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TEMA:
CONTROL DE
MULTITUDES
CURSO
______________________________
DOCENTE
______________________________
ALUMNO
______________________________
SECCION
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N DE ORDEN :
______________________________
PROMOCION
______________________________
ICA PERU
2016
AGRADECIMIENTO
Quiero agradecer a todos mis maestros ya que ellos me ensearon valorar los
estudios y a superarme cada da, tambin agradezco a mis padres porque ellos
estuvieron en los das ms difciles de mi vida como estudiante. Y agradezco a
Dios por darme la salud que tengo, por tener una cabeza con la que puedo
pensar muy bien y adems un cuerpo sano y una mente de bien Estoy seguro
que mis metas planteadas darn fruto en el futuro y por ende me debo esforzar
cada da para ser mejor en el colegio y en todo lugar sin olvidar el respeto que
engrandece a la persona.
DEDICATORIA
para
poder
lograr
la
transmitidos
los
INDICE
AGRADECIMIENTO.........................................................................................2
DEDICATORIA.................................................................................................3
INTRODUCCION..........................................................................................5
MARCO TEORICO.......................................................................................6
DESARROLLO TEMATICO.........................................................................6
1) CONTROL DE MULTITUDES................................................................6
1. POR SU OBJETIVO...............................................................................6
2. POR SU COMPORTAMIENTO..............................................................9
2) PROCEDIMIENTOS EN LAS INTERVENCIONES FRENTE A
MULTITUDES................................................................................................9
3) CONTROL DE DISTURBIOS CIVILES................................................12
a) DEFINICION.-.......................................................................................12
b) OBJETO.-.............................................................................................12
c)
CAUSAS:..............................................................................................12
d) CLASES:...............................................................................................14
e) FORMACION DE UNA MUCHEDUMBRE TUMULTUOSA.................15
f)
4) INTERVENCION
EN
ACTIVIDADES
POLITICAS
(mtines,
asambleas)..................................................................................................20
5) TECNICAS Y TACTICAS EN LA INTERVENCION POLICIAL PARA
CONTROLAR LOS DISTURBIOS PRODUCIDOS POR LOS GREMIOS
Y/O SINDICATOS LABORALES EN LA CIUDAD DE ICA.........................22
5.1. TECNICAS...........................................................................................22
5.2. TACTICAS............................................................................................24
CONCLUSIONES.......................................................................................28
RECOMENDACIONES...............................................................................30
ANEXOS.....................................................................................................31
BIBLIOGRAFIA..........................................................................................32
INTRODUCCION
La Polica Nacional del Per, de acuerdo a la Constitucin Poltica del
Estado en su Art. 166. Finalidad Fundamental de la PNP, es la encargada de
mantener el Orden tanto Pblico como Interno; lo cual implica realizar tareas
como patrullaje en sus diferentes modalidades con la finalidad de prevenir
alteraciones por parte de la ciudadana, y de esa manera acatar lo dispuesto
en la Carta Magna, por lo cual podemos afirmar que a lo largo de
la historia el personal policial ha sido, es y seguir siendo el encargado de velar
por la tranquilidad de la ciudadana y del pas en general.
La paz, la estabilidad y la seguridad de un pas dependen ampliamente de si
sus organismos pueden hacer cumplir las leyes nacionales y velar por el orden
pblico. Para vigilar los acontecimientos importantes, incluidas reuniones y
manifestaciones, no basta conocer las responsabilidades legales de los
participantes en tales actos.
Hay que conocer tambin los derechos, las libertades y las obligaciones legales
de las personas que no participan en dichos acontecimientos. Sabemos que
el mantenimiento del orden consiste en velar por los derechos de un grupo de
personas a ejercer sus derechos y libertades legales sin infringir los derechos
de otros, al tiempo que se garantiza que todas las partes respeten la Ley.
En el presente trabajo damos a conocer los trminos generales sobre
conflictos, disturbios, patrullaje a pie, control de multitudes y lo ms importante
el trabajo de la Polica ante la presencia de un disturbio para controlar el
mismo, con el nico fin de mantener el Orden Pblico e Interno, buscando ser
siempre un mediador, evaluando y manejando los conflicto de la mejor manera,
pues sabemos que los tiempos han cambiado y el uso de la fuerza a quedado
en el pasado.
