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Art. 4o Aplicam-se aos resduos slidos, alm do disposto nesta Lei e na Lei n o 11.445, de
5 de janeiro de 2007, as normas estabelecidas pelos rgos do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria - SNVS e pelo Instituto Nacional de Metrologia,
Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO.
Art. 5o Esto sujeitas observncia desta Lei as pessoas fsicas ou jurdicas, de direito
pblico ou privado, responsveis direta ou indiretamente pela gerao de resduos slidos e as que
desenvolvam aes no fluxo de resduos slidos.
Art. 6o Os resduos slidos de pesquisas e atividades que envolvam organismos
geneticamente modificados observaro, alm do disposto nesta Lei, as normas, padres e procedimentos
disciplinados pela Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana - CTNBio.
Art. 7o Esta Lei no se aplica aos rejeitos radioativos, os quais devero reger-se por
legislao especfica.
Seo Unica
Das Definies
Art. 8o Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
I - anlise do ciclo de vida do produto: tcnica para levantamento dos aspectos e impactos
ambientais potenciais associados ao ciclo de vida do produto;
II - avaliao do ciclo de vida do produto: estudo das conseqncias dos impactos
ambientais causados sade humana e qualidade ambiental, decorrentes do ciclo de vida do produto;
III - ciclo de vida do produto: srie de etapas que envolvem a produo, desde sua
concepo, obteno de matrias-primas e insumos, processo produtivo, at seu consumo e disposio
final;
IV - coleta diferenciada: servio que compreende a coleta seletiva, entendida como a coleta
dos resduos orgnicos e inorgnicos, e a coleta multi-seletiva, compreendida como a coleta efetuada por
diferentes tipologias de resduos slidos, normalmente aplicada nos casos em que os resultados de
programas de coleta seletiva implementados tenham sido satisfatrios;
V - consumo sustentvel: consumo de bens e servios, de forma a atender s necessidades
das atuais geraes e permitir melhor qualidade de vida, sem comprometer o atendimento das
necessidades e aspiraes das geraes futuras;
VI - controle social: conjunto de mecanismos e procedimentos que garantam sociedade
informaes, representaes tcnica e participaes nos processos de formulao de polticas, de
planejamento e de avaliao relacionados aos servios pblicos de manejo de resduos slidos;
VII - destinao final ambientalmente adequada: tcnica de destinao ordenada de
rejeitos, segundo normas operacionais especficas, de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e
segurana, minimizando os impactos ambientais adversos;
VIII - fluxo de resduos slidos: movimentao de resduos slidos desde o momento da
gerao at a disposio final dos rejeitos;
IX - geradores de resduos slidos: pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que
geram resduos slidos por meio de seus produtos e atividades, inclusive consumo, bem como as que
desenvolvem aes que envolvam o manejo e o fluxo de resduos slidos;
Seo nica
Dos Instrumentos
Art. 11. So instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos:
I - Planos de Gesto Integrada de Resduos Slidos;
II - Anlise e Avaliao do Ciclo de Vida do Produto;
III - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental, nos
termos do art. 9o, inciso VIII, da Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981;
IV - inventrios de resduos slidos em conformidade com o disposto pelo Conselho
Nacional do Meio Ambiente - CONAMA;
V - Avaliao de Impactos Ambientais, nos termos do art. 9o, inciso III, da Lei no 6.938, de
1981;
VI - Sistema Nacional de Informaes Ambientais - SISNIMA e o Sistema Nacional de
Informaes em Saneamento Bsico - SINISA;
c) resduos slidos de servios de sade: resduos slidos oriundos dos servios de sade,
conforme definidos pelo Ministrio da Sade em regulamentaes tcnicas pertinentes;
d) resduos slidos rurais: resduos slidos oriundos de atividades agropecurias, bem
como os gerados por insumos utilizados nas respectivas atividades; e
e) resduos slidos especiais ou diferenciados: aqueles que por seu volume, grau de
periculosidade, de degradabilidade ou outras especificidades, requeiram procedimentos especiais ou
diferenciados para o manejo e a disposio final dos rejeitos, considerando os impactos negativos e os
riscos sade e ao meio ambiente; e
II - quanto finalidade:
a) resduos slidos reversos: resduos slidos restituveis, por meio da logstica reversa,
visando o seu tratamento e reaproveitamento em novos produtos, na forma de insumos, em seu ciclo ou
em outros ciclos produtivos; e
b) rejeitos: resduos slidos que, depois de esgotadas todas as possibilidades de tratamento
e recuperao por processos tecnolgicos acessveis e disponveis, no apresentem outra possibilidade
que no a disposio final ambientalmente adequada.
Seo II
Da Gesto Integrada de Resduos Slidos
Art. 13. Incumbe ao Distrito Federal e aos Municpios a gesto dos resduos slidos
gerados em seus respectivos territrios.
