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Humania del Sur. Ao 11, N 20. Enero-Junio, 2016.

Documento... pp. 181-187.

La Agenda frica del 2063*a

Qu es?
La Agenda frica del 2063 es un estratgico marco de referencia para
la transformacin socio-econmica del continente en los prximos 50 aos.
sta forja e intenta acelerar la implementacin de las iniciativas anteriores
y recientes para el crecimiento y el desarrollo sostenible del continente.
Entre las iniciativas anteriores y recientes se encuentran: el Plan de
Accin de Lagos, el Tratado de Abuja, el Programa de Integracin Mnima, el Programa de Desarrollo de las Infraestructuras en frica (PIDA, en
ingls), el Programa General de Desarrollo de la Agricultura en frica (en
ingls, CAADP), la Nueva Alianza para el Desarrollo de frica (NEPAD,
en ingls), los planes regionales y los programas y planes nacionales. sta
tambin se sostiene en las mejores praxis en su formulacin a nivel nacional,
regional y continental.

La visin directriz
La visin directriz para la Agenda del 2063 es la visin de la UA de
un frica unida, prspera y pacfica dirigida por sus propios ciudadanos y
portavoz de una fuerza dinmica en el escenario internacional.
* La Agenda 2063, documento emitido por la Unin Africana en el ao 2015 suministra y
promueve un nuevo modelo de planificacin y capacitacin para el desarrollo del continente.
Todo esto llevado a cabo por medio de estrategias de unificacin, desarrollo poltico, social
econmico y cultural, acuerdos de integracin y compromiso de sus ciudadanos, dimensionando la participacin y colaboracin de mujeres y nios en dichos programas. Algunos
de los proyectos aprobados para su ejecucin inmediata hacia la obtencin de resultados
indispensables son la red integrada de trenes de alta velocidad, frica y Universidad en lnea,
el rea continental de libre comercio, el pasaporte africano y la libre circulacin de personas,
y algo de gran importancia, la supresin de armas. Concretado todo esto, se asegurar el
progreso del programa con monitoreos de evaluacin y rendicin de cuentas y se contar
con subvenciones y asociaciones para la financiacin de recursos; todo estas metas estarn
evolucionando en un perodo propuesto para dentro de 50 aos en donde la pacificacin y
tolerancia, el respeto a los derechos humanos y la identificacin cultural asegurarn el logro de
dicha agenda. (Texto traducido por el Lic. Ylmer Jos Aranda Leal). Vase las siguientes web:
http://au.int/en/agenda2063/aspirations#sthash.AQ2krUGR.dpuf y http://au.int/en/agenda2063/about#sthash.x9yJ6amC.dpuf

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Humania del Sur. Revista de Estudios Latinoamericanos, Africanos y Asiticos.

Universidad de Los Andes, Mrida. Ao 11, N 20. Enero-Junio, 2016. ISSN: 1856-6812, ISSN Elect.: 2244-8810

Los fundamentos
Lo siguiente forma los fundamentos de la Agenda del 2063:

El Acta Constitutiva de la Unin Africana.

La Visin de la Unin Africana.
Las 8 reas de prioridad de la UA en la declaracin solemne de
su 50 aniversario.
Las aspiraciones de frica para el 2063.
Las organizaciones regionales y continentales.
Los planes nacionales de los pases miembro.

Las aspiraciones de frica para el 2063

Las siete aspiraciones de frica surgieron de un proceso de consulta
con la ciudadana africana. stas son:

Un frica prspera basada en el crecimiento incluyente y el

desarrollo sostenible.
Un continente integrado, polticamente unido y cimentado en los
ideales del panafricanismo y la visin del Renacimiento de frica.
Un frica de buen gobierno, democracia, respeto a los derechos
humanos, justicia y obediencia a la ley.
Un frica pacfica y segura.
Un frica con slida identidad cultural, patrimonio pblico,
valores y tica.
Un frica cuyo desarrollo sea liderado por el pueblo, que cuide
de los nios y que cuente con el potencial disponible en su gente,
especialmente en sus mujeres y en su juventud.
Un frica como un fuerte, unido e influyente actor y socio en
el mundo.

En qu se diferencia la Agenda del 2063 de las iniciativas precedentes

en el continente?
Enfoque desde abajo: Hubo muchas consultas a la ciudadana africana. Esto mejora la posesin de los procesos y los resultados de la iniciativa
para tener una agenda destinada a la transformacin socio-econmica del
continente. Esta no es una labor de burcratas, sino que ms bien es una
agenda encabezada por las voces del pueblo africano que seala cul es el
frica que quiere.

