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Discours retraite Gabriel Keslassy, le 16/06/2016

Jai tenu vous runir loccasion de mon dpart en retraite car pour moi, cest aussi un moment de
transmission notamment de messages la jeunesse.
Je nai pas rsist la mode du story-telling car je souhaite partager avec vous lanalyse dun parcours
singulier tant au plan personnel que professionnel. Gilles Leblanc, Directeur Rgional de
lEquipement et de lAmnagement, mon patron, vient dailleurs de le prsenter loquemment.
Je vais plus parler de mon vcu et mon ressenti travers mes expriences, agrments danecdotes.

Tout dabord, ma jeunesse au Maroc de 1951 1965 :


Je suis n Fs, dans une famille juive francophone, implante au Maroc probablement depuis lexil
forc dEspagne, il y a plus de 5 sicles.
Je suis lain de 4 surs dont ma cadette : Betty, atteinte de trisomie 21.
Nous avions une vie sereine et relativement aise grce au travail de mon pre, fonctionnaire du
royaume Chrifien, en qualit de contrleur rgional des engagements de dpense.
Les grandes vacances annuelles, en famille avaient pour cadre Tanger et ses magnifiques plages de
sable blanc.
Cependant, en labsence de structures adaptes pour Betty, mes parents ont envisag une migration
familiale.
Ayant presque toujours t scolaris dans des tablissements de lAlliance Israelite Franaise, le choix
de la France simposait par la langue mais galement et surtout grce son systme ducatif gratuit et
ouvert tous.
2me tranche : Vie et Etudes Strasbourg de 1965 1972
A 14 ans, nous arrivons en France, Strasbourg. Outre le choc climatique avec neige abondante et
moins 20 le 1er hiver, le choc social a t rude, aprs le Maroc nonchalant et chaleureux, une Alsace
fortement imprgne du rigorisme allemand. Cependant, la rencontre avec des professeurs marquants,
dans ltablissement confessionnel o jtais, notamment ceux de maths, histoire, franais et surtout
philosophie, mont ouvert lesprit et dvelopp ma curiosit : lecture dauteurs du sicle des lumires,
travail en binme en seconde sur le racisme aux Etats-Unis (sources multiples puises dans la
bibliothque du Conseil de lEurope). Jai chang de 2me langue, en passant de lArabe lHbreu.
Enfin le bac C avec mention et la naturalisation par dcret collectif lt 1969
Elve boursier en classes prparatoires du Lyce Klber, vivant en HLM (Habitation Loyer
Modr), je russis le concours dentre lEcole dIngnieur de la Mtorologie (ENM Ecole
Nationale de la Mtorologie).
Dj, la passion des voyages, avec peu de moyens : 2 mois au kibboutz juste aprs la guerre des 6
jours, financs par une association, la Provence puis lAngleterre en auto-stop et auberge de
jeunesse
3me tranche : La mtorologie de 1972 1984 :
Premier problme juridique et non des moindres, lENM minforme par courrier que je ne peux
intgrer lcole car je ne suis pas franais depuis plus de 5 ans. Rponse crite, avec laide de mon
pre, un renvoi en bas de page du Code, exonre les ex-marocains de cette obligation pour rentrer
dans la fonction publique. En effet, les tudes taient rmunres moyennant un contrat de 8 10 ans
avec lEtat.

Autonomie financire aidant, je choisis, aprs la 1re anne au Fort de Saint-Cyr-lEcole (78), de faire
ma 2me anne Nice et mon mmoire de fin dtudes lINRA (Institut National de la Recherche
Agronomique) Avignon.
Ct voyages : - en moto, achete 2, par la route et sans carte, aller au Moyen-Orient, par le seul
pont du Bosphore, et ce, malgr le dbarquement turc Chypre
- en trs vieille 504, mise au rebus par la gendarmerie, traverse du Sahara jusquau Mali, puis en
stop jusqu Niamey. Et ce bien avant le Paris-Dakar.
