Direccin Nacional de Escuelas

Escuela de Carabineros Provincia de Vlez

Mayor General Manuel Jos Lpez Gmez

Tcnico Profesional en Servicio de Polica

Estudio de Caso
Ensayo crtico: Cdigo Nacional de Polica y Convivencia

Johan Andrey Yanez Villamizar

Docente Luis Carlos Cervantes Estrada

Vlez, Agosto 2016

RESUMEN

La convivencia ciudadana en Colombia ha sido regulada durante 45 aos por el desactualizado

cdigo de polica. El nuevo cdigo, reformado luego de 45 aos, tiene 243 artculos y tiene como
ejes centrales la seguridad, la tranquilidad, la proteccin de recursos naturales y la salud pblica.
Segn la Cmara de Representantes el nuevo Cdigo de Polica, es un documento que se adapta
a las nuevas situaciones que se viven en el pas. El nuevo cdigo busca prevenir y dotar a la
Polica de herramientas para mantener la convivencia ciudadana y adecuar el ejercicio del poder,
funcin y actividad de polica de acuerdo al contexto actual. Un aspecto importante es que
mediante la aplicacin del cdigo, las multas de carcter econmico se endurecieron y ampliaron,
dndole un sentido ms estricto a la aplicacin de la norma.
PALABRAS CLAVE:
Convivencia, cdigo, ciudadana, proteccin, reforma.

ABSTRACT
Citizen coexistence in Colombia has been governed for 45 years by the outdated police code. The
new code, reformed after 45 years, has 243 articles and has as central security, tranquility,
protection of natural resources and public health. According to the Camera of Representatives, the
new Police Code is a document that adapts to new situations living in the country. The new code
seeks to prevent and provide tools to police "maintain the life of society and adapt the exercise of
power, police function and activity according to the current context." An important aspect is that by
applying the code, fines of economic hardened and expanded, giving a stricter the application of the
standard sense.
KEY WORDS:
Coexistence, code, citizenship, protection, reform.

NUEVO CODIGO DE POLICA Y CONVIVENCIA: UNA NECESIDAD?

El aumento de la poblacin en todas las ciudades del pas, implica tambin un aumento en la
delincuencia comn y en problemas de convivencia. Cambiar los comportamientos que afectan la
convivencia ciudadana y la seguridad es, para algunos, un problema de cultura ciudadana,
mientras que para otros es un problema de falta de autoridad. Estos dos factores (cultura y
autoridad) suelen ser malinterpretados: mientras el primero es reducido al comportamiento de los
ciudadanos y no a la aplicacin estricta de la ley, el segundo se confunde con el autoritarismo.
Sera ideal que las normas de convivencia se cumplieran a conciencia personal, pero no basta con
los esfuerzos para que los ciudadanos acaten de manera voluntaria las normas o con que la
sociedad sancione simblicamente a quienes infringen la ley: es necesaria la aplicacin y
cumplimiento de las normas de convivencia y seguridad por parte de la autoridad civil, es decir, por
parte de la polica nacional. La convivencia y la seguridad ciudadana no son de ningn partido
poltico: son derechos de todos los ciudadanos y los debe garantizar cualquier gobierno, sin
importar la ideologa poltica que se practique.
El objetivo primordial del nuevo cdigo de polica y convivencia ciudadana es la de actualizar las
herramientas con las que cuenta la Polica Nacional para mantener el orden y la sana convivencia
en todo el territorio nacional
Segn la iniciativa, las disposiciones contenidas en este Cdigo son de carcter preventivo y
buscan establecer las condiciones para la convivencia en el territorio nacional al propiciar el
cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas naturales y jurdicas, as como
determinar el ejercicio del poder, la funcin y la actividad de Polica, de conformidad con la
Constitucin Poltica y el ordenamiento jurdico vigente.
Con base en lo anterior el Congreso aprob el 17 de junio del 2016 un nuevo Cdigo Nacional de
Polica que consta de 243 artculos, los cuales sern analizados de una manera general en el
presente ensayo.
El nuevo cdigo de polica y convivencia ciudadana, presenta puntos que favorecen en el
mejoramiento de la armona y la convivencia entre las personas del territorio nacional, pero a su
vez, presenta controversia en algunos sectores de nuestra sociedad.
El contenido del nuevo Cdigo de polica puede ser rechazado o criticado, sin embargo, esta nueva
ley, aunque no es perfecta, ser uno de los elementos normativos (ley) de los programas de cultura
que buscan mejorar la convivencia y la seguridad ciudadana.

El cdigo de polica que duro en vigencia aproximadamente 46 aos, presentaba muchas

