.
Coronel Roca, deslinde con Distrito E4-52, del Cdigo de Planeamiento Urbano,
correspondiente a la fraccin D, manzana 1E, seccin 70, circunscripcin 1.
Coronel Roca, deslinde con Distrito E4-52 (calles internas), del Cdigo de Planeamiento
Urbano, correspondiente a afectacin parcial de la parcela 1, manzana 1B, seccin 84,
circunscripcin 1.
Escalada, av. 27 de febrero, deslinde con Distrito E4-52 (calle interna), del Cdigo de
Planeamiento Urbano, correspondiente a afectacin parcial de la parcela 1, manzana 1B,
seccin 84, circunscripcin 1 y fraccin F, manzana 1E, seccin 70, circunscripcin 1.
Pte J.A.Roca el polgono delimitado por la av. Coronel Roca, deslinde con Distrito E4
(calle interna), del Cdigo de Planeamiento Urbano correspondiente a afectacion parcial
de la manzana 14F, seccin 58, circunscripcin 1.
Pte J.A.Roca el polgono delimitado por la av. 27 de Febrero, deslinde con Distrito E4
(calle interna), del Cdigo de Planeamiento Urbano correspondiente a afectacion parcial
de la manzana 14F, seccin 58, circunscripcin 1.
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Desafctase del distrito de zonificacin E4-9, Equipamiento Especial Universidad del
Salvador, el polgono delimitado por la av. 27 de Febrero, deslinde con Distrito RUA, av.
Coronel Roca, av. Inte Fco Rabanal, calle Pergamino del Cdigo de Planeamiento
Urbano correspondiente a porcin de la manzana 14F, seccin 58, circunscripcin 1.
Desafctase del distrito de zonificacin E4-9, Equipamiento Especial Universidad del
Salvador, el polgono delimitado por la av. 27 de Febrero, deslinde con Distrito RUA, av.
Coronel Roca, av. Inte Fco Rabanal, calle Pergamino del Cdigo de Planeamiento
Urbano correspondiente a porcin de la manzana 14F, seccin 58, circunscripcin 1.
Artculo 12.- Afctense los predios individualizados en el Anexo III a las normas
urbansticas establecidas en el Anexo IV.
SECCIN III.- NORMATIVA ARQUITECTURA ESPECIAL
CONSOLIDACION DE FRENTES DE GRANDES PREDIOS
Artculo 13.- Establcense normas particulares para los predios destinados a instalaciones
de equipamiento deportivo que pertenezcan a los polgonos delimitados en los planos,
que como Anexo V forman parte de la presente Ley.
Artculo 14.- Incorprase como Caso y/o Norma particular en los artculos y/o
pargrafos el Distrito de Zonificacin General correspondiente a los predios
mencionados en el artculo precedente, la normativa que como Anexo V forma parte de
la presente Ley.
TTULO II: AREAS DE PATRIMONIO URBANO
URBANIZACIN DE VILLAS Y PUESTA EN VALOR DE LOS COMPLEJOS
HABITACIONALES DE LA COMUNA 8
Artculo 15.- A los fines de implementar el plan de desarrollo y urbanizacin detallado

en el Captulo I de la presente, desafctense del dominio pblico de la Ciudad de Buenos
Aires y declrense innecesarios los inmuebles individualizados en el Anexo VI que
forma parte integrante de la presente.
Artculo 16.- Autorcese al Poder Ejecutivo a transferir los inmuebles individualizados
en el Anexo VI en fideicomiso a la Corporacin Buenos Aires Sur S.E. en los trminos
de la Ley N 470 y su Decreto Reglamentario N 2.021/01.
Los fondos que se obtengan se destinarn en forma exclusiva a:
Urbanizacin de Villas y Puesta en valor de los complejos habitacionales.

Puesta en valor y desarrollo del espacio pblico.
Contribuir a solucionar el dficit habitacional de la Ciudad de Buenos Aires.
Desarrollar infraestructura de servicios pblicos.
Artculo 17.- El Poder Ejecutivo deber establecer los cargos y condiciones aplicables a
las transferencias referidas, de conformidad con los lineamientos generales
mencionados, a los fines de dar cumplimiento a los objetivos de desarrollo y
urbanizacin establecidos en la presente Ley.

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Artculo 18.- El desarrollo y urbanizacin de las villas de la Comuna 8 y la puesta en
valor de sus complejos habitacionales, identificados en el Anexo VII de la presente, se
realiza con los fondos producidos por los actos de administracin y enajenacin de los
inmuebles que se transfieran en fideicomiso a la Corporacin Buenos Aires Sur S.E. de
conformidad con el artculo 16.
Artculo 19.- El desarrollo y urbanizacin de las villas de la Comuna 8 comprender las
siguientes acciones:
a) Infraestructura y saneamiento ambiental. En funcin del diseo de la estructura
urbana y las redes existentes, se ejecutarn las obras necesarias para el tendido
externo de las redes cloacales, de servicios de agua, desages pluviales, electricidad,
gas y todos aquellos que resulten necesarios para dar cumplimiento a los objetivos
propuestos.
b) Apertura de calles y pasajes. Relocalizacin de habitantes que se encuentren en la
zona de trazas sujetas a aperturas de calles peatonales y vehiculares, pavimentacin,

arbolado pblico y mejoramiento de aceras.
c) Programa de Viviendas Colectivas o Individuales. (i) disminucin de las superficies
comunes, a fin de abaratar los costos de mantenimiento, expensas y de la

infraestructura de servicios; (ii) concepcin del proyecto en funcin de la tipologa
familiar existente en el barrio; (iii) accesos directos desde la va pblica; (iv)
conformacin de manzanas e implantacin de edificios en parcelas independientes,
con espacios libres bien definidos en cuanto a su uso.
d) Programa de Reordenamiento Parcelario. Fraccionamiento de los terrenos a partir del
reordenamiento de la ocupacin del suelo existente, tratando de preservar las

construcciones actuales en buen estado, y efectuando los movimientos internos
necesarios a fin de lograr un tejido acorde con las normas vigentes.
e) Adecuacin de la trama espontnea existente a fin de preservar su identidad segn la
normativa vigente, transformando los sectores pblicos sin pertenencia en

circulaciones privadas de las parcelas colectivas.
f) Provisin de equipamiento urbano y comunitario.
g) Regularizacin dominial y posterior venta a sus actuales ocupantes.
Artculo 20.- La puesta en valor de los complejos habitacionales de la Comuna 8

comprender las siguientes acciones:
a) Infraestructura de servicios y saneamiento ambiental. De acuerdo a la situacin de
cada complejo se ejecutarn obras necesarias para la puesta en servicios, renovacin y/ o
mantenimiento de la red cloacal y pluvial, de suministro de gas, del servicio de agua y
electricidad, y todas aquellas necesarias para dar cumplimiento a los objetivos
propuestos.
b) Infraestructura residencial. Ejecucin de obras de recuperacin estructural y puesta en
valor de fachadas, reparacin de muros exteriores y carpintera, aislacin de frentes y
muros medianeros expuestos, eliminacin de la humedad de cimientos, y reparacin de
ascensores.
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c) Rehabilitacin de reas exteriores, mantenimiento de playones polideportivos,

reparacin y pintura de juegos recreativos para nios.
TTULO III: NORMATIVA TERMINAL DE TRANSPORTE AUTOMOTOR
DE PASAJEROS MEDIA Y LARGA DISTANCIA
Artculo 21.- Desafctese del Distrito de Equipamiento E4-13 a la Fraccin S, Fraccin

T (afectacin parcial) de la Circunscripcin 1, Seccin 56, Manzana 113B, perteneciente
al predio delimitado por la Av. Perito Moreno, calle colectora AU. Tte Gral. Luis
Dellepiane, calle colectora AU. Pte Cmpora, Av. Castaares y calle Mariano Acosta. Se
adjunta plano como Anexo VIII.
Artculo 22.- Afctese el predio mencionado en el artculo precedente al Distrito
Equipamiento Especial E4- N (a designar) Estacin Terminal de mnibus de media y
larga distancia Satlite Sur.
Artculo 23.- Modifquese el Cdigo de Planeamiento Urbano conforme lo establecido
en los artculos precedentes.
CAPITULO III CLUBES