Suite aux 3 jours sur la base militaire de Tarascon, jai t dclar apte aux EOR Para (Elves
Officiers de Rserve Parachutistes), mais je choisis le VSNA (Volontaire du Service National Actif)
comme Ingnieur Mto lAroport International de NDjamena au Tchad, o je dcouvre lAfrique
sub-saharienne notamment en sillonnant le Cameroun et le Tchad en moto.
Je fais galement la connaissance, en 1976, de Frdrique, ici prsente, qui deviendra beaucoup plus
tard ma femme lgitime.
De retour Paris je travaille comme ingnieur prvisionniste Mto France, au quai Branly
(btiment qui avait abrit, dans une aile, Mazarine Pingeot fille cache de Mitterrand et qui fut
vendu rcemment pour devenir la plus grande Eglise Orthodoxe Russe dEurope)
Avec Frdrique, nous avons poursuivi les voyages en moto et camping travers lEurope et
lAfrique du Nord.
Je demande et obtient ma mutation pour 3 ans, en Polynsie Franaise. Je pars le 11 mai 1981 (le
lendemain de llection de Franois Mitterrand), pour servir lAroport International de Tahiti-Faaa
et au Centre d'Exprimentation du Pacifique du Ministre des Armes - habilitation "Secret Dfense"
- Mururoa (80 jours/an).
Comme par hasard, je sympathise rapidement avec un agent de la DST (Direction de la Surveillance
du Territoire), et par la suite, nous dcidons daller, dans son petit bateau, passer un long Week-End
au Club Med sur lile voisine de Moorea. Sa copine de lpoque, ne nous trouvant pas alors que nos
voitures sont sur lembarcadre et le bateau absent, donne lalerte. Gros titres des journaux locaux le
lendemain : 2 plongeurs ont disparu en mer. Ce nest que sur le chemin du retour dans le lagon de
Moorea, quun bateau nous accoste pour nous informer que lon nous recherchait depuis 3 jours. Nous
allons la capitainerie, signaler notamment que lon stait fait enregistrer laccueil du Club Med
ds notre arrive. Ils nous laissent rentrer Tahiti en petit bateau sans aucun souci. Le lendemain,
gros titres des journaux : les plongeurs faisaient la bringue Moorea.
Comme je prsentais la Mto la radio, le journaliste en profite pour me demander si je connais le
cot du droutement de la Jeanne dArc, croiseur porte-hlicoptre avec un quipage de plus de 650
marins, pour nous rechercher ?
Je lui ai rpondu que nous ntions ni les premiers ni les derniers traverser en petit bateau les 20 km
sparant les 2 les, et que laffolement gnral tait essentiellement d aux dfaillances de la police
qui na pas vrifi les fiches htelires et peut-tre aussi li la profession de mon pote.
Le Directeur Rgional de la Mto (DRM), qui avait fait un tour en avion avec le Commandant de
lAroport pour nous rechercher, avait dj demand mon remplacement la Direction Gnrale alors
que jtais en rcupration horaire.
Il faut dire quil mavait pris comme tte de turc depuis mon arrive.
Lapothose sest passe au mess des officiers Mururoa, o en prsence des collgues, qui comme
lui savaient que jtais juif, il a dclar quil aurait t fier de servir dans la division Charlemagne,
seule division SS franaise durant la seconde guerre mondiale.
Jai longuement hsit cder la violence en me cramponnant ma chaise.
Professionnellement, il a jusquau bout poursuivi son harclement moral. (Exemple non-dit dans le
discours car macabre : un fait divers faisait la une des journaux locaux pour informer du suicide, par
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pendaison dans son bureau de la caserne de Papeete, dun jeune officier. Le DRM vient me voir dans
la salle des Prvisions et me dit : Heureusement que vous ne mavez pas fait a Monsieur Keslassy !)
Heureusement, outre un cercle damis proches, il y a eu les voyages.
Je dcouvre lOcanie travers lAustralie, la Nouvelle Caldonie et les Iles Polynsiennes, mais
surtout les magnifiques fonds marins notamment celui extraordinaire de latoll de Rangiroa.
