El Porvenir

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E.
N 503 DE LA LOCALIDAD EL
PORVENIR DEL DISTRITO DE PAMPAS, PROVINCIA DE PALLASCA DEPARTAMENTO DE ANCASH
ESTUDIO DE PRE INVERSIN A

NIVEL PERFIL
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN
INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA
LOCALIDAD DE EL PORVENIR DEL DISTRITO DE
PAMPAS, PROVINCIA DE PALLASCA
DEPARTAMENTO DE ANCASH
I.E.I
503
LOCALIDAD
EL PORVENIR
DISTRITO
PAMPAS
PROVINCIA
PALLASCA
REGION
ANCASH
2014
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

I.
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PIP.
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA
D. ANALISIS TCNICA DEL PIP.
E. COSTOS DEL PIP
F. BENEFICIOS DEL PIP
G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.
I.
IMPACTO AMBIENTAL.
J.
ORGANIZACIN Y GESTIN
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
L. MARCO LGICO.
II.
ASPECTO GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.2 LOCALIZACION
2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
2.4 PARTICIPACIN DE LAS INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS
2.5 MARCO DE REFERENCIA
III.
IDENTIFICACION
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
3.1.1 EL AREA DE INFLUENCIA Y AREA DE ESTUDIO.
3.1.2 LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS DEL PIP.

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

3.2.1 DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL.
3.2.2 CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL.
3.2.3 EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL
3.2.4 ARBOL DE CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO: MEDIOS Y FINES
3.3.1 OBJETIVO CENTRAL
3.3.2 ANALISIS DE LOS MEDIOS DE PRIMER NIVEL
3.3.3 ANALISIS DE LOS FINES
3.3.4 RBOL DE OBJETIVOS RBOL DE MEDIOS Y FINES
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.4.1 INTERRELACION MEDIOS FUNDAMENTALES
3.4.2 PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
3.4.3 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
IV.
FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA A NIVEL PERFIL
4.1
DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
4.2
ANLISIS DE LA DEMANDA
4.3
ANALISIS DE LA OFERTA
4.4
BALANCE OFERTA - DEMANDA
4.5
ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION
4.6
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.7
EVALUACION SOCIAL
4.8
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
4.9
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.10
IMPACTO AMBIENTAL
4.11
SELECCION DE ALTERNATIVA
4.12
PLAN DE IMPLEMENTACION
4.13
ORGANIZACIN Y GESTIN
4.14
MARCO LGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO.

V.
VI.
CONCLUSION
ANEXOS

CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO

RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO
INSTALACION
DE
LOS
SERVICIOS
DE
EDUCACIN
INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E N 503 DE LA LOCALIDAD EL PORVENIR DEL

DISTRITO DE PAMPAS, PROVINCIA PALLASCA DEPARTAMENTO DE
ANCASH
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
ADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL
DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 503.
C. BALANCE OFERTA DEMANDA
BALANCE OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA (2015-2024)
INSTITUCION EDUCATIVA
INSTITUCION EDUCATIVA DE
NIVEL INICIAL N 503 -EL
PORVENIR PALLASCA
DESCRIPCION
OFERTA
DEMANDA
BRECHA
2015
0
19
-19
2016
0
20
-20
2017
0
20
-20
2018
0
20
-20
2019
0
21
-21
2020
0
21
-21
2021
0
22
-22
2022 2023 2024

0
0
0
22
22
23
-22 -22
-23
BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO (2015-2024)

NIVEL INICIAL N 503 -EL
PORVENIR PALLASCA
DESCRIPCION
OFERTA
DEMANDA
BRECHA
2015
20
19
1
2016
20
20
0
2017
20
20
0
2018
20
20
0
2019
20
21
-1
2020
20
21
-1
D. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

A continuacin se detalla la alternativa I de la Institucin Educativa:
2021
20
22
-2
2022
20
22
-2
2023
20
22
-2
2024
20
23
-3

Institucin Educativa Inicial N 503 del Centro Poblado de el Porvenir - Distrito

de Pampas - Provincia de Pallasca Ancash
Alternativa I:
Construccin de 01 Aula de material noble de un solo nivel con techo liviano,
tiene un rea til de 57.72 m2; un depsito de material educativo de 3.42 m2, la
construccin de la infraestructura es del tipo sierra de albailera confinada, el cual
es una construccin antissmica, consistente en zapatas, vigas de cimentacin,
columnas, columnetas, vigas y viguetas de concreto armado; cimientos
sobrecimientos de concreto simple; los muros son de ladrillo King Kong de 18

huecos de arcilla, la cobertura ser de teja andina soportado sobre un entramado y
tijerales de madera tornillo; cielorrasos, aleros y frisos con plancha de
fibrocemento de 4 mm y 6 mm, colocados sobre entramados de madera tornillo;
todos los muros sern tarrajeados y pintados, los pisos sern construidos de
madera machihembrado, los cuales se encuentran sujetados sobre una base de
falso piso de concreto simple de 4 de espesor, las puertas son de estructura
madera apanelada y las ventanas son de estructuras metlicas con sus respectivos
vidrios y cerraduras segn diseo, las puertas se abren hacia fuera de acuerdo a las
normas de Defensa Civil. Cuenta adems con una vereda perimetral de concreto
simple de 4 de espesor de 1.50 metros de ancho debidamente bruadas, as mismo
cuenta con canaletas y drenaje pluvial con la finalidad de evacuar las aguas de
lluvia; los ambientes contaran con sus respectivas instalaciones elctricas.
Construccin de un mdulo de material noble de un solo nivel con techo liviano,
distribuidos en 01 sala de usos mltiples, direccin, deposito, cocina y almacn con
un rea til de 40.04 m2, 12.00 m2, 12.93 m2, 15.50 m2 y 2.84 m2
respectivamente; los pisos sern de cermico de 30 cm.x30 cm. antideslizante,
zcalos de cermico; las caractersticas estructurales y arquitectnicas son
similares a la construccin planteada en el aula.
Construccin de Servicios Higinicos diferenciados para nios y nias, adyacentes
al aula proyectada, tiene un rea til de 14.40 m2; construccin de Servicios
Higinicos para docentes y administrativos, tiene un rea til de 8.25 m2, los pisos
sern de cermico de 30 cm.x30 cm. antideslizante, zcalos de cermico; las
caractersticas estructurales y arquitectnicas son similares a la construccin
planteada en el aula.
Construccin de un cerco perimtrico con portada de ingreso de una longitud total
de 114.41 ml, cuenta con dos puertas de ingreso de estructura metlica, dicha
construccin ser de
muro de albailera que est conformado por: cimiento

corrido, sobre cimiento, vigas y columnas de concreto armado y muro de soga

caravista con ladrillo K.K de 18 huecos, el muro tendr una altura efectiva de 3.10
m., los sobrecimientos, columnas y vigas sern tarrajeados y pintados, los muros
caravista sern pintados con barniz.
Construccin de muros de contencin tipo voladizo con longitudes de: L1=67.76
de H=4.00 m y L2=37.69 de H=2.20 m., con concreto fc=210 kg/cm2 y acero de
refuerzo fy=4200 kg/cm2, colocacin de 37.69 ml de baranda metlica con FG
de 2 y malla N10.
Construccin de un acceso para circulacin de 14.85 m2, los cuales sern de
concreto simple fc=175 kg/cm2 y un espesor de concreto de 6, las dimensiones
de los paos sern de 3.00 m x2.50 y tendrn juntas asflticas de e=1.
Se ha considerado 84.00 m2 de reas verdes con sembro de grass, los cuales
tendrn sardineles perimetrales de concreto fc=175 kg/cm2 con una altura 0.15 m.
Adquisicin y colocacin de Juegos Infantiles consistentes en: 01 pasamano, 01
columpio, 01 rueda giratoria, 01 resbaladera y un sube y baja.
Se construir un sistema de desage con red colector de tubera PVC UF 4,
tanque biodigestor de 6,000 lt., 01 caja de registro de lodos de 1.00 m x 1.00 m, 01
caja de distribucin de 1.30 m x 1.70 m, 01 trinchera de percolacin.
Instalacin de Servicios de Agua e Instalaciones Elctricas hasta las redes pblicas
existentes; instalacin del sistema de drenaje pluvial.
Adquisicin de mdulos de mobiliarios y equipos:
Mobiliario y Equipo de Aulas
o
1 Escritorio gerencial de 3 gavetas
1 Silla de madera p/mueble de computadora
1 Pizarra acrlica plancha completa
25 Silla infantil para nios (madera tornillo)
1 Mueble para computadora
1 Porta toallas de 20 ganchos de 1.20 m x 1.20 m
1 Porta papel de 0.90 m x 0.90 m x1.50 m
1 Silla de madera acolchado para profesor
12 Mesa infantil de 0.70x1.20 m. (madera tornillo)
1 Computadora PC I7,pantalla 19"
2 Tacho de papel
1 Armario metlico de 4 cuerpos c/dos gavetas
3 Estante metlico de 5 cuerpos armable

6 Estante de madera 0.30x1.80x1.40 m. 25 divisiones
1 Estante librero de 1.10x1.80 m de madera
Mobiliario y Equipo Direccin

o
1 Tacho de papel
1 Copiadora Ricoh Minolta
1 Laptop i78gb ram,15"
1 Impresora Laser a colores
4 Silla de madera
1 Silla de espera - recepcin 4 cuerpos
4 ciento de Papel bond a-4
1 Reproductor DVD
1 Televisor de 42
o 1 Equipo de sonido
Mobiliario y Equipo Sala Multiusos
o
1 Equipo de sonido
1 Televisor de 42
1 Reproductor DVD
1 Tacho de papel
5 Mesa de madera
20 Silla de madera
40 Silla de plstico

Mobiliario y Equipo de Cocina
o
4 Juego de accesorios para bao (papelera, jabonera, toallero)
8 Juego de tazas y platos
1 Juego de ollas
1 Cocina

1 Refrigeradora
1 Baln de gas con accesorios
1 Campana extractora
45 Cucharas de mesa para sopa acero inoxidable
1 Licuadora
o 1Microhondas
Adquisicin de materiales Educativos:
o
Mdulo de comunicacin: 1 Kit de tteres de dedo, 1 kits de tteres de guante, 1

Teatrn, 1 alfombra grande, Instrumentos Musicales: 1 Kit de tringulos y 1 Kit
de panderetas.
Mdulo de Matemtica: 2 Kits de animales domsticos, 2 kits de animales

salvajes, 4 kits de animales domsticos de colores, 1 figuriforma, 2 dados
gigantes (1 con nmeros y 1 con puntos), 2 juegos de domino, 2 bloques de
madera, 5 bloques lgicos, 1 Tangram.
Mdulo de Ciencia y Ambiente: 1 kit de lupas, 1 kit de frascos recolectores, 2

kits de jarras con medidas, 6 kits de tazas medidoras, 4 kits de tubos de ensayo
con tapa y una granadilla, 1 kits de coladores de arena, 1 kits de embudos, 1 kits
de goteros, 1 kits de imanes, 1 balanza.
Mdulo de Psicomotricidad: 1 colchoneta para salto, 1 kit de telas, 1 kit de aros,

1 kit de pelotas con peso, 1 kit de palicinta, 1 kit de solidos geomtricos para
nios de 3 a 5 aos, 1 alfombro antialrgica, 1 cilindro hueco.
Mdulo de Biblioteca de Aula: 10 kits de cuentos variados (sobre colores,

formas, tamaos, nios, animales, cuentos clsicos), 2 kit de canciones
infantiles, 12 kits de textos infantiles de (animales, plantas, alimentos nutritivos,
produccin, fiestas costumbristas, paisajes, cuerpo humano, recetas nutritivas,
reino animal, reino vegetal y el agua, inventos y experimentos, medio ambiente
y el reciclaje).
Capacitacin docente.
o
01 Curso de capacitacin en Instrumentos de Gestin, con una duracin de 4

sesiones, cada sesin de 08 horas.
01 Curso de capacitacin en Uso de Material Educativo, con una duracin de 4

Mitigacin y Control Ambiental durante la ejecucin del proyecto.

E. COSTOS

Item
Descripcin
01
01.01
02
02.01
02.01.0
1
02.01.0
2
02.01.0
3
02.01.0
4
02.02
02.02.0
1
03
04
ESTUDIOS DEFINITIVOS
Expediente Tcnico (3%)
TOTAL INVERSIN COSTO DIRECTO (S/.)
NVERSIN FIJA TANGIBLE
05
SUB TOTAL SIN IGV
06
IGV (18%)
07
SUB TOTAL CON IGV
08
SUPERVISIN (5%)
Und.
Metrado
Expediente
1.00
Precio S/.
29,125.83
29,125.83
970,860.96
961,832.84
Obras Civiles
Global
1.00
903,237.68
Mobiliario y equipamiento
Global
1.00
42,595.16
Materiales educativos
Global
1.00
6,000.00
Control y mitigacin ambiental
Global
1.00
10,000.00
INVERSIN FIJA INTANGIBLE

Capacitacin a docentes
Parcial S/.
9,028.12
Global
1.00
9,028.12
GASTOS GENERALES (8%)

UTILIDAD (8%)
TOTAL INVERSION (S/.)
77,668.88
77,668.88
1,126,198.7
1
202,715.77
1,328,914.4
8
66,445.72
1,424,486.0
3
F. BENEFICIOS
a. Beneficios Sin Proyecto
Se cuenta con la Institucin Educativa de nivel Inicial N 503, que brinda el servicio
educativo al II ciclo del nivel Inicial de la EBR a 19 alumnos.
Actualmente, los alumnos del nivel Inicial se encuentran recibiendo clases en
ambientes limitados e inadecuados para su enseanza.
Los alumnos vienen recibiendo clases en mobiliarios y equipamiento en psimas
condiciones no acordes a los niveles establecidos para el nivel Inicial.
Deficiente rendimiento escolar, principalmente al pasar al nivel primario.
b. Beneficios Con Proyecto
Se brinda un servicio educativo de calidad y los alumnos se encuentran satisfechos de
los servicios que reciben.
Se incrementan las plazas de los docentes, por el aumento de la demanda.
Los alumnos son atendidos adecuadamente en aulas pedaggicas del nivel de Inicial.
Se reduce el nmero de ausentismo y deserciones escolar.
Se reduce la tasa de analfabetismo.