TITULO I: GENERALIDADES
Artculo 24.- El objeto del presente captulo es consolidar el derecho de dominio de las
instituciones sociales, gremiales, deportivas y educativas que ocupan legtimamente
inmuebles de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires emplazados en la Comuna 8, como
as tambin, contribuir a su desarrollo residencial y comercial.
Artculo 26.- Desafctense del dominio pblico de la Ciudad de Buenos Aires y
declranse innecesarios los inmuebles individualizados en el Anexo IXA que forma
parte de la presente.
Artculo 27.- Autorizase al Poder Ejecutivo a disponer de los inmuebles
individualizados en el Anexo IXB, a cuyo fin podrn ser enajenados conforme el
procedimiento de subasta pblica o ser transferidos en fideicomiso en los trminos de la
Ley N 24.441.
Artculo 28.- Para el caso de las enajenaciones que se lleven a cabo bajo el
procedimiento de subasta pblica, las instituciones que a la fecha de entrada en vigencia
de la presente ocupen de forma legtima los inmuebles individualizados en el Anexo
IXB, gozarn de la prioridad de compra establecida en el artculo 58 de la Ley N 2.095.
Facltase al Poder Ejecutivo a establecer las formas y condiciones de pago aplicables a
los procedimientos de subasta pblica que se realicen en el marco de la presente, no
resultando de aplicacin la forma de pago establecida en el artculo 51 de la Ley N
2.095.
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Artculo 29.- Aprubase la venta de los inmuebles individualizados en el Anexo IXC en
las condiciones establecidas en los boletos de compraventa correspondientes.
Artculo 30.- Instryase al Poder Ejecutivo a suscribir la escritura traslativa de dominio
de los Inmuebles individualizados en el Anexo IXC dentro de los ciento ochenta das
(180) das desde la promulgacin de la presente, en todos aquellos casos en que el saldo
del precio haya sido ntegramente cancelado.
Artculo 31.- Instryase al Poder Ejecutivo a establecer mecanismos de refinanciacin
de deudas a favor de las instituciones que, a la fecha de entrada en vigencia de la
presente, hubieran suscripto un boleto de compraventa con la Ciudad y se encontraren en
situacin de incumplimiento de sus obligaciones de pago bajo el referido instrumento,
respecto de los predios individualizados en el Anexo IXC.
Artculo 32.- Los contratos de fideicomiso que se suscriban en el marco del artculo 27,
debern tener como finalidad ltima el cumplimiento de la finalidad indicada en el
artculo 24, y financiar proyectos de desarrollo de infraestructura en dichos inmuebles.
Artculo 33.- Modifquese el Cdigo de Planeamiento Urbano de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, conforme se detalla en el Anexo IX que forma parte integrante de la
presente.
CAPITULO IVPRODUCCION Y EMPLEO
TTULO I: DISTRITO DEL DEPORTE
SECCIN I: GENERALIDADES
Artculo 34.- Crase el Distrito del Deporte de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en
adelante, el Distrito, en el polgono comprendido por las Avenidas Gral. Paz, 27 de
Febrero, Cnel. Esteban Bonorino, Gral. F. Fernndez De La Cruz, Perito Moreno, y la
Autopista Dellepiane, en ambas aceras, conforme al plano que como Anexo X forma
parte integrante de la presente Ley.
Artculo 35.- Son beneficiarias de las polticas de fomento previstas por el presente
capitulo, las personas fsicas o jurdicas radicadas o que se radiquen en el Distrito, que
realicen en forma principal alguna de las actividades que se detallan a continuacin:
a) Fabricacin de productos deportivos, que incluye artculos y equipos para gimnasia,
atletismo, juegos al aire libre y bajo techo; piscinas de natacin de lona, plstico, u
otros materiales; pistas de remo; mesas y accesorios de ping-pong; mesas y
accesorios de billar; balones duros, blandos e inflables; raquetas; bates; mazos;
guantes y cubrecabezas protectores para deporte; redes para la prctica deportiva; la
fabricacin de bicicletas no motorizadas y similares, de partes y piezas de bicicletas;
y de artculos para la pesca deportiva, para la caza y el alpinismo, artculos textiles
para camping, de fundas para automviles, paracadas, chalecos salvavidas.
b) Construccin de embarcaciones deportivas, que incluye entre otros, botes de remo,
canoas y botes inflables; chalanas, esques, botes salvavidas a remo, kayaks, canoas,
botes de carrera, botes a pedal, pequeas motonaves, y la construccin de
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embarcaciones de recreo con capacidad para motores dentro y fuera de borda o que
pueden ser impulsadas por el viento, por canaletes y por remos.
c) Construccin, reforma, mantenimiento y reparacin de infraestructura deportiva,
que incluye estadios deportivos, gimnasios, estadios de ftbol, piscinas deportivas,
pistas de patinaje, canchas de ftbol, bsquet, voleibol, hndbol, tenis y similares,
campos de golf, veldromos, pistas de hielo, estadios de atletismo, etctera.
d) Servicios prestados por profesionales, tcnicos y escuelas deportivas, para la
realizacin de prcticas deportivas, que incluye entre otras, equitacin, ftbol, tenis,
natacin, deportes de invierno, la caza y la pesca deportiva con fines de
esparcimiento, etctera.
SECCIN II: REGISTRO DE EMPRENDIMIENTOS DEPORTIVOS
Artculo 37.- Crase en el mbito del Ministerio de Desarrollo Econmico el Registro

de Emprendimientos Deportivos (RED).
Artculo 38.- La inscripcin en el RED puede ser provisional o definitiva y, en todos los
casos, debe ser solicitada por quienes aspiren a gozar de los beneficios establecidos en la
presente.
Artculo 39.- A efectos de inscribirse en el RED, los interesados deben acreditar el
cumplimento de los siguientes requisitos en la forma en que lo establezca la Autoridad
de Aplicacin:
a) Su efectiva radicacin en el Distrito.
b) La realizacin en forma principal de alguna de las actividades promovidas. Se
entiende que el interesado realiza una actividad en forma principal cuando sta
representa no menos del 50% (cincuenta) por ciento de su facturacin.
Los beneficiarios debern tener capacidad legal para obligarse.
No podrn inscribirse en el RED:
a) Las personas jurdicas e individualmente sus socios o miembros del directorio,
segn el caso, que hayan sido sancionadas con suspensin o inhabilitacin por parte
de alguno de los Poderes del GCBA, mientras dichas sanciones sigan vigentes.
b) Las personas fsicas que hayan sido sancionadas con suspensin o inhabilitacin por
parte de alguno de los Poderes del GCBA, mientras dichas sanciones sigan vigentes.
c) Los cnyuges de los sancionados.
d) Los agentes y funcionarios del sector pblico de conformidad con lo establecido en
la Ley de tica Pblica N 25.188, o la norma que en el futuro la reemplace.
e) Las personas fsicas o jurdicas en estado de quiebra o liquidacin. En el caso de
aquellas en estado de concurso, pueden contratar siempre que mantengan la
administracin de sus bienes mediante autorizacin judicial. Las que se encuentran
en estado de concurso preventivo pueden formular ofertas, salvo decisin judicial en
contrario.
f) Los inhibidos.