Ma femme qui poursuivait ses tudes dinfirmire Garches, me rejoint la dernire anne et travaille
au service de gyncologie de lhpital public de Mamao o une parturiente lui propose de lui donner
son bb natre ! Ctait une pratique locale assez courante lpoque.
Heureusement, elle la convaincu dy renoncer.
Sur le chemin du retour, nous avons dcouvert lAmrique du Nord durant 3 mois : Ouest et Est des
USA et la rgion de Qubec au Canada.
Entretemps, mes surs ici prsentes, conformment aux souhaits parentaux, ont elles aussi poursuivi
leurs tudes puisquelles sont : psychologue (La), ophtalmologiste (Sarah) et dentiste (Esther).
4me tranche : Laviation civile de 1984 1990
Ne souhaitant pas croiser de nouveau le chemin de cet individu harceleur et notoirement antismite,
jai demand et obtenu une mutation chez les cousins de la Direction Gnrale de lAviation Civile
(DGAC), comme Organisateur - Charg d'tudes, au bureau Organisation et Mthodes . Afin de
conforter cette reconversion, jai suivi une formation dun an plein temps au Conservatoire National
des Arts et Mtiers CNAM aboutissant un Diplme d'Etudes Suprieures des Techniques de
l'Organisation (3me cycle).
Jai ensuite pris des responsabilits en tant quadjoint au Chef du Bureau de lEquipement des
services centraux (120 agents), puis en tant que Charg de Mission pour les Affaires immobilires
auprs dun Sous-directeur. Ces dernires activits ont concern le secteur li llaboration et la
mise en uvre dun Plan de Localisation des services de la DGAC avec notamment la rationalisation
des implantations franciliennes : 500 agents dplacs et 9 sites concerns, puis llaboration dun
rapport prliminaire sur le transfert du STNA Toulouse et enfin ltude pralable la construction
du futur sige, proximit de lHliport.
Par ailleurs, nous nous sommes dcids fonder une famille et nous avons eu deux enfants : Magali
ne en 1988 et Michal en 1990. Le choix des prnoms sest fait partir de 10 masculins et 10
fminins choisis par chaque parent. Les seuls communs sont ceux quils portent.
5me tranche : Le Comit de Dcentralisation (CD) de 1991 2002
Cette anne-l, le responsable du plan de localisation du ministre ma propos le poste de Chef du
Bureau des Agrments de la DAU (Direction de lArchitecture et de lUrbanisme) et Secrtaire
Gnral du CD : cette instance de 35 membres, issus du public, du priv ou lus, tait charge des
affaires relatives aux implantations des services, tablissements et entreprises publics et privs en Ilede-France, avec comme objectif les rquilibrages diffrentes chelles par la rgulation et le
contrle de l'implantation d'activits sur le territoire national.
Jai accept notamment car jtais pris en charge sur un poste dITPE.
Je dcouvre alors la procdure dagrment du Code de lUrbanisme ainsi que lencadrement direct
dune quipe de 10 personnes, dans une implantation isole de la Direction de rattachement
structurelle. Heureusement, le Prsident Jacques Voisard, une personnalit publique remarquable
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notamment par son humanit, ma aid dvelopper mes connaissances dans ce nouveau domaine
quest lAmnagement du Territoire.
A lpoque, lagrment utilisateur permettait de ngocier une compensation limplantation dun
sige en Ile-de-France par la dlocalisation demplois en Province. En particulier pour le secteur
public car le Prsident avait le pouvoir de dcision, alors que pour le secteur concurrentiel le CD
mettait un avis, quasi systmatiquement suivi par le DATAR (Dlgu lAmnagement du
Territoire et lAction Rgionale).
Jacques Voisard a t en 1995, lorigine de la LOADT (Loi dOrientation pour lAmnagement et le
Dveloppement du Territoire), en tant que Conseiller Spcial pour lAmnagement du Territoire dun
ministre poids lourd .
Il est parti la retraite en 1998 aprs mavoir remis linsigne de Chevalier de lOrdre National du
Mrite. Cinq ans avant, il avait fortement uvr pour soutenir ma promotion au grade de
divisionnaire.
