UNIVERSIDAD

SURCOLOMBIANA
LA ADMINISTRACIN
PBLICA
COMO
REFERNTE PARA EL BUEN GOGIERNO.
ENSAYO DE LAS CONCLUSIONES

YEISON GABRIEL GONZLEZ FIGUEROA

CDIGO: 20122114255

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Teora de la Administracin Pblica

En diversos campos de las reas sociales y administrativas se oye hablar de la

administracin pblica; y esta es vista en muchas ocasiones como una ciencia de
desprestigio en el caso colombiano puesto que debido a que es la que se ocupa
de preparar servidores pblicos para que ocupen los diferentes campos en el
sector pblico; y la funcin pblica en Colombia no est bien vista debido al
exceso de corrupcin en los diferentes niveles de la administracin.

De esta

manera, es importante hacer un barrido histrico con algunos referentes tericos

de esta ciencia

y as mismo hacer un anlisis de las fallas que tienen los

servidores pblicos o quienes ejerzan la funcin pblica en Colombia.

En primer lugar, podemos hablar de lo que es el objeto de estudio de la
administracin pblica, es decir, la actividad organizada del Estado (Gonzlez,
2001, pg. 295), y de esta manera es posible entender que la administracin
pblica, como ciencia administrativa se dedica al manejo de los recursos pblicos,
una disciplina que se ha practicado desde hace mucho tiempo en los antiguos
imperios. Una caracterstica fundamental en esta poca, era que los encargados
de administrar lo pblico eran personas preparadas para ejercer dicho cargo. No
se les otorgaba ese privilegio por su carisma, en palabras de Weber, sino por su
racionalidad en el manejo de los recursos y adems de esto se destacaba en
gran manera el sentido de pertenencia mediante la formacin tica y moralista;
caracterstica que est en decadencia en Amrica Latina y para ms precisar, en
Colombia. Se pierde el sentido de pertenencia por lo pblico puesto que prima el
inters particular sobre el inters general.

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Teora de la Administracin Pblica

Una de las razones que por las cuales el sentido de pertenencia por lo pblico
tiene tan mala referencia, es la ausencia de enseanza durante los procesos de
colonizacin. Los colonizadores se dedicaron a extraer riquezas y llevrselas
para aprovecharlas y administrarlas en su contexto, en su mundo. Pero no dieron
lugar a procesos de enseanza administrativa puesto que la idea era colonizar, no
formar discpulos para transmitir aprendizajes.
En este sentido, la importancia de la administracin pblica se fue propagando
por el resto del mundo, no por voluntad de

los cultivadores europeos como

Francia, Espaa, Alemania e Italia, sino porque los pases colonizados vieron la
necesidad de

adquirir las enseanzas administrativas para aplicarlas en su

territorio y as mismo se denotara realmente una administracin de recursos bien

tcnica y eficaz que le pudiera der orden y destino a la poblacin.
Es sabido que en Amrica Latina existen antecedentes significativos en el siglo
XVIII, en el que se muestra la influencia europea y en algunos casos del
cameralismo y la ciencia de la polica en dichas contribuciones. No obstante el
desarrollo en el siglo XX muestra una clara inclinacin por las teoras, enfoques y
escuelas prevalecientes en la escuela norteamericana. Con algunas destacadas
excepciones, no existe un pensamiento latinoamericano que aglutine las
necesidades y requerimiento de nuestros pases (pg. 296)
En este orden de ideas, podemos ver una fuerte influencia europea hacia
Norteamrica, y as mismo, una influencia norteamericana hacia Amrica Latina
puesto que

este ltimo ha venido siendo altamente

neocolonialismo. Por tal manera,

impactado por el

en casi toda Amrica Latina no existe un

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Teora de la Administracin Pblica

pensamiento latinoamericano que aglutine las necesidades y requerimiento de

nuestros pases (Gonzlez, 2001).
Es por esta razn que se puede afirmar que a pesar de la importancia que tiene la
Administracin Pblica a nivel internacional, cuenta con diferentes posturas desde
lo etimolgico puesto que se ha visto el debate entre el objeto de estudio, y el
estudio del objeto; es decir, la actividad vs la disciplina. Son debates
terminolgicos que van moldeanto teoras y prcticas en la administracin pblica,
que finalmente tiene que quedar como un gua para la ciencia de la injerencia del
Estado.
Sabemos que la administracin pblica nace como actividad, esto quiere decir
que es el resultado de . En este orden de ideas, si se tiene en cuenta estos
preceptos para la aplicabilidad del sector pblico, Colombia y Amrica Latina
seran un ejemplo en la gestin pblica puesto que ya le restara un componente
decisorio en el subdesarrollo; es decir, la exclusin. Si se disminuye al mximo
posible la exclusin, podramos testificar que se estn aplicando principios ticos
que propenden por la felicidad y el bienestar general.
Un componente de la administracin pblica es la burocracia, y esta, en trminos
de Weber, no es un trmino peyorativo para ofender a un servidor pblico, sino
que es un trmino que exige gran respeto puesto que Burocracia, viene de
Bureau= Escritorio y Kratos= Gobierno. Es el gobierno de los escritorios.
(gestiopolis.com, 2009). En otras palabras, Weber defini la burocracia como la
forma ms eficiente de organizacin teniendo en cuenta la complejidad de los
aparatos estatales, de las dependencias gubernamentales y pensando en las

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Teora de la Administracin Pblica

necesidades de sociedades cambiantes y dinmicas. (gestiopolis.com, 2009),

donde la gectin pblica debe protagonizar un papel fundamental en los procesos
de gobierno, y de esta manera poder ver reflejada la eficiencia, la eficacia y la
efectividad en el manejo de lo pblico.
La administracin pblica ha recibido diversas crticas al igual que la ciencia
poltica. En esta ltima, (Cansino, 2007), afirmaba que la ciencia poltica haba
llegado a su fin, a su muerte; puesto que se estaba desviando del objeto de
estudio y de su propsito por la que fue creada: para servir a la comunidad y
generar nuevos conocimientos. Algo similar ha ocurrido con la administracin
pblica. Se ha creado polmica
intelectual

diciendo que sta ha llegado a

y crisis de identidad profesional debido a que

una crisis

tiene muchos

componentes interdisciplinarios que dificultan su propio desarrollo.

Para finalizar, es importante destacar que la Administracin pblica necesita de la
ayuda de otras ciencias o disciplinas para que exista coherencia. En otras
palabras, el que ejerza la funcin pblica, debe ser una persona con bastante
conocimiento en lo jurdico, en lo poltico, en lo econmico y obviamente en lo
administrativo, para que de esta manera, sea una persona ntegra en el
conocimiento de lo pblico y pueda aportar al desarrollo del municipio, el
departamento, y la nacin.

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Teora de la Administracin Pblica

Bibliografa
Cansino, C. (2007). la muerte de la ciencia politica. temas y debates, 9-237.
gestiopolis.com. (2009). Obtenido de http://www.gestiopolis.com/burocraciamax-weber/
Gonzlez, J. J. (2001). LA ADMINISTRACIN PBLICA COMO CIENCIA. Mxico:
Plaza y Valds, S. A. de C. V. Obtenido de
http://www.iapqroo.org.mx/website/biblioteca/LA%20ADMINISTRACION
%20PUBLICA%20COMO%20CIENCIA.pdf

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