Incremento de la tasa de culminacin satisfactoriamente del nivel Inicial y por ende el

capital humano.
Se mejora el rendimiento escolar de la Institucin Educativa Inicial N 503.
G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL
Segn la evaluacin realizada la alternativa I presenta el C/E menor que la alternativa
II, y por lo tanto se elige como a la alternativa I como el ms ptimo para su
ejecucin.
RESUMEN DE LA EVALUACIN DE C/E DE LA ALTERNATIVA I Y II
RUBRO
VACS
BENEFICIARIOS
C/E
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
I
II
S/.
S/.
1,101,827.63
1,120,419.95
210
210
S/. 5,246.80
S/. 5,335.33
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El anlisis de Sostenibilidad, permitir asegurar que los objetivos del proyecto sean
alcanzados.
Se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar a cabo la
implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir los costos
de operacin y mantenimiento que se generaran a lo largo del horizonte de su vida til.
a)
Capacidad de ejecucin:
El Gobierno Regional de Ancash, cuenta con los recursos necesarios para convocar al
personal idneo que permitir hacer efectiva la ejecucin del proyecto y su
correspondiente seguimiento y/o supervisin.
Es preciso sealar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten
las acciones y objetivos del proyecto.
b)
Capacidad de gestin
La gestin estar bajo la responsabilidad de la UGEL Pallasca y de la Institucin
Educativa Inicial N 503., los cuales se harn cargo de la administracin, operacin y
mantenimiento, de acuerdo con los compromisos asumidos.
c)
Organizacin encargada del proyecto:

Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la Fuente de Financiamiento de
Transferencias del Ministerio de Educacin.
d)
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la UGEL Pallasca y la

Institucin Educativa Inicial N 503.
I. IMPACTO AMBIENTAL
Impactos Ambientales Negativos
Al empezar la ejecucin del proyecto, como la excavacin de suelo, se va a generar la
expansin del polvo provocando as un proceso de contaminacin del aire, pero muy
levemente.
Los desechos y desmontes extrados en el proceso de construccin de la obra sern
arrojados por la zona producindose as la contaminacin del agua y el medio
ambiente de manera muy leve.
Durante la construccin de la infraestructura se van a producir ruidos molestos y

vibraciones que van afectar al personal y alumnado que se encuentran laborando en el
centro educativo y a los residentes de la zona; probablemente se interrumpir el
normal desarrollo de las labores acadmicas.
Impactos ambientales positivos

Con la ejecucin del proyecto se va a garantizar el aprendizaje de los escolares.
Con la ejecucin del proyecto se va a brindar mayor seguridad a la poblacin escolar
ante cualquier desastre natural.
El proyecto presenta una infraestructura educativa con ambientes saludables, cmodos
y pedaggicos.
El proyecto no genera impactos ambientales negativos de mediana o gran envergadura
como se muestra a continuacin:
J. ORGANIZACIN Y GESTIN
Los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la
ejecucin del proyecto as como en la operacin son:
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH: la funcin que desempeara en la
ejecucin del proyecto, ser de supervisar y asignar los recursos econmicos
necesarios que demanda la inversin del proyecto.
UGEL PALLASCA: La funcin que desempeara en la etapa de la operacin del
proyecto ser de asumir los costos de operacin y mantenimiento, como el pago del
docente, supervisar que la infraestructura, mobiliarios y equipos se encuentren en
condiciones adecuadas para brindar un servicio educativo de calidad, capacitar al
docente y supervisar al docente constantemente realizando visitas peridicas a la

Institucin Educativa Inicial para conocer si cumple con los horarios y los contenidos
bsicos del currculo.
APAFA, PLANA DOCENTE Y DIRECTIVA: La funcin que desempeara en la
etapa de la operacin del proyecto ser el de velar por el adecuado mantenimiento de
la infraestructura, mobiliarios y equipos de la Institucin Educativa Inicial.
K. PLAN DE IMPLEMENTACION
ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3
AOS
5 6
Fase de Pre Inversin

Expediente Tcnico
Fase de Inversin
Obras civiles
Material Educativo
Capacitacin docente
Control y Mitigacin Ambiental
Gastos Generales
Utilidad
IGV
Supervisin
Fase de Post Inversin
Operacin y Mantenimiento
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE METAS FSICAS DEL PROYECTO
ACTIVIDADES
Expediente Tcnico
Fase de Inversin
Obras civiles
Material Educativo
Capacitacin docente
Gastos Generales
Utilidad
IGV
Supervisin
50%
50%
MESES
4
5
10%
100%
100%
100%
10%
10%
10%
10%
10%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
L. MARCO LGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO
10

INDICADORES VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
Contribuir al mejoramiento del nivel de desarrollo educativo de Incremento del logro de objetivos de aprendizajes en el 32% en el rea Informes de la Uni
los nios y jvenes del Distrito de Pampas
de Comunicacin y de Lgico Matemtico al 25% al termino del III ciclo MINEDU
CA
COMPONENTES
TOPROPOSI FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
Adecuada oferta del servicio educativo en el nivel inicial de la Incremento en un 1.5% de la tasa de cobertura del nivel inicial a partir Informes estadsticos
Institucin Educativa N 503.
Nminas de matricu
del 2do ao de ejecutado el proyecto.
Infraestructura que cumple las Normas Tcnicas de Diseo Al terminar el proyecto el 100% de la I.E. beneficiaria de la provincia de
para la Institucin Educativa y el Reglamento Nacional de Pallasca cuenta con ambientes completos, seguros y construidos con
Edificaciones adecuada a las necesidades de la educacin del criterios tcnicos.
nivel inicial.
ndice de ocupacin para el nivel inicial de 2.50 m2/nio (incluyendo 7
rincones de 4m2 c/u)
El 100% de la I.E.I. beneficiaria del proyecto se encuentran equipadas
Materiales educativos disponibles que se ajustan al mdulo
con material educativos a adecuado a la norma tcnica y a las polticas
bsico para Educacin Inicial en zona rural del PELA.
del sector educacin.
El 100% de la I.E.l. beneficiaria del proyecto con mobiliario educativo,
Suficiente y adecuada dotacin de mobiliario educativo
implementado y adecuado a la norma tcnica y a las polticas del sector
educacin.
100% de la I.E.I. beneficiaria del proyecto se con PEI, PCI, RIT y PAT
Docentes con conocimientos en Documentos de Gestin y en
aprobadas y en aplicacin.
uso de materiales educativos.
Docentes capacitados en el uso e importancia de materiales histricas.
Infraestructura:
La Inversin Total del proyecto a precios de mercado es de
Informe de evaluaci
Liquidacin de obras
Informe de evaluaci
materiales y textos.
Registro de la entreg
Informe de evaluaci
Visita de campo e inf
Fichas de inscripcin
Informe de realizaci
Informe de supervisi

CAPITULO II
ASPECTO GENERALES

NOMBRE DEL PROYECTO

INSTALACION
DE
LOS
SERVICIOS
DE
EDUCACIN
INICIAL
ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL PORVENIR DEL

DISTRITO DE PAMPAS, PROVINCIA DE PALLASCA DEPARTAMENTO DE
ANCASH
2.1
LOCALIZACION:
Ubicacin Poltica: de la zona de referencia y zona de influencia del Proyecto.
REGION
ANCASH
PROVINCIA
PALLASCA
DISTRITO
PAMPAS
CENTRO POBLADO
EL PORVERNIR
.Ubicacin geogrfica:
La Institucin Educativa Inicial N 503, se encuentra ubicada en la localidad
de El Porvenir, distrito de Pampas, provincia de Pallasca.
Altitud
:
3139m.s.n.m.
Longitud
:
-77.6649
Latitud
:
-8.13297
2.2.1. IDENTIFICACIN DE LA INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 503
CUADRO N 2.1.
DATOS DE LA I.E. N 503 EL PORVENIR PAMPAS - PALLASCA- ANCASH
DATOS DE UBICACIN
Nombre del Centro o Programa:
Institucin Educativa N 503
UGEL:
Pallasca
DREA:
Ancash
Direccin:
Centro Poblado de El porvenir
Distrito/Provincia/Regin:
Pampas / Pallasca / Ancash
Cdigo Modular:
1620319
Cdigo del Local :
27981
rea:
Rural
CARACTERSTICAS DEL CENTRO O PROGRAMA EDUCATIVO
Nivel/Modalidad:
Inicial Jardn
Forma:
Escolarizado
Matricula Total - 2014:
19
Docentes de Aula:
1
Ratio Alumno/Profesor:
19
Dependencia Administrativa:
Pblica Sector Educacin
Turno:
Continuo solo en la maana
Resolucin de Autorizacin de Creacin - Funcionamiento:
R.D.R. N 1077-2014 de fecha 11/03/2014
CARACTERSTICAS DEL LOCAL ESCOLAR
Conectado a Red de Agua Potable:
Si
Conectado a Red de Desage:
No
Con Electricidad:
Si
Con 5 o ms PC de uso pedaggico:
No
Con 5 o ms PC de uso pedaggico y Conexin a Internet:
No
N de aulas:
1
Aulas Que Requieren Reparaciones Mayores:
1
Aulas Que No Protegen de Excesos Climtico o Ruido:
1
Fuente:
UGEL
Pallasca /
Escale MINEDU
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL PORVENIR DEL DISTRITO DE PAMPAS, PROVINCIA DE PALLASCA DEPARTAMENTO
DE ANCASH
GRAFICO N 2.1
DEPARTAMENTO DE ANCASH
Ubicacin de la provincia de Pallasca en el

departamento de Ancash
PROVINCIA DE PALLASCA
Ubicacin de Pampas en la provincia de Pallasca

GRAFICO 2.2. DISTRITO: PAMPAS

CENTRO POBLADO DE EL PORVENIR
2.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA
-
Nombre
Sector
Pliego
Direccin
Funcionario
Cargo
:
:
:
:
:
:
Unidad Formuladora
Educacin
Direccin Regional de Educacin de Ancash
Jr. Sucre N 731
Econ. Oscar Luis Dextre Aguilar
Responsable de la Unidad Formuladora
:
:
:
:
:
:
:
Gerencia Regional de Infraestructura

Gobierno Regional de Ancash
Gobiernos Regionales
043-421903
Campamento Vichay S/N
Ing. Alejandrina espada Narvez
Gerente de Infraestructura.
UNIDAD EJECUTORA
-
Nombre
Sector
Pliego
Telfono
Direccin
Funcionario
Cargo

El rgano tcnico de la entidad que se encargar de coordinar la ejecucin del PIP ser la Gerencia
Regional de Infraestructura del Gobierno Regional de Ancash, que tiene competencia
legal para la ejecucin de obras, cuenta con capacidad tcnica, operativa y
administrativa, dispone de recursos humanos y fsicos, adems cuenta con la logstica
suficiente que garantiza el cumplimiento de las responsabilidades que la ley seala.
La Direccin Regional de Educacin de Ancash a travs de la UGEL Pallasca se har cargo de la
Operacin y Mantenimiento del Proyecto en coordinacin con las autoridades y padres
de familia de las localidades beneficiadas.
2.3
PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS
PARTICIPACION DE ENTIDADES INVOLUCRADAS:

Las entidades involucradas con el proyecto son principalmente el Direccin Regional de Educacin, el
Gobierno Regional de Ancash y la UGEL de Pallasca, quienes conocedores de los
problemas que viene enfrentando la comunidad educativa han visto la necesidad de
priorizar el proyecto para su ejecucin.
-
DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DE ANCASH, se compromete a

El Gobierno Regional de Ancash ser responsable de evaluar y dar viabilidad del
proyecto; adems ser responsable en la ejecucin del proyecto y su compromiso
del financiamiento de la inversin con los recursos de Transferencia, canon, sobre
canon y regalas mineras.
UGEL PALLASCA, se compromete a asumir los costos de operacin y

mantenimiento despus de la ejecucin del proyecto, adems de ello participar
activamente en las acciones de capacitacin a docentes, evaluacin, entre otros que
se encuentran propuestos en el proyecto, que tengan que ver con su competencia.
PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS

Los beneficiarios del proyecto son los docentes, estudiantes y APAFA estos muestran su participacin
a travs de los pedidos dirigidos a diversas Instituciones Publicas, para la solucin del
problema que vienen enfrentando.
Los docentes se encuentran interesados en que se mejore las condiciones fsicas (infraestructura,
materiales educativos, equipamiento) y se fortalezcan sus capacidades a travs de
capacitaciones; de esta manera puedan mejorar el nivel de enseanza; a la vez que se

comprometen en participar activamente en todas las actividades programadas en el

proyecto en que implique su participacin.
La APAFA y padres de familia muestran su inters con el proyecto para que se mejore la oferta de los
servicios educativos, a fin de que sus hijos tengan una formacin acadmica adecuada.
Los alumnos, muestran su inters con el proyecto para que el nivel de enseanza mejore, para lo cual
es necesario que se cuente con una infraestructura, materiales educativos y equipos
adecuados; a la vez que se tengan docentes capacitados.
Tanto la APAFA, alumnos y docentes muestran su compromiso con el proyecto de mantener en
condiciones adecuadas la infraestructura fsica, equipamiento y materiales educativos.
Las respectivas actas de compromiso se encuentran anexadas al estudio.
CUADRO N 2.3.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ENTIDAD
PARTICIPACION
DIRECCION REGIONAL
EDUCACION ANCASH
DE
GOBIERNO
ANCASH.
REGIONAL
DE
UGEL PALLASCA
APAFA,
PLANA
DOCENTE,
DIRECTIVA Y ALUMNADO DE LA
INSTITUCIN EDUCATIVA N 503
2.4
elaboracin de
Viabilizacin.
Priorizacin
Proyecto
INTERESES
de
hasta
la
su
Dotar de una adecuada infraestructura y

equipamiento de la Instituciones de
Educacin Inicial Escolarizadas
Mejorar la calidad educativa para los
educandos en la Provincia de Pallasca
Financia la ejecucin del

proyecto de inversin pblica.
Es la Unidad Ejecutora
del Proyecto.
Evala y otorga la
viabilidad del Proyecto a travs de su OPI.
Asumir los costos de
Operacin y Mantenimiento.
Brindar un servicio educativo con

calidad y calidez al alumnado en general.
Cuidado y mantenimiento
de la infraestructura, mobiliario y equipos.
Cuidado permanente para

adecuada enseanza del alumnado.
MARCO DE REFERENCIA
2.5.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Para el presente proyecto analizaremos la Institucin Educativa en el Nivel Inicial:

2.5.1.1
La Institucin Educativa Inicial N 503, ubicado en el Centro
Poblado de El Porvenir, fue creado segn Resolucin Directoral Regional

N N1077-2014 de fecha 11 de Marzo del 2014, albergando actualmente a
19 alumnos del II ciclo del nivel inicial; nios de 03 a 05 aos. Viene
funcionando en locales comunales prestados los cuales no son adecuados
para los nios.
la

El terreno donde se encuentra ubicado la I.E. tiene un rea de 937.73 m2 y 124.08 ml de permetro,
actualmente se viene realizando las acciones necesarias para el saneamiento de este
terreno travs del Programa Presupuestal 091se encuentra saneado e inscrito en los
registros pblicos mencionando el uso del rea destinada exclusivamente para la
educacin.
2.5.2 MARCO LEGAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION
PUBLICA
Aprueban Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Publica

(Resolucin Directoral N 003 2011-EF68.01, publicada en el Diario Oficial El
Peruano el 09 de Abril de 2011.
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada) (Ley N
27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada
por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de
Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, respectivamente).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado)

(Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y
Modificado por Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El
Peruano el 24 de Noviembre de 2007).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (RD Concordada)

Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 02 de agosto de 2007, modificada por Resoluciones
Directorales Nos. 010-2007-EF/68.01, 013-2007-EF/68.01, 014-2007-EF/68.01 y 0032008-EF/68.01, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 14 de agosto de 2007,
el 16 de noviembre de 2007, el 14 de diciembre de 2007 y el 29 de febrero de 2008,
respectivamente.
Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01, de fecha 31 de octubre del 2013

Contenidos Mnimos especficos de Estudios de Pre inversin a nivel de Perfil de
Proyectos de Inversin Pblica de Instalacin de Servicios Escolarizados en
Educacin inicial de 3 a 5 aos. Modifican Anexo de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01

2.5.3 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO

Funcin
: 22
Educacin
Corresponde al nivel mximo de agregacin para la consecucin de las acciones y servicios,

en materia de educacin a nivel nacional, asegurando la formacin
intelectual, moral, cvica y profesional de la persona, para su participacin
eficaz en el proceso de desarrollo socioeconmico.
Programa
: 047
Educacin Bsica
Conjunto de acciones orientadas a brindar la educacin bsica, en los niveles inicial,

primaria, secundaria, alternativa y especial, para facilitar la participacin de
la persona en el proceso de desarrollo socio-econmico
Grupo Funcional
: 0103
Educacin Inicial
Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las capacidades y aptitudes de los
nios y nias, desde su nacimiento hasta los 6 aos.
Sector:
Educacin
2.5.4 LINEAMIENTOS DE POLITICA, SECTORIAL E INSTITUCIONAL
Lineamiento del Ministerio de Educacin.