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Orientacin del resultado: Se han concretado metas, objetivos y

estrategias en cada rea-objetivo para los niveles/socios nacionales, regionales
e internacionales. Los objetivos formarn las bases para asegurarse de que
los asociados rindan cuentas de su desempeo.
Monitoreo y evaluacin/rendicin de cuentas: Hay un mecanismo
de monitoreo y evaluacin para asegurarse de que las actividades planificadas,
los resultados y las repercusiones se logren por el buen camino a travs de
revisiones a mitad de trmino que provean las bases para la rectificacin
del programa. Se asignarn los roles de las responsabilidades y se usarn los
resultados de los procesos de monitoreo y evaluacin para guiar la relacin
de la rendicin de cuentas.
Coherencia/espacio de polticas: Por primera vez todas las iniciativas
continentales y regionales se han puesto bajo el ramaje del mismo rbol.
Se espera que la integracin mejore la consistencia de la UA, le remueva
fases y excesos en sus polticas y cree en ella el espacio para la tutela de la
diversidad y la unidad.
Financiacin/asociacin: Una estrategia de movilizacin de recursos
ya desplegada identific reas claves de intervencin y sus asociadas opciones
de fondos. Los siguientes pasos se efectuarn a fin de poner en marcha los
mtodos/instrumentos de financiacin que se registren. Se desarrollaron y
se podran utilizar las herramientas para expandir/difundir las asociaciones
para la aplicacin de la Agenda del 2063.
Estrategia de comunicaciones: Mientras los marcos precedentes
slo eran conocidos por los burcratas, la Agenda del 2063 ser dirigida/
apropiada por el pueblo. Se desarroll una estrategia de comunicaciones
para su implementacin.
Capacidad: Un factor clave del xito para lograr la implementacin
eficaz de la Agenda del 2063 est en la capacidad de los individuos y de las
instituciones para ejercer sus roles en la nacionalizacin de la agenda. Un
estudio evaluador de capacidad se encarga de hacer cumplir los requisitos
de competencia de las instituciones continentales y regionales; luego esto
se extender a los pases miembro.

Los documentos clave de la Agenda del 2063

stos son:

El documento del marco de la Agenda del 2063 (amparado por

la UA).

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La Versin Popular de la Agenda del 2063 (amparada por la UA).

El esbozo del Plan de Ejecucin por Diez Aos.

Cul es el objetivo del Plan de Ejecucin por Diez Aos?

El desarrollo del Plan de Ejecucin por Diez Aos tiene por objetivos:

Identificar las reas de prioridad, fijar objetivos especficos y

definir las estrategias y las medidas de polticas que se requieren
para implementar el Plan de Ejecucin por Diez Aos.
Llevar a buen trmino los programas e iniciativas rpidas trazadas
en las Disposiciones de Malabo de la UA para proveer el gran
empuje y progreso en la transformacin econmica y social de
frica.
Suministrar informacin a todos los asociados en sus niveles
nacionales, regionales y continentales de los resultados/consecuencias esperadas de los primeros diez aos del plan y del
desempeo de sus roles.
Asignar responsabilidades a todos los asociados en la implementacin, el monitoreo y la evaluacin de sus funciones.
Disear, junto al compromiso con los ciudadanos, las estrategias
requeridas para asegurar la disponibilidad de los recursos y de las
capacidades habidas en la implementacin del Plan de Ejecucin
por Diez Aos.

Qu criterios se usaron en la seleccin de las reas prioritarias

del Plan de Ejecucin por Diez Aos?
Entre stos estn:

Los proyectos/programas emblemticos de la UA.

Las reas de enfoque en los planes nacionales/regionales.
Los marcos continentales (e.g., CAADP, PIDA, AMV).
Las decisiones de la Asamblea (e.g., supresin de las armas para
el 2020).

Proyectos/iniciativas emblemticos de la UA
Estos son proyectos/iniciativas aprobadas por la Cumbre de la UA por
ser de suma urgencia y relevancia y porque su inmediata implementacin
conseguir logros rpidos, impactar en el desarrollo socio-econmico y

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mejorar la confianza y el compromiso con la ciudadana africana para que

sta sea propietaria y gua de la Agenda del 2063. Los ms emblemticos
proyectos/iniciativas son:

Red integrada de trenes de alta velocidad.

frica Virtual y universidad en lnea.
Estrategia de productos bsicos en frica.
Foro Anual de frica.
rea continental de libre comercio.
Pasaporte africano y libre circulacin de las personas.
Proyecto Grand Inga Dam.
Red panafricana de Internet.
Supresin de las armas.
Estrategia de frica en el espacio exterior.