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g) Las personas que se encuentran procesadas por delitos contra la propiedad, contra la
Administracin Pblica o contra la fe pblica o por delitos comprendidos en la
Convencin Interamericana contra la Corrupcin.
h) Los evasores y deudores morosos tributarios de orden nacional o local,
previsionales, alimentarios, declarados tales por autoridad competente.
i) No poseer deuda tributaria exigible con el Gobierno de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires ni con el Estado Nacional.
Artculo 40.- Los beneficios del presente Captulo son aplicables a las actividades
promovidas y desarrolladas dentro del Distrito. No corresponde su aplicacin a las
actividades que realicen los beneficiarios en establecimientos, sucursales, oficinas,
instalaciones u otros similares fuera del Distrito.
Artculo 41.- El rgimen establecido en el presente captulo rige por el trmino de diez
(10) aos a partir de la fecha de la entrada en vigencia de la presente Ley.
Artculo 42.- Para todos los beneficiarios que califiquen como empresa de capital
nacional en los trminos de la Ley Nacional N 21.382, o como micro, pequea o
mediana empresa de acuerdo a la Ley Nacional N 25.300 el plazo de duracin es de
quince (15) aos contados desde la fecha de entrada en vigencia de la presente.
TTULO II: DISTRITO BIOTECNOLGICO
SECCIN I: GENERALIDADES
Artculo 43.- Crase el Distrito BIO de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en la

Comuna 8, delimitada segn Ley N 2650, en el rea comprendida por la Avenida Gral.
Paz (deslinde Capital-Provincia), Riachuelo (deslinde Capital-Provincia), prolongacin
Cnel. Esteban Bonorino (proyectada), Cnel. Esteban Bonorino, prolongacin virtual de
Cnel. Esteban Bonorino, Cnel. Esteban Bonorino, Cnel. Esteban Bonorino (proyectada),
Cnel. Esteban Bonorino, carril sureste de la Av. Gral. F. Fernndez de la Cruz, carril
noreste de Varela, Av. Perito Moreno, carril noroeste de Castaares, carril suroeste de
Asturias, carril sureste de Santiago de Compostela, Mozart, lnea media de la Autopista
Tte. Gral. Luis Dellepiane, Av. Escalada, Av. Eva Pern, conforme al plano que como
Anexo XI forma parte integrante de la presente.
Artculo 44.- Son beneficiarias de las polticas de fomento previstas por el presente
captulo, las personas fsicas o jurdicas radicadas o que se radiquen en el Distrito BIO,
cuya actividad principal sea la investigacin, desarrollo, innovacin y/o produccin de:
a) productos para el diagnstico, prevencin y tratamiento de enfermedades,
incluyendo productos farmacuticos a granel (produccin primaria) y productos
para uso mdico y consumo final (produccin secundaria), que involucren
herramientas y procesos de biotecnologa;
b) equipos mdicos y veterinarios en el campo de la ciruga, ortopedia; biomateriales;
ingeniera hospitalaria; biomecnica; bio-ptica; bio-sensores; ingeniera clnica;
imgenes medicas; rganos artificiales; binica; bio-robtica; procesamiento de
seales biolgicas; telemedicina; y todo lo que concierne a la tecnologa en
biomedicina y veterinaria;

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c) productos de ingeniera de procesos biolgicos, ingeniera de biosistemas, ingeniera
gentica, ingeniera bioqumica, ciencias micas (genmica, transcriptmica,
protemica, metabolmica) y todo lo concerniente a la biotecnologa tanto animal,
vegetal o industrial orientada a la salud humana, salud animal y al desarrollo del
sector agropecuario, energtico e industrial;
d) productos y servicios basados en la bioinformtica;
e) insumos y equipamiento para laboratorios de investigacin y desarrollo y para
plantas de produccin del sector Ciencias de la Vida;
f) actividades educativas, capacitacin en investigacin y desarrollo especializado en
Ciencias de la Vida.
Artculo 45.- A los efectos de la presente ley se entiende por Ciencias de la Vida a las
disciplinas que utilizan a los organismos vivos, sus partes, productos, datos y modelos
derivados de los mismos para alterar materiales vivos o no vivos para la produccin de
conocimientos, bienes y servicios, as como tambin para solucionar problemas, analizar
datos y/o simular sistemas o mecanismos biolgicos y no biolgicos, comprendiendo
dentro de esta definicin a las siguientes disciplinas: Bioingeniera, Biotecnologa,
Bioinformtica, Bioenerga, Biomedicina y todas aquellas disciplinas que en un futuro
deriven o se relacionen con ellas
SECCIN II: REGISTRO DE EMPRESAS BIO
Artculo 46.- Crase en el mbito del Ministerio de Desarrollo Econmico el Registro

de Empresas Bio (REB). La inscripcin en el REB es condicin para el otorgamiento
de los beneficios que establece la presente Ley.
La inscripcin en el REB puede ser provisional o definitiva y, en todos los casos, debe
ser solicitada por quienes aspiren a gozar de los beneficios establecidos en la presente.
Artculo 47: A efectos de inscribirse en el REB, los interesados deben acreditar el
cumplimiento de los siguientes requisitos en la forma en que lo establezca la
reglamentacin y la Autoridad de Aplicacin:
a) Que se compromete a la efectiva radicacin en el Distrito BIO, en la forma y
condiciones que determine la reglamentacin;
b) Que se compromete a la realizacin dentro del Distrito BIO, y en el porcentaje
que determine la reglamentacin, de alguna de las actividades promovidas
enumeradas en el Artculo 44.
c) Encontrarse al da con sus obligaciones tributarias;
d) Cumplir con la normativa vigente en materia ambiental, con previa intervencin
de la Agencia de Proteccin Ambiental (APRA)en caso de que as
correspondiera- y con el procedimiento establecido por la Ley N 123.
Artculo 48: Para obtener la inscripcin provisional en el REB, el interesado debe
acreditar el cumplimiento del inciso c), y el compromiso respecto de los incisos a), b) y
d), mediante Acta de Directorio o del correspondiente rgano de administracin,
conforme lo establezca la reglamentacin.
Artculo 49: A los fines de obtener la inscripcin definitiva; el interesado se debe haber
radicado efectivamente en el Distrito BIO, y desarrollar las actividades sealadas en el
Artculo 44 dentro del mismo en la forma y condiciones que establezca la
reglamentacin.
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Artculo 50.- Los beneficios de la presente Ley son aplicables a las actividades
promovidas y desarrolladas dentro del Distrito BIO. No corresponde su aplicacin a las
actividades que realicen los beneficiarios en establecimientos, sucursales, oficinas,
instalaciones u otros similares fuera del Distrito BIO.
Artculo 51.- El rgimen establecido en el presente Captulo rige por el trmino de diez
(10) aos contados a partir de la fecha de la entrada en vigencia de la presente.
Artculo 52.- Para todos los beneficiarios que califiquen como empresa de capital
nacional en los trminos de la Ley Nacional N 21.382, o como micro, pequea o
mediana empresa de acuerdo a la Ley Nacional N 25.300, el plazo de vigencia es de
quince (15) aos contados desde la fecha de entrada en vigencia de la presente.
Artculo 53.- Incorprase al inciso b) de los tipos de uso, Pargrafo 1.2.1.1 del Cdigo
de Planeamiento Urbano, Captulo 1.2. Definicin de los trminos tcnicos - Relativos
al uso, inc. b), de los tipos de uso, la siguiente definicin:
Actividades Bio (Actividades Biotecnolgicas): aquellas actividades definidas
en el Artculo 44 de la presente Ley
Artculo 54.- Incorprase al Artculo 5.2.1 Usos del Suelo Urbano y su Clasificacin,
del Cdigo de Planeamiento Urbano, Cuadro Referencias Guarda o Estacionamiento
Vehicular, la Referencia 39, con la siguiente especificacin: 1 mdulo cada 120 m2 de
superficie til de rea de produccin.
Artculo 55.- Incorprase al Cuadro de Usos N 5.2.1 a) del Cdigo de Planeamiento
Urbano, SERVICIOS TERCIARIOS, el uso Actividades Bio (Actividades
Biotecnolgicas), con las referencias indicadas en el Anexo XII de la presente.
TITULO III: INSTITUTO CIENCIAS DE LA VIDA
Artculo 56.- Facltase al Poder Ejecutivo a constituir una entidad con personera
jurdica y patrimonio propios, sin fines de lucro, que se denominar Instituto Ciencias de
la Vida, y cuya finalidad principal consistir en la promocin de la investigacin
aplicada y desarrollo en el rea de ciencias de la vida, conforme dicho trmino se define
en el artculo 45 de la presente ley.
Artculo 57.- A efectos de cumplir con su finalidad, la actividad del Instituto Ciencias
de la Vida consistir en la investigacin y desarrollo en todas las reas de las ciencias de
la vida, en particular, en biotecnologa, bioingeniera, biomedicina, biotecnologa
industrial, prestacin de servicios de laboratorio en investigacin y desarrollo de
biotecnologa industrial, biofrmacos y bioingeniera, brindar asistencia tcnica a
emprendimientos de base tecnolgica en ciencias de la vida; brindar asistencia tcnica
en prospectiva y anlisis de mercados del sector de ciencias de la vida, brindar
capacitacin tcnica y profesional en el rea de ciencias de la vida y actuar como Unidad
de Vinculacin Tecnolgica en los trminos de la Ley Nacional N 23.877.
Artculo 58.- Podrn participar del Instituto Ciencias de la Vida todas aquellas personas
fsicas o jurdicas, de derecho privado, pblico o mixtas, extranjeras, nacionales,
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provinciales o municipales, vinculadas al sector de las ciencias de la vida, que tengan
inters en colaborar con las actividades del instituto.
Artculo 59.- El Poder Ejecutivo establecer la estructura jurdica a utilizar a efectos de
constituir al Instituto Ciencias de la Vida, aprobar su estatuto, reglamentos y
condiciones de participacin.
Artculo 60.- La estructura jurdica, y el rgimen de gobierno y administracin del
Instituto Ciencias de la Vida, debern asegurar la adecuada representacin de las
entidades que participen en la entidad en funcin de los aportes que cada una de ellas
realice, y conservar para la Ciudad de Buenos Aires un poder de decisin adecuado a
efectos de garantizar la consecucin de la finalidad de bien comn propia del instituto.
Artculo 61.- En tanto el Instituto Ciencias de la Vida no tendr un fin de lucro, en
ningn caso las utilidades que genere podrn ser distribuidas entre sus entidades
participantes.
Artculo 62.- Desafctese del dominio pblico de la Ciudad de Buenos Aires y
declrese innecesario el inmueble identificado como: Seccin 68; Manzana 123,
Fracciones 1 y 2 (afectacin parcial), segn plano adjunto a la presente como Anexo
XIII.
Artculo 63.- Autorcese al Poder Ejecutivo a disponer del inmueble identificado en el
artculo anterior, a efectos de afectarlo a la construccin de la sede del Instituto Ciencias
de la Vida, a cuyo fin podr transferirlo en fideicomiso bajo el rgimen de la Ley N
24.441.
Artculo 64.- Los aportes de la Ciudad de Buenos Aires al Instituto Ciencias de la Vida
podrn consistir en sumas de dinero, de acuerdo a lo que en su caso establezca cada ao
la ley de presupuesto, y en derechos de uso y goce o propiedad sobre el inmueble
identificado en el artculo 62.
TTULO IV: FERIAS DE BUENOS AIRES
Artculo 65.- Facltase al Poder Ejecutivo a constituir una entidad con personera
jurdica y patrimonio propios, sin fines de lucro, que se denominar Ferias de Buenos
Aires, cuya finalidad principal consistir en la concentracin, promocin, gestin y
organizacin de ferias y muestras generales relativas a todos los sectores productivos,
industriales y de servicios.
Artculo 66.- Podrn participar en Ferias de Buenos Aires todas las personas jurdicas,
pblicas o privadas, nacionales, provinciales o municipales, que sean representativas de
los sectores productivos, industriales y de servicios en sus mbitos y jurisdicciones
respectivas.
Artculo 67.- El Poder Ejecutivo establecer la estructura jurdica a utilizar a efectos de
constituir Ferias de Buenos Aires, aprobar su estatuto, reglamentos y condiciones de
participacin.