Se toma en cuenta del proyecto educativo nacional al 2021, aprobado segn Resolucin
Suprema N 001-2007-ED., elaborado por el Consejo Nacional de Educacin.
Objetivos del Ministerio de Educacin
Se detallan de la siguiente manera:
Oportunidades y resultados educativos de igual para todos (Objetivo 01).

Estudiantes e Institucin Educativa que logran aprendizajes pertinentes y de
calidad (Objetivo 02).

Maestros bien preparados ejercen profesionalmente la docencia (Objetivo
03).
Una gestin descentralizada, democrtica, que logra resultados y es
financiada con equidad (Objetivo 04)

Educacin superior de calidad se convierte a favor favorable para el
desarrollo y la competitividad nacional (Objetivo 05).

Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con su
comunidad (Objetivo 06).
Lineamientos Regionales.
Para desarrollar el lineamiento regional se toma en cuenta el Plan de Desarrollo Concertado
del 2003 al 2021 del Gobierno Regional.

Objetivos Estratgicos: Eje de Desarrollo Educacin

Es brindar educacin de calidad, garantizando su gratuidad e incrementando su cobertura en el
rea rural y urbano-marginal, orientada a formar ciudadanos y ciudadanas con
capacidad de formular su proyecto de vida basada en valores ticos mediante
la participacin activa de la familia, escuela y la sociedad civil.
Polticas Regionales del Plan: Eje de Desarrollo Educacin.
Asegurar el desarrollo integral del estudiante, teniendo como base una educacin de calidad
tanto en infraestructura como en lo acadmico.
La relacin con el gobierno local: La Municipalidad Distrital de Pampas

asume su compromiso con la Educacin en base a la Ley Orgnica de
Municipalidades (Captulo II: Las Competencias y Funciones Especficas
Articulo 82: Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
Concertado y al presupuesto que se le asigne.

CAPITULO III
IDENTIFICACION
3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

A continuacin analizaremos el rea de Influencia y el rea de estudio.
3.1.1 EL AREA DE INFLUENCIA:
El rea de influencia del distrito de Pampas de la provincia de Pallasca, para lo cual pasaremos a
detallar sus caractersticas:
DISTRITO DE PAMPAS:

3.1.1.1 CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS :

Segn la informacin del censo del ao 2007 la poblacin del distrito de Pampas de la
provincia de Pallasca asciende a 7.079 habitantes, el 50.1% de la poblacin de este
distrito se ubica en la roza rural y la poblacin del rea urbana es el 49.9% del total de
la poblacin.
La poblacin del distrito de Pampas es predominantemente joven, concentrndose la
mayor poblacin entre los 1 a 29 aos de edad, representando el 59.6% del total de la
poblacin. La Poblacin entre los 3 a 5 aos de la zona rural es de 561 habitantes.
Solo 0.1% de la poblacin de Pampas habla su lengua nativa.
3.1.1.2 EDUCACIN
En todo el distrito de Pampas, zona urbana y rural, existen 13 Instituciones Educativas pblicas del
nivel inicial; 17 Instituciones Educativas pblicas del nivel primario y 08 Instituciones
Educativas pblicas del nivel secundario.
Segn la informacin estadstica del censo del 2007, la poblacin que alcanz el nivel inicial es el
3.79% del total de la poblacin, mientras que el 41.34% de la poblacin del distrito
alcanz el nivel educativo primaria, el 23.38% alcanz el nivel secundaria; y solo el
0.63% el nivel educativo superior completo o incompleta; otro dato importante es que
el 7.4% de la poblacin del Distrito de Pampas analfabeta; concentrndose esta
poblacin en la zona rural.
GRAFICO 3.1.
DISTRITO DE PAMPAS: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD,
POR NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO - 2007

2% 2% 3%
22%
2%
23%EDUCACIN INICIAL
SIN NIVEL
PRIMARIA
4%
SECUNDARIA
41%
SUP. NO UNIV. INCOMPLETA
SUP. NO UNIV. COMPLETA
SUP. UNIV. INCOMPLETA
SUP. UNIV. COMPLETA
Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
TASA DE ANALFABETISMO
A continuacin analizaremos la tasa de analfabetismo en el distrito de Pampas
CUADRO 3.1.
TASA DE ANALFABETISMO SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITOS -2007
Tasa de Analfabetismo
Ubigeo
Departamento, provincia y distrito

TOTAL
000000
PER
A
N
C
A
S
H
P
A
L
L
A
S
C
A
C
A
B
A
N
A
B
O
L
O
G
N
Sexo
Hombre
Mujer

E
S
I
C
O
N
C
H
U
C
O
S
H
U
A
C
A
S
C
H
U
Q
U
E
H
U
A
N
D
O
V
A
L
L
A
C
A
B
A
M
B
A
L
L
A
P
O
P
A
L
L
A
S
C
A
P
A
M
P

A
S
S
A
N
T
A
R
O
S
A
T
A
U
C
A
Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Del cuadro podemos observar que a comparacin del promedio nacional 7.1%, el distrito de Pampas
tiene un ndice de analfabetismo de 16.7%, a nivel de genero podemos indicar que el
29.18% de la mujeres son analfabetas; entendindose como un problema que se debe
de reducir a travs de medidas inclusivas a la educacin.
3.1.1.3 PERFIL EDUCATIVO DE ANCASH:
Tambin es importante tambin conocer el perfil educativo de Ancash, para tener conocimiento como
se encuentra la situacin educativa en la Regin Ancash, caracterstica que presentan
todas las I.E.
A nivel de educacin inicial, la tasa de cobertura total de 3 a 5 aos es del 66.8% y los que ingresan a
primaria con educacin inicial solo son el 62.6%.
Para el caso de la educacin primaria, la tasa de cobertura de 6 a 11 aos es mayor y es del 98.6%, el
porcentaje de alumnos retirados es del 6.6%, los alumnos con 2 o ms aos de retraso
representan el 21%. La Tasa de conclusin del nivel primaria va a en proporcin a la
tasa de cobertura siendo esta del 90.6%.
Para el nivel secundario, la tasa de cobertura total de 12 a 16 aos es del 91.1%, el porcentaje de
alumnos retirados es del 5.8%, la tasa de conclusin es del 49.4%, como se observa la
tasa de conclusin no guarda mucha relacin con la tasa de cobertura, lo que significa
que la mayor poblacin estudiantil no termina sus estudios secundarios. Los resultados
de aprendizaje en matemtica nos muestran que solo el 3.2% de alumnos del 5to grado
tienen un desempeo suficiente, respecto al aprendizaje en comunicacin solo el 6.6%
cuentan con un desempeo suficiente.
En la asignacin de recursos, en la regin Ancash el porcentaje de aulas escolares pblicos que
requieren reparaciones mayores son el 37.4% y el porcentaje de locales escolares

pblicos con suficiente mobiliario son el 49.6%. El tamao de clase para el nivel
primaria es de 19.7 alumnos por aula y para el nivel secundario es del 25.8 alumnos
por aula.
De acuerdo a estas caractersticas podemos concluir que en la regin Ancash as como en todo el Per
el estado no prioriza la inversin en educacin, en consecuencia hay un bajo desarrollo
del capital humano principalmente de la poblacin que se encuentra en las zonas
rurales y urbano marginales, lo cuales tienen poca capacidad de ser competitivos en el
mercado laboral, incrementndose la brecha de pobreza, un circulo vicioso que no deja
de parar.
3.1.1.4 ACTIVIDADES ECONMICAS:

Distrito de Pampas:
En el distrito de Pampas las poblaciones econmicamente activas mayores de 15 aos tienen la
siguiente categora de ocupacin: 297 empleados,
independiente,
702 obreros, 913 trabajador
15 empleador, 200 trabajadores familiares no remunerado, 19
trabajador del hogar y 69 desocupados.

La actividad econmica principal de esta zona es la agricultura, teniendo como productos principales
la produccin de tubrculos, que venden en el mercado nacional y a menor escala en el
mercado local, tambin se dedican a la actividad agropecuaria y pesquera
3.1.1.5 POBREZA:
A continuacin analizaremos el nivel de pobreza para el ao 2011 del distrito de Pampas.
CUADRO 3.2.
DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PAMPAS - CIFRAS DE POBREZA - 2011
DEPARTAMENT
PROVINCIA
O
DISTRITO
UNIDAD DE MEDIDA
ANCASH
ANCASH
ANCASH
PALLASCA
PALLASCA
PALLASCA
ANCASH
PALLASCA
ANCASH
ANCASH
ANCASH
ANCASH
ANCASH
ANCASH
ANCASH
PALLASCA
PALLASCA
PALLASCA
PALLASCA
PALLASCA
PALLASCA
PALLASCA
CABANA
BOLOGNESI
CONCHUCOS
HUACASCHUQ
UE
HUANDOVAL
LACABAMBA
LLAPO
PALLASCA
PAMPAS
SANTA ROSA
TAUCA
INCIDENCIA
POBREZA
2/
%
POBREZA
EXTREMA
2/
%
61.7
27.6
55.6
23.4
4.5
23.6
55.1
20.6
41.6
44.4
80.9
19.2
53.9
71.8
15.9
2.5
10.3
9.7
46.5
2.6
18.6
34.5


Para el Distrito de Pampas se observa que existe un 19.2% de la poblacin que se encuentra en
situacin de pobreza, y un 2.6% en extrema pobreza.
Este indicador de Pobreza nos muestra que existen muchas necesidades bsicas por satisfacer de la
poblacin, y las polticas que se implementen, programas y proyectos a nivel local y
regional deben de contribuir con la mejora de esta situacin.
3.1.2 AREA DE ESTUDIO:
La zona Afectada es el centro poblado de El Porvenir del distrito de Pampas, pertenecientes a la
provincia de Pallasca.
3.1.2.1 CARACTERSTICAS
DE
LA
POBLACIN
AFECTADA:
Centro Poblado de El Porvenir:
La poblacin proyectada para el ao 2014 es de 81 habitantes.
La nica Institucin Educativa Inicial que se encuentra en el Centro Poblado de El Salvador es la
Institucin Educativa N 503, que brinda sus servicios educativos al II ciclo de nivel
inicial, contando actualmente con una 01 seccin de 3, 4 y 5 aos. Esta Institucin
Educativa al ao del 2014, viene atendiendo a 32 alumnos del nivel Inicial .
La actividad econmica que prima en la zona es la agricultura con el cultivo de papa bsicamente y la
crianza de animales menores, destinando su produccin de paltas y frutales para el
mercado nacional; en cambio la ganadera es para el autoconsumo y un pequeo
porcentaje se vende en los mercados cercanos; los ingresos que perciben de esta venta
lo utilizan para comprar productos de pan llevar.
La forma de llegar al Centro Poblado de El Porvenir, desde Pallasca es a travs de la carretera
afirmada de una sola va hasta el distrito de la Pampas, 2 horas de viaje
aproximadamente, y de ah existe un desvi a travs de una trocha carrozable en
psimas condiciones para llegar a EL porvenir a 04 horas de viaje.
3.1.2.2 RADIO DE INFLUENCIA:
Para la identificacin del radio de influencia del problema educativo, se tiene en cuenta el espacio
territorial determinado por el radio de influencia mximo dado segn la norma tcnica
de locales escolares de educacin bsica regular del sector educacin, en donde se
determina que el radio de influencia mxima para el nivel inicial es de 2 Km o 30
minutos de distancia con respecto a la Institucin Educativa en estudio, para zonas
rurales. En el siguiente cuadro se observa la determinacin del radio de influencia
mximo de acuerdo a los niveles de educacin.
CUADRO 3.3.
DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Zona
Nivel Educativos
Distancia Mxima
Rural
Inicial
Tiempo mximo a Pie
2.0 Km
30'
Fuente: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Resolucin de Secretaria General N 295-2014-MINEDU
De acuerdo al trabajo de campo llevado a cabo en el rea de estudio, se pudo determinar que dentro de
su ratio de influencia, no existen otros centros educativos que dicte clase del II ciclo
del nivel inicial.
A continuacin indicaremos los nombres de los lugares ms cercanos:
CUADRO 3.4.
RADIO DE INFLUENCIA
Centro Poblado
Distancia
Centro Poblado de El Porvenir
5.00 Kilmetros
Centro Poblado
Centro Poblado de Mongon
Fuente: Trabajo de campo- Elaboracin: Propia
Como se puede observar las distancias entre las Instituciones existentes de un lugar a otro es mayor
que lo permitido.
3.1.3 LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRA EL PIP

3.1.2.3 LAS CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA EDUCATIVO QUE SE
INTENTA SOLUCIONAR:
Institucin Educativa Inicial N 503: Los nios a esta institucin educativa
provienen de la zona de El Porvenir, Mongon Viejo
y sus alrededores; a pie
caminando de 10 a 30 minutos para llegar a la institucin educativa.
Las
caractersticas del problema educativo que se intenta solucionar son:

Infraestructura:
La infraestructura de la Institucin Educativa Inicial N 503, cuenta con un local

comunal la cual es prestada por la comunidad; esta no es adecuada para el proceso de
enseanza aprendizaje.
No cuenta con servicios higinicos construidos, los cuales son prestados por la
comunidad, no cuenta con una cocina comedor.
No cuentan con cocina, patio de formacin, rea de juegos, su cerco perimtrico solo
esta alambrado, dificultando la realizacin de las diferentes actividades acadmicas y
de recreacin.
La zona no cuenta con luz elctrica, agua potable.
De todo lo mencionado, podemos concluir que los ambientes existentes son inadecuadas y los
servicios higinicos requiere ser construidos acorde a la edad de los nios, por lo tanto

siendo necesarios la construccin de nuevos ambientes como: aulas, servicios

higinicos para nios y nias, cocina, direccin, deposito, sala de uso mltiples,
almacn, servicios higinicos para adultos, patio de formacin, rea de juegos
infantiles, accesos y cerco perimtricos; estos ambientes servirn para que brinden al
alumnado y docentes en general confort, seguridad, etc.
Mobiliarios:
Los mobiliarios de la I.E.I. N 503 El Porvenir no son adecuados para los alumnos
del nivel Inicial, fueron adquiridos por la municipalidad local; estos se encuentran en
estado regular, pero no son adecuadas para los nios de 3 a 5 aos. Respecto al
pupitre del docente, esta Institucin Educativa no cuenta con ello, solo una mesa;
adems carecen de Gabinetes, armarios y estantes para guardar sus materiales de
enseanza.
Material Educativo:
El equipamiento de materiales educativos para la enseanza de los alumnos es
limitado, careciendo de textos de cuentos, materiales didcticos (lamina de textos
movibles, rompecabezas, etc).
Recurso humano:
La Institucin Educativa de nivel Inicial cuenta con 01 profesor. Las capacitaciones
que realiza el Ministerio de Educacin para la actualizacin de sus conocimientos
pedaggicos son muy escasas. Los mismos docentes tampoco invierten en cursos de
capacitacin, por los bajos sueldos que perciben. El problema de la poca
especializacin de los docentes tambin es causante del bajo nivel de aprendizaje de
los alumnos.
De acuerdo a una pequea reunin que se tuvo con la docente, sobre la calidad de la
enseanza, ellos manifestaron que necesitan capacitarse en instrumentos de gestin y
el uso de material educativo acorde con las necesidades especficas de los alumnos;
todo ello dificulta que el docente pueda brindar una adecuada enseanza.
CUADRO 3.6.
ESTADO SITUACIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA, MOBILIARIO, MATERIAL EDUCATIVO Y
RECURSOS HUMANOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N503 EL PORVENIR
INFRAESTRUCTURA
Ambiente
Aula
Servicios higinicos
MOBILIARIO
Descripcin
Mesas
Sillas
Edades
3, 4 y 5
Estado
rea m2
Prestado
Prestado
38
0
Bueno
0
0
Alumnos
2014
19
0
Estado
Regular
6
5
m2 / Alumno
Piso
Recomendacin
2
0
Cemento
Construir
Construir
Malo
5
15
Recomendacin
Adquirir de
acuerdo a la