Hoy plasmamos en el presente documento la teora, anlisis y algunas
recomendaciones para el mejor trabajo en el control de disturbios a lo largo de
la profesin policial.
MARCO TEORICO
DESARROLLO TEMATICO
1) CONTROL DE MULTITUDES
a) MULTITUD: Reunin temporal, organizada o no, de un gran nmero de
personas.
b) CLASES DE MULTITUDES: pueden clasificarse desde tres puntos de
vista.
Casual
Convencional o
Intencional.
a) Por su objetivo
Expresivo o demostrativa.
Agresiva o turbulenta.
Pacifica.
b) Por su comportamiento
Violenta
1. POR SU OBJETIVO
Multitud casual: Reunin ocasional de personas en la que cada uno
piensa y acta como individuo, sin inters comn.
Caractersticas:
No tiene organizacin;
No tiene lder
No tiene unidad sicolgica;
Sus miembros vienen y van;
Acatan fcilmente la orden de dispersar.
No
obstante
una
muchedumbre
casual
puede
fcilmente
Adquiere
la
apariencia
de
un
conjunto
completamente
delimitado;
Inters comn por el acto que va a presenciar; se establece
acciones y reacciones sicolgicas entre los componentes y el
objeto.
Multitud Violenta: Son aquellos que producen alteracin del orden
pblico, la violencia y la agresin son sus caractersticas
principales.
2) PROCEDIMIENTOS
EN
LAS
INTERVENCIONES
FRENTE
MULTITUDES
La intervencin de la Unidades organizadas de Servicios Especiales se
realiza en lugares de afluencia y concentracin de pblico sea en
Actividades deportivas, polticas o Religiosas.
o En principio, en el lugar donde hay multitud, los objetivos de la actividad
del Polica Nacional, son los mismos que en cualquier otro, es decir la
conservacin del orden pblico, proteger la vida y la propiedad de las
personas. Sin embargo, los medios para lograr estos objetivos varan
cuando estn involucrados en una multitud (excitada), debido a que en
tales situaciones las personas no actan normalmente.
o Las opiniones del grupo pueden inspirar amenazas, la emocin de la
multitud es tan contagiosa que se siente impulsada a acciones no
pensadas, la furia y el anonimato de cada individuo cuando se encuentra
dentro de ella, puede dar escape a sus inhibiciones normales y
convertirlos momentneamente en seres feroces, y en tal virtud un acto
particular del polica, en lugar de someter, como normalmente sucede,
puede provocar el aumento de la violencia.
o En casos de multitudes muy activas el personal de la U.S.E., debe
obedecer sin reservas las ordenes de la Superioridad cuando cumpla
una misin particular, como conservar despejad una salida, retirar a
quienes estn obstruyendo la acera o impidiendo a los automovilistas un
estacionamiento prohibido. Tal accin disciplinada contribuir a la tctica
que est empleando el Comando; plan que no dar resultado si los
hombres de servicio son lentos para obedecer.
menores,
como
por
ejemplo
religiosas,
desastres
naturales
provocados,
cuyos
de la poblacin
Escasez de artculos de primera necesidad;
Monopolio de determinado producto;
Produccin de artculos de calidad deficiente;
Provocacin por alza de determinados artculos.
e. Raciales
f. Religiosas
Inmoralidad de llos miembros del clero;
Fanatismo religioso;
Introduccin de costumbres religiosas contrarias a la idiosincrasia
de la poblacin.
Otras.
Es conveniente dejar establecido, que las circunstancias descritas n o
son precisamente las causas de los desordenes, sino situaciones que
se suelen ser explotadas por los agitadores para provocar la
alteracin del orden pblico y conseguir su propsito.
d) CLASES:
a. Disturbios leves: es la alteracin del orden pblico, por la accin de
una multitud que causa alboroto y dao a la propiedad y
eventualmente a las personas. Entre la clasificacin del desorden
leve, podemos seala. Las manifestaciones obreras que determinan
en desorden por la accin de los agitadores o lideres interesados en
originarlo o bien por el calor mismo puesto por los agitadores u
oradores que influye en la multitud, bastando luego que alguna
persona sugiera
determinado punto.
b. Disturbios graves: Es el tumulto que desemboca en daos a la
propiedad y a la vida de las personas y amenaza al orden constituido
y la autoridad competente del gobierno. Generalmente es una accin
comandada por
todo
el ejemplo de otros.