limitaciones en el actuar de los uniformados y muchas veces algunos delitos quedaban en la
Impunidad debido a los obstculos legales que se interponan.
El cdigo tiene varios artculos que son necesarios. Uno de ellos es la regulacin para vender y
comprar equipos de celulares. Ahora los locales tendrn que tener una autorizacin expedida por el
Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. Quien no tenga este respaldo,
tendr que cerrar su local.
El nuevo cdigo presenta artculos que eran realmente necesarios de modificar. Por ejemplo y por
primera vez el cdigo incluye medidas para sancionar la violacin de la intimidad de una persona a
travs de redes sociales. Se contempla, por ejemplo, que quien publique fotografas de otra
persona tomadas en sitios privados debe pagar una multa de $325.328, los propietarios de
mascotas tendrn que cumplir normas para el manejo de los animales. Una de ella es la sancin
para quien no recoja las deposiciones que haga el animal en lugares pblicos y abiertos. Adems
se contempla una multa de $162.664 para quien no le ponga collar o bozal a un perro
potencialmente peligroso.
Un aspecto controversial es que una vez aprobado el cdigo, la Polica podr recibir de parte de los
comerciantes informacin cuando se quiera abrir un nuevo local comercial. Se contempla que el
comandante de la estacin de Polica verifique las normas de uso de suelo. Lo cierto es que esto
debe tener el acompaamiento de una autoridad administrativa, ya que quedara en manos de la
Polica que se pueda abrir un negocio.
Uno de los artculos ms discutidos es el relacionado con la libertad que tendr un polica en
ingresar a un domicilio sin previa orden escrita. La norma dice que la Polica podr entrar a
inmuebles si alguien que viva all se lo pide o en casos de violencia intrafamiliar. Adems, podrn
registrar personas, bienes e incluso ingresar a las instituciones educativas cuando se muestren
conductas que afecten la convivencia; controlar a alguien con problemas mentales o que est bajo
la influencia de alcohol o droga; si hay alguien que est corriendo peligro de ser agredido o si una
persona que est implicada en algn delito busca protegerse en ese domicilio.
Una consideracin muy importante en este nuevo cdigo, es el uso masivo de los medios virtuales
y los delitos que se pueden cometer a travs de ellos. Por ejemplo, entre otras medidas, para
garantizar la privacidad de las personas se plantea la prohibicin expresa de hacer pblicas
fotografas o videos ntimos; para la tranquilidad en los vecindarios se sancionan el ruido excesivo
en fiestas, reuniones, ceremonias y actividades religiosas, y se prohbe consumir sustancias
alcohlicas, psicoactivas o prohibidas en el espacio pblico o en lugares privados abiertos al
pblico pero no autorizados para dicho consumo. Tambin por el creciente consumo de sustancias

alcohlicas y psicoactivas en centros educativos,

plantea drsticas sanciones para quienes

expendan ilegalmente en los colegios y universidades o cerca de ellos.

La norma incluye artculos relacionados con los celulares. Esto era realmente necesario teniendo
en cuenta la cantidad de delitos que se cometen a travs de ellos y cuando se redact el anterior
cdigo ni siquiera existan estos aparatos. En este aspecto, las autoridades de Polica podrn
suspender

temporalmente

de

forma

definitiva

la

actividad

econmica

de

aquellos

establecimientos de comercio que tengan relacin con las bandas delictivas dedicadas a la
comercializacin de celulares hurtados. Slo podrn comercializar equipos celulares quienes
tengan la autorizacin expedida por Ministerio

de tecnologas e informacin de las

telecomunicaciones TIC. Esto significa que a los establecimientos que revendan equipos que
hayan sido hurtados se les suspender temporal o definitivamente la actividad.
El actual cdigo de polica se enfoca en establecer las condiciones para la convivencia en el
territorio nacional al propiciar el cumplimiento de los deberes y obligaciones de las personas
naturales y jurdicas. El nuevo cdigo de la Polica Nacional de Colombia nos da su objetivo
general y objetivos especficos, tambin qu procedimientos debe seguir la Polica Nacional en
cuanto a las personas que infrinjan las leyes y normas en todo el territorio Colombiano. En el
anterior cdigo de polica no deca como se deban aplicar estas funciones del servicio de Polica,
pero hay que mencionar que todo esto se incorpor y a pesar de ser aprobado, hay algunas
personas inconformes con este nuevo cdigo de polica; porque le otorga a la Polica Nacional de
Colombia autoridad que antes no posea a la hora del ejercicio de sus funciones, ya sea en la
comunidad, la intervencin con las familias de toda la sociedad Colombiana cuando se necesario.

CONCLUSION
Mucho se dice en favor y en contra del nuevo cdigo de Polica, pero la verdad es que tiene
algunos aspectos que favorecen a acrecentar la cultura cvica de los Colombianos, la tolerancia, la
limpieza, el no apoyo al incremento de celulares robados y sobre todo el respeto a diferencias y
diversidad, pero as como alienta muchos valores tambin se salta otros, que afectan la libertad de
expresin y de naturaleza del ser humano, desde cosas tan sencillas como el manejar una bicicleta
con audfonos, hasta el derecho de que una madre amamante a su hijo. Tambin todas las nuevas
leyes que rigen el cdigo de polica, perjudican el bolsillo de muchos Colombianos, hasta el punto
de que el data crdito de la persona se vea en mora por no acceder a pagar una multa ante
algunas situaciones, valga decirse que no todas, absurdas.
La sociedad de hoy en da tiene a los policas bajo el sealamiento de que se aprovechan, de que
es injusto muchas de las sanciones y multas que hacen a diario, la poblacin estar ms precavida
e incluso alejada y en crtica, pues a pesar de que muchas de las nuevas restricciones son muy
buenas y adecuadas, para los ciudadanos la culpa ser de los policas "por aprovechados" y no de
ellos por infringir.

BIBLIOGRAFIA

www.elheraldo.co/local/doce-puntos-clave-del-nuevo-codigo-de-policiahttp://www.policia.gov.co/portal/page/portal/INSTITUCION/Mando_Institucional/Comandant

es/region-4
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-424414