Gabinetes
MATERIAL EDUCATIVO
Descripcin
Rompecabezas
Textos
Cuentos
RECURSOS HUMANOS
Descripcin
Bueno
0
0
0
Estado
Regular
0
0
0
Malo
0
0
0
Cantidad
Docente
edad de nio
Recomendacin
Adquirir de
acuerdo a la
edad de nio
Recomendacin
Requiere capacitaciones en Documentos de
Gestin y Uso de Materiales Educativos
FUENTE: Visita de campo
3.1.4 LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

Las razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin son: Modificando la
situacin negativa la poblacin escolar estara adecuadamente atendida con servicios
educativos de calidad, lo que reducira las tasas de desercin, repitencia, retiros;
garantizando una adecuada enseanza; con una buena formacin educativa para que
los alumnos puedan continuar sus estudios de nivel primario, secundario y superior,
siendo esta la base para formar el capital humano.
Es competencia del Estado resolver dicha situacin por ser un servicio pblico, ya que va a ser
utilizado por toda la poblacin escolar del nivel inicial de la zona, sin que se excluya
alguno.
Los servicios de educacin, inmersos en este proyecto no generarn recursos econmicos pues son de
carcter social y adems no son rentables para las empresas privadas es por ello que
surge la participacin del estado como una solucin natural para asegurar el bienestar
de la sociedad.
a. Gravedad de la Situacin Educativa que se Intenta Modificar.
En este punto se desarrollan los siguientes temas:
Temporalidad.- El problema de la limitada y baja calidad de la oferta de los servicios educativos, se
da al mismo tiempo. La limitada oferta y la baja calidad empieza el presente ao
cuando se crea e implementa el servicio educativo para el nivel inicial en la Institucin
Educativa El Porvenir. Actualmente se carecen de ambientes construidos con criterios
tcnicos y adecuados para albergar a los alumnos que vienen estudiando.
El presupuesto destinado a la educacin solo permite cubrir los gastos de operacin, manteniendo en la
misma condicin la infraestructura, equipos y los conocimientos pedaggicos de los
docentes, junto a este problema tenemos tambin al tiempo, que sin una poltica de
reposicin trae consigo de que la infraestructura, equipos y otros bienes depreciables
pierdan su capacidad fsica.

Relevancia.- El problema de la limitada y baja calidad de la oferta de los servicios educativos es de

ndole permanente. La persistencia de esta problemtica afectara el logro de los
objetivos del sector educacin respecto a la disminucin de la tasa de desercin
escolar, repitencia, logro educativo, entre otros.
Grado de Avance.- La situacin negativa afecta a 19 alumnos de la Institucin Educativa Inicial N
503 del Centro Poblado de el Porvenir. Si no se mejora la situacin los alumnos que
pasaran a otros grados / edades y los nuevos, sufriran del problema.
b.
Anlisis de riesgo para las decisiones de localizacin y diseo:
El riesgo se define como la la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran
daos y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro (DGPM-MEF, 2006).
El riesgo es funcin de un peligro o amenaza que tiene unas determinadas
caractersticas, y de la vulnerabilidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, a dicho peligro. Esto
quiere decir que el riesgo es una funcin de ambos componentes:
Riesgo = f(peligro, vulnerabilidad)
La relacin es positiva en ambos casos: a mayor peligro (intensidad, multiplicidad, frecuencia), mayor
riesgo; y a mayor vulnerabilidad -que se explica por tres factores: mayor exposicin,
mayor fragilidad o menor resiliencia mayor riesgo, es decir, que la probabilidad de
daos y/o prdidas sea mayor. El nivel de riesgo se caracteriza por ser dinmico y
cambiante, de acuerdo con las variaciones que sufren sus dos componentes (peligro y
vulnerabilidad) en el tiempo, en el territorio, en el ambiente y en la sociedad. La tarea
consiste en reducir el nivel de riesgo, logrando que no se activen nuevos peligros, no
se generen nuevas condiciones de vulnerabilidad o se reduzcan las vulnerabilidades
existentes.
Anlisis de peligros en la zona y poblacin afectada
En el proceso de elaboracin del diagnstico, se deben identificar los peligros que pueden afectar la
zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto.
El primer paso en dicho trabajo es la elaboracin de un Mapa Parlante, que permita incorporar el
conocimiento local de la poblacin de la zona en la cual se pretende realizar el
proyecto en el proceso de identificacin de los peligros.
Sobre la base de la informacin que est disponible en las distintas fuentes ya mencionadas, se utiliza
el Formato N1 como una herramienta de apoyo para el anlisis.
CUADRO 3.7.

CUADRO 3.8.
A continuacin analizaremos los cuadros anteriores:

De la
parte A:
De las preguntas 1 a 3:
De acuerdo al anlisis realizado las respuestas de las preguntas fueron NO, por lo tanto se concluye
que el nivel de peligro es BAJO, por lo tanto se deber de realizar el anlisis de
vulnerabilidad. Adems en la respuesta a la pregunta 4 es SI, entonces, se contina con
el anlisis teniendo en cuanta los resultados de la parte B.
De la parte B:
De los resultados obtenidos se concluye que el grado de peligro existente en la zona donde se ejecutara
el proyecto es BAJO, pero se requiere continuar con el anlisis de vulnerabilidad y
determinar el nivel de riesgo.
Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y resiliencia
Para realizar esta tarea, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos.
Anlisis de la exposicin a un peligro determinado, es decir si estara o est en el rea

de probable impacto (localizacin).

Anlisis de la fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de un peligro,

sobre la base de la identificacin de los elementos que podran afectarse y las causas
(formas constructivas o diseo, materiales, tecnologa).
Anlisis de la resiliencia, es decir cules son las capacidades disponibles para su

recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) y qu alternativas existen para
continuar brindando los servicios en condiciones mnimas.
CUADRO 3.9.

El objetivo de la lista de verificacin es que se compruebe si se estn tomando en cuenta elementos

que eviten la generacin de vulnerabilidades durante la ejecucin y operacin del
proyecto.
Para las preguntas sobre Exposicin:
Las respuestas de las preguntas 1 y 2 son SI, entonces se contina analizando las condiciones de
vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.
Para las preguntas sobre Fragilidad:
Las respuestas a las preguntas 1 al 5 es SI, por lo tanto no es necesario realizar ningn trabajo de
campo, adems la respuesta a la pregunta 6 es Si, no se realizara ningn anlisis
necesario, procedemos analizar las condiciones por Resiliencia.
Para las preguntas sobre Resiliencia:
Las respuestas a las preguntas 1 al 3 son SI y la pregunta 4 es SI, se puede concluir que el proyecto
cuenta con elementos (externos e internos) para responder a situaciones de peligro.
La respuesta a la pregunta 5 es SI, se trabaja en forma coordinada con las instituciones pblicas que
realizan la promocin y difusin.
Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y resiliencia
Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los
factores de exposicin, fragilidad y resiliencia.
CUADRO 3.10.
Las
variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de

fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna
Vulnerabilidad Alta), entonces, se concluye que el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD BAJA.

Las variables analizadas explican la exposicin, fragilidad y resiliencia del proyecto, se define el grado
de vulnerabilidad del proyecto (alto, medio, bajo), lo cual servir para definir el grado
de riesgo. Es decir en el rea del proyecto no contiene ningn elemento importante en
el Riesgo y por lo tanto se define el RIESGO BAJO.
3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.
3.2.1
DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL.
Inadecuada Oferta del Servicio Educativo en el nivel inicial de las Institucin Educativa N
503
3.2.2
CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL.
Causas Directas:
-
Inadecuada Infraestructura Educativa.
Limitado e Inadecuado Recursos Fsicos.
Limitados e inadecuados materiales educativos
Deficiente Capacidad de Enseanza de los docentes.
Inadecuado
Causas Indirectas:
ambientes
acadmicos,
administrativos
obras
complementarias.
-
Escaso e Inadecuado equipamiento y mobiliario educativo.
Escasa provisin de material educativo.
Escaso conocimiento de los docentes en instrumentos de gestin y el

uso de material educativo.
3.2.3
EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL

1.
Efectos Directos
Alumnos deficientemente atendidos por el sistema educativo.
Desinters estudiantil por la educacin
2.
Efectos Indirectos:
-
Bajo nivel de estudios alcanzados.
Aumento de la desercin escolar
EFECTO FINAL:
Bajo Nivel de Desarrollo Educativo de los Nios y Jvenes del Distrito de Pampas
3.2.4
ARBOL DE CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS

ARBOL DE CAUSAS EFECTOS

EFECTO FINAL
BAJO NIVEL DE DESARROLLO EDUCATIVO DE LOS NIOS Y JOVENES DEL DISTRITO DE
EFECTOS INDIRECTO
Bajo nivel de estudios alcanzados
EFECTOS INDIRECTO
Aumento de la desercin escolar
EFECTOS DIRECTO
EFECTOS DIRECTO
Alumnos deficientemente atendidos por el sistema educativo.
Desinters estudiantil por la educa
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADA OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO EN EL NIVEL INICIAL DE LA INSTITUCIN EDU
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIR
Deficiente
capacidad
de ens
Limitados
inadecuados
materiales
educativos
Limitado
e Inadecuado
RecursoseFsicos
Inadecuada Infraestructura
Educativa
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA IND
CAUSA INDIRECTA
Inadecuados ambientes acadmicos, administrativos y obras complementarias
Escasa provisin de material educativo
Escaso
conocimiento
de los docentes en instrumen
Escaso e inadecuado equipamiento
y mobiliario
educativo
3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO: MEDIOS Y FINES

3.3.1
OBJETIVO CENTRAL

PROBLEMA
OBJETIVO
ada oferta del servicio educativo en el nivel inicialAdecuada

de la Institucin
oferta Educativa
del servicio
Neducativo
503.
en el nivel inicial de la Institucin Educativ
3.3.2
ANALISIS DE LOS MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Medios de Primer Nivel:
FIN LTIMO
MEJORAMIENTO
DEL NIVEL
DE DESARROLLO
EDUCATIVO DE LOS NIOS Y JOVENES DEL DISTRITO
- Adecuada
Infraestructura
Educativa.
Suficiente y adecuado Recursos Fsicos.
Suficientes y adecuados materiales educativos.
Eficiente Capacidad de Enseanza de los docentes.
Medios Fundamentales:
FIN INDIRECTO
nivel deambientes
estudios alcanzados
- Mayor
Adecuados
acadmicos,
FIN INDIRECTO
administrativos
complementarias.
obras
Reduccin de los ndices desercin esc
Suficiente y adecuado equipamiento y mobiliario.
Suficiente provisin de material educativo.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
- Adecuado conocimiento
de el
lossistema
docenteseducativo.
en instrumentos
gestin inters por la e
Alumnos adecuadamente
atendidos por
Los
estudiantesdemuestran
y el uso de material educativo.
3.3.3
ANALISIS DE LOS FINES
Fin Directo:
-
OBJETIVO CENTRAL
Alumnos adecuadamente atendidos por el sistema educativo.
- Los estudiantes
muestran
inters por
la EL
educacin
ADECUADA OFERTA
DEL SERVICIO
EDUCATIVO
EN
NIVEL INICIAL DE LA INSTITUCIN EDUCA
Fines Indirectos:
-
Mayor nivel de estudios alcanzados.
Reduccin de los ndices desercin escolar
FIN LTIMO:
MEDIO DE PRIM
MEDIO
DE PRIMER
ORDEN
MEDIO
DEdePRIMER
MEDIO DEdel
PRIMER
Mejoramiento
nivel deORDEN
desarrollo
educativo
de los nios
del distrito
Pampas. ORDEN
Eficiente
capacidad
de ense
y adecuados
materiales
educativos
Suficiente
y AdecuadoSuficientes
Recursos Fsicos
Adecuada Infraestructura
Educativa
RBOL DE OBJETIVOS RBOL DE MEDIOS Y FINES
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA IND
Adecuados ambientes acadmicos, administrativos y obras complementarias
Suficiente provisin de material educativo
Suficiente y adecuado equipamiento
y mobiliario
Docentes
con conocimientos en instrumentos

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

3.4.1
INTERRELACION MEDIOS FUNDAMENTALES

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES

MEDIO FUNDAMENTAL 1
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Adecuados ambientes
acadmicos, administrativos y
obras complementarias
Suficiente y Adecuado
equipamiento y mobiliario.
3.4.2
MEDIO FUNDAMENTAL 3
Suficiente provisin
material educativo.
de
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Docentes
con
conocimientos
en
instrumentos de gestin y el
uso de material educativo.
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES
MEDIO FUNDAMENTAL 1
4
Adecuados
ambientes
5 administrativos y
acadmicos,
obras complementarias
.
6
7ACCIN 1.a.
8 ambientes, acorde con
Construccin
los criterios9tcnicos:
- Aula con 10
techo liviano
11
Deposito.
12
Sala de Usos Mltiples
13
Direccin
14
Cocina - Almacn.
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
Suficiente y Adecuado
equipamiento y
mobiliario.
ACCIN 2.a.
Dotacin de Mobiliarios
educativo y Equipos de
ambientes
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Suficiente provisin
de material educativo.
MEDIO FUNDAMENTAL 4
Docentes con conocimientos
en instrumentos de gestin y
el uso de material educativo.
ACCIN 3.a.
Dotacin
materiales
educativos.
ACCIN 4.a.
de
Desarrollo de cursos de
capacitacin
para
los
docentes.
SSHH para nios y nias.

SSHH para docentes
Cerco perimtrico.
Muro
de contencin
ACCIN
1.b.
Escalera
y accesos.
Construccin
ambientes,
acorde con
15
Sistema
los criterios
tcnicos:de desage - Aula con16
techo aligerado
tanque
Biodigestor
Deposito.
rea
Verde y Juegos
17
Sala de Usos Mltiples
18
Direccin
19
Cocina - Almacn.
20
SSHH para nios y
21nias.
La para
accin
1.a. y 1.b., son mutuamente excluyentes, mientras que las acciones: 2.a., 3a y
22SSHH
docentes
Cerco
4a,perimtrico.
son complementarias a las primeras y entre s.
Muro de contencin
Escalera y accesos.
Sistema3.4.1
de desage
ALTERNATIVAS
DE SOLUCION
tanque Biodigestor
A continuacin se detalla la alternativa I y II para el nivel inicial de la Institucin Educativa:
3.4.3.2. Institucin Educativa Inicial N 503 del Centro Poblado de el Porvenir - Distrito de
Pampas - Provincia de Pallasca Ancash
Alternativa I:

Construccin de 01 Aula de material noble de un solo nivel con techo liviano.