Art. 14. condio para o Distrito Federal e os Municpios terem acesso a recursos da
Unio destinados a empreendimentos e servios relacionados limpeza urbana e ao manejo de resduos
slidos a elaborao de Planos de Gesto Integrada de Resduos Slidos, executados em funo dos
resduos slidos gerados ou administrados em seus territrios, contendo, no mnimo:
I - caracterizao do Municpio;
II - viso global dos resduos slidos gerados de forma a estabelecer o cenrio atual e
futuro no mbito de sua competncia;
III - diagnstico da situao dos resduos slidos identificados no mbito de sua atuao,
contendo a origem, o volume, a caracterizao dos resduos slidos gerados e formas de destinao e
disposio final praticadas;
IV - identificao de regies favorveis para disposio final adequada de rejeitos;
V - identificao das possibilidades do estabelecimento de solues consorciadas ou
compartilhadas, considerando, nos critrios de economia de escala, a proximidade dos locais
estabelecidos e as formas de preveno dos riscos ambientais;
VI - identificao dos resduos slidos especiais ou diferenciados;
VII - procedimentos operacionais e especificaes mnimas, que devero ser adotados nos
servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos, inclusive quanto aos resduos slidos
especiais ou diferenciados identificados e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos;
VIII - critrios que devero ser adotados para a operacionalizao dos servios pblicos de
limpeza urbana e manejo de resduos slidos;
IX - estabelecimento de indicadores de desempenho operacional e ambiental;
I - descrio do empreendimento;
II - viso global das aes relacionadas aos resduos slidos, de forma a estabelecer o
cenrio atual e futuro de seus resduos;
III - diagnstico dos resduos slidos gerados ou administrados;
IV - objetivos e metas que devero ser observados nas aes definidas para os resduos
slidos;
V - procedimentos operacionais de segregao, acondicionamento, coleta, triagem,
armazenamento, transbordo, transporte, tratamento de resduos slidos e disposio final adequada dos
rejeitos, em conformidade com o estabelecido no Plano de Gesto Integrada de Resduos Slidos do
Distrito Federal ou do Municpio em que a atividade geradora de resduos slidos estiver instalada;
VI - previso das modalidades de manejo e tratamento que correspondam s
particularidades dos resduos slidos e dos materiais que os constituem e a previso da forma de
disposio final ambientalmente adequada dos respectivos rejeitos;
VII - consideraes sobre a compatibilidade dos resduos slidos gerados;
VIII - estabelecimento de indicadores de desempenho operacional e ambiental;
IX - descrio das formas de sua participao na logstica reversa e de seu controle, no
mbito local;
X - identificao das possibilidades do estabelecimento de solues consorciadas ou
compartilhadas, considerando, nos critrios de economia de escala, a proximidade dos locais
estabelecidos para estas solues e as formas de preveno de possveis riscos ambientais;
XI - aes preventivas e corretivas a serem praticadas no caso de situaes de manejo
incorreto ou acidentes;
XII - definio dos instrumentos e meios para possibilitar a recuperao de reas
degradadas por seu processo produtivo;
XIII - determinao de cronograma para o desenvolvimento de aes de capacitao
tcnica, necessrias implementao do Plano;
XIV - mecanismos para a criao de fontes de negcios, emprego e renda mediante a
valorizao dos resduos slidos;
XV - programa social, contendo as formas de participao dos grupos interessados,
inclusive com a indicao de como sero construdas as solues para os problemas apresentados;
XVI - procedimentos e meios pelos quais divulgar aos consumidores os cuidados que
devem ser adotados no manejo dos resduos slidos reversos de sua responsabilidade, incluindo os
resduos slidos especiais ou diferenciados;
XVII - periodicidade de sua reviso, considerando o perodo mximo de quatro anos; e
XVIII - adoo de medidas saneadoras dos passivos ambientais.
1o O Plano de Atuao para os Resduos Slidos dever atender ao disposto no Plano de
Gesto Integrada de Resduos Slidos do Municpio ou Distrito Federal, sem prejuzo das normas
editadas pelo SISNAMA e pelo SNVS.
CAPTULO IV
DO FLUXO DOS RESDUOS
Seo nica
Da Logstica Reversa
Art. 21. A instituio da logstica reversa tem por objetivo:
I - promover aes para garantir que o fluxo dos resduos slidos gerados seja direcionado
para a sua cadeia produtiva ou para cadeias produtivas de outros geradores;
II - reduzir a poluio e o desperdcio de materiais associados gerao de resduos
slidos;
III - proporcionar maior incentivo substituio dos insumos por outros que no degradem
o meio ambiente;
IV - compatibilizar interesses conflitantes entre os agentes econmicos, ambientais,
sociais, culturais e polticos;
V - promover o alinhamento entre os processos de gesto empresarial e mercadolgica
com os de gesto ambiental, com o objetivo de desenvolver estratgias sustentveis;
VI - estimular a produo e o consumo de produtos derivados de materiais reciclados e
reciclveis; e
VII - propiciar que as atividades produtivas alcancem marco de eficincia e
sustentabilidade.
Art. 22. Os resduos slidos devero ser reaproveitados em produtos na forma de novos
insumos, em seu ciclo ou em outros ciclos produtivos, cabendo:
I - ao consumidor:
a) acondicionar adequadamente e de forma diferenciada os resduos slidos gerados,
atentando para prticas que possibilitem a reduo de sua gerao; e
b) aps a utilizao do produto, disponibilizar adequadamente os resduos slidos reversos
para coleta;
II - ao titular dos servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos:
a) adotar tecnologias de modo a absorver ou reaproveitar os resduos slidos reversos
oriundos dos servios pblicos de limpeza urbana e manejo de resduos slidos;
b) articular com os geradores dos resduos slidos a implementao da estrutura necessria
para garantir o fluxo de retorno dos resduos slidos reversos, oriundos dos servios de limpeza urbana; e
c) disponibilizar postos de coleta para os resduos slidos reversos e dar destinao final
ambientalmente adequada aos rejeitos;
III - ao fabricante e ao importador de produtos:
a) recuperar os resduos slidos , na forma de novas matrias-primas ou novos produtos em
seu ciclo ou em outros ciclos produtivos;
b) desenvolver e implementar tecnologias que absorva ou elimine de sua produo os
resduos slidos reversos;
PL-RESDUOS SLIDOS(L4)