La presin para la conformidad, es extrema.
e) El pnico:
Tiene su origen en el temor de ser expuesto a peligro inmediato.
Ocurren cuando el temor se propaga por una gento y este pierde el
control. El concepto sicolgico-social del. Pnico se emplea tambin
en estos dos sentidos diferentes: significa no solo reacciones
individuales de temor sino tambin explosiones colectivas, no solo de
miedo y huida, sino tambin furia, tumulto y desenfrenada agresin.
Se habla de pnico cuando un acontecimiento peligroso causa una
reaccin espontanea y desorganizadora en el individuo nervioso o en
grupo inseguro. El resultado es que ambos pierden la cabeza. El
factor socialmente importante es la reaccin sbita, el efecto de
descomposicin, la desintegracin de la formacin social o de la
individual que se produce. En la terminologa cotidiana no se distingue
claramente entre los estados mentales del individuo, los de la
colectividad; entre el pnico individual y el colapso colectivo. El pnico
es un reflejo de huida contagiosa, cualquier persona por mas
controlada que sea puede sucumbir al contagio del pnico. El miedo
caudado por el pnico es contagiosos hasta cuando no haya una
razn objetiva para l. La expresin de peligro inminente en un
individuo es interpretada por la masa como un signo de pnico; en
tales circunstancias las persona presa de pnico causa ms temor
que el peligro mismo. Se puede injertar el pnico a una masa y
efectos de masa a multitudes. Por ejemplo: tanto el miedo como el
coraje son contagiosos. Todo lder puede infundir valor a los
temerosos y hacer de ellos hroes momentneos; puede estimular la
moral de una formacin social, convertir en osados a los cobardes,
mediante una intensa sugestin, se puede electrizar a una masa
momentneamente inducindola a hechos que superen su capacidad
moral. Pero tambin se le puede paralizar y convertir en una masa
que huye en pnico. Solo se necesita una palabra, unos pocos
cabecillas para iniciar el contagio mental. Cuanto ms joven y
romntica es una formacin social tanto ms vulnerable es a la
desintegracin y al pnico; es muy bien sabido que las mujeres y los
vuelven
cadavricos, acompaando
todo
ello
el
punto
focal
de
la
excitacin
observndose
dispersarse a la gente.
Debe Ud. Colocarse donde puede tener el mejor control de la
situacin, mostrndose tranquilo ante lo que ocurra, y por su aspecto
o actitud debe tratar de crear una atmosfera de calma. Debe Ud.
de producir el pnico.
En la prevencin del pnico, el polica debe precaverse de no
empezar el mismo a participar del terror colectivo. Por ser sumamente
peligroso e insidioso. El mejor control del pnico es prevenirlo.
alteraciones
debe
ser
una
de
preocupacin
constante.
Cuando tenga que entrar en accin para cumplir una orden
hgalo en forma decidida de conformidad a los movimientos
dispuestos
de
manera
organizada,
para
impactar
buena prctica es
Una
sola
excepcin
puede
ser
motivo
para
la
TACTICAS
CONCEPTO.Constituye las formas y acciones que empleara el personal policial
para prestar seguridad y garantas, durante la realizacin de
marchas, desplazamientos, manifestaciones pblicas, mtines y
otros;
Organizados
por
sindicatos
laborales
en
conflicto.
COMPETENCIA
Son de competencia de:
a. Unidad de Servicios Especiales
b. Otras Unidades de la XII DIRTEPOL- I,
c. Prefectura.
responsable
del
servicio
fin
de
que
culmine
normalmente.
d. Cuando se vaya efectuar una marcha, manifestacin o mitin,
etc., que no est autorizado, el Jefe Operativo con personal
designado deber constituirse con una hora de anticipacin al
punto de concentracin.
e. En caso de que una manifestacin pblica, mitin, etc, no cuenta
con la respectiva autorizacin, el Jefe Operativo u Oficial PNP
que se encuentre al mando del personal PNP procurara
entrevistarse con el
en forma
la
CONCLUSIONES
insatisfacciones
consecuentemente
disturbios
monitoreo,
transformacin
de
conflictos
RECOMENDACIONES.
ANEXOS
BIBLIOGRAFIA
el
de
julio
del
2011,
en
http://www.monografias.com/trabajos35/el-sindicato/el-sindicato.shtmlv.
en
http://www.monografias.com/trabajos42/movimiento-
sindical/movimiento-sindical.shtml