Construccin de un mdulo de material noble de un solo nivel, distribuidos en 01
sala de usos mltiples, direccin, depsito, cocina y almacn.
Construccin de Servicios Higinicos diferenciados para nios y nias,
construccin de Servicios Higinicos para docentes y administrativos.

Construccin de un cerco perimtrico con portada de ingreso.
Construccin de muros de contencin.
Construccin de un acceso para circulacin.
Se ha considerado reas verdes con sembro de grass.
Adquisicin y colocacin de Juegos Infantiles.
Se construir un sistema de desage con red colector, tanque biodigestor.
Instalacin de Servicios de Agua e Instalaciones Elctricas.
Adquisicin de mdulos de mobiliarios y equipos
Adquisicin de materiales Educativos.
Alternativa II:
Construccin de 01 Aula de material noble de un solo nivel.
Construccin de un mdulo de material noble de un solo nivel con techo
aligerado, distribuidos en 01 sala de usos mltiples, direccin, deposito, cocina y
almacn.
Construccin de Servicios Higinicos diferenciados para nios y nias,
construccin de Servicios Higinicos para docentes y administrativos.
Construccin de un cerco perimtrico con portada de ingreso.
Construccin de muros de contencin.
Construccin de un acceso para circulacin.
Se ha considerado reas verdes con sembro de grass.
Adquisicin y colocacin de Juegos Infantiles.
Se construir un sistema de desage con red colector, tanque biodigestor.
Instalacin de Servicios de Agua e Instalaciones Elctricas.
Adquisicin de mdulos de mobiliarios y equipos

Adquisicin de materiales Educativos.


CAPITULO IV
FORMULACION
4.1 HORIZONTE DE EVALUACIN

Concordante con el anexo SNIP-10 Parmetros de Evaluacin de la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, el horizonte de evaluacin del proyecto se establece en
10 aos, periodo adecuado para evaluar los resultados de la intervencin del Proyecto,
ms que por la vida til de sus componentes fsicos.
LA FASE DE INVERSIN, SUS ETAPAS Y SU DURACIN:
Durante la fase de Inversin
Mensual

Durante la fase de operacin
Anual
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de ofrecer los
servicios del proyecto. Las actividades que se consideran para esta fase son las
siguientes:
1. Desarrollo de los estudios definitivos : Expediente Tcnico (02 meses)
2. Ejecucin del proyecto (06 meses).
LA FASE DE POST INVERSIN:
Esta fase comprende dos etapas:
1.
Operacin y Mantenimiento (duracin de 10 aos)
2.
Evaluacin ex-post.
FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO

Presentaremos un esquema que relacione, consecuentemente, y medido en unidades de tiempo, las
fases y etapas que comprende cada proyecto alternativo.
La unidad de tiempo para la fase de Pre-Inversin e Inversin se toma en unidades mensuales pues
estas fases son relativamente cortas y se cuenta con informacin ms detallada.
La fase de Post-Inversin, se medir en unidades anuales, por las caractersticas propias de esta.
CUADRO 4.1.
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO ALTERNATIVO I y II
AO 0
01 mes
02 meses
06 meses
INVERSIN
PRE INVERSIN
(Perfil)
ETAPA I
ETAPA II
ETAPA I
Elaboracin y aprobacin
Formulacin, evaluacin y
del Expediente Tcnico
Ejecucin del Proyecto
viabilizacin del Estudio
del Proyecto
AOS 1 10
POST INVERSIN
(Operacin y Mantenimiento)
CUADRO N 4.2.
CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA DEL PROYECTO
MESES
PRINCIPALES RUBROS
Expediente Tcnico

Costo Directo
Obras civiles
Material Educativo
Capacitacin docente
IGV
Gastos Generales
Utilidad
Supervisin
Fuente: Elaboracin Propia
4.2 DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA:

4.2.1.
ANLISIS DE LA DEMANDA
Identificacin del servicio

Formacin educativa bsica de la Institucin Educativa de nivel inicial N 503 est relacionado con
las caractersticas del educando y son determinados por las condiciones socios
econmicos del entorno de su poblacin.
Definicin del servicio
Proceso sistmico de enseanza - aprendizaje en la Institucin Educativa de nivel inicial N 503 de la
construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la
operatividad de la mismas, desde el aspecto del personal docente, administrativo,
material educativo, mobiliario y equipamiento.
Educacin Inicial
La Educacin Inicial constituye el primer nivel de la Educacin Bsica Regular y dura tres aos. Al
igual que los otros niveles, su finalidad es educar integralmente a nios y nias.
Educacin Inicial es el servicio educativo que se brinda a nias y nios menores de seis aos de edad,
con el propsito de potencializar su desarrollo integral y armnico, en un ambiente
rico en experiencias formativas, educativas y afectivas, lo que le permitir adquirir
habilidades, hbitos, valores, as como desarrollar su autonoma, creatividad y
actitudes necesarias en su desempeo personal y social. La Educacin Inicial es un
derecho de las nias y los nios; una oportunidad de las madres y los padres de familia
para mejorar y/o enriquecer sus prcticas de crianza, y un compromiso del personal
docente y de apoyo para cumplir con los propsitos planteados. Actualmente
Educacin Inicial es una realidad mundial, indispensable para garantizar el ptimo
desarrollo de los nios y las nias. La importancia que tienen los primeros aos de
vida en la formacin del individuo, requiere que los agentes educativos que trabajan en
favor de la niez, cuenten con conocimientos, habilidades y actitudes adecuados para
elevar la calidad del servicio que se ofrece.

Uso del servicio

Nios de los 03 a los 05 aos del nivel inicial (II ciclo de la Educacin Bsica Regular) con necesidad
de educarse en una institucin educativa estatal, residentes en el centro poblado de El
Porvenir
4.2.1.1.
a.
Determinacin de la Demanda Efectiva :
Poblacin referencial:
Para lo cual analizaremos del centro poblado donde se ejecutara el proyecto.
Centro Poblado de El Porvenir: La poblacin de referencia est conformada por la

poblacin del Centro Poblado El Porvenir. Proyectada al ao del 2015 est asciende a
602 habitantes.
Las proyecciones de las poblaciones han sido calculadas segn el modelo exponencial con una la tasa
de crecimiento promedio anual de 1.87%. En el siguiente cuadro se muestra a la
poblacin afectada y atendida durante el horizonte de evaluacin.
AOS
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
CUADRO 4.3
POBLACIN DE REFERENCIA
DISTRITO DE
CENTRO POBLADO DE EL
PALLASCA
PORVENIR
8,346
602
8,502
613
8,661
625
8,823
636
8,988
648
9,156
660
9,327
673
9,502
685
9,679
698
9,860
711
10,045
725
10,233
738
Fuente: Censo 2007 INEI - elaboracin Propia
Es importante desagregar la poblacin total por edades los alumnos que demandan los servicios, que
es de 03 a 05 aos, para una mayor estimacin de la poblacin de referencia.
Por falta de informacin actualizada de la poblacin por edades, consideraremos el porcentaje que
corresponde a cada edad segn la poblacin del distrito de El Porvenir, usando el
censo del 2007, y ese porcentaje se usara como referencia para la poblacin por
edades del Centro Poblado.
CUADRO 4.4
POBLACION DE 03 A 05 AOS EXPRESADO EN PORCENTAJE
RESPECTO A LA POBLACION TOTAL AO 2015

% SOBRE LA
POBLACION
TOTAL
3.56%
2.10%
2.26%
EDAD
03 AOS
04 AOS
05 AOS
CENTRO POBLADO DE EL
PORVENIR
22
13
14
Fuente: Censo 2007 INEI - Elaboracin Propia
Del cuadro podemos observar que la poblacin del Centro Poblado de El Porvenir, que tiene edades de
03 a 05 aos al ao del 2015 asciende a 49 habitantes, representando el 7.92 % de la
poblacin total.
b.
Poblacin demandante efectiva o demandante sin proyecto
Debido a que el proyecto que se desea implementar afectar a la Institucin Educativa de Nivel Inicial
N 503 , la demanda efectiva ser la poblacin escolar al ao del 2015, la poblacin
que demanda estos servicios del nivel inicial asciende a 20 estudiantes de la
Institucin Educativa.
CUADRO 4.5.
DEMANDA HISTORICA DE ALUMNOS NIVEL INICIAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N 503
INSTITUCION
EDUCATIVA / EDAD
SECCION
2010
2011
2012
2013
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N503 - EL PORVENIR PALLASCA

3 Aos
0
0
0
7
UNICA
4 Aos
0
0
0
4
5 Aos
0
0
0
4
TOTAL
0
0
0
15
2014
5
7
7
19
Fuente: Nomina de Matricula- Elaboracin Propia
4.2.2.
Estimacin de la Demanda Proyectada
Para estimar la demanda, se usara el mtodo de crecimiento vegetativo de la matrcula de los alumnos,
de los ltimos 5 aos (2010 2014).
La tasa de crecimiento inter anual para cada grado ser calculada a travs de la siguiente frmula:
Tc t -1 t = Alumnos t Alumnos t -1
Alumnos t -1
Donde:
TC (t -1) t
Tasa de Crecimiento de ao t
Alum t
Alumnos matriculados en el ao t
Alum t-1
Alumnos matriculados en el ao t 1
CUADRO 4.6.
TASA DE CRECIMIENTO
INSTITUCION
EDUCATIVA / EDAD
2010-2011
2011-2012
2012-2013
2013-2014
TC
PROMEDIO
TC
DISTRITAL

INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N503 - EL PORVENIR PALLASCA

3 Aos
0
0
1
-0.4
4 Aos
0
0
1
0.4
5 Aos
0
0
0
0.4
-0.4
0.4
0.4
Es preciso considerar que con esta metodologa para determinar las tasas de crecimiento, se obtienen
valores de crecimiento negativo o que son mayores a la tasa de crecimiento del
Distrito. En este caso no se debern de utilizar estas tasas, por lo cual se tendr en
cuenta lo siguiente:
Regla 1: Si TCprom < 0
TCprom = 0.
Regla 2: Si TCprom > TC distrital
TCprom = TC distrital.
Regla 3: Si TCprom < TC distrital
TCprom.
Una vez determinado las tasas de crecimiento vegetativo de cada grado/edad y seccin de los alumnos
matriculados en la Institucin Educativa en estudio, se observa que las tasas de
crecimiento vegetativo son cero, por la creacin reciente de estas Institucin
Educativa; por lo tanto se utilizara la tasa de crecimiento poblacional del distrito de
Pampas que es de 1.87%, en concordancia con lo establecido en la Gua utilizada
Gua metodolgica, para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos de
infraestructura educativa junio 2005 y proyectos aprobados por el Gobierno
Regional de Ancash en el sector educacin, se tendr en cuenta las reglas descritas
anteriormente.
CUADRO 4.7.
DEMANDA PROYECTADA (2015-2024)
INSTITUCION
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
EDUCATIVA /
EDAD
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N503 - EL PORVENIR PAMPAS - PALLASCA
3 Aos
5
5
5
5
5
6
6
6
6
6
4 Aos
7
7
7
8
8
8
8
8
8
8
5 Aos
7
7
7
8
8
8
8
8
8
8
1.87%

4.3 ANALISIS DE LA OFERTA

La Institucin Educativa N 503 El Porvenir brinda sus servicios educativos al II
Ciclo de nivel Inicial.
4.3.1
Oferta actual Sin Proyecto
La situacin en que se brinda el servicio educativo presenta las siguientes

caractersticas:
a. Situacin actual de la infraestructura:
Como se describi en la parte del diagnstico, la infraestructura es limitada e
inadecuada para brindar los servicios educativos. En el siguiente cuadro se muestra un
resumen de la situacin en que se encuentra la infraestructura.
CUADRO 4.8.
ESTADO SITUACIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA
M2 /
RECOMENALU PISO
DACIN
MNO
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N 503 - EL PORVENIR PAMPAS - PALLASCA
Aula
55
19
Construir
1
Maana
3,4 y 5 Prestado
2..89 Cemento
Servicios
Cemento
Prestado
22
Construir
1
higinicos
Maana
3,4 y5
19
1.16
NUMERO DE
AMBIENTES
AMBIENTES
TURNO
GRADO /
ESTADO
EDAD
AREA
M2
ALUMNOS
AO 2014
Fuente: Visita de Campo
Se requiere una pronta construccin de los ambientes de esta Institucin Educativa de

nivel inicial; porque esta institucin utiliza locales prestados. Por otro lado carece de
SSHH adecuados, sala de usos mltiples, losa deportiva, cerco perimtrico y entre
otros ambientes necesarios para el normal desarrollo de sus actividades.
b. Situacin de equipos y mobiliarios

Respecto a los mobiliarios las cantidades y su estado, se muestra a continuacin:
CUADRO 4.9.
SITUACION ACTUAL DE LOS MOBILIARIOS EDUCATIVOS
ESTADO
DESCRIPCIO
N
BUENO
REGULAR
MALO
RECOMENDACIN
Adquirir mesas y sillas de acuerdo a la edad de los
Mesas
0
2
6
nios
Sillas
0
0
12

Gabinetes
Fuente: Visita de campo
Los mobiliarios con los que cuentan no son los adecuados, se trata de mobiliario
prestados de las Institucin Educativa cercanos del nivel primario. Adems la
Institucin Educativa carecen de equipos audio visual, y materiales educativos entre
otros.
c. Oferta actual del Recurso Humano
La Institucin Educativa de nivel Inicial N 503 cuentan con un docente por institucin, la modalidad
es por contrata.
CUADRO 4.10.
RECURSOS HUMANOS
DESCRIPCION
CANTIDAD
INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N 503 - EL PORVENIR PAMPAS PALLASCA

Docente de Nivel Inicial (cumple funciones de director)
Las capacitaciones que realiza la UGEL Pallasca para la actualizacin tcnica del
docente son escasas, y aparte de ello los docentes no invierten en capacitaciones por
los bajos salarios que perciben; motivo por el cual, en la visita de campo realizada
pudimos observar que existen criterios metodolgicos que son aplicados por el
docente de manera inadecuada, como por ejemplo, elaboracin de documentos o
instrumentos de gestin y el uso de material educativo acorde con las necesidades
especficas de los alumnos al dictado regular de clases. Por lo que es necesario su
conocimiento y adecuada aplicacin para mejorar el nivel de enseanza.
4.3.2
Oferta Optimizada
Dadas las condiciones actuales en que se brinda el servicio educativo, la oferta optimizada es cero, ya
que no se cuenta con aulas adecuadas, SSHH adecuados, infraestructura
complementaria (cocina, depsito, cerco perimtrico, etc.), docentes capacitados,
mobiliarios y equipos limitados e inadecuados, material educativo escaso. Con estas
caractersticas no se puede optimizar la oferta en la situacin actual.
CUADRO 4.11.
OFERTA OPTIMIZADA
NUMERO
DE
AMBIENTE
S
AMBIENTES
GRADO/
EDAD
ESTADO
AREA
M2
ALUMNOS
AO 2014
M2/AL
UMNO
OFERTA
OPTIMIZADA

INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N 503 - EL PORVENIR PAMPAS PALLASCA

1
Aula
3,4 y 5
Prestado
55
19
2.89
1
Servicios higinicos
Prestado
22
19
0
0
4.3.3
Oferta Con Proyecto
Analizaremos el Nivel Inicial:

CUADRO 4.12.
OFERTA PROYECTADA EN LA SITUACIN CON PROYECTO
GRADO/
EDAD
3,4 y 5
AREA M2/A
M2
LUM
AMBIENTES
PROYECCION 2015-2024
2018
2019
2020
2021
2015 2016 2017