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Artculo 68.- La estructura jurdica, y el rgimen de gobierno y administracin de
Ferias de Buenos Aires, debern asegurar la adecuada representacin de las entidades
que participen en la entidad en funcin de los aportes que cada una de ellas realice, y
conservar para la Ciudad de Buenos Aires un poder de decisin adecuado a efectos de
garantizar la consecucin de la finalidad de bien comn propia de Ferias de Buenos
Aires.
Artculo 69.- En tanto la entidad no tendr un fin de lucro, en ningn caso los fondos
tiles y realizables que genere podrn ser distribuidos entre sus entidades participantes
en concepto de utilidades, ganancias o dividendos.
Artculo 70.- Desafctese del dominio pblico de la Ciudad de Buenos Aires y
declrese innecesario el inmueble identificado catastralmente como: Seccin 68;
Manzana 123, Faccin 2 (afectacin parcial), segn plano adjunto a la presente como
Anexo XIV.
Artculo 71.- Autorcese al Poder Ejecutivo a disponer del inmueble identificado en el
artculo anterior, a efectos de destinarlo a la construccin de la sede de Ferias de Buenos
Aires, a cuyo fin podr transferirlo en fideicomiso bajo el rgimen de la Ley N 24.441.
Artculo 72.- Los aportes de la Ciudad de Buenos Aires a la entidad podrn consistir en
sumas de dinero, de acuerdo a lo que en su caso establezca cada ao la ley de
presupuesto, y en derechos de uso y goce o propiedad sobre el inmueble identificado en
el artculo 63.
CAPITULO V- INCENTIVOS FISCALES
TTULO I: GENERALIDADES
Artculo 73.- El Poder Ejecutivo destinar para el primer ao un cupo de ciento

cincuenta y cinco millones de pesos para ser aplicado al cumplimiento de la finalidad de
la presente Ley. A partir del segundo ao, este monto se ajustar de acuerdo a los
indicadores que se utilizan para el clculo de recursos de cada ejercicio fiscal.
Artculo 74.- Los montos resultantes mediante el procedimiento de clculo descripto en
el articulo 73 ser destinada durante 10 (diez) ejercicios fiscales desde la aprobacin de
la presente. Si en un ejercicio fiscal no se agotar los fondos destinados, estos no se
acumularn a los ejercicios fiscales siguientes.
Solo los incentivos que la norma lo prevea expresamente podrn computarse luego de
pasado el plazo establecido en el primer prrafo.
Artculo 75.- Las personas fsicas o jurdicas que pretendan obtener los beneficios
establecidos debern presentar el proyecto de inversin a la Autoridad de Aplicacin
para que esta defina el cupo mximo de incentivo fiscal anual, el cual ser revisado
anualmente a fin de adecuar el mismo si correspondiera.
La Autoridad de Aplicacin fijara en la reglamentacin la forma de evaluar los cupos. El
cupo anual no utilizado, no ser acumulable para los siguientes ejercicios fiscales.

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TITULO II: INCENTIVOS PARA LA INVERSIN EN INFRAESTRUCTURA
Artculo 76.- : Las personas fsicas o jurdicas que realicen inversiones en