A lpoque, le toujours Maire dIssy les Moulineaux nous traitait dayatollah car Thran tait la seule
ville au monde disposer dune procdure semblable.
Cependant, il a fini par admettre la ncessit dun quilibre habitat / emploi bas sur 2 m de
logements pour chaque m de bureaux cres sur sa commune, quil a bien dvelopp sur ces bases.
Le lobby immobilier a fini par obtenir une rforme abrogeant lagrment utilisateur. La disparition du
CD mit fin au contrle, autre que financier, de limplantation des services de lEtat ou des
tablissements non concurrentiels sous son contrle. Lagrment constructeur passe alors du DATAR
au PRIF (Prfet de la Rgion dIle-de-France).
Durant cette dcennie, ma femme a fait lEcole des Cadres, en 1992, et nos enfants ont toujours t
dans des tablissements publics : crche et maternelle dans le Parc Georges Brassens puis lEcole
primaire et au Collge.
Les vacances, aprs quelques annes de camping en Corse, nous ont permis de dcouvrir la France
profonde et les iles de la cte Atlantique en VVF (Villages Vacances Familles).
Etant ltroit dans notre location parisienne, nous avons acquis, sur plan, notre appartement
Malakoff, dans la ZAC (Zone dAmnagement Concerte) Danton dont le programme tait : 90
logements sociaux, 60 privs et le sige de Radio France Outre-Mer.
Je me suis port volontaire comme membre du Conseil syndical de la rsidence o jai uvr en
qualit de Prsident durant 12 ans et ralis une performance en rachetant la chaudire une filiale de
Gaz De France (100% daccords en Assemble Gnrale des Copropritaires).
Suite la cration du CITEP (Comit dImplantation Territoriale des Emplois Publics), dbut 2002,
jai t responsable de la liquidation du CD : reclassement du personnel, traitement des archives entre
versement Fontainebleau, transfert au CITEP et la PRIF, abandon des locaux (devenus logements
sociaux bien que mon bureau donnait sur le square Louis XVI, boulevard Haussmann).
6me tranche : Le Conseil National de lInformation Gographique de 2003 2010
Jai eu du mal trouver un poste avant dtre embauch comme Charg de mission au CNIG :
instance consultative interministrielle et Secrtaire de la Commission Nationale de Toponymie. Jy ai
travaill durant 6 ans en contribuant notamment la directive europenne Inspire et en poussant la
gratuit du RGE (Rfrentiel Grande Echelle) de lIGN (Institut Gographique National).
Cependant lIGN a fini par faire une OPA sur le CNIG et lautomne 2010, la Directrice de la
Recherche et de lInnovation, laquelle jtais rattach structurellement, ma convoqu dans son
bureau pour me signifier que si je ne trouvais pas un nouveau poste, elle me mettait la retraite
doffice.
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Durant cette priode les voyages se sont poursuivis essentiellement vers des iles : Madre, Maurice et
Madagascar ou en famille la dcouverte du Sngal et de la Maurtanie.
Ma femme, toujours en qute de connaissances, a obtenu en 2004, un DESS dthique mdicale et
hospitalire, avec discussions animes dans le couple.
7me tranche : La Direction rgionale de lEquipement et de lAmnagement depuis 2011
Cest ainsi que je suis arriv la DRIEA, en mai 2011, en qualit de Chef de la mission Activits
Agrments, au Service de lAmnagement. Cette entit a comme objectif principal le rquilibrage
diffrentes chelles et la rgulation des constructions destines l'implantation d'activits par rapport
celles destines au logement. Jai accept dtre le rapporteur dune vingtaine de dossiers lors de
confrences mensuelles, auprs du Prfet de la Rgion, qui a le pouvoir discrtionnaire de dcision.