2022 2023
NO
Aula
50
2.50
20
20
20
20
20
20
20
20
20
2024
20
FUENTE: Normas Tcnicas de Construccin para la construccin de locales educativos
Teniendo en cuenta el ndice de ocupacin 2.50 m2/alumno para el nivel Inicial, en la situacin con
proyecto se plantea construir aulas de 50 m2 para una capacidad de 20 alumnos para el
nivel Inicial de la zona rural; donde se encuentran ubicada la Institucin Educativa del
proyecto.
4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

4.4.1
Situacin Sin Proyecto
BRECHA O DEFICIT SIN PROYECTO = Oferta Optimizada -Demanda Total

En la situacin sin proyecto se puede observar que existe una brecha de calidad, ya que existe una
poblacin que demanda estos servicios pero la oferta es cero por las limitadas e
inadecuadas condiciones en que se brinda el servicio educativo, existiendo una
poblacin escolar insatisfecha en trminos de calidad.
CUADRO 4.13.
BALANCE OFERTA OPTIMIZADA DEMANDA (20152024)
NIVEL INICIAL N 503
PORVENIR- PALLASCA
DESCRIPCION 2015
OFERTA
0
DEMANDA
19
BRECHA
-19
Fuente: Elaboracin propia
4.4.2
Situacin Con Proyecto
2016
0
20
-20
2017
0
20
-20
2018
0
20
-20
2019
0
21
-21
2020
0
21
-21
2021
0
22
-22
2022
0
22
-22
2023
0
22
-22
2024
0
23
-23

BRECHA O DEFICIT CON PROYECTO = Oferta con proyecto - Demanda Total.
En la situacin con proyecto se mejora la oferta de los servicios educativos, con ambientes
pedaggicos, administrativos, servicios higinicos y complementarios en adecuadas
condiciones fsicas; suficientes y adecuados equipamiento, docentes capacitados,
atendiendo a la poblacin estudiantil adecuadamente y adems se tiene la capacidad de
atender a nuevos alumnos del nivel Inicial.
CUADRO 4.14.
BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO (20152024)
NIVEL INICIAL N 647
-CONSUZO-PALLASCA
DESCRIPCION 2015
OFERTA
20
DEMANDA
19
BRECHA
1
2016
20
20
0
2017
20
20
0
2018
20
20
0
2019
20
21
-1
2020
20
21
-1
2021
20
22
-2
2022
20
22
-2
En la oferta se considera la capacidad por cada aula, para la Institucin Educativa Inicial N 503 ser
de 20 alumnos por seccin; lo requerido para estas Institucin Educativa es de 01 aula
por institucin educativa.
4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

A continuacin se detalla la alternativa I y II para el nivel inicial de cada Institucin Educativa:
4.5.2. Institucin Educativa Inicial N 503 del Centro Poblado de el Porvenir - Distrito de
Pampas - Provincia de Pallasca Ancash
Alternativa I:
Construccin de 01 Aula de material noble de un solo nivel con techo liviano,
tiene un rea til de 57.72 m2; un depsito de material educativo de 3.42 m2, la
columnas, columnetas, vigas y viguetas de concreto armado; cimientos
sobrecimientos de concreto simple; los muros son de ladrillo King Kong de 18
2023
20
22
-2
2024
20
23
-3

huecos de arcilla, la cobertura ser de teja andina soportado sobre un entramado y

tijerales de madera tornillo; cielorrasos, aleros y frisos con plancha de
fibrocemento de 4 mm y 6 mm, colocados sobre entramados de madera tornillo;
todos los muros sern tarrajeados y pintados, los pisos sern construidos de
madera machihembrado, los cuales se encuentran sujetados sobre una base de
falso piso de concreto simple de 4 de espesor, las puertas son de estructura
madera apanelada y las ventanas son de estructuras metlicas con sus respectivos
vidrios y cerraduras segn diseo, las puertas se abren hacia fuera de acuerdo a las
normas de Defensa Civil. Cuenta adems con una vereda perimetral de concreto
simple de 4 de espesor de 1.50 metros de ancho debidamente bruadas, as mismo
cuenta con canaletas y drenaje pluvial con la finalidad de evacuar las aguas de
lluvia; los ambientes contaran con sus respectivas instalaciones elctricas.
Construccin de un mdulo de material noble de un solo nivel con techo liviano,
construccin ser de

de 2 y malla N10.


o
2 Tacho de papel

1 Tacho de papel

4 Silla de madera
1 Reproductor DVD
1 Televisor de 42
o
1 Equipo de sonido
1 Televisor de 42
1 Reproductor dvd
1 Tacho de papel
5 Mesa de madera
20 Silla de madera
40 Silla de plstico
o 1 Escritorio gerencial de 3 gavetas

o
1 Juego de ollas
1 Cocina
1 Refrigeradora
1 Licuadora
o 1Microhondas


de panderetas.




y el reciclaje).
Capacitacin docente:
o


Alternativa II:
Cconstruccin de 01 Aula de material noble de un solo nivel con techo aligerado,
con un rea til de 57.72 m2; un depsito de material educativo de 3.42 m2, la
columnas, columnetas, vigas, viguetas y losa aligerada de concreto armado;

cimientos y sobrecimientos de concreto simple; los muros son de ladrillo King

Kong de 18 huecos de arcilla, cobertura con techo aligerado y teja andina;
cielorrasos y aleros con mortero de CA 1:4; todos los muros sern tarrajeados y
pintados, los pisos sern construidos de madera machihembrado, los cuales se
encuentran sujetados sobre una base de falso piso de concreto simple de 4 de
espesor, las puertas son de estructura madera apanelada y las ventanas son de
estructuras metlicas con sus respectivos vidrios y cerraduras segn diseo, las
puertas se abren hacia fuera de acuerdo a las normas de Defensa Civil. Cuenta
adems con una vereda perimetral de concreto simple de 4 de espesor de 1.50
metros de ancho debidamente bruadas, as mismo cuenta con canaletas y drenaje
pluvial con la finalidad de evacuar las aguas de lluvia; los ambientes contaran con
sus respectivas instalaciones elctricas.
Construccin de un mdulo de material noble de un solo nivel con techo aligerado,
construccin ser de

de 2 y malla N10.


o
2 Tacho de papel

1 Tacho de papel

4 Silla de madera
1 Reproductor DVD
1 Televisor de 42
o
1 Equipo de sonido
1 Televisor de 42
1 Reproductor dvd
1 Tacho de papel
5 Mesa de madera
20 Silla de madera
40 Silla de plstico
o 1 Escritorio gerencial de 3 gavetas

o
1 Juego de ollas
1 Cocina
1 Refrigeradora
1 Licuadora
o 1Microhondas


de panderetas.




y el reciclaje).
o



4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.6.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto.
En la situacin sin proyecto el nico costo en que se incurre son los gastos de operacin y
mantenimiento que se realizan anualmente.
CUADRO 4.15.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

CONCEPTO
COSTOS DE OPERACIN
Remuneraciones
Docente I.E.
Escolaridad y Aguinaldos
Servicio
Agua Potable
Energia Electrica
Materiales educativos
Materiales Educativos
COSTO DE MANTENIMIENTO
Artculos de Limpieza
(Trimestralmente)
Pintura (Una vez al ao)
Articulos para reparaciones diversas
TOTAL
COSTO
CANTIDAD MENSUAL
S/.
PRECIOS
PRIVADOS
COSTO ANUAL
S/.
17,592.92
17,042.92
16,042.92
1,000.00
300.00
120.00
180.00
250.00
250.00
600.00
F.C.
1
1
PRECIOS
SOCIALES
COSTO ANUAL
S/.
17,505.10
17,042.92
16,042.92
1,000.00
252.10
100.84
151.26
210.08
210.08
504.20
1
1
1,336.91
1,000.00
1
1
10.00
15.00
10
25.00
25.00
100.00
0.84034
84.03
1
1
400.00
100.00
400.00
100.00
18,192.92
0.84034
0.84034
336.13
84.03
18,009.31
0.84034
0.84034
0.84034
4.6.2 Costos en la Situacin Con Proyecto

En esta parte se consideran los costos de cada una de las alternativas planteadas, valorados a precio de
mercado. Estos costos incluyen los costos relacionados a las inversiones y aquellos
costos correspondientes a la operacin y mantenimiento del proyecto.
a. Costo de operacin y mantenimiento:

CUADRO 4.16.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

CONCEPTO
CANTIDAD
COSTOS DE
OPERACIN
Remuneraciones
Docente I.E.
1
Escolaridad y
1
Aguinaldos
Servicio
Agua Potable
1
Energia Electrica
1
Materiales
educativos
Materiales Educativos
10
COSTO DE MANTENIMIENTO
Artculos de Limpieza
4
(Trimestralmente)
Pintura (Una vez al
1
ao)
Articulos para
1
reparaciones diversas
TOTAL
COSTO
MENSUAL
S/.
PRECIOS
PRIVADOS
COSTO ANUAL
S/.
F.C.
PRECIOS
SOCIALES
COSTO ANUAL
S/.
18,042.92
17,883.26
1,336.91
17,042.92
16,042.92
17,042.92
16,042.92
1,000.00
1,000.00
1,000.00
20.00
30.00
600.00
240.00
360.00
0.84034
0.84034
504.20
201.68
302.52
400.00
336.13
40.00
400.00
4,860.00
0.84034
336.13
4,084.03
40.00
160.00
0.84034
134.45
4,500.00
4,500.00
0.84034
3,781.51
200.00
200.00
0.84034
168.07
22,902.92
21,967.29
b. Costos de Inversin:
Aqu se muestran los costos de cada componente que conforma el presupuesto total de inversin tanto
de la alternativa I y II.
CUADRO N 4.17.
PRESUPUESTO RESUMEN MOBILIARIOS Y EQUIPAMIENTO A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I Y II
N
1.00
DESCRIPCION
MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N
503 - EL PORVENIR PAMPAS PALLASCA
TOTAL COSTOS DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
COSTO DIRECTO
(S/.)
42,595.16
42,595.16
Fuente: Costos del mercado Local
El monto presupuestado para el equipamiento con mobiliarios y equipos tanto para la alternativa I y II
asciende a S/. 42,595.16 nuevos soles. El desagregado de estos costos se encuentra en
los anexos.
CUADRO N 4.18.
PRESUPUESTO RESUMEN DE MATERIALES EDUCATIVOS A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA I Y II
COSTO
N
DESCRIPCION
DIRECTO
(S/.)

1.00
MATERIALES EDUCATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 503 EL PORVENIR PAMPAS PALLASCA
6,000.00
TOTAL COSTOS DE MATERIALES EDUCATIVOS
6,000.00
Fuente: Costos del mercado Local
El monto presupuestado para adquisicin de materiales educativos de las alternativas I y II asciende a

S/. 6,000.00 nuevos soles. El desagregado de estos costos se encuentra en los anexos.
CUADRO N 4.19.
PRESUPUESTO RESUMEN DE MITIGACIN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I Y II
COSTO
DESCRIPCION
DIRECTO
N
(S/.)
1.00
MITIGACION Y CONTROL AMBIENTAL DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N

503 - EL PORVENIR PAMPAS PALLASCA
TOTAL COSTOS DE MITIGACIN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL
10,000.00
10,000.00
El monto presupuestado para Mitigacin y control de Impacto ambiental de las alternativas I y II

asciende a S/. 10,000.00 nuevos soles. El desagregado de estos costos se encuentra en
los anexos.
CUADRO N4.20.
PRESUPUESTO RESUMEN DE CAPACITACIN A DOCENTES - ALTERNATIVA I Y II
N
1.00
COSTO
DIRECTO
(S/.)
DESCRIPCION
CAPACITACION DOCENTE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 503 - EL
PORVENIR PAMPAS PALLASCA
9,028.12
TOTAL COSTOS DE CAPACITACIN A DOCENTES
9,028.12
Fuente: Costos de Capacitacin en el mercado Local
El monto presupuestado para la capacitacin a los docentes para la alternativa I y II asciende a S/.
9,028.12 nuevos soles. El desagregado de estos costos se encuentra en los anexos.
b.1. Presupuesto de Inversin de la alternativa I a precios privados.
CUADRO N 4.21.
COSTO DE OBRAS CIVILES DE LA ALTERNATIVA I - A PRECIOS PRIVADOS
N
DESCRIPCION
1.00
OBRAS CIVILES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 503 - EL

PORVENIR PAMPAS PALLASCA
COSTO DIRECTO
(S/.)
903,237.68
903,237.68
TOTAL PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES


El monto del Costo de Obras Civiles de la alternativa I asciende a

nuevos soles. El desagregado de estos costos se encuentra en los anexos.
S/. 903,237.68
CUADRO N 4.22.
RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION
FACTOR DE CORRECCIN
A . ESTUDIOS DEFINITIVOS
Expediente Tcnico (3%)
B. TOTAL INVERSIN COSTO
DIRECTO (S/.)
B1. INVERSIN FIJA TANGIBLE
.- Obras Civiles
.- Mobiliario y equipamiento
.- Materiales educativos
.- Control y mitigacin ambiental
B2. INVERSIN FIJA INTANGIBLE
.- Capacitacin a docentes
C. GASTOS GENERALES (8%)
D. UTILIDAD (8%)
29,125.83
29,125.83
970,860.96
961,832.84
903,237.68
42,595.16
6,000.00
10,000.00
9,028.12
9,028.12
77,668.88
77,668.88
1,126,198.7
1
202,715.77
1,328,914.4
8
66,445.72
1,424,486.0
3
E. SUB TOTAL SIN IGV (B+C+D)

F. IGV (18%)
G. SUB TOTAL CON IGV (E+F)
H. SUPERVISIN (5%)
TOTAL INVERSION
MONTO
TOTAL DE
LA
INVERSION
A PRECIOS
PRIVADOS
(S/.)
(S/.)
MANO DE OBRA (S/.)

40%
MATERIAL
ES (S/.)
EQUIPOS
(S/.)
70%
55%
5%
0.41
0.847
0.847
CALIFICA
DA
NO
CALIFICA
DA
30%
0.909
MONTO
TOTAL DE
LA
INVERSION
A PRECIOS
SOCIALES
(S/.)
26,475.38
26,475.38
26,475.38
8,206.56
70,601.01
717,950.60
709,744.04
661,262.91
36,078.10
5,082.00
7,321.03
8,206.56
8,206.56
70,601.01
70,601.01
70,601.01
98,525.17 103,691.69 420,773.27

36,078.10
5,082.00
1,090.80
1,148.00
4,658.50
38,272.78
423.73
859,152.62
22,112.24
23,271.77
94,435.14
8,589.65
148,408.80
1,007,561.41
60,399.16
60,399.16
1,094,435.96
El monto del inversin total del proyecto a precios de mercado de la alternativa I asciende a S/.
1, 424,486.03 nuevos
soles
precios
sociales
asciende
a S/. 1,
094,435.96.
b.2.
Presupuesto de Inversin de la alternativa II a precios privados.

CUADRO N 4.23.
OBRAS CIVILES A PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA II
N
1.00
DESCRIPCION
OBRAS CIVILES DE LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N
919,839.63
COSTO DIRECTO
(S/.)
919,839.63

TOTAL PRESUPUESTO DE OBRAS CIVILES
919,839.63
El monto del Costo de Obras Civiles de la alternativa II asciende a S/. 919,839.63 nuevos
soles. El desagregado de estos costos se encuentra en los anexos.
CUADRO N 4.24.
RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION
FACTOR DE
MONTO TOTAL
DE LA
INVERSION A
PRECIOS
PRIVADOS
(S/.)
MANO DE OBRA (S/.)