infraestructura residencial, comercial, industrial o de servicios en la Comuna 8, podrn
computar el veinticinco por ciento (25%) del monto invertido como pago a cuenta del
Impuesto sobre los Ingresos Brutos por las actividades que desarrollen en la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires.
Artculo 77- El pago a cuenta podr empezar a computarse una vez obtenido el final de
obra correspondiente. Si el porcentaje establecido en el artculo anterior resultase
superior al monto del impuesto a pagar, la diferencia generar crditos a favor que
podrn ser compensados durante los 5 (cinco) ejercicios fiscales siguientes a la
obtencin del final de obra, o hasta que se cumpla el plazo fijado en el artculo 74, lo
que ocurra primero. La reglamentacin establecer el procedimiento aplicable para la
instrumentacin de este beneficio.
Artculo 78.- Este beneficio no es transferible ni acumulable con los restantes
beneficios establecidos en la presente Ley.
Artculo 79.- Las inversiones que hace mencin el Artculo 76 estn exentas del pago
del Derecho de Delineacin y Construcciones establecidos en el Cdigo Fiscal.
Artculo 80.- La primera transferencia de dominio de los inmuebles originados en la
inversin mencionada en el artculo 76 est exenta del Impuesto de Sellos. Para el
inversor este incentivo es parte del cupo asignado, no computndose la parte
correspondiente a la persona fsica que adquiera el inmueble como vivienda.
TITULO III: INCENTIVOS PARA EL DISTRITO DEL DEPORTE
Artculo 81.- Ingresos Brutos. Los ingresos derivados del ejercicio de las actividades
promovidas realizadas en el Distrito del Deporte por parte de los beneficiarios inscriptos
definitivamente en el RED estn exentos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos.
Artculo 82.- Sellos. Los inscriptos en el RED estn exentos del impuesto de sellos por
los actos y contratos que a continuacin se detallan, siempre que estn relacionados
directamente con los inmuebles situados en el Distrito y con el desarrollo de las
actividades promovidas dentro del Distrito del Deporte:
a) Escritura traslativa de dominio
b) Contratos de locacin, leasing o comodato, respecto de bienes inmuebles situados en
el Distrito y respecto de instalaciones maquinarias y equipamiento ubicados en los
inmuebles situados en el Distrito, siempre que se utilicen para el desarrollo de las
actividades promovidas.
c) Contratos de seguros que cubran riesgos respecto de bienes inmuebles situados en el
Distrito siempre que se utilice principalmente para el desarrollo de actividades
promovidas y respecto de instalaciones maquinarias y equipamiento ubicados en los
inmuebles situados en el Distrito, siempre que se utilicen exclusivamente para el
desarrollo de actividades promovidas.
d) Contratos de locacin de obra o de servicios que involucren tareas de construccin,
montaje, reparacin o mantenimiento de instalaciones, maquinarias y equipamiento
ubicados en los inmuebles sitos en el Distrito destinados a desarrollar principalmente
las actividades promovidas
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e) Contratos de locacin de servicios celebrados entre beneficiarios cuyo objeto resulte
ser la realizacin de alguna de las actividades definidas en el apartado
correspondiente.
Artculo 83.- Para aquellos beneficiarios que no se encuentran inscriptos
definitivamente en el RED habr un plazo de 6 (seis) meses para ingresar el impuesto de
sellos desde la celebracin del instrumento sobre las escrituras pblicas o cualquier otro
instrumento por el que se transfiera el dominio, se otorgue la posesin o tenencia de
inmuebles ubicados dentro del Distrito, relacionados directa y principalmente con las
El rechazo de la inscripcin al registro origina la obligacin de ingresar el impuesto
devengado dentro de los quince (15) das de la notificacin de dicha situacin, con ms
los intereses que pudieran corresponder.
Si dentro del plazo referido en el artculo, el adquirente obtiene la inscripcin en el RED,
y el inmueble se encuentra destinado principalmente al desarrollo de alguna de las
actividades promovidas, el impuesto devengado se extingue:
a) Totalmente, si el instrumento es otorgado dentro de los primeros tres (3) aos
contados desde la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
b) En un setenta y cinco por ciento (75%), si el instrumento es otorgado entre el tercer y
el sptimo ao desde la entrada en vigencia de la presente Ley.
c) En un cincuenta por ciento (50%), si el instrumento es otorgado entre el sptimo y el
dcimo ao desde la entrada en vigencia de la presente Ley.
Artculo 84.- Impuestos inmobiliarios. Estn exentos del pago de los impuestos
inmobiliarios establecidos en el Cdigo Fiscal los inmuebles ubicados dentro del
Distrito, sobre los cuales se realicen obras nuevas o mejoras que se destinen
principalmente al desarrollo de algunas de las actividades beneficiadas. Sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 499.
El valor de la obra nueva o mejora no deber ser inferior al Valor Fiscal Homogneo que
tiene el inmueble.
Artculo 85.- Delineacin y Construccin. Estn exentas del Derecho de Delineacin y
Construcciones establecido en el Cdigo Fiscal, las obras nuevas que se construyan
dentro del Distrito destinadas principalmente al desarrollo a algunas de las actividades
beneficiadas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 499.
El valor de la obra nueva no deber ser inferior al Valor Fiscal Homogneo que tiene el
inmueble.
TITULO IV: SANCIONES DEPORTE
Artculo 86.- Sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones establecidas en el Cdigo

Fiscal, el incumplimiento de lo establecido en la presente Ley o su reglamentacin,
traer aparejada la aplicacin de las siguientes sanciones:
Pg. 22/32
a) Baja de la inscripcin en RED.
b) Prdida de los beneficios otorgados, con ms los intereses que correspondan.
c) Inhabilitacin para volver a solicitar la inscripcin en el RED.
TITULO V: INCENTIVOS PARA EL DISTRITO BIOTECNOLGICO
Artculo 87.- Ingresos Brutos. Los ingresos derivados del ejercicio de las actividades
promovidas realizadas en el Distrito BIO por parte de los beneficiarios definitivamente
en el REB estn exentos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos.
Artculo 88.- Sellos. Los inscriptos en el REB estn exentos del impuesto de sellos por
los actos y contratos que a continuacin se detallan, siempre que estn relacionados
directamente con los inmuebles situados en el Distrito y con el desarrollo de las
actividades promovidas dentro del Distrito:
a) Escritura traslativa de dominio.
b) Contratos de locacin, leasing o comodato, respecto de bienes inmuebles situados
en el Distrito y respecto de instalaciones maquinarias y equipamiento ubicados en
los inmuebles situados en el Distrito, siempre que se utilicen para el desarrollo de
las actividades promovidas.
c) Contratos de seguros que cubran riesgos respecto de bienes inmuebles situados en el
Distrito siempre que se utilice principalmente para el desarrollo de actividades
promovidas y respecto de instalaciones maquinarias y equipamiento ubicados en los
inmuebles situados en el Distrito, siempre que se utilicen exclusivamente para el
desarrollo de actividades promovidas.
d) Contratos de locacin de obra o de servicios que involucren tareas de construccin,
montaje, reparacin o mantenimiento de instalaciones, maquinarias y equipamiento
ubicados en los inmuebles sitos en el Distrito destinados a desarrollar
principalmente las actividades promovidas.
e) Contratos de locacin de servicios celebrados entre beneficiarios cuyo objeto resulte
ser la realizacin de alguna de las actividades definidas en el apartado
correspondiente.
f)
Contratos sobre activos intangibles.
Artculo 89.- Para aquellos beneficiarios que no se encuentran inscriptos

definitivamente en el REB habr un plazo de 6 (seis) meses para ingresar el impuesto de
sellos desde la celebracin del instrumento sobre las escrituras pblicas o cualquier otro
instrumento por el que se transfiera el dominio, se otorgue la posesin o tenencia de
inmuebles ubicados dentro del Distrito, relacionados directa y principalmente con las
El rechazo de la inscripcin al registro origina la obligacin de ingresar el impuesto
devengado dentro de los quince (15) das de la notificacin de dicha situacin, con ms
los intereses que pudieran corresponder.
Pg. 23/32
Si dentro del plazo referido en el artculo anterior, el adquirente obtiene la inscripcin en

el REB, y el inmueble se encuentra destinado principalmente al desarrollo de alguna de
las actividades promovidas, el impuesto devengado se extingue:
a) Totalmente, si el instrumento es otorgado dentro de los primeros tres (3) aos
contados desde la fecha de entrada en vigencia de la presente Ley.
b) En un setenta y cinco por ciento (75%), si el instrumento es otorgado entre el tercer y
el sptimo ao desde la entrada en vigencia de la presente Ley.
c) En un cincuenta por ciento (50%), si el instrumento es otorgado entre el sptimo y el
dcimo ao desde la entrada en vigencia de la presente Ley.
Artculo 90.- Impuesto inmobiliario. Estn exentos del pago de los impuestos
inmobiliarios establecidos en el Cdigo Fiscal los inmuebles ubicados dentro del
Distrito, sobre los cuales se realicen obras nuevas o mejoras que se destinen
principalmente al desarrollo de algunas de las actividades beneficiadas. Sin perjuicio de
lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 499.
El valor de la obra nueva o mejora no deber ser inferior al Valor Fiscal Homogneo que
tiene el inmueble.
Artculo 91.- Delineacin y Construccin. Estn exentas del Derecho de Delineacin y
Construcciones establecido en el Cdigo Fiscal, las obras nuevas que se construyan
dentro del Distrito destinadas principalmente al desarrollo a algunas de las actividades
beneficiadas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 499.
El valor de la obra nueva no deber ser inferior al Valor Fiscal Homogneo que tiene el
inmueble.
TITULO VI: SANCIONES BIO
Artculo 92.- Sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones establecidas en el Cdigo