Cet atterrissage ne sest pas fait en douceur car mon prdcesseur tait parti la retraite en mars, son
adjointe tait en instance de dpart galement la retraite et les 2 secrtaires taient en arrt longue
maladie. Ces circonstances trs dlicates ont t aggraves par la nomination dune adjointe inadapte
au poste. Finalement dbut 2012, est arriv Michel qui a accept dassumer des taches au-del de sa
fonction et je len remercie. Puis en septembre Clia a dbarqu, frachement diplme de lIRA
(Institut Rgional Administration) de Lyon. Jai alors considr que jtais en contrat de
gnration , et je me suis attel partager systmatiquement mes connaissances et mes rflexions
avec elle.
Jai eu travailler avec 3 Prfets de Rgion, aux tempraments diffrents : Mrs Daniel Canepa, Jean
Daubigny et Jean-Franois Carenco. Avec le premier, un pisode ma marqu : lors dune CPA fin
dcembre, aprs la runion agrments, je lui demande de fixer las dates des prochaines sances et il
me rpond, vous verrez a avec mon successeur ; jai t vir hier soir par tlphone.
La vie nest un long fleuve tranquille pour personne.
Avec les suivants, cela a t des appels intempestifs au tlphone, suite la prsentation de dossiers
trs dlicats : - un Prfet de dpartement suite au non contrle de lgalit dun permis de construire
dlivr pour 60 000 m dentrepts sans agrment.
- au dirigeant dune entit publique pour trouver une solution alternative limplantation dun
entrept sur un terrain dADP (Aroports de Paris)
Ces 6 derniers mois, jai dcid darrter progressivement mon activit professionnelle, grce mon
CET (Compte Epargne Temps) en travaillant 80, 60 puis 40%.
Heureusement, mon successeur, Guillaume est arriv dbut avril et cela a permis un vritable passage
de relais. Je pars serein car mon ex-bureau est en cours de rnovation.
Pralablement ltape suivante, nous nous sommes maris en Mai 2014, avec comme tmoins de
ma femme, nos enfants. Ce qui a provoqu quelques clats de rire notamment de la Maire lisant les
obligations entre poux.
La nouvelle tranche sera, je lespre, pleine de vie de famille, de lectures, voire dcriture pour mes
proches et de voyages (soixante-cinq pays des 5 continents au compteur et la perspective de lAfrique
du Sud cet automne), je prendrais le chemin de lUniversit des Savoirs et du Collge de France
notamment pour approfondir certains thmes de rflexions comme les Fondements de lidentit ou
lOrganisation de la Cit Je poursuivrais, bien entendu, mes activits comme Membre du Conseil
de Quartier centre de Malakoff, ainsi que du bnvolat.
Gographiquement, je souhaite rejoindre, terme, les bords de la Mditerrane du ct de
Montpellier, si ma femme est partante pour cette destination.
Nos enfants sont adultes et tracent leur propre route : Magali 28 ans, ingnieure de lEcole des
Mines de Nantes (EMN), vit et travaille Varsovie en Pologne, et Michal 26 ans, diplm dune
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Grande Ecole de Commerce fait un Service Civique La Rsidence Sociale (LRS), et sengagera
ensuite dans la vie active.
LRS est une association centenaire daide aux handicaps mentaux dont je viens de devenir
administrateur et dont la Directrice Gnrale est parmi nous. Cest lun de ses 12 tablissements,
lESAT Pleyel (93), qui ralise la prestation de ce pot de dpart. A loccasion, je me permettrais de
solliciter certains dentre vous pour des oprations de mcnat ou de cotisations lAGEFIPH.
En conclusion :
Je tiens remercier chacun dentre vous pour la qualit relationnelle de nos changes professionnels
au-del de nos fonctions respectives.
Pour les amis et la famille, la fidlit et la longue dure des liens sont la meilleure preuve de leurs
forces.
En cette priode de forte dprime nationale, je tenais vraiment exprimer publiquement mes
remerciements la France qui a permis ce parcours singulier. Il prendra une autre forme pour la
gnration montante mais jai confiance dans le gnie franais pour inventer terme, un nouveau
modle socital plus juste et plus conome par rapport aux ressources de la terre, que lon tchera de
faire partager lEurope.
Passons au pot de lamiti et trinquons A LA VIE
Gabriel Keslassy
Courriel : gabriel.keslassy@free.fr