Prximos pasos fundamentales para el Plan de Ejecucin por

Diez Aos
Nacionalizacin: Integracin del Plan de Ejecucin por Diez Aos
en los planes nacionales. Los esfuerzos van en camino a comprometerse
en una misin de nacionalizacin con alcance para reunir visiones con el
objeto de refinar una estrategia que proyectar/desarrollar las instrucciones
de nacionalizacin operacional de los pases miembro.
Estrategia de movilizacin de recursos: Se ha escrito el esbozo
de un documento y ste tendr mejoras (e.g., la sntesis de los resultados
de la Conferencia Internacional sobre Financiamiento para el Desarrollo,
celebrada en Julio). Los logros de los acuerdos se pondrn en ejecucin tan
pronto como se concreten.
Estudio evaluado de la capacidad: El estudio an est por completarse. Cuando se ultimen las mediciones, stas se pondrn en marcha para
implementar los planes de desarrollo de capacidad para los organismos de la
UA y de las comunidades econmicas regionales. Se discuten las estrategias/
opciones para la evaluacin de la capacidad de los pases miembro.
Estrategia de comunicacin: Est en proceso de refinamiento, luego
del cual comenzar su implementacin.

Las aspiraciones de frica para el 2063

La Agenda del 2063 es un estratgico marco de referencia para la
transformacin socio-econmica del continente en los prximos 50 aos.

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sta forja e intenta acelerar la implementacin de las iniciativas anteriores

y recientes para el crecimiento y el desarrollo sostenible del continente.

Las aspiraciones de frica para el 2063

Las aspiraciones reflejan nuestro deseo de tener juntos la prosperidad
y el bienestar, la unidad e integracin, un continente de ciudadanos libres
y con horizontes expandidos en donde se saque el mximo potencial de las
mujeres y los jvenes, los nios y las nias, y en el que queremos ser libres
del miedo, la enfermedad y la guerra.
ASPIRACIN 1
Un frica prspera basada en el crecimiento incluyente y el desarrollo
sostenible.
Estamos decididos a erradicar la pobreza en una generacin y a construir juntos la prosperidad a travs de la transformacin social y econmica
del continente.
ASPIRACIN 2
Un continente integrado, polticamente unido y cimentado en los
ideales del panafricanismo y la visin del Renacimiento de frica.
Desde 1963, la bsqueda de la Unidad Africana se ha inspirado
en el espritu del panafricanismo, el cual se enfoca en la liberacin y en la
independencia poltica y econmica. Est motivada en el desarrollo basado
en la autoconfianza y en la autodeterminacin del pueblo africano mediante
un gobierno democrtico y concentrado en el pueblo.
ASPIRACIN 3
Un frica de buen gobierno, democracia, respeto a los derechos
humanos, justicia y obediencia a la ley.
frica tendr una cultura universal de buen gobierno, valores democrticos, igualdad de gnero, respeto por los derechos humanos, justicia y
obediencia a la ley.
ASPIRACIN 4
Un frica pacfica y segura.
Los mecanismos para la prevencin y solucin pacfica de los conflictos sern eficaces en todos los mbitos. Como un primer paso, se promover
activamente la prevencin y la solucin del conflicto con un nfasis en el

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dilogo y de esta manera es como se suprimirn las armas para el 2020.

Mediante la educacin pacfica, los nios y jvenes de frica se criarn en
una cultura de paz y tolerancia.
ASPIRACIN 5
Un frica con slida identidad cultural, patrimonio pblico, valores
y tica comn.
Se afianzar el panafricanismo y su historia, destino, identidad, herencia, respeto a la diversidad religiosa, la consciencia del pueblo africano
y su dispora en comn.
ASPIRACIN 6
Un frica cuyo desarrollo sea liderado por el pueblo, que cuide a los
nios y que cuente con el potencial dado por la gente, especialmente de
sus mujeres y su juventud.
Todos los ciudadanos africanos participarn de manera activa en la
toma de decisiones en todos los aspectos. frica ser un continente incluyente donde no se marginar ni excluir a ningn nio, mujer ni hombre
en base al gnero, la filiacin poltica, la religin, la identidad tnica, la
proveniencia geogrfica, la edad u otros factores.
ASPIRACIN 7
Un frica como un fuerte, unido e influyente actor y socio en el
mundo.
frica ser en el globo un actor y aliado fuerte, unido, resiliente,
pacfico e influyente con un rol significativo en los asuntos mundiales.
Sostenemos la importancia de la unidad y solidaridad africana de cara a la
continua injerencia extranjera, en la que se incluyen intentos de dividir el
continente y las indebidas presiones y sanciones a otros pases.

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