Fiscal, el incumplimiento de lo establecido en la presente Ley o su reglamentacin,
traer aparejada la aplicacin de las siguientes sanciones:
a) Baja de la inscripcin en el REB.
b) Prdida de los beneficios otorgados, con ms los intereses que correspondan.
c) Inhabilitacin para volver a solicitar la inscripcin en el REB.
CAPTULO VI: CONCESIONES
Artculo 93.- El presente Captulo tiene por finalidad establecer un programa de

proyectos de puesta en valor, construccin, operacin y mantenimiento de la
infraestructura necesaria para el desarrollo de las actividades indicadas en el artculo 10
de la presente, respecto de los predios destinados a Equipamientos Especiales de la
Comuna 8.
Pg. 24/32
Artculo 94.- Autorzase al Poder Ejecutivo a realizar los llamados a licitacin

correspondientes a efectos de concesionar la construccin y/o operacin y/o
mantenimiento y/o explotacin de:
a)
Un clster de la industria automotriz, incluyendo infraestructura y servicios para

concesionarias de automviles y para la industria automotriz en general.
b)
Paseos y centros gastronmicos.
c)
Anfiteatros, museos, galeras e infraestructura cultural.
d)
Estadios multipropsito y centros de convenciones y exposiciones.
e)
Hoteles, centros recreativos e infraestructura de turismo.
f)
Paseos y centros comerciales con temtica orientada al deporte.
Artculo 95.- Las concesiones referidas en el artculo anterior en ningn caso podrn
otorgarse por un plazo superior a 30 (treinta) aos.
Artculo 96.- A efectos de licitar los contratos de concesin correspondientes, el Poder
Ejecutivo podr efectuar los llamados desde la Administracin Central o transferir en
fideicomiso los inmuebles involucrados a la Corporacin Buenos Aires Sur S.E., bajo el
rgimen de la Ley N 470.
Artculo 97.- Desafctense del dominio pblico de la Ciudad los inmuebles
identificados en el plano que como Anexo XV forma parte integrante de la presente.
CAPTULO VII: VILLA OLMPICA
Artculo 98.- Desafctese del dominio pblico de la Ciudad y declrese innecesario el

inmueble identificado en el plano que como Anexo XVI forma parte integrante de la
presente.
Artculo 99.- Para el caso en que la Ciudad de Buenos Aires resulte elegida como sede
de los Juegos Olmpicos de la Juventud 2018, el inmueble indicado en el artculo
anterior ser afectado a la construccin de la Villa Olmpica de la Ciudad de Buenos
Aires.
Artculo 100.- El proyecto de infraestructura para la Villa Olmpica deber contemplar
su uso posterior a la realizacin de los Juegos como infraestructura de Vivienda.
Artculo 101.- Para el caso en que la Ciudad de Buenos Aires no sea elegida sede de los
Juegos Olmpicos de la Juventud 2018, el inmueble indicado en el artculo 97 ser
afectado a la construccin de viviendas.

Pg. 25/32
CAPITULO VIII: CUENCA DEL RIACHUELO
Artculo 102.- El presente captulo tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los
habitantes de la Comuna 8 a travs de la elaboracin de polticas pblicas, programas y
proyectos coordinados con la Autoridad de la Cuenta Matanza Riachuelo (ACUMAR),
el Estado Nacional, la Provincia de Buenos Aires y las Municipalidades comprendidas
en la Jurisdiccin de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Estas tendrn como propsito la
recomposicin del ambiente de la Cuenca en todos sus componentes (agua, aire y
suelos).
Artculo 103.- Para dar cumplimiento a los objetivos propuestos, el Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires:
a) Elaborar y coordinar polticas pblicas destinadas a respetar la gestin de residuos
domiciliarios.
b) Fomentar la creacin de Centros de Clasificacin destinados a nuclear la actividad
de los recolectores informales de residuos, brindndoles un adecuado ambiente de
trabajo, con condiciones de higiene y salubridad acordes a la actividad que realizan.
c) Elaborar polticas que respeten los estndares de produccin, formas de
recoleccin y sistemas de eliminacin de residuos peligrosos y patognicos.
d) Compatibilizar normativa y formas de prevencin de actividades que impliquen
riesgos para la poblacin y el ambiente.
e) Acordar programas y proyectos conjuntos sobre las cuestiones de concurrencia
inter-jurisdiccional.
Artculo 104.- A los efectos de mitigar los daos provocados por la contaminacin de
origen industrial, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires:
a) Realizar las inspecciones correspondientes a todas las empresas radicadas en el
permetro de la Comuna 8 que se encuentren afectadas por el Rio Matanza
Riachuelo, a los efectos de detectar e identificar a aquellas que sean consideradas
agentes contaminantes.
b) Pondr en marcha las acciones necesarias a los fines de hacer cesar el vertido,
emisin y disposicin de sustancias contaminantes que impacten de un modo
negativo en la Cuenca.
c) Tomara las medidas necesarias respecto de todas aquellas industrias que transgredan
las disposiciones y normativas de la ACUMAR, pudiendo proceder a la clausura
total y /o traslado del agente contaminante.
Artculo 105.- Todas las actividades, proyectos, programas y emprendimientos
susceptibles de producir impacto ambiental de relevante efecto, que realicen o proyecten
ejecutar personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas dentro de la Comuna 8, deber
dar cumplimiento con las disposiciones de Ley N 123 Ley de Evaluacin Ambiental.

Pg. 26/32
Artculo 106.- El Ministerio de Ambiente y Espacio Pblico en conjunto con la Agencia
de Proteccin Ambiental y el Consejo Consultivo de ACUMAR, elaborar un plan de
saneamiento de basurales y arrojos clandestinos de acuerdo a lo previsto en el Plan
Integral Matanza Riachuelo, que contendr:
a) Medidas necesarias para impedir el vuelco de residuos en los basurales, sean estos
legales o clandestinos.
b) Medidas complementarias para erradicar las habitaciones sobre los basurales y
puntos de arrojos, evitando la instalacin de nuevas habitaciones sobre los mismos.
c) Planes de erradicacin, limpieza y cierre de todos los puntos de arrojo clandestino
ubicados en la Ciudad de Buenos Aires, particularmente aquellos alojados en la
Comuna 8.
d) Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos (G.I.R.S.U.)
Artculo 107.- El Poder Ejecutivo deber arbitrar los medios necesarios para la limpieza
y saneamiento de los mrgenes de Ro Matanza Riachuelo, saneamiento de red cloacal y
desages pluviales en la Comuna 8 de acuerdo a lo previsto en el Plan Integral de la
Cuenca Matanza Riachuelo.
Asimismo, propiciar la ejecucin de los programas y obras de ampliacin, captacin,
tratamiento y distribucin de la red cloacal en la Comuna 8.
Artculo 108.- A los fines de optimizar la accesibilidad y el uso de las zonas ribereas
en la Comuna 8, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a travs del Ministerio de
Ambiente y Espacio Pblico:
a) Garantizar la accesibilidad peatonal y por transporte pblico a los frentes costeros.
b) Elaborar un programa de reforestacin y fito-remediacin con especies autctonas
adecuadas, segn se trate de bordes costeros, zonas anegables o corredores viales.
c) Maximizar el aprovechamiento y riqueza paisajstica incorporando el equipamiento
necesario.
d) Promover la construccin de corredores costeros.
CAPITULO IX: BANCO CIUDAD DE BUENOS AIRES
Artculo 109.- El Banco Ciudad de Buenos Aires:

a) Implementar una lnea de crditos hipotecarios para la adquisicin de las viviendas
que se construyan bajo el plan de desarrollo y urbanizacin establecido en la
presente.
b) Establecer los mecanismos de financiacin aplicables a la adquisicin de los
terrenos que actualmente son ocupados por los clubes e instituciones civiles de la
Comuna 8, de conformidad con lo establecido en el Captulo III de la presente.
Pg. 27/32
c) Implementar lneas de crdito preferenciales tendientes a promover la
relocalizacin de empresas que realicen alguna de las actividades promovidas por la
presente en el Distrito del Deporte y en el Distrito BIO.
d) Implementar una lnea de crditos para la construccin, reparacin, remodelacin,
puesta en valor y ampliacin de todo inmueble, cualquiera sea su uso, localizado en
la Comuna 8 de la Ciudad.
CAPITULO X: AUTORIDAD DE APLICACIN
Artculo 110.- El Poder Ejecutivo designa a la Autoridad de Aplicacin de la presente

