ACTOS DE GOBIERNO:

George Vedel: anomala del contencioso administrativo. Parece que los AG no existen.
Eloy Lares Martnez: la teora de los actos de gobierno es intil en Venezuela porque no tiene
asidero jurdico en nuestro derecho y es una teora agonizante en el mbito universal.
Juan Domingo Alfonzo: parece que s se puede sostener esta teora pero con una categora
jurdica propia.
Acto de gobierno en Venezuela:
1. Ausencia de concepto de Acto de Gobierno en el Derecho Positivo: el AG no ha sido
definido expresamente ni por la Constitucin ni por la ley, esto no implica la inexistencia
de los mismos.
2. Acto de Gobierno en la Doctrina venezolana: caractersticas:
1. Criterio formal: consiste en la relacin con una norma primigenia o el grado de
ejecucin con la misma. Ejecuta directamente la Constitucin y tienen el mismo
rango que las leyes.
2. Contenido del acto: funcin (poltica o de gobierno y administrativa) que se ejerce al
dictar el acto (criterio funcional).
Funcin poltica o de gobierno: actos de direccin e iniciativa.
Funcin administrativa: actos subordinados o derivados.
3. Criterio orgnico: actos emanados del Presidente de la Repblica, no pudiendo ser
ejercidos por otro rgano del Poder Ejecutivo. Realizan dos funciones:
Funcin de gobierno: funcin estrictamente poltica del Presidente de la
Repblica, en ejercicio directo de la Constitucin, sin condicionamiento legal.
Funcin administrativa: de carcter sublegal.
En este sentido, el Presidente de la Repblica representa: el Jefe de Estado (fija orientaciones
polticas, econmicas, se responsabiliza por la seguridad y paz, se encarga de las relaciones
internacionales) y el Jefe de la Administracin Pblica Nacional (dicta una mejor prestacin de los
servicios pblicos, nombra y remueve funcionarios).
Jefe de Estado: dicta actos de gobierno.
Jefe de la Administracin Pblica: dicta actos administrativos.
TEORA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS:
1. Cada vez se hace ms difcil excluir a los AG del control jurisdiccional.
2. No son actos administrativos porque stos son de carcter sublegal, mientras que
los AG son de rango legal.
3. Ejecutan directamente la Constitucin.
4. En la doctrina venezolana se ha sostenido el control de los actos ejercidos en virtud
del poder discrecional.
Actos de gobierno segn la Constitucin de 1961:
Los actos de gobierno segn sus efectos normativos o no normativos pueden clasificarse en:
Actos de gobierno de efectos generales: declaracin de Estado de emergencia, decreto de
suspensin o restriccin de garantas (en caso de emergencia, conmocin que perturbe la
paz y graves circunstancias que afecten la vida econmica o social), medidas necesarias
decretadas por el Presidente en defensa de la Repblica y la ratificacin de tratados,
convenios o acuerdos internacionales. Tienen efectos normativos.
Actos de gobierno de efectos particulares: fijacin por el Presidente del contingente de la
FAN, los dictados para dirigir las relaciones internacionales que no tengan efectos
normativos, concesin de indultos, reunin en convencin de gobernadores para la
planificacin y convocatoria el Congreso.

Control jurisdiccional constitucional de los actos de gobierno: todo AG debe estar

conforme a la Constitucin.
(CRBV, art. 215 #6 Son atribuciones de la Corte Suprema de Justicia: declarar la nulidad de los
reglamentos y dems actos del Ejecutivo Nacional cuando sean violatorios de la Constitucin).
Se establece que hay actos que quedan fuera del control jurisdiccional constitucional y se dice
que adems pueden ser impugnados segn el caso.
Actos de gobierno de efectos generales: no hay duda que pueden ser objeto de
impugnacin. \
Actos de gobierno de efectos particulares: podra ser impugnado por el (CRBV, art. 215
#6).Se establece que todos estos actos pueden tener control salvo los que responde al
porqu de la decisin.
El indulto como acto de gobierno: el indulto pretende perdonar la pena impuesta o poner fin
al proceso penal con causa de sobreseimiento.
1. Como acto administrativo: est sometido al control judicial de legalidad.
2. Como acto jurisdiccional: es una atribucin constitucional y en virtud de la ley puede
afectar tanto a la sentencia judicial como al proceso penal.
3. Como acto poltico: por ser una actividad creadora e incondicionada. Concepcin
venezolana del indulto.