40%
CALIFICADA
NO
CALIFICADA
30%
0.909
70%
0.41
MATERIA
LES (S/.)
EQUIPO
S (S/.)
55%
0.847
5%
0.847
MONTO TOTAL
DE LA
INVERSION A
PRECIOS
SOCIALES (S/.)

CORRECCIN
A . ESTUDIOS
DEFINITIVOS
Expediente Tcnico
(3%)
B. TOTAL
INVERSIN COSTO
DIRECTO (S/.)
B1. INVERSIN
FIJA TANGIBLE
.- Obras
Civiles
.- Mobiliario y
equipamiento
.- Materiales
educativos
.- Control y
mitigacin ambiental
B2. INVERSIN
FIJA INTANGIBLE
.Capacitacin a
docentes
C. GASTOS
GENERALES (8%)
D. UTILIDAD (8%)
E. SUB TOTAL SIN
IGV (B+C+D)
F. IGV (18%)
G. SUB TOTAL CON
IGV (E+F)
H. SUPERVISIN
(5%)
TOTAL INVERSION
(S/.)
29,623.89
29,623.89
26,928.11
26,928.11
26,928.11
987,462.91
730,104.93
978,434.79
721,898.37
919,839.63
100,336.11
105,597.59
428,507.2
38,976.26
9
673,417.24
42,595.16
36,078.10
36,078.10
6,000.00
5,082.00
5,082.00
10,000.00
1,090.80
1,148.00
4,658.50
423.73
7,321.03
9,028.12
8,206.56
9,028.12
8,206.56
8,206.56
78,997.03
71,808.30
71,808.30
78,997.03
71,808.30
71,808.30
1,145,456.98
206,182.26
873,721.54
22,490.36
23,669.72
96,050.00
1,351,639.23
67,581.96
8,736.54
150,946.62
1,024,668.16
61,432.00
61,432.00
1,448,845.08
1,113,028.28
El
monto
de la
inversin
total del proyecto de la alternativa
448,845.08 nuevos soles a precios privados y a
II
asciende a S/. 1,
precios sociales asciende a
S/. 1, 113,028.28.
4.6.3 Flujo a Precios de Mercado

Es Preciso definir los costos incrementales a los que se deber incurrir luego de la implementacin del
proyecto, y se estiman como la diferencia entre los costos anuales con proyecto y los
costos anuales sin proyecto.
A continuacin se presentan los flujos incrementales correspondientes a las dos alternativas
propuestas.
DE ANCASH
CUADRO N 4.25.
FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION
TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A)
COSTOS DE INVERSION
INVERSIN FIJA TANGIBLE
COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO CON PROYECTO
Operacin
Mantenimiento
TOTAL COSTOS SIN PROYECTO (B)
MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
Operacin
Mantenimiento
COSTOS INCREMENTALES (A-B)
TD. =
VACT =
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1,424,486.03 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92
1,424,486.03
961,832.84
462,653.19
0.00 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92
0.00 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92
0.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00
18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92
18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92
17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
1,406,293.11 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00
9%
S/.
1,436,520.28
CUADRO N CUADRO N 4.26.
DE ANCASH
FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS
DESCRIPCION
0
1,448,845.08
COSTOS DE INVERSION
1,448,845.08
978,434.79
470,410.29
0.00
Operacin
0.00
Mantenimiento
0.00
18,192.92
18,192.92
Operacin
17,592.92
Mantenimiento
600.00
1,430,652.16
TD. =
9%
VACT =
S/. 1,460,879.33
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92
22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92 22,902.92
18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92 18,042.92
4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00 4,860.00
18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92
18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92 18,192.92
17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92 17,592.92
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
600.00
4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00 4,710.00

4.7 EVALUACION SOCIAL DE PROYECTOS

4.7.1
BENEFICIOS
Beneficios Sin Proyecto
Se cuenta con la Institucin Educativa de nivel Inicial N 503, que actualmente
brindan el servicio educativo al II ciclo de nivel Inicial a 19 alumnos.
Actualmente, los alumnos del nivel Inicial se encuentran recibiendo clases en
ambientes prestados por el nivel primario los cuales son limitados e inadecuados
para un buen aprendizaje.
Los alumnos vienen recibiendo clases en mobiliarios y equipamiento en psimas
condiciones no acordes a los niveles establecidos para el nivel Inicial.
Deficiente rendimiento escolar, principalmente a pasar al nivel primario.
Beneficios Con Proyecto

Se brinda un servicio educativo de calidad y los alumnos se encuentran satisfechos
de los servicios que reciben.
Se incrementan las plazas de los docentes, por el aumento de la demanda.
Los alumnos son atendidos adecuadamente en aulas pedaggicas del nivel de
Inicial.
Se reduce el nmero de ausentismo y deserciones escolar.
Se reduce la tasa de analfabetismo.
Incremento de la tasa de culminacin satisfactoriamente del nivel Inicial y por ende
el capital humano.
Se mejora el rendimiento escolar de la Institucin Educativa del II ciclo del nivel

Inicial N 503.
4.7.2
4.7.2.1
EVALUACION SOCIAL
Estimacin de los Costos Sociales:

A. Factores de correccin:
Para los componentes relacionados con el uso de mano de obra, es necesario
diferenciar la mano de obra no calificada de la calificada. Para el caso de la mano de
obra no calificada, se utilizan los factores que aparecen directamente en el Anexo
SNIP 10. Dichos factores se encuentran clasificados por regin geogrfica,
mostrados en el siguiente cuadro.

CUADRO N 4.27
FACTORES DE CORRECCIN DE LA MANO DE OBRA NO CALIFICADA
Regin Geogrfica
Lima metropolitana
Resto Costa
Sierra
Selva
Urbano
0.86
0.68
0.60
0.63
Rural
0.57
0.41
0.49
Para el caso del proyecto en estudio, con respecto a la mano de obra no calificada se
utilizar el factor de correccin correspondiente a la sierra zona rural (0.41), puesto
que es la ubicacin de la Institucin Educativa.
Luego, el flujo de costos sociales, se construir corrigiendo el flujo de costos a precios
de mercado hallado anteriormente, aplicando los diferentes factores de correccin
definidos, que se muestran en el siguiente cuadro.
CUADRO N 4.28.
RUBRO
Materiales, maquinaria y equipos
Mano de obra calificada 4ta categora
Mano de obra calificada 5ta categora
Mano de obra no calificada
FACTOR
0.847
0.9091
0.8696
0.41
En base a los costos definidos a precios sociales, se realiza los flujos sociales
incrementales, correspondiente a las dos alternativas propuestas, mostrados en los
siguientes cuadros:
DE ANCASH
CUADRO N 4.29
FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION
COSTOS DE INVERSION
Operacin
Mantenimiento
Operacin
Mantenimiento
TD. =
VACS =
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1,094,435.96 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29
1,094,435.96
709,744.04
384,691.92
10
21,967.29
0.00 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29
0.00 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26
0.00 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03
18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31
21,967.29
17,883.26
4,084.03
18,009.31
18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31
17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
1,076,426.65 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98
9%
S/.
1,101,827.63
18,009.31
17,505.10
504.20
3,957.98
DE ANCASH
CUADRO N 4.30.
FLUJO DE COSTOS DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES
DESCRIPCION
COSTOS DE INVERSION
Operacin
Mantenimiento
Operacin
Mantenimiento
TD. =
VACS =
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1,113,028.28 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29
1,113,028.28
721,898.37
391,129.91
10
21,967.29
0.00 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29 21,967.29
0.00 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26 17,883.26
0.00 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03 4,084.03
18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31
21,967.29
17,883.26
4,084.03
18,009.31
18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31 18,009.31
17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10 17,505.10
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
504.20
1,095,018.97 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98 3,957.98
9%
S/.
1,120,419.95
18,009.31
17,505.10
504.20
3,957.98

4.7.2.2 Evaluacin social:

A. Evaluacin social aplicacin de la metodologa costo efectividad:
a. Indicador de efectividad:
Teniendo en cuenta las dificultades para la cuantificacin monetaria de los beneficios,
se tratar de definir los indicadores de efectividad ms relevantes a la ejecucin del
proyecto. Dichos beneficios debern ser identificados y cuantificados.
Dado que el presente proyecto se encuentra destinado a mejorar la calidad del servicio
educativo a travs de mejoras en las condiciones de la infraestructura, el indicador de
efectividad estar vinculado al nmero de alumnos matriculados en la institucin
educativa en estudio, a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto.
El indicador de efectividad est dado por:
IE
= 210 Alumnos.
b. Ratio Costo efectividad:
Para poder evaluar las alternativas de solucin propuestas, resulta necesario construir
el indicador de costo efectividad para cada una de ellas.
As tenemos que para las alternativas, el indicador costo efectividad estar definido
por la siguiente frmula:
CE = VACS
IE
Luego de elaborar los indicadores relevantes, para las alternativas identificadas ser
necesario seleccionar aquella que presente mayores niveles de rentabilidad. Por tanto,
para el presente proyecto se seleccionar a la alternativa que presente un menor ratio
de costo por beneficiario atendido, y esta alternativa es el proyecto alternativo I que
tiene como costo efectividad el valor de
S/. 5,246.80 nuevos soles por alumno
atendido.
Tal como se muestra en los siguientes grficos:
CUADRO N 4.31
RESUMEN ANLISIS DEL COSTO EFECTIVIDAD DEL PROYECTO
RUBRO
VACS
BENEFICIARIOS
C/E
Fuente: Elaboracion Propia
ALTERNATIVA ALTERNATIVA
I
II
S/.
S/.
1,101,827.63
1,120,419.95
210
210
S/. 5,246.80
S/. 5,335.33

4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos de inversin, por los
acontecimientos futuros impredecibles que hace que los valores estimados del
proyecto no sean exactos siendo sujetos a variaciones; por ello se hace indispensable
llevar a cabo un anlisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos
escenarios. Para poder realizar el anlisis de sensibilidad, es necesario determinar
cules son las variables inciertas que pueden afectar la rentabilidad del proyecto. La
incertidumbre se vincula con los resultados esperados, los ingresos establecidos u
otros supuestos sobre los cuales se basa el clculo de los beneficios monetarios del
proyecto, luego ser necesario precisar el rango de variacin de las variables inciertas
en trminos porcentuales y los intervalos de variacin dentro de los cuales podran
oscilar las variables elegidas.
Para el presente proyecto se realizar un anlisis de sensibilidad en tres escenarios
generales (optimista, medio y pesimista) sobre la variable costos (costos de inversin)
teniendo una variacin en los costos desde -20% al 20%; lo que permitir analizar bajo
qu condiciones que alternativa resulta ms rentable que la otra y que podra ocurrir
con los costos del proyecto ante cambios en la situacin programada.
ALTERNATIVA I.
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de la
alternativa I posee la capacidad de reportar mayor ratio de costo/efectividad respecto a
la alternativa II, ante variaciones en el costo de inversin, para lo cual mantendremos
constante el valor actual de costos de la alternativa II.
CUADRO N 4.32
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA I (A PRECIOS SOCIALES)
ESCENARIOS
Escenario
Pesimista:
Incremento de
los costos de
Inversin
NEUTRO
Escenario
Optimista:
Reduccin de los
costos de
Inversin
VARIACION
DE COSTOS
DE
INVERSION
20%
15%
10%
5%
VACS
IE
C/E
VACS
CE
C/E
1,322,193.16
1,267,101.78
1,212,010.39
1,156,919.01
210
210
210
210
6,296.16
6,033.82
5,771.48
5,509.14
1,120,419.95
1,120,419.95
1,120,419.95
1,120,419.95
210
210
210
210
5,335.33
5,335.33
5,335.33
5,335.33
1.70%
0%
-5%
-10%
-15%
1,120,558.70
1,101,827.63
1,046,736.25
991,644.87
936,553.49
210
210
210
210
210
5,335.33
5,246.80
4,984.46
4,722.12
4,459.78
1,120,419.95
1,120,419.95
1,120,419.95
1,120,419.95
1,120,419.95
210
210
210
210
210
5,335.33
5,335.33
5,335.33
5,335.33
5,335.33
-20%
881,462.10
210
4,197.44
1,120,419.95
210
5,335.33
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
ALTERNATIVA II

Como se observa la alternativa I es la de menor ratio Costo Efectividad, y realizando

una incremento hasta un nivel del 1.70 % de la meta inicial del proyecto, en este punto
ambas alternativas alcanzan el mismo ratio. A partir de all, ante un incremento mayor
de los costos de inversin, es preferible optar por la alternativa II.
ALTERNATIVA II.
En contraposicin al caso anterior, ahora mantendremos constante el valor actual de
costos de la alternativa I con la finalidad de medir desde qu punto la alternativa II
posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales(menor ratio CE) respecto a
la alternativa I ante variaciones en el costo de la Inversin.
CUADRO N 4.33.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA II (A PRECIOS SOCIALES)
VARIACION
A PRECIOS SOCIALES
DE COSTOS
ALTERNATIVA
I
ALTERNATIVA II
ESCENARIOS
DE
VACS
IE
C/E
VACS
CE
C/E
INVERSION
20%
1,101,827.63
210
5,246.80
1,344,503.95
210
6,402.40
15%
1,101,827.63
210
5,246.80
1,288,482.95
210
6,135.63
Escenario Pesimista:
10%
1,101,827.63
210
5,246.80
1,232,461.95
210
5,868.87
Incremento de los costos
de Inversin
5%
1,101,827.63
210
5,246.80
1,176,440.95
210
5,602.10
NEUTRO
0%
1,101,827.63
210
5,246.80
1,120,419.95
210
5,335.33
Escenario Optimista:
Reduccin de los costos
de Inversin
-1.66%
-5%
-10%
-15%
-20%
1,101,827.63
1,101,827.63
1,101,827.63
1,101,827.63
1,101,827.63
210
210
210
210
210
5,246.77
5,246.80
5,246.80
5,246.80
5,246.80
1,101,820.98
1,064,398.96
1,008,377.96
952,356.96
896,335.96
210
210
210
210
210
Se observa que para que la alternativa II alcance el mismo ratio Costo Efectividad de
la
alternativa I, los costos de inversin de la alternativa II tendran que reducirse en
-1.66%. Hasta este porcentaje la alternativa I sigue siendo rentable, pasado este
porcentaje sera conveniente elegir a la alternativa II como la mejor ya que tendr un
menor costo efectividad.
Por lo tanto del anlisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de
inversin pueden incrementarse en 1.70%, y disminuir en 1.66% para que la
alternativa I siga siendo la mejor.
5,246.77
5,068.57
4,801.80
4,535.03
4,268.27

4.9 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO

El anlisis de Sostenibilidad, permitir asegurar que los objetivos del proyecto sean
alcanzados.
Se busca determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar a cabo la
implementacin de la alternativa elegida en el proyecto, con el fin de cubrir los costos
de operacin y mantenimiento que se generaran a lo largo del horizonte de su vida til.
Capacidad de ejecucin:
El Gobierno Regional de Ancash, cuenta con los recursos necesarios para convocar al
personal idneo que permitir hacer efectiva la ejecucin del proyecto y su
correspondiente seguimiento y/o supervisin.
Es preciso sealar que no existen restricciones tecnolgicas ni materiales que limiten
las acciones y objetivos del proyecto.
Capacidad de gestin
La gestin estar bajo la responsabilidad de la UGEL Pallasca y de la Institucin
Educativa Inicial N 503, los cuales se harn cargo de la administracin, operacin y
mantenimiento, de acuerdo con los compromisos asumidos.
Organizacin encargada del proyecto:
Los recursos para la etapa de inversin provendrn de la Fuente de Financiamiento de
Transferencias del Ministerio de Educacin.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la UGEL Pallasca y la
Institucin Educativa Inicial N 503.
4.10 ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO
Impactos Ambientales Negativos
Al empezar la ejecucin del proyecto, como la excavacin de suelo, se va a generar la
expansin del polvo provocando as un proceso de contaminacin del aire, pero muy
levemente.
Los desechos y desmontes extrados en el proceso de construccin de la obra sern
arrojados por la zona producindose as la contaminacin del agua y el medio
ambiente de manera muy leve.