Ley.
Artculo 111.- Corresponde a la Autoridad de Aplicacin:
a) Fomentar el pleno desarrollo de la construccin de viviendas en la Comuna 8.
b) Desarrollar, coordinar e implementar una estrategia de atraccin de inversiones, que
tienda a lograr un avance armnico del crecimiento de la Comuna 8.
c) Promover un incremento sostenido de la construccin de viviendas de conformidad
con las normas vigentes.
d) Actuar como rgano de consulta y asesoramiento permanente en lo relativo a la
aplicacin de la presente Ley, articulando los mecanismos que considere necesarios
para contribuir con los beneficiarios en la solucin de aquellos conflictos que se
pudieren plantear con relacin a la obtencin efectiva de los beneficios establecidos
en el Rgimen.
e) Coordinar con la Administracin Gubernamental de Ingresos Pblicos el intercambio
de informacin relevante a los fines del mejor cumplimiento de las facultades y
objetivos de ambos organismos para la aplicacin de la presente.
Artculo 112.- Corresponde a la Autoridad de Aplicacin, especficamente para el
Distrito del Deporte y para el Distrito Bio:
a) Fomentar y gestionar el pleno desarrollo y evolucin de las actividades promovidas
en los distritos, coordinando las acciones necesarias a tales fines con los dems
organismos del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y con el sector
privado.
b) Informar, a travs del organismo competente, sobre la importancia de las actividades
promovidas como impulsoras del desarrollo econmico de la Ciudad, generadoras de
empleo y de bajo impacto ambiental.
c) Coordinar e implementar la estrategia de internacionalizacin de los distritos,
generando acciones de insercin internacional.
d) Promover un incremento sostenido del nmero de empleados incorporados al
mercado de trabajo vinculado a la industria del deporte y biotecnolgica.
e) Desarrollar, coordinar e implementar la estrategia de atraccin de inversiones a los
distritos.
f) Actuar como rgano de consulta y asesoramiento permanente respecto a la aplicacin
del presente rgimen.
Pg. 28/32
g) Coordinar con la Administracin Gubernamental de Ingresos Pblicos el intercambio
de informacin relevante a los fines del mejor cumplimiento de las facultades y
objetivos de ambos organismos, en lo que al presente captulo respecta.
Artculo 113.- Cmplase con lo establecido por los artculos 89 y 90 de la
Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Artculo 114.- Comunquese, etc.
FUNDAMENTOS
Sra. Presidenta:
Durante varias dcadas, nuestra ciudad se ha visto beneficiada con
emprendimientos urbansticos para mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Las
zonas beneficiadas en cuanto a este desarrollo han sido las ubicadas en zona norte,
dejando relegada la zona sur de nuestra Ciudad.
La Comuna 8 se localiza en el suroeste porteo y posee barrios
tradicionalmente industriales, con una gran cantidad de edificios productivos, y galpones
cuyo uso mayoritario es el de depsito. Contando tambin, con zonas residenciales de
construcciones bajas, a excepcin de complejos habitacionales de ms de diez pisos de
altura.
Est compuesta por tres barrios: Villa Lugano, Villa Soldati y Villa Riachuelo.
Siendo sus lmites las avenidas General Paz, 27 de Febrero, Esteban Bonorino, Francisco
Fernndez de la Cruz, Varela, Perito Moreno, Castaares, Escalada y Eva Pern.
La comuna 8 limita al noroeste con los Barrios de Mataderos y Parque
Avellaneda, al norte con el Barrio de Flores y al Noreste con el Barrio de Nueva
Pompeya. Adems limita al Este con los Partidos de Lans y Lomas de Zamora y al
Sudoeste con el Partido de La Matanza.
Del censo realizado en el ao 2010 se obtuvo que en dicha Comuna habitan
191.351 personas (91.239 varones y 100.112 mujeres), representando el 7% del total de
la poblacin de la Ciudad. La densidad de poblacin de 87 habitantes por hectrea, muy
por debajo de la media general de la Ciudad, que es de 137 habitantes por hectrea.