Durante la construccin de la infraestructura se van a producir ruidos molestos y

vibraciones que van afectar al personal y alumnado que se encuentran laborando en el
centro educativo y a los residentes de la zona; probablemente se interrumpir el
normal desarrollo de las labores acadmicas.
Impactos ambientales positivos
Con la ejecucin del proyecto se va a garantizar el aprendizaje de los escolares.

Con la ejecucin del proyecto se va a brindar mayor seguridad a la poblacin escolar
ante cualquier desastre natural.
El proyecto presenta una infraestructura educativa con ambientes saludables, cmodos
y pedaggicos.
El proyecto no genera impactos ambientales negativos de mediana o gran envergadura
como se muestra a continuacin:
LISTA DE VERIFICACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
El proyecto propuesto, de acuerdo a su localizacin, obras y acciones asociadas, no
generar impacto ambiental negativo durante el proceso de las etapas de ideas,
programacin, planificacin y operacin del mismo, como lo demuestra el anlisis de
riesgos ambientales que se adjunta:
CUADRO N 4.34
N
CUESTIONARIO A RESOLVER
1 Se har modificacin en el suelo que promueva o acelere procesos importantes de erosin u otros
procesos morfo-dinmicos?
2 Se atravesar o bordear algn cuerpo de agua (ro, quebrada, laguna, etc.) temporal o permanente o
alguna rea inundable afectando su comportamiento y las condiciones ecolgicas locales?
3 Se generarn descargas de efluentes lquidos durante la construccin u operacin que afecten al
cuerpo receptor por el volumen de su caudal, sus caractersticas microbiolgicas, contenido de metales
pesados, por la cantidad y Concentracin de efluentes as como por la frecuencia y duracin de las
descargas?
4 Se generarn emisiones a la atmsfera durante la construccin u operacin que pueda afectar a
terceros por la peligrosidad de su composicin, cantidad y concentracin de las emisiones o su
frecuencia y duracin?
5 Se generarn residuos slidos de volumen significativo y/o que representen peligro por su
inflamabilidad, corrosividad, reactividad o toxicidad?
6 Se perturbar el paisaje de forma que perjudique a terceros?
7 Se afectar de forma importante a la vegetacin o a la fauna del lugar (especialmente especies
amenazadas, raras, vulnerables o en peligro de extincin, endmicas, entre otras) por la alteracin de
su hbitat natural y/o la disminucin de la poblacin?
8 Se introducirn especies nuevas o exticas para la zona?
9 Existe posibilidad de contaminacin del suelo o de las aguas superficiales o subterrneas por
desechos txicos o peligrosos?
10 En caso de una contingencia se podra afectar en forma grave algn rea o recurso natural?
11 Se generarn niveles de ruido que afecten en forma importante a las poblaciones del lugar (humanas
o animales)?
12 Se generarn impactos significativos que afecta la poblacin circundante (distribucin espacial, salud,
uso actual y futuro del suelo, servicios, comunidades nativas, sitios de inters
histrico/paisajstico/antropolgico o arqueolgico)?
13 Se afectar alguna rea bajo rgimen de administracin especial propuesta actualmente o prevista en
el plan de ordenamiento del territorio de la Regin? Ej.: reas Naturales Protegidas, Bosques de
Proteccin, Humedales, Bofedales, etc.
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO

Ahora bien, sobre la base de los impactos identificados, corresponde establecer la

frecuencia de los mismos y su grado de impacto. Para ello se emplea el siguiente
cuadro explicativo.
CUADRO N 4.35.
Tabla explicativa para la evaluacin de impacto ambiental
Para determinar el grado de impacto
Frecuencia (f)
Mayor o igual que 6
f>6
Menor o igual que 3 y
menor o igual que 5
5 < f <3
Menor o igual que 2
f< 2
Para determinar la categora del proyecto
Grado
Intenso
I
Leve
Ocurrencia de grados
Al menos un caso de I
Ningn caso de I y al menos 1 de L
Ningun caso de I ni de L
Categora
1
2
3
L
No significante
N
Fuente: Manual de Indentificacin, Formulacin y Evaluacin de proyectos para el sector educacin

Ministerio de Economa y Finanzas - 2000
En la siguiente tabla se muestra la ficha de evaluacin de impacto ambiental para la

etapa de operacin del proyecto.
CUADRO N 4.36
Ficha de impacto ambiental durante la ejecucin del proyecto
Cdigo
Impacto potencial
Frecuencia
Grado
Medidas de mitigacin
11
Deforestacin
Revegetacin de reas aledaas
20
Acumulacin de desperdicios
inorgnicos
Instalacin de contenedores
21
Acumulacin de desperdicios orgnicos
Instalacin de microrellenos
23
Necesidad de servicios higinicos para

el personal
Construccin de econoinodoro
GRADO DEL
PROYECTO
N (No significante)
CATEGORA DEL
PROYECTO
3 (Ningn caso de I ni de L)
Del cuadro se deduce que el proyecto en la etapa de ejecucin no tendr un impacto

ambiental significante, teniendo un categora de 3.
4.11 SELECCIN DE ALTERNATIVA
El criterio para la toma de la decisin final a travs del Anlisis de Costo Efectividad (CE) indica que se selecciona aquella alternativa de Proyecto que
presente el menor costo, por lo que se elige la ALTERNATIVA I como la ms
ptima.

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION

Se estima como 02 meses de elaboracin del expediente tcnico y 06 meses para la
ejecucin, en este tiempo se realizarn diferentes actividades para cumplir con las
metas. El responsable de cumplir con la programacin es el supervisor de obra
contratado por el Gobierno Regional; cabe mencionar que las fechas de programacin
se cumplirn siempre y cuando se cuente con la disponibilidad de los recursos
humanos y fsicos.
CUADRO N 4.37
ACTIVIDADES
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DEL PROYECTO

MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3
AO
5 6

Expediente Tcnico
Fase de Inversin
Obras civiles
Material Educativo
Capacitacin docente
Gastos Generales
Utilidad
IGV
Supervisin
Fase de Post Inversin
Operacin y Mantenimiento
CUADRO N4.38
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE METAS FSICAS DEL PROYECTO
ACTIVIDADES
Expediente Tcnico
Fase de Inversin
Obras civiles
Material Educativo
Capacitacin docente
Gastos Generales
Utilidad
IGV
Supervisin
50%
50%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
MESES
5
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
10%
100%
100%
100%
10%
10%
10%
10%
10%
10

4.13 ORGANIZACIN Y GESTIN

La Institucin Educativa Inicial N 503, se encuentran dentro de la jurisdiccin de la
UGEL Pallasca, estas instituciones atienden el nivel inicial; y tiene el siguiente
organigrama
DRE ANCASH
UGEL PALLASCA
INSTITUCIN EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N 503
DIRECTOR DE LA INSTITUCION EDUCATIVA DE NIVEL

APAFA INICIAL
DE LA INSTITUCIN
N 503
EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N
PLANA DOCENTE DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA DE NIVEL INICIAL N 503
Los roles y funciones que cumplirn cada uno de los actores que participarn en la
ejecucin del proyecto as como en la operacin son:
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH: la funcin que desempeara en la
ejecucin del proyecto, ser de supervisar y asignar los recursos econmicos
necesarios que demanda la inversin del proyecto.
UGEL PALLASCA: La funcin que desempeara en la etapa de la operacin del
proyecto ser de asumir los costos de operacin y mantenimiento, como el pago del
docente, supervisar que la infraestructura, mobiliarios y equipos se encuentren en
condiciones adecuadas para brindar un servicio educativo de calidad, capacitar al
docente y supervisar al docente constantemente realizando visitas peridicas a la
Institucin Educativa Inicial para conocer si cumple con los horarios y los contenidos
bsicos del currculo.
APAFA, PLANA DOCENTE Y DIRECTIVA: La funcin que desempeara en la

etapa de la operacin del proyecto ser el de velar por el adecuado mantenimiento de
la infraestructura, mobiliarios y equipos de la Institucin Educativa Inicial.
MODALIDAD DE EJECUCIN: La modalidad de ejecucin que se recomienda es
por contrata, ya que se cumplirn los plazos establecidos, habr mejores controles de

calidad y eficiente registro de informacin, con lo cual se garantiza una adecuada

administracin y control de los proyectos por parte de las instituciones involucradas
con su financiamiento.
4.14 MARCO LOGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO
INDICADORES VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
Contribuir al mejoramiento del nivel de desarrollo educativo de Incremento del logro de objetivos de aprendizajes en el 32% en el rea Informes de la Uni
los nios y jvenes del Distrito de Pampas
de Comunicacin y de Lgico Matemtico al 25% al termino del III ciclo MINEDU
CA
COMPONENTES
TOPROPOSI FIN
RESUMEN DE OBJETIVOS
Adecuada oferta del servicio educativo en el nivel inicial de la Incremento en un 1.5% de la tasa de cobertura del nivel inicial a partir Informes estadsticos
Institucin Educativa N 503.
Nminas de matricu
del 2do ao de ejecutado el proyecto.
Infraestructura que cumple las Normas Tcnicas de Diseo Al terminar el proyecto el 100% de la I.E. beneficiaria de la provincia de
para la Institucin Educativa y el Reglamento Nacional de Pallasca cuenta con ambientes completos, seguros y construidos con
Edificaciones adecuada a las necesidades de la educacin del criterios tcnicos.
nivel inicial.
ndice de ocupacin para el nivel inicial de 2.50 m2/nio (incluyendo 7
rincones de 4m2 c/u)
El 100% de la I.E.I. beneficiaria del proyecto se encuentran equipadas
Materiales educativos disponibles que se ajustan al mdulo
con material educativos a adecuado a la norma tcnica y a las polticas
bsico para Educacin Inicial en zona rural del PELA.
del sector educacin.
El 100% de la I.E.l. beneficiaria del proyecto con mobiliario educativo,
Suficiente y adecuada dotacin de mobiliario educativo
implementado y adecuado a la norma tcnica y a las polticas del sector
educacin.
100% de la I.E.I. beneficiaria del proyecto se con PEI, PCI, RIT y PAT
Docentes con conocimientos en Documentos de Gestin y en
aprobadas y en aplicacin.
uso de materiales educativos.
Docentes capacitados en el uso e importancia de materiales histricas.
Infraestructura:
La Inversin Total del proyecto a precios de mercado es de
Informe de evaluaci
Liquidacin de obras
Informe de evaluaci
materiales y textos.
Registro de la entreg
Informe de evaluaci
Visita de campo e inf
Fichas de inscripcin
Informe de realizaci
Informe de supervisi

4.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1.
Conclusiones:
El problema central identificado es la Inadecuada oferta del servicio educativo

en el nivel inicial de la Institucin Educativa N 503.
La inversin de la alternativa seleccionada, a precios privados
a S/. 1424,486.03 nuevos soles y a precios
sociales
asciende
asciende
a S/.
1094,435.96.
Luego de la evaluacin social, mediante el anlisis costo efectividad y su
respectivo anlisis de sensibilidad se concluye que la alternativa I es ms rentable
en trminos sociales puesto que presenta un menor costo - efectividad, presenta
mayores mrgenes de seguridad en relacin a la variabilidad de sus metas.
As mismo el proyecto cuenta con sostenibilidad tanto tcnica como financiera,
ya que el Gobierno Regional de Ancash, cuenta con los recursos humanos,
tcnicos y financieros para la ejecucin del proyecto.
5.2.
Recomendaciones:
Es conveniente que al inicio de la fase de inversin se disponga de los recursos

humanos, materiales y financieros para la realizacin de los estudios definitivos,
cuya conduccin se recomienda a la Gobierno Regional de Ancash.
Despus de haber realizado la evaluacin del proyecto y ver que es rentable
desde el punto de vista social y el apoyo de las instituciones para su ejecucin se
recomienda su viabilidad.

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INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E.

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA A NIVEL PERFIL

DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

BALANCE OFERTA - DEMANDA

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

MARCO LGICO DEL PROYECTO SELECCIONADO.

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

ESCOLARIZADA DE LA I.E N 503 DE LA LOCALIDAD EL PORVENIR DEL

2022 2023 2024

BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO (2015-2024)

D. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

Institucin Educativa Inicial N 503 del Centro Poblado de el Porvenir - Distrito

sobrecimientos de concreto simple; los muros son de ladrillo King Kong de 18

muro de albailera que est conformado por: cimiento

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

corrido, sobre cimiento, vigas y columnas de concreto armado y muro de soga

1 Escritorio gerencial de 3 gavetas

1 Silla de madera p/mueble de computadora

1 Pizarra acrlica plancha completa

25 Silla infantil para nios (madera tornillo)

1 Mueble para computadora

1 Porta toallas de 20 ganchos de 1.20 m x 1.20 m

1 Porta papel de 0.90 m x 0.90 m x1.50 m

1 Silla de madera acolchado para profesor

12 Mesa infantil de 0.70x1.20 m. (madera tornillo)

1 Computadora PC I7,pantalla 19"

1 Armario metlico de 4 cuerpos c/dos gavetas

3 Estante metlico de 5 cuerpos armable

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

6 Estante de madera 0.30x1.80x1.40 m. 25 divisiones

1 Estante librero de 1.10x1.80 m de madera

Mobiliario y Equipo Direccin

1 Estante librero de 1.10x1.80 m de madera

1 Armario metlico de 4 cuerpos c/dos gavetas

1 Copiadora Ricoh Minolta

1 Laptop i78gb ram,15"

1 Impresora Laser a colores

1 Silla de madera acolchado para profesor

1 Porta papel de 0.90 m x 0.90 m x1.50 m

1 Pizarra acrlica plancha completa

1 Escritorio gerencial de 3 gavetas

1 Silla de espera - recepcin 4 cuerpos

4 ciento de Papel bond a-4

1 Silla de madera acolchado para profesor

1 Pizarra acrlica plancha completa

1 Escritorio gerencial de 3 gavetas

4 Juego de accesorios para bao (papelera, jabonera, toallero)

8 Juego de tazas y platos

INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL ESCOLARIZADA DE LA I.E. N 503 DE LA LOCALIDAD EL

1 Baln de gas con accesorios

45 Cucharas de mesa para sopa acero inoxidable

Mdulo de comunicacin: 1 Kit de tteres de dedo, 1 kits de tteres de guante, 1

Mdulo de Matemtica: 2 Kits de animales domsticos, 2 kits de animales

Mdulo de Ciencia y Ambiente: 1 kit de lupas, 1 kit de frascos recolectores, 2

Mdulo de Psicomotricidad: 1 colchoneta para salto, 1 kit de telas, 1 kit de aros,

Mdulo de Biblioteca de Aula: 10 kits de cuentos variados (sobre colores,

01 Curso de capacitacin en Instrumentos de Gestin, con una duracin de 4