Pg. 29/32
Las tierras que constituyen la mayor proporcin del territorio de la Comuna 8,
pertenecan a Jos Francisco Soldati. Nacido en Suiza, Soldati adquiri en la primera
dcada del siglo XX estos terrenos que eran conocidos como los "baados del sur".
Dichos terrenos fueron descubiertos por Soldati que conoci esas tierras bajas,
hmedas y propensas a inundarse, durante una salida de caza que luego compr a un
bajo valor para la poca. Otorg a los empleados del ferrocarril (que haba sido instalado
en 1857) un descuento del 10% en el loteo de los terrenos, con el fin de que esas tierras
se poblaran en poco tiempo.
La estacin de Villa Lugano, inaugurada en 1909 es rplica de la casa natal de
Don Jos Soldati, que adems construy dos estructuras similares destinadas luego a la
comisara y a una escuela.
Paralelamente, en 1888, al sur de la Comuna, el Gobierno Nacional dio
permiso a la Sociedad de Tierras General Pobladora para dragar el cauce de los ltimos
33 km de trayectoria del Riachuelo. Si bien la tarea no se realiz, s se abrieron las calles
y se lotearon los predios para ser vendidos. Se instalaron entonces los primeros
pobladores del barrio que se denomin "Villa Riachuelo", en chacras y tambos.
En los aos 1911 y 1913, las tierras que hoy son Villa Lugano y Villa Soldati
sufrieron inundaciones muy importantes, que provocaron rechazo en potenciales nuevos
pobladores, dada la peligrosidad de la zona. En 1916 se fund la primer escuela primaria
en Villa Soldati. En el ao 1931 lleg a estos barrios la luz elctrica, siendo uno de los
ltimos de la Ciudad de Buenos Aires a consecuencia de las inundaciones, que sufra la
zona..
En la dcada de 1940, Villa Sodati enfrent la problemtica que involucraba la
recoleccin de residuos. Ms de treinta aos despus se dio cierre al manejo de los
residuos solidos urbanos, prohibindose bajo Ordenanza Municipal que se arrojaran en
el "Vaciadero de Soldati".
En el ao 1952, se construy el Autdromo Municipal de la Ciudad de Buenos
Aires, fue sede de importantes competencias, tanto nacionales como internacionales.
En 1971 se concluy una obra destacable en esta comuna: el complejo
habitacional conocido como Lugano I y II por su nombre original que pas a
denominarse Barrio General de Divisin Manuel Nicols Savio.
A mediados de la dcada de 1980 se construyeron conjuntos habitacionales en
torres, otorgando viviendas a ms de 20.000 personas, el ms grande de la Repblica
Argentina, tanto en extensin como en nmero de habitantes.
Hacia fines del siglo XX, algunos de los sectores de los barrios que componen
la Comuna 8, fueron ocupados por poblacin en situacin de alta vulnerabilidad social,
generando la demanda e instalacin de nuevos complejos de solucin habitacional,..
Asimismo, tambin emergieron distintos barrios de urbanizacin informal con
distinto grado de consolidacin en el territorio.
El trazado urbano de esta Comuna es muy distinto al resto de las Comunas de
la Ciudad, ya que la estructura urbana de damero municipal es minoritaria y se encuentra
Pg. 30/32
constantemente interrumpida por diversos equipamientos urbanos y urbanizaciones no
tradicionales. Estos "objetos urbanos" son los grandes parques pblicos (Parque Roca,
Indoamericano y De la Ciudad), clubes e infraestructuras de gran tamao como el
Autdromo Municipal, entre otros. A su vez, tambin pueden pensarse como
interrupciones al tejido urbano los asentamientos informales as como los grandes
complejos habitacionales.
La superficie de la Comuna 8 se encuentra principalmente regida por los
distritos de Urbanizaciones Determinadas (U) que suman el 42,4 % de la superficie total,
se trata de conjuntos urbanos de caractersticas diferenciales, villas de emergencia o
complejos habitacionales, asimismo, alguna de estas reas coinciden con espacios
verdes. Los distritos de Equipamiento (E2, E3, E4) suman el 28 % de los usos de la
Comuna. Como el resto de las Comunas de Zona Sur, posee un porcentaje importante de
su superficie regida por zonificacin industrial, distrito I1 (5%). Combina tambin la
actividad residencial de baja densidad, R2bII (13,2 %), que restringe la construccin en
altura y, en menor medida los distritos R2bIII (1,1%), R2bI (1%) y R2aI (0.2 %). Incluso
tambin se encuentra en esta comuna una zona destinada a distrito RUA bajo la autopista
Dellepiane. Se registra el distrito C3II en un porcentaje nfimo: 2,3 %.
Existen una serie de ejes de circulacin importantes dentro de la comuna. En
sentido este - oeste se destacan las avenidas Intendente Rabanal (y su continuacin Av.
Coronel Roca), la avenida Francisco Fernndez de la Cruz, la avenida 27 de Febrero y la
avenida Castaares y por otra parte la Autopista Dellepiane, como principal conexin de
la comuna y el rea central de la Ciudad. Otra avenida importante es Eva Pern. En
sentido norte - sur, se destacan una serie de arterias como la avenida Escalada, la AU 7
"Hctor Cmpora" y principalmente la avenida General Paz, siendo sta lmite con el
partido de la Matanza.
En materia de transporte pblico masivo, existen diversas modalidades que
comunican a la comuna con el resto de la Ciudad y con los Partidos del Gran Buenos
Aires. El autotransporte de pasajeros se destaca por ser el medio de transporte de mayor
cobertura en la comuna. .Este sistema se complementa con la presencia de tres
estaciones del ferrocarril Gral. Belgrano Sur y el tendido de estaciones de Premetro que
permiten el transbordo con la lnea E de subterrneos.
En el marco de la propuesta del Plan Maestro de la Comuna 8 se gestaron las
Jornadas para el Desarrollo de la Comuna, las cuales fueron concebidas como un foro
vecinal abierto que sirviese para receptar las necesidades especficas de sus habitantes.
Participaron del encuentro Jefes Comunales, Autoridades del P. Ejecutivo del GCABA
(del Ministerio de Desarrollo Urbano y Desarrollo Econmico), entidades deportivas,
ONGs, Universidad Tecnolgica Nacional, Legisladores y vecinos. La primera jornada
sobre el proyecto de mejora de la Comuna 8 se realiz el 19 de Junio de 2012 en el
Saln de Techos Azules del Parque de la Ciudad, la segunda jornada el da 24 de julio de
2012 en "Altos de Riestra", uno de los edificios representativos y ms antiguos de la
Comuna 8.
La propuesta fue facilitar un espacio de consenso para compartir y hacer una
puesta en comn desde los indicadores que marcan las necesidades y los deseos de los
vecinos para el desarrollo de su barrio.
Los participantes tuvieron un rol muy activo en la presentacin de datos,
diagnsticos y propuestas. La participacin ciudadana gener un conjunto de prioridades
Pg. 31/32
y propuestas que si bien estuvieron enmarcados en los tems definidos por el Plan
Urbano Ambiental (Ley 2930/09) se caracterizaron por tener diferentes escalas
territoriales, plazos de tiempo, jerarquas y niveles. Por ello se ordenaron y
compatibilizaron las diferentes prioridades y propuestas, estableciendo la relacin de
coherencia, contradiccin, adicin, enriquecimiento o especificacin de acuerdo a los
lineamientos de planeamiento establecidos para la Ciudad.
En estas jornadas se presentaron los lineamientos generales para el
planeamiento de la Comuna 8 y surgieron las principales propuestas temticas que
coinciden con el Plan Urbano Ambiental / Modelo Territorial a modo de seis ejes de
desarrollo: 1. Habitat y Vivienda, 2. Patrimonio Urbano, 3. Espacio Pblico, 4.
Produccin y Empleo, 5. Transporte y Movilidad y 6. Estructura y centralidades.
En este contexto, el presente proyecto da respuesta a todas necesidades
planteadas en el Plan Maestro de la Comuna 8, solicitando a los Sres. Diputados y
Diputadas la aprobacin del presente proyecto.

Pg. 32/32

3257-D-2012 Versión Original - Plan Maestro Comuna 8

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3257-D-2012 Versión Original - Plan Maestro Comuna 8

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Legislatura de la Ciudad

Autnoma de Buenos Aires

El desarrollo de las condiciones de hbitat y vivienda, en especial a partir de la

La recuperacin y mejoramiento del espacio pblico con criterios de proximidad

El impulso a la produccin y el empleo, tanto a partir del propio desarrollo

La diversificacin de las centralidades, que a partir de lo anterior generen una

El desarrollo de sistemas de transporte masivos de pasajeros tendientes a dotar de

La proteccin del patrimonio urbano a partir de la consideracin del paisaje

Artculo 5.- La finalidad de la presente ley es el desarrollo social, econmico y

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8.3.9 El Poder Ejecutivo a travs de los convenios pertinentes fomentar la localizacin

CAPITULO II: INSTRUMENTOS NORMATIVOS

SECCION I.- NORMATIVA GENERAL

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Artculo 11.- Desafctense de los respectivos Distritos de Zonificacin los predios

Artculo 15.- A los fines de implementar el plan de desarrollo y urbanizacin detallado

Urbanizacin de Villas y Puesta en valor de los complejos habitacionales.

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zona de trazas sujetas a aperturas de calles peatonales y vehiculares, pavimentacin,

comunes, a fin de abaratar los costos de mantenimiento, expensas y de la

reordenamiento de la ocupacin del suelo existente, tratando de preservar las

normativa vigente, transformando los sectores pblicos sin pertenencia en

Artculo 20.- La puesta en valor de los complejos habitacionales de la Comuna 8

c) Rehabilitacin de reas exteriores, mantenimiento de playones polideportivos,

Artculo 21.- Desafctese del Distrito de Equipamiento E4-13 a la Fraccin S, Fraccin

CAPITULO III CLUBES

Artculo 37.- Crase en el mbito del Ministerio de Desarrollo Econmico el Registro

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Artculo 43.- Crase el Distrito BIO de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en la

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Artculo 46.- Crase en el mbito del Ministerio de Desarrollo Econmico el Registro

TITULO III: INSTITUTO CIENCIAS DE LA VIDA

TTULO IV: FERIAS DE BUENOS AIRES

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Artculo 73.- El Poder Ejecutivo destinar para el primer ao un cupo de ciento

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Artculo 76.- : Las personas fsicas o jurdicas que realicen inversiones en

Artculo 86.- Sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones establecidas en el Cdigo

Contratos sobre activos intangibles.

Artculo 89.- Para aquellos beneficiarios que no se encuentran inscriptos

Si dentro del plazo referido en el artculo anterior, el adquirente obtiene la inscripcin en

Artculo 92.- Sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones establecidas en el Cdigo

CAPTULO VI: CONCESIONES

Artculo 93.- El presente Captulo tiene por finalidad establecer un programa de

Artculo 94.- Autorzase al Poder Ejecutivo a realizar los llamados a licitacin

Un clster de la industria automotriz, incluyendo infraestructura y servicios para

Paseos y centros gastronmicos.

Anfiteatros, museos, galeras e infraestructura cultural.

Estadios multipropsito y centros de convenciones y exposiciones.

Hoteles, centros recreativos e infraestructura de turismo.

Paseos y centros comerciales con temtica orientada al deporte.

Artculo 98.- Desafctese del dominio pblico de la Ciudad y declrese innecesario el

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CAPITULO VIII: CUENCA DEL RIACHUELO

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Artculo 109.- El Banco Ciudad de Buenos Aires:

Artculo 110.- El Poder Ejecutivo designa a la Autoridad de Aplicacin de la presente

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